Лекция №1 Предмет и методы политологии
Вид материала | Лекция |
- Тема Предмет, методы и функции политологии Политика как общественное явление и объект, 54.07kb.
- Тема Введение. Политология как система знаний о политике (2 ч.), 41.33kb.
- Конспект лекций Содержание Политология междисциплинарная наука, ее законы и категории., 1824.74kb.
- Тематический план изучения политологии, 153.42kb.
- Вопросы к экзаменационному зачету по дисциплине, 28.67kb.
- «Согласовано» «Утверждаю» Председатель цмк зам директора по учебной работе, 193.87kb.
- Содержание курса разделы курса Методологические и исторические аспекты политической, 142.3kb.
- Лекции для студентов тема политология как наука и учебная дисциплина 4 > Предмет политологии., 7653.73kb.
- Словарь по политологии, 5079.22kb.
- Контрольная работа. Зачет. Перечень семинарских занятий по политологии политология, 301.02kb.
М. ГРУШЕВСКИЙ
«Каким должен быть тот новый порядок, которого хотят украинцы?»
Чтобы власть не ущемляла людей, чтобы она их не использовала, не навязывала им своей воли, не должно быть другой власти, только по выбору народному. Это называется устройством демократическим — чтобы народ сам собой правил.
Выборы должны быть такие, чтобы все имели право выбирать, чтобы каждый имел только один голос и голос голосу был равен. Чтобы выбирали сразу кого надо, а не так, чтобы выбирать сначала избирателей, а те уже только будут выбирать кого надо. Надо, чтобы голосование было тайное, грамотное — чтобы нельзя было знать, кто за кого голосовал. Это носит название четырёхчленного избирательного права: общее, равное (всеобщее), прямое (непосредственное) и тайное. Оно лучше всего удовлетворяет право свободного выбора.
Выбранные депутаты должны представлять законы людям. Выбранные власти должны управлять всеми делами. Власти всякие должны выбираться только на определенное время, на определённое количество лет, и за свою деятельность, за то, что они сделали нехорошо, должны отвечать перед выборным судом. Выбранные для законодательной работы депутаты, кроме того, что выбираются тоже на небольшой срок, скажем, на три года, важнейшие законы должны выносить на волю всего народа, чтобы он своё мнение о них высказал.
Такое устройство, когда не должно быть ни царя, ни короля, все власти и все учреждения должны быть из выбора народного, и сии выборы должны быть так организованы, чтобы в них имели право и действительное преимущество люди все, рабочий народ — такое устройство носит название демократической республики, и украинцы хотят его.
(Грушевский М. Кто такие украинцы и чего они хотят)
Я не желаю своему народу господства, так как считаю, что господство деморализует, вырождает самого господствующего и не может быть объединено с правдиво-демократическим устройством. По тем же мотивам я даже не считаю полезной для нашего народа ярко выраженную гегемонию. Я не хочу украинского империализма. Не считаю, как раньше, так и сейчас,
государственное обособление политическим идеалом. Я был и остаюсь далее федералистом.
Только имея конечной целью федерацию мировую, я буду исходить, как из первого конкретного шага к ней, из федерации краев, связанных географически, экономически и культурно, а не из какой-либо федерации поневоле; на том основании, что мы когда-то вместе были пойманы при различных оказиях и заперты в одну тюремную клетку. И как первую ступень к такой федерации, продиктованной географической, экономической и культурной общностью, я считаю экономическое и культурное сотрудничество, кооперацию народов Чёрного моря.
Я не хочу, чтобы наш народ, или турецкий, или какой-либо другой, занимался на своей земле только нравственным усовершенствованием, составлением красивых песен или компоновкой оригинальной восточной музыки, а чтобы он полностью использовал также и те естественные богатства, которые история дала в его руки, а он оплатил их большими, кровавыми жертвами. Чтобы он использовал их полностью для себя, для своих широких трудящихся масс, а не отдавал их чужеземному капитализму.
В этом направлении наши граждане, наш народ, если к его высоким стихийным приметам прибавить guantum status, сколько надо, самосознание, образование и организацию, может сделать необычайно много. История поставила перед ним сильную и благородную задачу, и не надо ее отодвигать от себя.
(Грушевский М. На пороге Новой Украины)
2) Консерватизм (В. Липинский, П. Кулиш и др).
__________________________________________________________________
ЛИПИНСКИЙ ВЯЧЕСЛАВ КАЗИМИРОВИЧ (1882—1931) — украинский историк и политолог, представитель консервативного направления в политической мысли. Родился на Волыни в польской семье. Получает специальности агронома и социолога в университетах Кракова и Женевы. Большое влияние на становление его политических взглядов оказывают концепции политических элит В. Парето. Г. Лебона и Ж. Сореля. Основывает в Украине государственническую школу украинской истории. В 1914 г. принимает участие в образовании украинского политического центра, позднее трансформировавшегося в Союз Освобождения Украины. В 1917 стал автором программы Украинской Демократической Хлеборобской партии. Во времена Гетманата — посол Украины в Вене. С установлением советской власти принимает решение не возвращаться в Украину. Занимается историческими исследованиями — готовит монографию «Украина на переломе. 1656—1659» (1920), инициирует и возглавляет консервативно-монархические организации, издаёт сборники «Хлеборобская Украина» (1920—1925 гг.). Главная работа — «Письма к братьям-хлеборобам. Про идею и организацию украинского монархизма» (1922—1923).
__________________________________________________________________
В. ЛИПИНСКИЙ
«Письма к братьям-хлеборобам»
Оставляю пока что в стороне вопрос, почему существуют в каждой нации активные и пассивные элементы. Констатирую здесь только этот очевидный и непреложный факт. Факт, что везде и всегда есть активное меньшинство, которое организует и правит, а есть пассивное большинство, которое организуют и которым правят. Факт, что не только в каждой нации, но и во
всяком человеческом коллективе есть активное меньшинство со стихийной склонностью к власти, к организации, и пассивное большинство, которое эту власть, эту организацию от активного меньшинства или воспринимает, или не воспринимает, и тогда, отбрасывая власть и организацию этого более слабого активного меньшинств, принимает власть и организацию второго, более сильного, активного меньшинства. Факт, что везде, где появляется
форма общественного объединения людей — значит и среди всякой нации, — зарождается непременно борьба между низшим, непосредственным, эгоистическим интересом единицы и высшим, посредственным, а потому для единицы менее понятным, общим интересом — коллектива — и потому выполняет свою организующую задачу только такое меньшинство, которое, охраняя общественное единство коллектива, борется с его разделёнными течениями и принуждает тем или иным способом его членов поступаться своими эгоистическими интересами ради интересов коллектива.
Далее, не стану искать здесь философического оправдания для власти, а констатирую только факт, что всякое активное меньшинство, чтобы осуществить свое хотение организации, должно иметь возможность принуждения, должно иметь власть, которую ему может дать только собственная сила; ведь везде и всегда внутренняя сила более сильных правит внутренней слабостью более слабых: за упадком внутренней силы правящего меньшинства непременно следует упадок его власти, а сама материальная сила не дает продолжительной и сильной власти («на штыки можно опереться, но нельзя на них сесть»), так как власть только тогда продолжительна и сильна, когда ее сила узаконена, когда она авторитетна, когда она повинуется какому-то одному, всеми принятому и обязывающему всех — и сильных, и слабых — закону.
Наконец факт, что свою организующую задачу всякое активное меньшинство может выполнять плохо и хорошо. И если кого-то интересуют проблемы организации, объединения и развития собственной наций, то он должен познать те условия и методы, при которых это фактически везде и всегда правящее и организующее меньшинство увеличивает свою силу и хорошо выполняет свою задачу, и познать условия и методы, с помощью которых оно эту силу уменьшает и свои задачи выполняет плохо.
