Исторический факультет вопросы истории, международных отношений и документоведения

Вид материала

Документы

Содержание А.С. Наумов Отражение парламентских выборов 1995 г. в центральной прессе

Подобный материал:

• Исторический факультет вопросы истории, международных отношений и документоведения, 3853.43kb.
• П. П. Румянцева Издательство Томского университета, 5582.87kb.
• Программа учебной дисциплины история международных отношений часть III, 280.04kb.
• И. Г. Петровского Факультет истории и международных отношений Кафедра международных, 296.66kb.
• Программа подготовки аспирантов кафедры по специальности 07. 00. 15 История международных, 185.3kb.
• Факультета международных отношений ену им., 121.8kb.
• Магистерская программа факультет гуманитарных и социальных наук Кафедра теории и истории, 128.4kb.
• А м. горького факультет международных отношений кафедра теории и истории международных, 977.97kb.
• Программа учебной дисциплины история международных отношений часть, 150.92kb.
• А. М. Горького Исторический факультет Отделение архивоведения, документоведения и информационно-правового, 143kb.

Примечания

¹ Андрухов Н.Р. Партийное строительство после Октября (1917–1924 гг.). М., 1973; Малейко Л.А. Партийный аппарат: становление и развитие (1917–1941 гг.). Ростов, 1981; Олех Г.Л. Партийная машина РКП(б) в начале 20-х гг.: устройство и функционирование. Новосибирск, 1995; Гузаров В.Н. Партийный аппарат Российской коммунистической партии большевиков: 1917–1925 гг. Томск, 2007; Он же. Томский губернский комитет Российской коммунистической партии большевиков (1920–1925 гг.) // Судьба регионального центра в России (к 400-летию Томска): Труды Том. гос. ун-та. Сер. историческая. Томск, 2005. С. 140.

² Областное государственное учреждение «Центр документации новейшей истории Томской области (ОГУ ЦДНИ ТО)». Ф. 1. Оп. 1. Д. 15. Л. 32.

³ В начале 1924 г. Сиббюро было преобразовано в Сибирский краевой комитет (Сибкрайком).

⁴ ОГУ ЦДНИ ТО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 16. Л. 51.

⁵ Там же. Д. 1. Л. 3–4а.

⁶ Там же.

⁷ Там же. Д. 1. Л. 13.

⁸ Там же. Д. 222. Л. 39.

⁹ Там же. Д. 2. Л. 12.

¹⁰ Там же. Д. 222. Л. 25.

¹¹ Там же. Д. 109. Л. 22.

¹² Там же. Л. 39.

¹³ Известия Сиббюро ЦК РКП(б). 1923. № 60. С. 41.

¹⁴ ОГУ ЦДНИ ТО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 2. Л. 11.

¹⁵ Известия Сиббюро ЦК РКП(б). 1923. № 60. С. 41.

¹⁶ ОГУ ЦДНИ ТО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 197. Л. 5.

¹⁷ Там же.

¹⁸ ГАТО. Ф.-Р. 53. Оп. 1. Д. 153. Л. 20–21.

¹⁹ ОГУ ЦДНИ ТО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 6. Л. 38.

²⁰ Там же. Д. 16. Л. 22а–22б.

²¹ Там же.

²² Известия Томского губкома РКП(б). 1923. № 21. С. 20.

²³ ОГУ ЦДНИ ТО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 25. Л. 45.

²⁴ Там же.

²⁵ Там же. Д. 4. Л. 22.


А.В. Лемежите

Факторы и проблемы торгово-экономических отношений России и Китая на рубеже XX – XXI вв.


