Geum.ru

Учебное пособие Павлодар удк339. 9 (075. 8) Ббк 65. 5 я 73 с 20

Вид материалаУчебное пособие
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

* Примечание: Таблица составлена автором

Институциональный механизм по совершенствованию развития экспортоориентированных производств предусматривает правовое и организационное содействие становлению корпоративных структур, финансово-промышленных групп, а также другие формы объединений производителей. Развитие межотраслевых коопераций на качественно новый уровень необходимо для обеспечения роста производства экспортоориентированной продукции.

В этих целях предприятия республики должны ориентировать свою деятельность на работу с несколькими промышленными комплексами страны, а также развивать партнерские отношения в нескольких направлениях.

Эффективное развитие экспортоориентированных производств нуждается в развитии финансово-промышленных групп (ФПГ), необходимых для внедрения отечественной продукции на международные рынки. В Павлодарской области эффективно образование региональной финансово-промышленной группы на базе ассоциации «Объединение юридических лиц машиностроителей области». На начальном этапе необходимо обратить внимание на развитие производственных и технологических связей между предприятиями области. Следующий этап должен характеризоваться созданием международной финансово-промышленной группы (МФПГ). Для Павлодарской области на данном этапе наиболее перспективным представляется сотрудничество с Россией, ввиду импорта значительной части комплектующих для предприятий машиностроительной отрасли из России. Приоритетным направлением образования ФПГ должна стать поддержка и развитие конкурентоспособных производств, выпускающих качественную продукцию.

Создание ФПГ как наиболее эффективных моделей совместного участия субъектов различных отраслей и сфер экономики в процессе производства имеет главную цель на микроуровне – повышение товарности и потребительской ценности конечной продукции, на макроуровне – внутренняя экономическая консолидация государства и его последующая внешняя интеграция. В ФПГ контроль за использованием собственности осуществляют институциональные инвесторы, ориентированные на максимизацию доходов на вложенный капитал в долгосрочной перспективе.

Из институциональных акционеров самыми заинтересованными в устойчивом расширенном воспроизводстве предприятий являются банки, а также предприятия – смежники, заинтересованные не только в доходах, но и в эффективном функционировании объекта собственности как партнера по производственной кооперации. Именно такие инвестиционные инвесторы должны сыграть ключевую роль в осуществлении контроля в ФПГ. Положительные моменты объединения предприятий в ФПГ: развитие инвестиционного потенциала предприятий; укрепление отношений с кредитно-финансовыми учреждениями; сокращение инвестиционного риска; снижение издержек производства благодаря масштабам производства; связь с промышленными, снабженческо-сбытовыми, транспортными, научными предприятиями области; уменьшение потребности в оборотных средствах на основе укрепления платежной дисциплины партнеров по группе; отстаивание групповых интересов в государственных инстанциях. Современные ФПГ должны ориентироваться на внешние рынки, выпускать продукцию международного качества и иметь свою стратегию развития.

Механизм производственного менеджмента направлен на развитие системы контроля, управления и качества производимой продукции. Совершенствование механизма производственного менеджмента предусматривает повышение качества и конкурентоспособности продукции, расширение ассортимента и др. Для повышения качества продукции необходимо разработать внедрение системы менеджмента качества, соответствующий международным стандартам серии ИСО-9000. Внедрение систем менеджмента качества требует: оказания консультационной, научно-технической и методической помощи предприятиям; подготовки и переподготовки кадров в области стандартизации, метрологии и сертификации; организации и проведения семинаров по разработке и внедрению систем менеджмента качества; повышения уровня материально-технической базы промышленных предприятий; защиты отечественных товаропроизводителей; организации торговли с приграничными областями Российской Федерации.

Продукция завода ТНК «Казхром» ОАО «АЗФ» одна из первых предприятий в Павлодарской области получила подтверждение качества продукции международным стандартам ИСО-9000.

На ОАО «Алюминий Казахстана» в 1976 году глинозему Г-0 и Г-00 присвоен государственный знак качества. В этом же году на заводе началось строительство цеха редких металлов, которым уже через четыре года было освоено производство галлия высокой чистоты. В 1981 году галлию марки 99,9997 присвоен Государственный знак качества. В настоящий момент ОАО «Алюминий Казахстана» отправило документы и находится на стадии завершения процедуры подтверждения качества выпускаемой продукции международным стандартам.