Чтобы не использовать при таком анализе долгих описаний, это активное — правящее и организующее — меньшинство в нации, невзирая на те или иные признаки этого меньшинства и на время и место его формирования, я назвал национальной аристократией, т.е. людьми в нации наилучшими.
Наилучшими на основании того факта, что собственно они на данный момент стоят во главе организационных (политических, культурных, экономических) учреждений данной нации, что им принадлежит власть и что нет среди претендующих на власть других активных групп наций такой, которая была бы лучше, была бы более сильной и потому могла эту господствующую аристократию свергнуть.
Далее я подчеркнул факт постоянного обновления или изменения аристократии. Главная причина этого исторического процесса заключается в том, что развитие материальной культуры наций, которое происходит под руководством данной аристократии, перерастает политические организационные формы, созданные для нации властью этой аристократии.
Под влиянием этого процесса, в условиях господства любой аристократии, формируются новые активные группы, которые, опираясь на новые условия общественной жизни, сложившиеся во время господства старой аристократии, желают эту старую аристократию свергнуть и, захватив власть в свои руки, в соответствии со своими собственными желаниями, иначе организовать и вести под своим руководством нацию.
Организацию национальных аристократий я разделяю на три основных метода, которые в своих главных чертах повторяются неизменно у разных наций на разных этапах их существования.
Методы эти я называю: охлократия, классократия, демократия.
Охлократия — это метод организации аристократии такой нации, которая в процессе своего примитивного материального и расового развития, или под влиянием предыдущего материального и расового уклада, еще не создала крепко спаянных по способу своей материальной продукции и по своему расовому родству классов, и которая делится только на политически бесформенную, экономически и расово недифференцированную массу, толпу (охлос, отсюда: охлократия), и тех, кто правит этой бесклассовой массой при помощи своей вооруженной и крепко спаянной организации.
Классократией я называю метод организации аристократии такой нации, которая в процессе своего материального и расового развития уже чётко разделилась на органические классы, которые владеют персонально и непосредственно своими средствами продукции и спаянные крепко одинаковым способом материального труда и одинаковой психикой, которая формируется как на основе этого одинакового способа труда, так и в силу их внутреннего расового родства и общей исторической традиции.
Демократия, наконец, — означает метод организации аристократии такой нации, которая под влиянием неорганичного и хаотичного материального развития и под влиянием своей или чужой колониальной экспансии классово и расово настолько уже перемешалась, что естественные группы трудящихся,
которыми являются физически, духовно и материально родственные классы, уже среди неё распались: где поднялся наверх расово неустановившийся и психически неуравновешенный тип мещанина-метиса и, вместо деления на органично спаянные классы, возник хаотичный конгломерат демократически «равных» индивидуумов-единиц, взаимно себе чужих, взаимно себя ненавидящих и связанных в одно национальное целое теми остатками национальной и государственной организации, которая формировалась под влиянием бывшей демократии, классократической или охлократической аристократии.
Никто нам не построит государство, если мы его сами себе не построим, и никто из нас не создаст нацию, если мы сами нацией не захотим быть. Задача построения Украинского Государства и превращения нашего гражданства в реальную, а не литературную Украинскую Нацию, хотя и безмерно трудна, но вместе с тем и безмерно велика — собственно этой своей сложностью и этими возможностями, которые открывает их осуществление и преодоление этих трудностей.
Три только способа, три только политических метода получения и организации власти будут иметь для выбора люди для выполнения своей трудной, но великой и справедливой задачи. Помимо демократии, охлократии и классократии человечество не знает других политических методов организации общественной жизни. При выборе одного из этих методов строители Государства Украинского должны будут руководствоваться доступными для нашего познания основами динамики нации, — основами, едиными для всех наций во все времена и на каждом этапе развития. Только избрав метод, соответствующий государственным задачам при динамике нации негосударственной, они получат возможность построить Украинское Государство. И в тяжелой государственнической украинской работе должны они будут помнить, что даже самую трудную задачу можно выполнить, если есть: стихийное, врожденное желание; ясная идея, осознающая желание; воля и разум, необходимые для осуществления идеи; вера в Бога и в то, что данная идея отвечает законам Божьим; и любовь к людям и к земле, среди которых и на которой может осуществляться данная идея.
- Национал-демократия (или государственный национализм) (Ю. Бачинский, П. Голубенко и др).
__________________________________________________________________
ГОЛУБЕНКО (ШАТУН) ПЕТР ИВАНОВИЧ (1908-1989) - украинский писатель, публицист, представитель национал-демократического направления политической мысли. Основная тема творчества — национально-государственное возрождение Украины. Родился в с. Дергачи Харьковской области. Закончил филологический факультет Харьковского университета, в 1941 г. защитил кандидатскую диссертацию. Автор ряда статей, посвященных творчеству Н. Хвылевого, С. Ефремова и др., а также книг и поэтических сборников, запрещённых советской цензурой. С 1944 г. — в эмиграции (в США). Главная работа — «Украина и Россия в свете культурных взаимоотношений» (1987).
__________________________________________________________________
П. ГОЛУБЕНКО
«Украинский национализм в УССР и государственное Возрождение Украины»
Украинская национальная революция 1917—1920 гг. открыла новую эпоху в истории Украины — новую не только по календарю, но и по духовному содержанию. Каждая эпоха обнаруживает свое лицо и свое новое духовное содержание в господствующем пафосе и стиле, в характере нового поколения, в господствующей идеологии. Все эти показатели революционного времени, в сравнении с временем дореволюционным, представляют собой новый образ Украины. В огне и буре революции произошли глубокие сдвиги в сознании украинского народа, произошло преобразование элементов его души и духа украинской наций. Произошло чудо государственного возрождения Украины.
Государственное и культурное возрождение Украины стало источником пафоса и энтузиазма молодого украинского общества. Военное поражение УНР и оккупация Украины московским большевизмом не могли остановить мощного процесса возрождения нации. Борьба за государственно-политическую, экономическую и культурную самостоятельность и суверенность Украины идёт в разных формах и в послереволюционное время. По опыту украинской революции, из её пафоса и героики, из её побед и поражений выросло и сформировалось новое поколение украинского освободительного движения. И оно стремится превратить всю нацию по своему внутреннему духовному образу и подобию.
Послереволюционная эпоха является новой и в идеологическом смысле, она имеет новое идеологическое лицо, по сравнению с дореволюционным периодом. Она представляется как новая ступень в развитии общественно-политической мысли, как синтез новых духовных ценностей. На фоне идеологического наследия предыдущих эпох (украинофильское народничество, драгомановщина, социализм) идеология послереволюционного времени представляет собой новую, качественно иную систему идей и духовных ценностей. Элементы «стихийного» национализма, которые находились в предыдущих эпохах в инертном состоянии самосохранения своего национального «я» и в пассивном противостоянии угрозе ассимиляции, в новое время перешли в динамическое состояние властной воли самоутверждения в украинском суверенном государстве, в национальном возрождении украинского народа и в подъеме украинской культуры с уровня этнографического провинциализма в Русской империи до уровня самостоятельной культуры во всей полноте проявления её творческих потенций. Все это и составляет понятие украинского национализма в модерновом его значении. Новая эпоха проходит под знаком идеологии украинского национализма.
Эволюция советской идеологии в направлении дальнейшего распространения и углубления московского великодержавного комплекса исключает любую демократизацию советского порядка и свободу народов Советского Союза. Деспотическая форма государственного управления и агрессивность московской политики являются органическим свойством Русской империи, которая продиктована характером её многонационального государства, московскими традициями и геополитическим положением.