По предварительным данным, в 1998 г., несмотря на мировой финансовый и экономический кризис, темпы роста международной торговли составили 6 %. Увеличению международного товарообмена способствовали расширение торговли между развивающимися странами, революция в области информационных технологий, возросла роль услуг, средств связи. Среди стран с переходной экономикой особенно выделяется Китай. За период с 1979 по 1997 г. среднегодовой рост экспортно-импортных операций значительно превышал темпы роста мировой торговли. Что касается России, она традиционно была одной из крупнейших держав мира. Причем были годы, когда отечественный экспорт в 2 раза превышал импорт. Советский Союз также относился к числу ведущих торговых держав. В связи с распадом СССР, глубоким экономическим кризисом 1998 г., значение России как мировой торговой державы резко упало. В то же время Китай за последние десятилетия совершил гигантский скачок в своих экономических связях с мировым экономическим сообществом.

Смена глав правительств в КНР и РФ весной 1998 г., напряженная социально-политическая и экономическая обстановка в России, в том числе в связи с утверждением бюджета на текущий год, нестабильное положение на Северном Кавказе и в Таджикистане, перманентные забастовки и антиправительственные выступления шахтеров Кузбасса и Дальнего Востока, стихийные бедствия в ряде районов России – все это не могло не отразиться на прогрессивном развитии торгово-экономических российско-китайских отношений. Китай интересен для нас потому, что он стал неотъемлемой частью мирового хозяйства, почти глобальной обрабатывающей фабрикой. Китай – это не просто наш ближайший и самый крупный сосед, это четверть населения земного шара. Поэтому действительно масштабный выход России на рынок КНР в известном смысле мог стать одним из важнейших, если не решающих этапов интеграции нашей страны в мировую экономику.

Первоочередной задачей для российской стороны в отношениях с Китаем являлась реализация принятого правительствами обеих стран курса на равноправное доверительное партнерство, направленное на стратегическое взаимодействие в XXI в. Для этого необходимо было проявлять не только желание, но и твердую волю, последовательно и настойчиво добиваться выполнения принимаемых решений.

В плане двусторонних отношений исключительно важное значение имела установившаяся система регулярных ежегодных встреч Президента РФ и Председателя КНР, а также глав правительств двух стран. В ходе этих встреч принимались основополагающие решения, определялись основные направления развития двусторонних отношений. Необходимо было укреплять и совершенствовать эту полезную для обеих стран систему регулярных встреч на высшем уровне.

В рамках совместной комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств образовывались межправительственные подкомиссии по торгово-экономическому, научно-техническому сотрудничеству в области энергетики, ядерной энергетики, транспорта во главе с руководителями соответствующих министерств и ведомств.

Весьма эффективной является существующая система консультаций по линии МИД двух стран в согласовании позиций сторон по конкретным политическим и международным проблемам. В случаях срочных вопросов всегда присутствовала хорошая возможность использовать установленную «горячую линию» правительственной связи между Москвой и Пекином.

С учетом накопленного опыта и успехов в урегулировании пограничных проблем соответствующим пограничным комиссиям и группам двух стран следовало продолжить эту работу на базе соглашений 1991 и 1994 гг., подготовить и подписать новый Договор о границе между РФ и КНР. Нерешенность вопроса о принадлежности островов у Хабаровска и на Аргуни – мина замедленного действия, и ее надо было устранить. Лучше всего это было делать в спокойной, мирной обстановке¹. 9–10 декабря 1999 г. президент РФ Б. Ельцин находился с визитом в КНР. Между Цзян Цзэминем и Б. Ельциным состоялась 2-я неформальная встреча, подписаны протоколы об описании китайско-российской границы в ее восточной и западной части².

Экономические и торговые отношения двух стран на практике заметно отставали от достигнутой в верхах высокой степени политического согласия и взаимопонимания. Здесь были сделаны лишь первые, хотя и очень значительные шаги. Россия и Китай в основном завершили формирование каркаса договорно-правовой базы сотрудничества в различных областях, ознаменовавшееся 25 апреля 1996 г. принятием Совместной декларации об основах взаимоотношений между Китайской Народной Республикой и Российской Федерации, что явилось результатом первой российско-китайской встречи на высшем уровне, когда Президент России Б. Ельцин посетил Пекин³. В декабре 1996 г. был создан механизм регулярных встреч глав правительств РФ и КНР. Работала российско-китайская комиссия по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству⁴.