ОАО «Павлодарский машиностроительный завод» с учетом перехода на международные стандарты ИСО серии 9000, заключил договор с Омским «Центром стандартизации и сертификации», по подготовке и проведению сертификации системы качества. Основная продукция завода отмечена сертификатами соответствия России и Казахстана. Разработан план подготовки предприятия, включающий четыре этапа подготовки. Первый этап выполнен: проведены занятия с работниками предприятия, подготовлен приказ по внедрению стандартов ИСО серии 9000, разработаны Положение о координационном Совете и Положение о рабочей группе по внедрению стандартов, ведутся работы по документированию системы качества. Одновременно с этим проводится работа по подготовке к серийному выпуску автокрана КС4574-5 г/п 20 т и его сертификации.

Основным направлением деятельности ОАО «Казахстантрактор» является обеспечение качества выпускаемой продукции отвечающей самым высоким требованиям заказчика, при минимальных затратах на ее изготовление и эксплуатацию. Для достижения конкурентоспособности и повышения качества выпускаемых тракторов, увеличении надежности при эксплуатации, необходимо решение ряда перспективных вопросов по усовершенствованию машины, над которыми продолжает работать завод, в том числе:
  1. усовершенствование конструкции трансмиссии трактора в направлении увеличения надежности и ресурса работы;
  2. улучшение системы микроклимата на рабочем месте оператора, особенно для тракторов, эксплуатируемых в зоне земледелия с жарким климатом;
  3. расширение агрегатируемости трактора с сельскохозяйственными орудиями и машинами как с уже выпускаемыми в СНГ, так и перспективными. Создание собственных агрегатов на базе трактора Т-95.4;
  4. унификация конструкции трактора с целью применения дизелей различных производителей, Кроме АО «Алтайдизель» (АО «Рыбинские моторы», ПО «Минский тракторный завод», АО «Кустанайдизель»);
  5. увеличение сезонной (круглогодичной) занятости трактора за счет создания различных модификаций, кроме сельскохозяйственной (бульдозер, погрузчик, и других).

Проводимая работа по повышению качества способствует более тесному сотрудничеству основных потребителей России, Казахстана и других стран с экспортоориентированными предприятиями Павлодарской области.

В области стандартизации и сертификации предлагаем:

а) при заключении контрактов с юридическими и физическими лицами, предприятиями и организациями проводить предконтрактную сертификацию продукции, признаваемой в нашей стране;

б) развивая, расширяя центры по стандартизации, метрологии и сертификации на их же базе необходимо создать испытательные лаборатории и органы по сертификации. Это даст возможность оформления российских сертификатов соответствия на территории Казахстана и следования с ними через таможенные посты и переходы России;

в) считаем целесообразным оказания необходимой поддержки беспрепятственному обеспечению направляемых в Россию грузов с сертификатами Казахстана протоколами исследования в аккредитованных лабораториях, а также другими необходимыми документами для получения российских сертификатов соответствия.

Результатом развития экономических механизмов будет являться становление экспортоориентированной модели направленной на всемерное поощрение экспортоориентированных производств. Стимулирующие меры модели должны быть направлены на поддержку и развитие конкурентоспособности производств, необходимой для завоевания значительной доли мирового рынка. Политика стимулирования экспортоориентированных производств должна быть направлена на создание благоприятных условий функционирования, предоставление налоговых, таможенных льгот, банковских кредитов, поддержание низкого курса валют.

Положительной стороной экспортоориентированной модели является расширение внешнеэкономических связей, международного сотрудничества; доступ к высокотехнологичному импортному оборудованию, ресурсосберегающим технологиям, инновационное развитие, развитие конкурентоспособных предприятий области, что приводит к развитию зависящих от них мелких производств, улучшение конкурентоспособности национальной промышленности, рост поступления валютных средств от экспорта, расширение бюджета области, повышение инвестиционного потенциала, участие в международном разделении труда, развитие совместной предпринимательской деятельности за счет иностранных вложений, создание новых рабочих мест за счет расширения производств и многое др.