Как во времена царизма самодержавие и деспотизм были той ценой, с помощью которой удерживали империю, так и теперь коммунистическая диктатура и тоталитаризм являются тем условием, при котором только и возможно сохранение советской империи с её экспансивной политикой. Государство, которое свое существование поддерживает террором на большей части своей территории, не может обеспечить свободу для своего собственного народа. Не может быть свободным народ, порабощающий другие народы — он сам есть раб и жертва империализма. Развал империи и освобождение порабощенных Москвой народов с единым условием освобождения и самого московского народа и единым путем к моральному очищению московского народа от преступлений московского империализма и освобождение московской культуры от того страшного ярма, которое искажает ее духовное лицо.
- Национал-коммунизм (В. Шахрай, Н. Хвылевой и др).
ХВЫЛЕВОЙ (ФИТИЛЁВ) НИКОЛАЙ ГРИГОРЬЕВИЧ (1893-1933) - украинский писатель и публицист, представитель национал-коммунистического направления украинской политической мысли. Родился в с. Тростянцы на Харьковщине (ныне — Сумская обл.). Был исключён из Богодуховской гимназии за участие в нелегальном кружке. В Первую мировую войну занялся политической деятельностью, став на сторону большевиков. После гражданской войны занялся литературной деятельностью, утвердив себя в качестве «романтика революции». Опираясь на идеи циклического развития цивилизации О. Шпенглера и Н. Данилевского, обосновывал начало «четвёртого возрождения человечества» — формирования пролетарского типа культуры. Основой новой эры человечества, по Хвылевому, должна была стать Украина, расположенная на стыке двух цивилизаций и способная объединить их потенциал. С этими историософскими построениями связана провозглашенная Хвылевым идея активного романтизма (витаизма), который должен стать новым стилем эпохи национально-государственного возрождения. Исторические же и культурные перспективы Украины связываются, в первую очередь, с формированием украинской политической нации. С 1923—1924 гг. в творчестве Хвылевого ощущается разочарование в идеях большевизма. Инициировал известную литературную дискуссию 1925—1928 гг. статьей «Камо грядеши». Основал авангардную литературную организацию «ВАПЛИТЕ» (1925), со временем — «Про литфронт», осуждал массовость в культуре, профанацию искусства, прежде всего — сведение его к инструменту, обслуживающему политику. В атмосфере идеологической травли и широкого наступления на украинство покончил жизнь самоубийством. Главные произведения: «Камо грядеши» (1925), «Мысли против течения» (1925), «Украина или Малороссия?» (1926, опубликовано в 1990), «Апологеты писаризма» (1926).
__________________________________________________________________
Н. ХВЫЛЕВОЙ
«Украина или Малороссия?»
Мы — на самом деле независимое государство, входящее своим республиканским организмом в Советский Союз. И самостоятельна Украина не потому, что этого хотим мы, коммунисты, а потому, что этого требует железная и непреодолимая воля исторических законов, потому, что только таким образом мы ускорим классовую дифференциацию на Украине. Если какая-либо нация (об этом уже давно и не раз было сказано) проявляет свою волю на протяжении многих веков к проявлению своего организма как государственной единицы, то все попытки так или иначе задержать этот естественный процесс, с одной стороны, задерживают оформление классовых сил, а с другой — вносят элемент хаоса уже в мировой общеисторический процесс. «Маскировать» самостоятельность пустым псевдомарксизмом — значит не понимать, что Украина до тех пор будет плацдармом для контрреволюции, пока не придёт к тому естественному состоянию, которое Западная Европа прошла во времена оформления национальных государств. Является ли Украина колонией или нет — такие разговоры мы слышим уже давно. Социальные процессы, вызванные НЭПом, логично приводят к конфликту двух культур. Украинское общество, укрепившись, не смирится со своим, фактически, если не с1е]иге, декретным гегемоном — российским конкурентом.
Когда твердят, что через десяток — другой лет не будет буржуазии и мир станет «единой пролетарской семьёй», мы видим в этом не только казённый оптимизм, но и ощущаем в этом нотки пессимизма жидкобородого «богоискателя», который уже давно махнул рукой на мировую революцию и, став «винтиком» бюрократической машины, вырабатывает для массы золотые пилюли успокоения. На его взгляд, «мировая культура» придёт в 40-х годах нашего века. И он не желает слышать, что для стабилизации нашей психики придётся скрывать несколько веков, и только после этих веков мы сможем творить «всемирную культуру». Но если понимать последнюю как конгломерат, состоящий из «красного стиха» циркулярной инструкции и псевдомарксизма, то такая, действительно, придёт через какой-то десяток лет. Итак, мы азиатские конкистадоры, являемся, как это не удивительно, прежде всего, «западниками». Диалектика научила нас нести свет из Азии, ориентируясь на грандиозные достижения Европы прошлого. Другого пути, на наш взгляд, нет для пролетарского искусства. Только установка на «западничество» даёт нам командные высоты. Волей истории мы перестраиваемся в другом плане, но с такой же несокрушимой верой в осуществление своих идеалов, которую мы имели, выпуская литературный универсал 21-го года. Если проводить исторические аналогии, то наше время соответствует двум историческим моментам: XVIII веку в немецкой литературе и XIX веку — в русской. Россияне 30—50-х годов, кажется, не называли своё время этим термином. Но западники — белинские, грановские, герцены — по сути, также были творцами золотого века своей национальной литературы.
Но национальное возрождение делает чудеса, и нация ускоренным темпом приходит к своему «золотому веку». «Мятежные гении» повторяются сегодня в украинской литературе.
Мы уже имеем всё — и буйные цвета Петрицкого, и конструктивную чёткость Меллера, и прекрасные звуки Вериковского, и несравненную поэзию Тычины, Рыльского, и сверхъестественного Курбаса, и..., и..., и... Но мы ещё не имеем соответствующей культурной атмосферы. Мы знаем, что основа всего — Днепрострой. Но не вырастет дуб без солнца. Беспокойный Байрон не строил Лондон, но он был великим гражданином и умел вдохновить на творчество своё общество. И мы это знаем. Мы верим, что грядёт и наш гениальный неспокойный гражданин. Его вызываем мы своими нервами, своей непреодолимой волей.
- Интегральный национализм (Д.Донцов, Н. Михновский и др).
_______________________________________________________________
ДОНЦОВ ДМИТРИЙ ИВАНОВИЧ
(1883—1973) — украинский публицист и общественно-политический деятель, представитель интегрального национализма. Родился под г. Мелитополь, в 1907 г. получил диплом правоведа в Санкт-Петербургском университете. Студентом начинает политическую деятельность, в 1905 г. вступает в Украинскую социал-демократическую рабочую партию, был дважды арестован. После второго ареста эмигрирует в Австро-Венгрию, где продолжает юридическое образование в Венском университете. С 1913 г. порывает с социалистическими идеями, призывая к отделению Украины от России. С 1914 г. живёт в Вене и Берлине, а с 1916 г. — в Швейцарии, возглавляет работу Союза Освобождения Украины. В 1918 г. возвращается в Киев, где работает в правительстве Гетмана, вместе с В.Липинским и В. Шеметом основывает Партию хлеборобов-демократов. В 1919 г. — выезжает в Швейцарию. В 1922 г. переезжает во Львов, где редактирует Л НВ и Вестник, активно публикуется в немецкой, швейцарской и польской периодике. В 1926 г. издаёт книгу «Национализм», оказавшую заметное влияние на политические процессы в Галиции. Обосновывая интегральный национализм, Донцов обращается к популярным в Европе нач. XX в. идеям волюнтаризма (Шопенгауэр, Гартман, Ницше, Сорель и др.), утверждая примат воли к власти («функция власти — высочайшая функция наций»). С конца 1939 г. — в эмиграции (Бухарест, Прага, Германия, Париж, США, Канада). Политические взгляды Донцова отличаются крайним политическим радикализмом, бескомпромиссностью позиций и пристрастностью стиля. Иерархическое видение общества и отдельного сообщества вплоть до основ авторитаризма и элитаризма, национал-радикализм в политике, волюнтаризм в философии политики и связанный с ним идеал сверхчеловека выступают определяющими моментами мировоззрения Донцова. Основные работы: «История развития украинской государственной идеи» (1917), «Украинская государственная мысль и Европа» (1919), «Основания нашей политики» (1921), «Национализм» (1926), «Дух нашей древности» (1944).