Подписано межправительственное торговое соглашение на 1997–2000 гг. Созданы российско-китайский комитет по приграничному и межрегиональному торгово-экономическому сотрудничеству, а также зона беспошлинной торговли на границе Читинской области, в дальнейшем сроки действия соглашений были продлены;

Юридической базой для межрегиональных связей является подписанное 10.11.1997 г. соглашение между правительствами РФ и КНР о принципах сотрудничества между субъектами России и провинциями, автономными районами и городами центрального подчинения КНР (вступило в силу 10.12.1997 г.). В договорно-правовую базу китайско-российских торгово-экономических отношений также входят контракты, заключенные между китайскими и российскими организациями. Таким образом, наличие различных межправительственных, межгосударственных, межведомственных соглашений обеспечивает обширную правовую базу для торгово-экономического взаимодействия. Однако несмотря на это, упомянутые выше решения и соглашения не всегда выполняются на местах⁵.

Состояние экономических связей России и КНР не удовлетворяло обе стороны, и они стремились взаимными усилиями исправить положение. По взаимному соглашению обеих сторон к 2000 г. намечено было довести объем товарооборота двух стран до 20 млрд долл. Понятно, что развитие торговли между Россией и КНР требовало совершенствования товарооборота.

В экспорте России в Китай в 1995 г. на химические удобрения приходилось 26,8 %, на черные металлы – 24,8 % и цветные металлы – 10,4 %. Доля машин и оборудования составила 10,8 %. В структуре российского импорта из КНР 49,8 % занимали товары народного потребления – верхняя одежда, обувь, кожаные изделия, трикотаж. Продовольствие составило 29 % стоимости импорта. Удельный вес машин и оборудования во всем экспорте Китая в Россию равнялся 7,2 %. Известно, что активно развивалось военно-техническое сотрудничество между двумя странами, которое достигало 2,5–3 млрд долл. в год. В то время Китай являлся вторым (после Индии) импортером российской авиатехники. В связи с этим ряд экспертов были озабочены тем, что в российско-китайском товарообороте поставки военной техники занимали все большее место и экономические связи могли быть сведены только к торговле оружием. Но российские поставщики вооружений расширяли объемы и спектр поставок в Китай не из-за каких-то политических целей, вроде поддержания российско-китайского военно-политического альянса. Созданный в советские времена гигантский военно-промышленный комплекс лишился прежних заказов, и поскольку Россия не имела ни возможности, ни необходимости для поддержания таких огромных объемов военного производства, то стремление Китая повысить свою роль за счет модернизации армии явилось манной небесной для военной промышленности России. В 1998 г. объем российско-китайской торговли уменьшился на 10% и составил 5,4 млрд долл. Доля российско-китайской торговли в общем внешнеторговом обороте КНР снизилась с 3,5% в 1992 г. до 1,9% в 1998 г. Основу российского экспорта в КНР в 1998 г. составляли машины и оборудование, цветные металлы, древесина и целлюлоза, химические удобрения и другие химические товары. 70% российского импорта приходится на закупки изделий из кожи, одежду, обувь, а также машины и оборудование⁶.

Благоприятные предпосылки для развития экономических отношений сложились на рубеже XX–XXI вв.: протяженная общая граница, невысокие транспортные расходы, взаимодополняемость экономических комплексов, обоюдная заинтересованность в ускорении хозяйственного развития соседних регионов. Экономические связи с Россией нужны были Китаю для преодоления энергетического кризиса при помощи использования природных ресурсов нашей страны, в то время как внутренний рынок России показывал устойчивый спрос на продовольствие и относительно недорогую продукцию некоторых отраслей китайской обрабатывающей промышленности, что могло быть использовано для оживления экономики России. Взаимодополняемость экономик обеих стран заключалась и в том, что Россия имеет необходимые для Китая сырье и объемный рынок, а Китай мог закупать в России продукцию машиностроения. Ни с одной другой страной Китай не имел столь крупных энергетических программ, и это демонстрировало очень высокий уровень доверия к России.