Сырьевая направленность экспорта является отрицательной стороной данной модели, которая может привести к оттоку человеческих и финансовых ресурсов из обрабатывающей промышленности, что приведет к замедлению темпов экономического роста и к снижению процесса накопления знаний, поскольку наиболее интенсивно процесс накопления знаний происходит в обрабатывающем секторе. Неэффективное развитие производств обрабатывающей отрасли приведет к необходимости импортирования готовой продукции из-за рубежа, а в результате к зависимости от иностранных производителей. Цена производимой экспортной продукции зависит от применяемых импортных комплектующих и деталей, а также приводит к усилению влияния импортируемой страны на данное предприятие (ОАО «ПМЗ»). Особенное внимание на вышеприведенные факты, помогут эффективному и быстрому развитию экспортоориентированных производств.

Для современных экспортоориентированных производств характерна постоянно растущая роль инвестиционных вложений. Успешное функционирование предприятия, повышение качества выпускаемой продукции, снижение издержек производства, расширение производственных мощностей, достижение конкурентоспособности продукции и укрепление позиций на рынках требует капитальных вложений. Поэтому необходимо тщательно разработать инвестиционную стратегию и постоянно совершенствовать её для достижения вышеперечисленных целей. Инвестиционная деятельность фирм и органов исполнительной власти региона направлена на увеличение капитала в определенных сферах деятельности, в том числе и промышленности. Эффективность инвестиционных вложений характеризуют: приращение доходов бюджета и населения, увеличение занятости и другие факторы. Динамика инвестиций эластична к потреблению, рост экспорта определенных ресурсов как результат относительно высокого спроса на мировых рынках приводит к росту инвестиций, в том числе прямых иностранных.

В Казахстане Павлодарская область относится к числу регионов с относительно невысоким инвестиционным потенциалом. Её доля в республиканском объеме колеблется в пределах 3,4% - 5,4%. Инвестиционное обеспечение области осуществляется за счет привлечения иностранных инвестиций, доля которых составляет более 80%, а внутренние возможности области пока не учитываются. В иностранном управлении находятся крупные экспортоориентированные производства осуществляющие эффективную деятельность. К причинам передачи крупных отечественных предприятий в иностранное управление следует отнести: тяжелое экономическое положение предприятий, отсутствие способности управленческого персонала самостоятельно вывести предприятие из кризисной ситуации, отсутствие возможности привлечения кредитных средств для развития производства, реконструкции устаревших основных фондов предприятия, необходимость изменения форм собственности передаваемых предприятий и, наконец, необходимость внедрения современных методов привлечения иностранных инвестиций для оздоровления казахстанской экономики. Но, тем не менее, используя иностранный капитал, область стремится развивать независимую экономику.

Иностранный капитал необходим как важнейший канал проникновения новейших мировых научно-технических достижений, технологий, способный на базе крупного коммерчески жизнеспособного инвестирования повысить степень адаптации национальных хозяйственных субъектов к развитым товарным отношениям, рационализировать их производственную деятельность в соответствии с мировыми стоимостными критериями.

Минерально-сырьевой комплекс области нуждается в привлечении как отечественных, так и иностранных инвестиций для интенсификации использования минерального потенциала, роста занятости и т. д. Энергетические предприятия области нуждаются в постоянном обновлении основных фондов, что требует регулярных капиталовложений. Экспортоориентированными предприятиями разработаны и представлены инвестиционные проекты, реализация которых позволит повысить промышленный, в том числе и экспортный потенциал (таблица 6). Портфель бизнес-планов включает наиболее крупные инвестиционные проекты, внедрение которых приведет к изменению структуры промышленности, создаст дополнительно более 13 тысяч рабочих мест, что соответственно увеличит занятость области на 2,9%. Основное развитие получат машиностроительная, химическая, металлургическая отрасли и другие. В 2010 году намечается увеличение доли этих отраслей.

Высокая покупательская способность населения денежные доходы, которых превышают среднереспубликанский уровень, накапливаемые на депозитных счетах в банках, могут стать одним из важнейших источников инвестиционных ресурсов области. Отсутствие прочных банков второго уровня, несамостоятельность принятия решения по кредитованию инвестиционных проектов, предоставление кредитов на краткосрочной основе ведет к распылению банковского капитала и препятствует аккумуляции финансовых ресурсов инвестируемых производств. Все это свидетельствует об отсутствии четкой региональной инвестиционной политики.