________________________________________________________________
Д. ДОНЦОВ
«В чём сила организации?»
Суть всего политического кризиса наших дней — это кризис ведущего слоя общества. Если мы возьмем Украину — недосягаемыми великанами предстанут перед нами выдающиеся фигуры времен Хмельницкого, Мазепы или Полуботка, — в сопоставлении с мелкими фигурами, возглавлявшими Украину во времена Великой Революции и ныне её возглавляющими. Новый правящий слой в странах Европы, которую события выдвинули наверх по первой войне, отличался, прежде всего, недостатком дальновидной идеи. И это в то самое время, которое требовало основополагающих, отважных решений, ясной и яркой идеи. Этому всему новая «элита» противопоставляла лозунг «муравьиной работы», заменяя политическую мудрость её суррогатом — плутовством. Их тактика была тактикой откладывания «на завтра» основополагающих решений в попытке избежать неминуемых конфликтов, тактика замазывания глаз на завтрашний день, тактика страха широкого жеста. Это была политика «злобы дня», заискивания перед массами, политика демагогического пацифизма, который закрывал глаза на неминуемые противостояния; такого же социализма, который хотел строить свою утопию хотя бы ценой разгрома или порабощения своей нации.
Следствия правления таких «элит» были катастрофическими — и в Европе, и у нас. У нас оно привело к затмению яркой идеи самостоятельности пропагандой неразрывности сожительства с «братским по крови и духу народом русским», к моральному и интеллектуальному разоружению нации и — окончательно — к проигрышу в борьбе, которая началась в 1917 г. и которую элита помимо собственной воли и убеждений была вынуждена вести — не имея ни запала, ни желания, ни идеи. 30 лет прошло с тех трагических времен, но общий тип «национальных лидеров» остался у нас таким же. Великую яркую идею они высмеивают как «узкое доктринерство», героизм — как «авантюризм» (если не «бандитизм»), а самого низкого качества соглашательство захваливают как политический «реализм». Но наиболее страшной болезнью этой «элиты» является даже не эта «идеология» придорожных нищих, но само её содержание, отбор, образование.
Ум, сердце, мораль бывшей европейской (впрочем, и нашей старокиевской и казацкой) элиты формировались в специальных учреждениях: в оксфордах, в Киево-Могилянской Академии. Дух и этика сегодняшней «элиты» — не формируется нигде. На моральные качества, характерность её членов — модерной «элите» наплевать. Все это заменяет у нее верность партийному кругу. Собрались в нём не благородные и мудрые, а плуты, «гибкошеен-ки», люди беспринципные. Интересы партийного круга ставились выше интересов массы. Полно было в той «элите» фарисеев, интриганов или «деятелей», которые считали партийную кружку или народный грош собственным карманом; полно тех «хитрых и глупых» малороссов из породы «реалистов» и политических «штопальщиков».
Такая «элита» была вредна для своих, а для врага — не страшна. Тех её членов, что были неумелыми, легко можно было обмануть. Тех, что по природе своей трусливы — легко было взять на испуг. Подловатых — легко было купить. А облегчалась эта процедура тем, что такая «элита» не знала основ внутренней дисциплины и не знала наказания за преступления и «ошибки», хотя жертвами таких «ошибок» пали сотни и тысячи наивно верующих в «элиту» людей. С этим всем надо покончить. Вести нацию не смеют «придорожные нищие», или те, кого Шевченко звал «доносчиками и фарисеями». Основанием создания элиты должны быть — как в старину — требования морального характера. Лишь честные, мудрые, отважные, благородные и характерные люди — могут вести нации к победе, а не к позору и распаду. В отборе «честных» и «достойных» — есть тайна силы всякой организации.
В советское время отечественная политическая мысль развивалась под прямым воздействием (и контролем) господствующей идеологии — марксизма-ленинизма. В конце 20-х — начале 30-х гг. резко усиливается преследование общественных и политических деятелей, а также деятелей науки, образования и искусства, чьи политические взгляды и творчество не соответствуют коммунистической идеологии и личным вкусам Сталина. Многие учёные и общественные деятели того времени были репрессированы либо были вынуждены покинуть страну. Политическая мысль в СССР оказывается практически в полной изоляции от мировой политической мысли.
Период с 1950-х по 1960-е гг. в советской истории связан с развенчанием культа личности Сталина и либерализацией общественно-политической жизни. 25 февраля 1956 г. на XX съезде КПСС Н. Хрущёв выступает с докладом «О культе личности Сталина и его последствиях», а 30 июня 1956 г. публикуется постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий», начинается массовая реабилитация людей, осуждённых и казнённых в период сталинских репрессий. В периодике появляются первые достоверные сведения о сталинских лагерях, о человеческих потерях в годы Великой Отечественной войны и пр. Этот довольно короткий период в советской истории получил метафорическое название «оттепель» (по одноименной повести И. Эренбурга). Переворот в мировоззренческих установках, демократизация общественной жизни оказали огромное влияние на политические взгляды целого поколения советской интеллигенции 60-х гг. — «шестидесятников» — художников, поэтов, писателей, общественных деятелей (в Украине — М. Горынь, И. Дзюба, Л. Лукъяненко, В. Черновол, А. Горская, Л. Костейко, И. Драч и др.).
В Украине создаются и действуют нелегальные группы, политические организации — «Украинский рабоче-крестьянский союз», «Демократический союз социалистов», «Объединённая партия освобождения Украины», «Украинский национальный
фронт» и др. 1970-е гг. — время расцвета такого явления в общественно-политической и культурной жизни страны, как движение правозащитников (диссидентов). Первоначально диссидентами (от лат. а1г5$1а1еп$ — несоглашающийся) называли участников движения против тоталитарного режима в социалистических странах, с конца 50-х гг. XX в. выступавших против преследования инакомыслия, протестовавших против ввода советских войск в Чехословакию (1968 г.) и Афганистан (1979 г.). В СССР же с 60-х гг. диссидентами стали называть граждан, открыто противостоявших действиям властей, а с начала 70-х гг. — выступавших за соблюдение прав и свобод человека и гражданина (правозащитники). После подписания в 1975 г. СССР «Заключительного Акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе» в Хельсинки, в Украине в 1976 г. была создана «Украинская группа содействия исполнению Хельсинкских соглашений» (Руденко, Мешко, Тихий и др.). В среде интеллигенции диссидентство было попыткой радикального выхода за пределы существующей идеологии, прямой конфронтации с ней. Диссиденты отрицали саму идею сотрудничества с властями на какой-либо основе. В этой непримиримости заключалась и сила нравственной позиции, и логика социального действия. 1970-е— 1980-е гг. — время подпольной литературы: в «самиздате» распространяются художественные произведения писателей, статьи правозащитников, переводная публицистика, научные труды политических и общественных деятелей.
__________________________________________________________________
« Самиздат — это специфический способ бытования общественно значимых неподцензурных текстов, состоящий в том, что их тиражирование происходит вне авторского контроля, в процессе их распространения в читательской среде».
(Даниэль А. «Истоки и смысл советского Самиздата»)
«Был большой — сильный и самостоятельный — украинский самиздат. Причём периодических изданий на Украине было больше, чем в России (по количеству названий, а не по тиражу). Он распространялся (и на русском, и на украинском языке) не только в Киеве, но и в Харькове, и во Львове, Это был и художественный, и правозащитный самиздат, он включал полноценные и художественные, и публицистические произведения. В частности, книгу Дзюбы, написанную в форме письма в ЦК партии по поводу русификации Украины («Интернационализм или русификация?»). Когда украинцы через лагеря познакомились с москвичами, то не поленились эту книгу перевести на русский и напечатать, а затем прислать её нам для того, чтобы мы знали про русификацию и их страдания. Она на московских правозащитников произвела очень сильное впечатление и очень хорошо объяснила нам украинские проблемы».