Но в то же время на рубеже XX–XXI вв. в отношениях Китая и России существовали проблемы, требующие срочного решения. Прежде всего, это неравномерное развитие товарооборота, а также маленький объем и неструктурированность двухсторонних инвестиций. Что касается частных инвестиций, то так как внутреннее положение России довольно нестабильно, китайские бизнесмены сталкивались с определенным риском, в свою очередь, российские бизнесмены не стремились к китайскому рынку, поэтому уровень взаимных инвестиций был невысок. В основном китайский капитал был сосредоточен в области торговли и услуг. Существовал ряд проблем со стороны Китая: 1) банкротство GITIC – одной из крупнейших корпораций, созданных для развития международной торговли и привлечения иностранного капитала, хотя отказ от оплаты долга корпорации был вполне оправдан, несмотря на сложившийся кризис, иначе, государству пришлось бы брать на себя ответственность за все подобные компании; 2) рост безработицы; 3) как следствие, падение спроса и затоваривание производителей; 4) постоянная «утечка» капитала. За 1998 г. из Китая вывезено примерно 50 млрд долл.

Внешняя торговля на китайском направлении становилась снова государственно контролируемой, в то время как условия экономической деятельности в обеих странах не позволяли пока рассчитывать на то, что мелкие и средние предприниматели повысят свою активность. Характерно, что китайская сторона предлагала вернуться к старой практике оформления поставок межправительственными соглашениями. При этом не следовало рассчитывать на формирование диверсифицированной структуры товарооборота. Российская номенклатура поставок была бы расширена незначительно, а Китай стал бы в основном экспортером товаров широкого потребления и продуктов питания. Но тут появляется ещё одна проблема: российский рынок в достаточной степени насыщен потребительскими товарами, и наращивание китайских поставок вряд ли возможно. В результате отрицательное сальдо Китая в торговле с Россией росло, и решить эту проблему можно было только за счет изменения качественной структуры китайских поставок. Одним из путей решения проблемы, как уже упоминалось, могла быть организация совместных производств в КНР и допущение расчетов в национальных валютах.

В целом российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество переживало сложный переходный период развития. Именно тогда закладывался фундамент экономических отношений между двумя странами на нынешнее столетие.

Для налаживания подлинно добрососедских, дружественных отношений необходимо не только полное взаимопонимание руководства двух стран, но и, что не менее важно, взаимопонимание и взаимоуважение между гражданами обеих стран.

В дальнейшем подъем экономического сотрудничества России и Китая до уровня политического стал главной задачей внешней политики Российской Федерации во всем комплексе российско-китайских отношений. Последние годы XX в. отмечены продвижением вперед в плане усиления торгово-экономической составляющей двусторонних связей. Россия вошла в число 10 крупнейших торговых партнеров Китая. В 2000 г. товарооборот России с Китаем возрос до 8 млрд долл., в 2001 г. – до 10 млрд долл.

Сегодня Россия и Китай имеют солидную договорно-правовую базу экономических связей. Она включает принципиальные межправительственные соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, о поощрении и взаимной защите капиталовложений, о научно-техническом сотрудничестве, об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы, о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, о сотрудничестве в области охраны интеллектуальной собственности и т.д., а также десятки межведомственных соглашений.

Основные принципы российско-китайских отношений, главные направления и сферы двустороннего сотрудничества были отражены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, подписанном в Москве Президентом России В. Путиным и Председателем КНР Цзян Цзэминем 16 июля 2001 г. Китайская позиция была ясно изложена в выступлении Цзян Цзэминя. Он отметил, что центральная идея заключается в развитии долговременного добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами на основе отказа от союзничества, конфронтации и направленности против третьих стран. Цзян Цзэминь назвал эти отношения «новой моделью ХХI века»⁷.


Примечани

¹ Электронный ресурс. Режим доступа: ссылка скрыта, свободный.

² Электронный ресурс. Режим доступа: www.voitenk, свободный.

³ Электронный ресурс. Режим доступа: www.abirus.ru, свободный.

⁴ Электронный ресурс. Режим доступа: www.voitenko.ru, свободный.

⁵ Моу Сяньмин Анализ развития российско-китайских торговых отношений в период с 1990 по 2001 г.

⁶ Там же.

⁷ Электронный ресурс. Режим доступа: www.voitenko.ru, свободный.


А.С. Наумов

Russian – EU cooperation in the framework of Tasis program


The EU – Russia cooperation program is designed to aid Russia in major economic and public developments by combining EU experience market economy and democracies with Russia local knowledge and skills¹. Over the past decade EU provided funding for consultants and EU experts to work with Russian counterpart to develop local laws and regulation, as well as institutions and organizations. EU financed projects to set up partnership and network within communities². Tasis (technical assistance to CIS countries). This program is aimed to reform institutional, legal and administrative reform, the private sector and economic development, the social consequences of transition, infrastructure network, protection of environment and management of natural resources and the assistance of rural economy and nuclear safety. The nuclear institutional, legal and administrative reform focused on support policy making process, support for key institution of legislative, judicial and administrative machinery. The implementation of this reform seek to provide a sound basis for an effective society.

Because of program Tasis is too large scale, I want to tell you about one the most significant project – Northern Dimension. This project included fast all a aspects of Tasis. In September 1997, Finish Prime Minister Paavo Lipponen launched Northern Dimension initiative. The aim of this project is to reinforce coordination and complementary in EU and member state programes and enhance collaboration between Nordic countries, Baltic States and Russia. Officially were claimed five direction: the first economy, business and infrastructure, the second- human resources, education, culture, scientific research and health, the third- the environment, nuclear safety, and natural resources, the forth- cross-border cooperation and regional development and the fifth- justice and home affairs³. The instrument of practical fulfillment of this aims was program Tasis. North region was officially claimed as the priority of Tasis. In the framework. This project enumerated 39 millions euro for health system small business and infrastructure in Kaliningrad oblast, 12 millions euro for information technology and telecommunications, 38 millions for the infrastructure development and 500 millions for nuclear safety. Northern Dimension helped Russia to save connection with Kaliningrad and normolise relations with Nordic countries after their joining to the EU wit its standards. EU is intresting in sustanibal development in Russian northern regions wich now are too close to EU. Also EU fulfilled the wishes of Nordic Countries because tradition economic relations wih Russia could be irrupted after the joining the EU. And EU elaborated the special program to avoid it.

Though the Northern Dimension was the most successful part of Tasis ii had some shortcomings. Roots of it in Russian principles of foreign policy and habitants of home affairs. Russia didn't allowed its regions to conduct relations with European Union without control of center. May the one of the main accomplishment of Tasis is that it highlighted the problems between EU and Russia. They are assimetrical development and bureaocracy on the Russia side, in addition it is historic animosities, too different mindsets⁴. Also such aims as rule of law were very slow in coming. For this reasons Northern Dimension was more humanitarian aid for Russia then partnership between equal partners. Also It must be known that in the framework of Northern Dimension EU tries to preserve resource character of Russian economy. Northern Dimension helped Russian participating regions too much but growing difference in leaving standards between Kaliningrad feared Russian government to make the cooperation more fruitful.


Примечания

¹ Электронный ресурс. Режим доступа: ofollow" href=" " onclick="return false">ссылка скрыта.eu. visibility.ru, свободный.

² European Union Assistancr Programme to NIC and Mongolia. Programming Guidelines 2000-2006. May 2000. Р. 3–4.