(Л. Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы)
__________________________________________________________________
С конца 1970-х гг. в СССР внимание к современным политическим проблемам в стране и мире усиливается, предпринимаются серьёзные попытки системного анализа политической сферы общества, используются социологические методы исследования международной политики и пр. Под эгидой САПН (Советской ассоциации политических наук) публикуются ежегодники, среди которых: «Политика мира и развитие политических систем» (1979 г.), «Взаимосвязь и взаимовлияние внутренней и внешней политики» (1982), «Новый мировой порядок и политическая общность» (1983) и др. При этом само название «политология» по-прежнему отсутствовало и в списке разрабатываемых в СССР наук, и в перечне дисциплин, изучаемых в высшей школе. Политология развивалась в рамках истории, теории государства и права, философии и «научного коммунизма». Серьёзным шагом на пути к утверждению политологии как самостоятельной науки в нашей стране стало проведение в 1979 г. в г. Москва XI Всемирного конгресса Международной ассоциации политических наук (International Political Science Association (IРSА). Этим событием отечественные политологи во многом обязаны Г.Х. Шахназарову, бывшему в тот момент Президентом САПН и вице-президентом IРSA и добившемуся проведения Конгресса в Москве на высшем политическом уровне. В работе Конгресса приняло участие 1468 политологов и обществоведов из 53 стран мира, было заслушано 450 научных докладов по теме «Мир, развитие, знание: вклад политической науки», подготовлено несколько научных сборников. В жанре научно-аналитического обзора были созданы портреты национальной политологии (генезис, школы, наиболее острые проблемы) США, Великобритании, Франции и Германии, а также сборник научных портретов крупнейших политологов современности. С этого времени ученые-политологи нашей страны получили доступ к важному пласту политологического знания и информации.
__________________________
1 Советская ассоциация политических (государствоведческих) наук -коллективный член Международной ассоциации политических наук (МАПН). До июня 1959 г. членом МАПН являлась секция экономических, философских и правовых наук Союза советских обществ культурной связи с зарубежными странами. Впоследствии эта секция вошла в систему Академии наук СССР и реорганизована в Советскую ассоциацию политических (государствоведческих) наук.
Политическая мысль Украины получила новый импульс для своего развития после обретения государственной независимости в 1991 г. С начала 90-х гг. XX в. стала активно развиваться национальная школа политологии, возникло множество политических научных и исследовательских центров, организаций, фондов, общественных объединений, среди которых: Институт политических и этнонациональных исследований, Институт государства и права, Украинская академия политических наук, Центр исследования политических ценностей, Институт политики, Центр экономических и политических исследований им. Разумкова, Национальный институт стратегических исследований, Международный институт гуманитарно-политических исследований, Институт Глобальных Стратегий, Украинская ассоциация политологов и пр.
Среди политологов — представителей новой политической мысли Украины можно выделить Д. Выдрина, А. Дергачева, Н. Томенко, В. Полохало,Д. Богуша, К. Бондаренко, А. Ермолаева, В. Карасева, В. Королъко, В. Маленковича, В.Небоженко, А.Палия, С. Грабовского, В. Стоякина, О. Дония, В. Фесенко и др.
____________________________________________________
ВЫДРИН ДМИТРИЙ (1949) - политолог и политик, докт. ист. наук, директор Европейского института интеграции и развития, де- . путат Верховной Рады Украины. Закончил философский факультет Киевского университета, канд. филос. наук. С 1973 по 1977 гг. — корреспондент газеты «Комсомольское знамя», с 1981 по 1987 гг. — научный сотр. Института философии АН У, в 1987—1991 гг. — зав. каф. политологии Киевского института политологии и соц. управления; с 1991 по 1994 гг. — директор Международного института глобальной и региональной безопасности; в 1994—1996 гг. — советник Президента Украины по вопросам внутренней политики, в 1996 г. — советник Премьер-министра Украины. В 2000—2001 гг. — президент Всеукраинской медиа-корпорации «Ведомости», с 2001 г. — директор Европейского института интеграции и развития; член президиума Политсовета партии «Яблоко». Депутат Верховной Рады Украины 5-го созыва, член фракции «БЮТ», с 2006 г. — глава подкомитета по вопросам глобальной безопасности и стабильного развития Комитета по иностранным делам. Автор более 300 работ, в частности, 15 монографий по политологии и философии, среди которых: «Все на продажу» (1986), «Очерки практической политологии» (1991), «Невостребованные идеи» (1990), «Украина на ядерных качелях» (1994), «Украина на пороге XXI столетия» (1996), «Политика: история, технология, экзистенция» (2001), «В ожидании героя (еженедельник года перемен)» (2005).
_________________________________________________________________
ПОЛОХАЛО ВЛАДИМИР (1949) - известный украинский политолог и политик, канд. ист. наук, научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины, директор Центра соц. и полит, исследований «Социоизмерение». Родился в Киеве, закончил исторический факультет и аспирантуру Киевского государственного университета, с 1976 по 1999 гг. — преподаватель. С 1993 по 2003 гг. — основатель и шеф-редактор журнала «Политическая мысль». В период с 1998 по 1999 гг. — руководитель Управления внутренней политики Администрации Президента Украины. С 1999 г. по 2006 г. — ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины. Народный депутат Украины (5-го созыва) от «Блока Ю. Тимошенко», председатель подкомитета по вопросам интеллектуальной собственности Комитета по вопросам науки и образования, сопредседатель депутатской группы ВР Украины по межпарламентским связям с Полыней, член постоянной делегации Украинской части Комитета по парламентскому сотрудничеству между Украиной и ЕС. Автор более 100 научных работ по политологии (30 — за рубежом), среди которых: «Правящая элита и контрэлита в современной Украине» (1993), «Метаморфозы посткоммунистической власти» (1996), «Внутриполитические аспекты национальной безопасности Украины» (1999), «Негражданское общество времён посткоммунизма» (1999) и др.
__________________________________________________________________
ТОМЕНКО НИКОЛАЙ (1964) - политолог и политик, канд. ист. наук, директор Института политики. Закончил исторический факультет Киевского университета. Служил в армии (Афганистан), закончил аспирантуру Киевского университета им. Т. Г. Шевченко, канд. ист. наук. С 1989 г. — секретарь Ассоциации молодёжных организаций Киевского университета. Член оргкомитета по проведению установочного съезда НРУ. В 1992—1995 гг. — зав. каф. Политических наук Института гос. управления и самоуправления при КМ Украины; в 1993—1994 гг. — вице-президент Ассоциации молодых украинских политологов и политиков; в 1994—1997 гг. — вице-президент Всеукраинского фонда «Украинская перспектива»; с 1996 по 1998 гг. — директор Института посткоммунистического общества; в 1997—1998 гг. — зав. каф. Политологии Национального университета «Киево-Могилянская Академия». В 1998 г. — кандидат в нар. депутаты Украины от ПРП. С 1998 г. — директор Института политики. В 2002—2005 гг. народный депутат Украины 5-го созыва от блока В. Ющенко «Наша Украина», член правления ПРП, председатель Комитета ВР Украины по вопросам свободы слова и информации, вице-премьер-министр Украины по гуманитарным вопросам, член Комитета национального спасения (2004—2005 гг.). С 2005 г. — член «Батькивщины», на выборах 2006 г. — в партийном списке от «Блока Ю. Тимошенко»; с 2006 г. — председатель Комитета ВР по вопросам семьи, молодёжной политики, спорта и туризма, зам. председателя фракции «Блок Ю. Тимошенко». Автор более 100 научных статей, соавтор учебника «Основы теории политики», книг: «История Украинской Конституции» (1993, 1997), «Азбука украинской политики» (4 выпуска), монографии «Самоопределение Украины: от истории до политики» (1998). В 1999 г. признан лучшим политологом Украины.