³ Oksana Antonenko and Kathryn Pinnik. Russia and the European Union. London and New York. 2005. P. 37.

⁴ Ibid. P. 40.


Е.А. Осташова

ОТРАЖЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ 1995 Г. В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ПРЕССЕ


Парламентские выборы 1995 г. не рядовая смена одного законодательного органа другим. Впервые в российской истории после 1912 г. произошли перевыборы парламента, проработавшего полный срок, который не был отмечен принципиальными изменениями избирательного законодательства. В предвыборной гонке приняло участие беспрецедентное количество партий и избирательных объединений, среди которых не только весомые игроки политического поля (КПРФ, ЛДПР, КРО, «Яблоко»), но и «Партия любителей пива», «Межнациональный союз», «Союз работников ЖКХ». Наконец, парламентские выборы определили стартовые позиции для претендентов на пост Президента.

Столь крупное событие в политической жизни страны не могло не найти отражения в средствах массовой информации. Да и сами СМИ часто являлись важными участниками политического процесса. Следует отметить, что анализ хода и результатов избирательной кампании, проблема свободы средств массовой информации, их взаимоотношений с властью были темой многих исследований, но, за небольшим исключением, пресса в них практически не рассматривалась как отражение настроений различных социальных групп и слоев, индикатор их отношения к выборам и основным участникам политического процесса. Изучение периодической печати как массового источника позволяет выявить основные тенденции в развитии социально-политических процессов и поэтому представляет не только теоретический, но и практический интерес.

В качестве материала для анализа был выбран ряд изданий, являвшихся официальными печатными органами партий («ЛДПР» – издание Либерально-демократической партии, «Правда» – газета Коммунистической партии; «Демократический выбор» – издание движения «Демократический выбор России».), газеты «Советская Россия», «Независимая газета», «Известия», «Российская газета», «Комсомольская правда», «Труд», «Коммерсант-дейли» и общественно-политические и социологические журналы («Социс», «Полис», «Власть»).

Эти издания можно довольно точно разделить по политической ориентации, которая и определяет эмоциональную, стилистическую окраску сообщений. Так, «Российская газета» являлась правительственным изданием; «Известия», «Коммерсант-дейли» придерживались демократического направления и были рассчитаны на предпринимательские круги и интеллигенцию, людей со средним или выше среднего уровнем дохода и среднего возраста; «Советская Россия», «Правда» – традиционно прокоммунистически настроенные издания. Поскольку над созданием журналов «Социс», «Полис» и «Власть» трудился коллектив авторов и экспертов, ориентировавшихся на принципы объективности и научности, политическую ориентацию этих изданий определить довольно сложно. Также сложно определить «пристрастия» газеты «Комсомольская правда».

Исходя из приведенной классификации, можно выделить круг предпочтений этих изданий. Так, «Российская газета» отдавала максимум своих симпатий движению «Наш дом – Россия». «Известия» и «Коммерсант-дейли» ориентировались на поддержку демократических ценностей и либерально-реформаторского режима. Для них были характерны симпатии к «Демократическому выбору России» и «Яблоку», более сдержаны они были по отношению к аграриям, движению «Наш дом – Россия» и блоку И. Рыбкина.

Поскольку вал проанализированных публикаций велик (387), предполагается выделение нескольких параметров их оценки и классификации:

1) политическая ориентация издания;

2) характер издания (специализированное, рассчитанное на широкую общественность);

3) характер публикации (статистическая, аналитическая, рекламная, информационная);

4) демографические и социальные характеристики целевой аудитории (возраст, профессиональная принадлежность, социальный статус).

Одним из наиболее простых способов определения политических симпатий СМИ является анализ частоты и характера встречающихся в публикациях высказываний, адресованных тем или иным объединениям.

Исключая издания, являвшиеся официальными партийными печатными органами, в СМИ (особенно рассчитанных на широкую аудиторию) практически не встречались публикации, посвященные какой-либо одной политической партии или движению. Наиболее часто на страницах газет и журналов упоминались КПРФ, ЛДПР, КРО, НДР, «Яблоко». Почти не уделялось внимания таким политическим объединениям, как «Партия любителей пива», «Союз работников ЖКХ», «Женщины России», «Экологическое движение «Кедр», которые так и остались «темными лошадками», что может являться показателем некоторой стабилизации политического поля России.

Следует отметить, что лидерами по количеству упоминаний в прессе являлись коммунисты (365 упоминаний). О них писали все приведенные издания, причем, чаще всего именно их пророчили в лидеры голосования.

Среди «плюсов» коммунистов отмечали наличие четко разработанной программы, стройной отлаженной сети партийных организаций на местах, обладающих внутренней дисциплиной и достаточно сбалансированной идеологией, строящейся на принципах порядка и государственного патернализма, традиционно популярных в России², а также то, что они представляли оппозицию дискредитировавшей себя власти³.

Но несмотря на тот факт, что подавляющее число журналистов и экспертов пророчили победу КПРФ, многих поразил тот гандикап (приблизительно в 2,5–3 раза больше голосов, чем предполагалось), который имели коммунисты на финише избирательной гонки. Однако практически все издания заявили, что абсолютного большинства, в силу раздробленности «левого» лагеря, КПРФ в Думе создать не удастся⁴.

Материалы в прессе, посвященные коммунистам, в основном носили информационный или аналитический характер. Коммунисты стали единственной партией, которая практически полностью отказалась от рекламы собственной партии в СМИ, сосредоточившись на наружной рекламе и PR-акции, связанной с раздачей потенциальным избирателям простых шариковых ручек из нашего детства⁵. Исключение составляет рекламный плакат, который был опубликован в нескольких номерах «Правды» – поезд «КПРФ», разбивающий стену безработицы, роста цен и рэкета, и открытые письма лидеров КПРФ, публиковавшиеся, как правило, на первой странице, рассказывавшие о ситуации в стране, обличавшие продажность властей, говорившие о планах КПРФ и ее членах⁶.

Но именно в прокоммунистически настроенных изданиях чаще всего встречается антиреклама НДР. В основном среди авторов таких рекламных плакатов значатся читатели, но сама их публикация довольно ярко выражает позицию издания. Так, в номере «Советской России» от 16 декабря был представлен плакат, на котором была изображена газодобывающая станция, прикрытая сложенными домиком ладонями (эмблема «Нашего дома – России») с подписью: «Если дорог тебе твой дом, голосуй за его Газпром, и останешься ты навсегда без одежды, еды и тепла!»⁷_.

Показательным выглядит тот факт, что, несмотря на то, что коммунистам заранее отдавали победу, центральная пресса даже не попыталась хоть как-то уменьшить поток критики в адрес данной партии. Так, Д. Бабич в газете «Комсомольская правда» от 15 декабря 1995 г. опубликовал разгромную для коммунистов статью под названием «Брежнев сгноил бы Зюганова в лагерях», в которой призывал граждан не поддаваться на коммунистическую пропаганду, так как «будущее России в трезвых выборах»⁸. С одной стороны, это может свидетельствовать о ясной ориентации изданий на правительственный курс и, возможно, о наличии «заказа», а с другой – такое поведение представителей прессы могло быть последней попыткой дискредитировать коммунистов.

И если после подведения итогов выборов прокоммунистические газеты явно ликовали, о чем свидетельствуют заголовки «День выборов 17 декабря Россия запомнит надолго», «Властное слово народа. Мандат доверия прежде всего – коммунистам, патриотам, созидателям»⁹, то центристские и правоориентированные издания пытались сделать вид, что ничего особенного в политической жизни страны не произошло: «Выборы-95 показали: Россия не хочет резких движений»¹⁰, «Главный итог выборов – демократия победила»¹¹, «Квадратная Дума будет не страшнее восьмиголовой»¹².