________________________________________________________________
БОНДАРЕНКО КОСТЬ (1969) - политолог, канд. исторических наук, директор Института национальных стратегий. Родился в Винницкой обл., закончил ист. факультет Львовского государственного университета, с 1994 по 1997 гг. - аспирант, с 1995 по 1997 гг. -—- преподаватель каф. истории Украины, науки и техники Государственного университета «львовская политехника», в 1997— 2001 гг. — научный сотрудник Львовского отделения Института археографии и источниковедения им. М. Грушевского НАН Украины. В 1997—2001 гг. — руководитель Центра политических исследований «Новая волна»; с 2001 по 2002 гг. — аналитик Бюро политического консалтинга «Пента», в 2002 — 2003 гг. — зам. Ген. директора компании «Прайм-тайм». С 2002 г. — директор Центра исследований социальных процессов «Эксперт». Член НДП, руководитель аналитического отдела Львовской обл. организации НДП (1997—1999 гг.), член ПРП (1999—2002 гг.), руководитель аналитического отдела Львовской обл. организации ПРП (1999-2001 гг.); с 2003 г. руководитель Киевского представительства компании «Общественный диалог». Автор более 40 научных работ, среди которых книга «Атланты и кариатиды из-под «крыши» Президента» (2000), 5 брошюр, соавтор двух монографий.
________________________________________________________________
НЕБОЖЕНКО ВИКТОР (1953) - политолог и имиджмейкер, канд. филос. наук, руководитель социологической службы «Украинский барометр». Родился в Винницкой обл., закончил философский факультет и аспирантуру Киевского государственного университета, с 1979 г. — сотрудник Института философии АН Украины, Института социологии АН Украины, Института стратегических исследований. В 1991 — 1992 гг. — политический комментатор на телеканале УТ-1. С 1990 по 1994 гг. — консультант в Комитете по борьбе с преступностью Верховной Рады Украины. С 1994 по 1996 гг. — возглавляет информационно-аналитическое управление Администрации Президента Украины. С 1996 по 1998 год — зам. директора «Фонда поддержки национальной безопасности». С 2000 по 2002 гг. — эксперт Агентства гуманитарных технологий. С 2002 г. — руководитель Агентства корпоративной поддержки «Трайдент». С 2003 г. — руководитель Социологической службы Национального института стратегических исследований при Президенте Украины.
_________________________________________________________________
КАРАСЁВ ВАДИМ - политолог и политтехнолог, аналитик, автор более 100 научных работ, соавтор многих государственных документов, стратегических доктрин и программ, член ряда экспертных комиссий и наблюдательных советов. Закончил Харьковский государственный университет по спец. «политическая экономия» и аспирантуру Харьковского университета, с 1986 по 1996 гг. — преподаватель кафедры политологии. В 1996—2003 гг. — руководитель Харьковского филиала Национального института стратегических исследований при Президенте Украины. С 2003 г. — директор Института Глобальных Стратегий. Как политтехнолог принимал участие в избирательных кампаниях 1994-2004 гг. Научная специализация — международные отношения, электоральная политика и институциональный
дизайн. На парламентских выборах 2006 г. — в партийном списке «Вече». Автор книг: «Мысль со скоростью политики» (2002), «Мысль со скоростью революции» (2005), соавтор ряда учебников по политологии.
____________________________________________________________
ФЕСЕНКО ВЛАДИМИР (1958) - политолог, канд. философских наук, председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента». Родился в г. Лозовая Харьковской области. В 1981 г. закончил исторический факультет Харьковского государственного университета по спец. «историк, преподаватель истории и обществоведения». В 1986 г. окончил аспирантуру в Киевском государственном университете (философский факультет). С 1993 по 1999 гг. — координатор программ направления «Гражданское общество», Харьковского регионального отделения Международного фонда «Возрождение». С 1999 по 2002 гг. — доцент кафедры прикладной социологии социологического факультета Харьковского национального университета им. В. Каразина. С 2003 г. — председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента». Автор более 70 научных и методических публикаций.
Лекция № 4 Теория власти и властных отношений
- Понятие, структура, субъекты и объекты политической власти;
- Политическое господство и легитимность;
- Сущность политического лидерства, типы политических лидеров и их функции;
- Теория элиты.
Ядром политических отношений выступает власть. Именно власть определяет содержание политики, проявляющейся в руководстве и управлении, господстве и подчинении, государственном принуждении; вокруг политической власти и выраженных в ней политических интересов разворачивается вся политическая жизнедеятельность.
История политического властвования остаётся одной из самых интересных страниц в истории человечества. И, несмотря на постоянные попытки проникнуть в её тайну, политическая власть по сей день остаётся в центре научного и общечеловеческого внимания. В политической пауке власть, её структура, характер и способы реализации имеют ключевое значение для понимания сущности политической системы общества, а также механизмов функционирования политических процессов и явлений.
Что происходит с человеком, получающим неограниченную власть? Неизбежен ли конфликт безграничной власти и нравственности? Даёт ли власть право пренебрегать нравственными и этическими нормами? Существует ли этически оправданное использование абсолютной власти?
"В диалоге «Государство» Платон, размышляя о власти и справедливости, рассказывает историю пастуха, который нашёл волшебный перстень и, использовав его силу, убил царя и захватил власть в государстве. Платон утверждает: «Если бы было два таких перстня — один парике человека справедливого, а другой и несправедливого, ни один из них не оказался бы настолько твёрдым, чтобы остаться справедливым и решительно воздержаться от присвоения чужого имущества и не притрагиваться к нему..., и тот, и другой имели бы возможность без всякой опаски брать что угодно нерыночной площади, проникать в дома и сходиться с кем вздумается, убивать, освобождать из заключения кого захочет — вообще действовать среди людей так, словно он равен Богу. Поступая таким образом, обладатели перстней нисколько не отличались бы друг от друга: оба они пришли бы к одному и тому же».
Очевидно, что но своей природе власть — явление, безусловно, социальное, её существование в обществе вызвано необходимостью регулирования социальных отношений, согласования интересов, потребностей индивидов и социальных групп. Вся история человеческой цивилизации доказывает, что там, где появляется необходимость в согласовании действий людей (будь-то отдельная семья, социальный слой, нация или общество в целом), там неизбежно вози икают отношения власти — отношения господства и подчинения).
Таким образом, в самом общем виде «власть» может быть определена как способность одних участников отношений проводить свою волю по отношению к другим, оказывать определяющее влияние на их поведение.
Но может ли быть власть «хорошей» или «плохой»?
________________________________________________________________
«Многочисленные злоупотребления властью придали этому понятию несколько негативный оттенок, хотя власть как таковая совершенно центральна Она представляет собой неизбежный атрибут человеческих взаимоотношений, повсеместно обнаруживая своё влияние: в сексуальных отношениях, в трудовой деятельности, при передвижении по городу, просмотре телепередач и даже в планах и мечтах».
(Тоффлер Э. «Проблема власти на пороге XXI века»)
_____________________________________________________________
Понятие «власть» действительно относится к числу наиболее часто употребляемых: говорят о «власти семьи», «власти разума», «власти денег», «власти идеологии», «власти слов», «власти красоты», «законодательной, исполнительной и судебной власти» и т.д. Но все эти фразы —не больше, чем метафоры, указывающие на определённого рода зависимости, но ни в коем случае не отражающие содержание власти. Единственное, что становится понятно из такого рода сравнений — власть является неотъемлемой частью общественных отношений, она пронизывает всю жизнь человека и общества.
Власть — основа политики. Б. Рассел, определяя власгь как центральную категорию политической науки, отмечал, что она является настолько фундаментальным понятием любой социальной науки, насколько фундаментальным является понятие энергии для физики. Т. Парсонс, рассматривая власть как ядро политических отношений, сравнивает сё место в политике с местом, которое занимают деньги в экономической сфере!
Изучая феномен власти, политическая наука использует два Принципиальных подхода: атрибутивный (субстанциональный) И социологический (реляционистский)
Сторонники атрибутивного подхода объясняют природу власти биологическими и психическими свойствами человеческой психики. Так, с точки зрения биологической концепции (Л/. Марсель), власть представляет собой неотъемлемое свойство человека, заложенное в его природе — инстинктах борьбы, соперничества с другими представителями человеческого рода Основываясь на данном подходе. Ф. Ницше утверждал, что стремление к обладанию властью, «ВОЛЯ к власти» выступает основой жизни человека.
____________________________________________________________
«Любовь к власти есть демон людей. Дайте им всё — здоровье, пишу, жилище, образование, — и они будут несчастны, капризны, потому что демон ждёт, ждет и хочет удовлетворения. Отнимите у них всё и удовлетворите их демона — они станут счастливы...»
(Нищие Ф. «Утренняя заря: мысли о моральных предрассудках»)
______________________________________________________________
Еще одно направление данного подхода — психологическое (базирующееся на психоаналитических концепциях). Представители данного подхода трактуют стремление к власти как проявление сексуального влечения (3. Фрейд), психической энергии вообще (К. Г. Юнг), исследуют структуры в психике человека. делающие его предрасположенным к подчинению, утрате свободы ради ощущения безопасности, чувства психологического комфорта (Э. Фромм), рассматривают стремление к власти как способ компенсации физической или духовной неполноценности (К. Хорни).
_________________________________________________________________
«Если структура личности большинства людей в данном обществе (т.е. социальный характер) приспособлена к объективным задачам, которые индивид должен выполнять и этом обществе, то психологическая энергия людей превращается в производительную силу, необходимую для функционирования этого общества... Вместо подчинения открытой власти человек создал в себе внутреннюю власть — совесть или долг, которая управляет им так эффективно, как не смогла бы ни одна внешняя власть. Таким образом, социальный характер мобилизует человеческую энергию на выполнение задач данной социальной системы».
(Фромм Э. «Бегство от свободы»)
__________________________________________________________________
На стыке атрибутивной и реляционистской теорий находится бихевиористская концепция власти ( поведение), представители которой (Ч. Мерриам, Г. Лассуэлл) рассматривают власть как особый тип поведения, обусловленный неотъемлемым человеческим свойством — стремлением к власти. Бихевиористы обращают особое внимание на субъективную мотивацию власти, считая отношения господства-подчинения основой политической жизни.
С позиций социологического подхода власть рассматривается как особый вид отношении: Наиболее известным в рамках данного подхода является определение власти М. Вебером, который понимал власть как способность и возможность одного индивида в данных социальных условиях проводить свою волю даже вопреки сопротивлению другого. В основе власти лежат отношения господства и подчинения, возникающие между субъектом власти (господствующим) и объектом власти (подчиняющимся). Представители реляционистского подхода ( отношение) (Д. Картрайт, П. Блау. Д. Ранг) рас-сматривают власть как социальное взаимодействие, при котором субъекте помощью определенных средств (ресурсов) контролирует поведение объекта
В рамках данного полхода выделяют системную трактовку власти (К. Дойч, Н.Луман), исходящую из определения власти как способности политической системы мобилизовывать ресурсы для достижения поставленных целей, а также структурно-функциональную концепцию власти (Т. /7орсонс), рассматривающую власть как социальные отношении, обусловленные теми ролями (функциями), которые выполняются различными субъектами.
_____________________________________________________________
«Мы можем определить власть как реальную способность единицы системы аккумулировать свои «интересы» (достичь целей, пресечь, нежелательное вмешательство, внушить уважение, контролировать собственность и т.д.) в контексте системной интеграции и в этом смысле осу ществлять влияние на различные процессы в системе».
(Парсонс Т. «Концепция политической власти»)
________________________________________________________________
Таким образом, в самом общем виде политическую власть можно определить как возможность и способность субъектов политики оказывать определяющее воздействие на процесс принятия политических решений, их реализацию, а также поведение других участников политических отношений.
Основные функции политической власти, отражающие её значение и роль в обществе: организационная функция , регулятивная функция, управленческая функция, функция координации, функция мобилизации
функция контроля.
Основными структурными элементами политической власти выступают её субъекты, объекты, мотивы и ресурсы (источники).
Субъектами политической власти являются: государство, политические партии, политические элиты, политические лидеры и др.
К объектам политической власти относят индивидов, социальные группы и общности.
Реакция объекта власти определяется мотивами подчинения
и ресурсами, которые использует субъект.
Н. Макиавелли, размышляя о мотивах подчинения, выделял среди них два основных - любовь и страх. Отдавая предпочтение второму. Макиавелли отмечает, что государь, по-видимому, должен опираться на страх как основной мотив власти: «так, чтобы если он и не приобретёт любви, смог бы, по меньшей мере, избежать ненависти»
__________________________________________________________________.
«Что лучше: чтоб государя любили или чтоб его боялись? Есть мнение, чти лучше всего, когда боятся и любят одновременно; но любовь с трудом сосуществует со страхом, и раз уж нужно выбирать, то вернее выбирать страх... Люди меньше боятся причинить обиду тому, кто проявляет к ним любовь, чем тому, кто вселяет в них страх, ведь любовь поддерживается признательностью, о которой люди, будучи плохими, могут позабыть ради своей выгоды, а страх поддерживается угрозой возмездия, о которой позабыть невозможно»
_____________________________________(Макиавелли Н. «Государь»)
Страх перед санкциями, как мотив власти, довольно неустойчив, он нуждается в постоянном подкреплении, так как напрямую зависит от тяжести наказания за неповиновение.Более устойчивым мотивом подчинения (особенно для традиционных обществ) выступают привычка, обычай. Так. данный мотив до сих пор является одним из ведущих в государствах с монархической формой правления. К другим возможным мотивам подчинения можно отнести авторитет субъекта власти, позволяющий ему проводить свою волю без применения насилия — подчинение осуществляется на основе веры в исключительные (личные, профессиональные и пр.) качества субъекта; убеждение (или рациопальшяй интерес), основанное на подчинении субъекту в силу личной заинтересованности объекта, совпадении ценностных ориентации субъекта и объекта власти.
Ресурсы власти ( вспомогательное средство) — это совокупность средств и методов, с помощью которых субъект политической власти осуществляет определяющее воздействие на поведение объекта.
Существует множество классификаций ресурсов власти. Так, по Л. Этциони, ресурсы делятся на утилитарные (польза, выгода) (или материальные), принудительные (силовые) и нормативные (ресурсы убеждения). Г. Лассуэлл выделяет такие основные ресурсы («основные ценности»), как: любовь и уважение, моральный долг, богатство (или благосостояние), умения (навыки), просвещённость (образование) и др.
А. Юрьев выделяет восемь основных ресурсов власти: сырьевые, энергетические, финансовые, технологические, информационные, организационные, интеллектуальные и человеческие.
Наиболее распространенной в современной политической науке является классификация ресурсов власти в соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности. В соответствии с ней выделяют:
— экономические ресурсы (материальные и нематериальные блага, ценности, связанные с удовлетворением повседневных потребностей человека и общества — деньги, товары, услуги, льготы, субсидии и пр.);
— социальные ресурсы (возможность социальной мобильности, способность изменения социального статуса);
— силовые ресурсы (оружие, институты принуждения — армия, полиция, служба безопасности, суды, прокуратура и пр.);
— нормативные ресурсы (правовые, религиозные, обычные и др. социальные нормы — законы, распоряжения, обычаи, традиции, моральные нормы и пр.);
— культурно-информационные ресурсы (знания, информация, учебные заведения, научные учреждения, средства массовой коммуникации и др.);
Специфическим ресурсом власти является и сам человек, что позволяет выделить и такой универсальный вид ресурсов власти, как демографический.
Одно из наиболее последовательных исследований ресурсов политической власти в современном мире принадлежит американскому учёному Элвину Тоффлеру. В своей знаменитой работе «Метаморфозы власти. Знания, богатство и насилие на пороге XXI века» (1990) Э. Тоффлер анализирует основные источники политической власти — силовой, экономический и информационный ресурсы. Тоффлер отмечает значительное изменение в системе соотношения ресурсов власти в современном постиндустриальном (информационном) обществе, конструируя так называемую концепцию «смещения власти».
В центре внимания Э. Тоффлера — проблема власти. Учёный отмечает, что среди бесчисленных возможностей три основных её источника — насилие, богатство и знания — оказываются наиболее значимыми. При этом «каждый из них может принимать множество различных форм в игре под названием «власть». Более того — все они могут использоваться почти па всех «этажах» общества — от родного дома до политической арены».
В доиндустриальных (традиционных) обществах, указывает Тоффлер, основным ресурсом власти выступала сила. Действительно, большая часть истории человечества выглядит как летопись насилия. Основным законом жизни выступала борьба — за пищу, жильё, территорию проживания и пр. Но в современном обществе сила (насилие или угроза его применения) присуща власти «низшего качества», в первую очередь, в силу её функциональной ограниченности. Главная слабость силы, по Тоффлеру, заключается в её абсолютной негибкости. Сила способна лишь на грубое принуждение, она может быть использована только для наказания.
________________________________________________________________
«Не подлежит сомнению, что насилие, воплощённое в ноже уличного грабителя или ядерной ракете, — может дать пугающие результаты. Тень насилия, или силы, запёчатлённая в законе, стоит за каждым действием правительства, и, в итоге, любое правительство полагается на солдат и полицию в деле придания силы своей воле... Но насилие в целом наталкивается на серьёзные препятствия. Даже когда оно «срабатывает», насилие порождает сопротивление. Жертвы и уцелевшие ждут первого удобного случая, чтобы нанести ответный удар».
(Тоффлер Э. «Метаморфозы власти: знание, богатство и сила на пороге XXIвека»)
________________________________________________________________
Вторым ресурсом власти, по Тоффлеру, является богатство (или экономический ресурс). Ещё в XIX в. К. Маркс в своих работах указывал на значение экономического фактора в политике. С точки зрения марксизма, политическая власть в целом рассматривается как отношения господства и подчинения между классами, неравными по своему экономическому положению. Именно обладание собственностью обеспечивает экономически господствующему классу возможность подчинять своей воле экономически зависимые классы. Э. Тоффлер, подчёркивая безусловную значимость данного ресурса власти (в том числе — и его преимущество над силовым ресурсом), тем не менее, называет его властью «среднего качества».
_________________________________________________________________
« Богатство — более удобный инструмент власти. Сила толстого бумажника значительно многостороннее. Вместо простого запугивания или наказания он может предложить превосходно градуированные награды — выплаты и вознаграждения деньгами пли чем-то подобным. Богатство может использоваться как в позитивном, так и в негативном плане. Оно, следовательно, значительно гибче силы. Богатство — власть среднего качества».
(Тоффлер Э. «Метаморфозы власти: знание, богатство и сила на пороге XXIвека»)
_________________________________________________________________
Однако самую высококачественную власть, по Тоффлеру, даёт применение знаний. «Власть высокого качества, — отмечает Тоффлер, — это не просто возможность дать кому-то затрещину, не просто возможность сделать всё по-своему, принудить других делать то, что хочется вам, даже если они предпочитают иное». Высококачественная власть предполагает значительно
большее: эффективность — достижение цели с минимальными источниками власти. «Знания часто могут использоваться для того, чтобы заставить другую сторону полюбить вашу последовательность операций при выполнении действия. Они могут даже убедить человека в том, что он сам придумал эту последовательность» .
Таким образом, именно знания лежат в основе власти «высшего качества», власти наиболее эффективной, так как данный ресурс может быть применён и для наказания, и для вознаграждения, и для убеждения, и даже для превращения врага в союзника.
_________________________________________________________________
«Знание служит для приумножения богатства и силы. Оно может использоваться для роста имеющихся в распоряжении сил и богатства или, наоборот, снизить их, если это необходимо для достижения данной цели. В любом случае оно увеличивает эффективность, позволяя, если проводить аналогию с картами, тратить меньше «фишек» власти, открывая карты во время игры».
(Тоффлер Э. «Метаморфозы власти: знание, богатство и сила на пороге XXIвека»)
__________________________________________________________________
Тоффлер подчёркивает, что, помимо огромной гибкости, у знания есть и другие важные характеристики, делающие его кардинально отличным от менее значимых источников власти. Так существует предел применения и силы, и богатства — в современном мире далеко не всегда можно использовать силу и далеко не всё можно купить за деньги. Знания же, напротив, не имеют ограничений в применении, они способны накапливаться и усиливаться за счёт приобретаемого опыта. А революционная, по словам учёного, характеристика знаний, заключающаяся в том, что ими могут обладать как самые могущественные и состоятельные люди, так и самые слабые и бедные, позволила Тоффлеру назвать знание самым демократичным источником власти.
__________________________________________________________________
«Знание изначально отличается и от силы, и от денег, потому что, как правило, если я использую пистолет, вы не можете применить его одновременно со мной. Если вы тратите доллар, я не могу потратить тот же доллар в тот же самый момент времени. Однако мы можем использовать одно знание как «за», так и «против» друг друга — и этот процесс может расширить знание. В отличие от пуль и бюджетов знание не может быть израсходовано».
(Тоффлер Э. «Метаморфозы власти: знание, богатство и сила на пороге XXIвека»)
________________________________________________________________-
Таким образом, знания (в различных формах — в виде информации, науки, искусства, образования и пр.) в современном мире опережают силу и богатство и определяют характер власти. По убеждению Тоффлера именно контроль над знаниями будет определять суть грядущих конфликтов — «битв за власть во всех институтах человечества».
__________________________________________________________________
«Знания, в силу своих преимуществ (бесконечность, общедоступность, демократичность) подчинили силу и богатство и стали определяющими факторами функционирования власти».
(Тоффлер Э. «Метаморфозы власти: знание, богатство и сила на пороге XXI века»)
__________________________________________________________________
Рассматривая структуру политической власти, необходимо также отметить и факт необходимого соотношения ресурсов власти у субъекта властных отношений и мотивов подчинения объекта властного воздействия. Так, В. Ледяев в работе «Власть: концептуальный анализ» подчёркивает, что ресурсами власти на практике оказываются далеко не все средства, используемые для воздействия на объект, а лишь те, которые позволяют субъекту непосредственно обеспечить подчинение объекта. Таким образом, можно сказать, что ресурсы власти — это те источники, которые субъект способен использовать в данное время в конкретной социальной ситуации для обеспечения необходимого воздействия на объект властных отношений. При этом ресурсы обеспечивают отношения власти только тогда, когда они совпадают с мотивацией объекта. В. Ледяев отмечает, что «деньги не будут влиять на тех, кто в них не нуждается, а принуждение и должностные полномочия не будут играть практически никакой роли при попытках воздействия на фанатиков, людей, одержимых «сверхидеей».
__________________________________________________________________
«Власть есть способность превращать определённые ресурсы во влияние в рамках системы вопреки сопротивлению других».
(Мшвениерадзе В. «Очерки современной политической философии Запада»)
__________________________________________________________________
В целом, структура политической власти может быть представлена следующим образом (схема ):