Второе место по частоте упоминаний в прессе занимает ЛДПР (358). Контент-анализ материалов СМИ показывает, что именно в отношении либерал-демократов высказывалось наибольшее количество неравнодушных оценок. В большинстве публикаций отмечалось падение популярности ЛДПР из-за увеличения степени рациональности политического выбора россиян, на который харизматичность лидера партии уже не действовала так однозначно, как во время первого избирательного цикла. Однако, как ни парадоксально это звучит, наибольшее количество упоминаний о партии было связано именно с именем ее лидера. В большинстве публикаций рассматриваются скорее не шансы ЛДПР на победу в парламентских выборах, а шансы В.В. Жириновского в борьбе за президентское кресло.

Прогнозы относительно шансов ЛДПР (в том, что партия растеряла более половины своего электората и не преодолеет 5% барьер) не оправдались. Выборы показали, что ЛДПР сумела отмобилизовать свой электорат, да и фактор харизматичности продолжал работать.

Третье место по частоте упоминаний (около 300) разделили «Конгресс русских общин» и «Яблоко». В отношении «Яблока» прогнозы в основном оправдались – они имели свой электорат, который в итоге за них и проголосовал. В целом же на страницах прессы бытовала точка зрения, что против «Яблока» играет тот факт, что им не удалось сформировать в сознании сторонников демократии и рыночных реформ образ политической силы, способной проводить реформы в интересах всего общества¹³. Что касается характера исследуемых публикаций, то этой партии посвящено наибольшее количество аналитических материалов, в которых была предпринята попытка разобраться в программах, позициях и взглядах¹⁴.

Предсказать результат КРО большинство СМИ оказались не в силах. До подведения итогов голосования ряд изданий («Социс», «Коммерсант-дейли», «Независимая газета») заявляли, что шансы КРО довольно велики и партия способна занять второе место после коммунистов. Анализ печатных материалов показывает, что часто высокий личный рейтинг А. Лебедя журналисты и эксперты были склонны приравнивать к высокому рейтингу партии, а, как показали выборы, это совсем не одно и то же. Данный факт может свидетельствовать о рационализации политического выбора, когда граждане голосуют не за личности, а за программы. Но, как показывает голосование по ЛДПР, влияние эмоционально-психологических характеристик россиян на их политический выбор было по-прежнему велико. И нельзя отрицать, что определенное количество избирателей отдали свои голоса данной партии именно в силу привлекательности образа А. Лебедя, соответствующего ментальным потребностям россиян в сильной, покровительствующей власти. КРО очень активно использовал страницы газет для обращения к своим избирателям. Статьи, описывающие деятельность партии, биографии ее лидеров, встречаются на страницах, посвященных рекламе избирательных объединений, в газетах «Комсомольская правда»¹⁵, «Труд»¹⁶.

КРО использовал и возможности плакатной рекламы. Были представлены плакаты двух видов. На первом плакате на темном фоне были изображены крупные буквы КРО и надпись «Довольно гадать – голосуй за КРО!» На втором – на фоне развевающегося российского триколора стояли лидеры партии Ю. Скоков, А. Лебедь, С. Глазьев, «рассказывающие», что для правильного заполнения бюллетеня надо поставить галочку около номера 31 – номер КРО в избирательном списке¹⁷.

Партия власти «Наш дом – Россия» вкладывала большие средства в рекламу и пропаганду, которая велась в основном со страниц правительственного издания «Российская газета». Материалы в поддержку партии в большинстве своем носили информационный характер: основное внимание было уделено описанию деятельности партии, продвижению и объяснению лозунгов стабильности и порядка.

В целом СМИ не предрекали НДР победы, подчеркивая невыгодность положения находящихся у власти демократов в условиях усугубляющегося социально-экономического кризиса. НДР – партия власти, а во всех бедах и горестях традиционно принято винить власть. Такой точки зрения придерживались авторы предвыборных аналитических материалов, опубликованных в газетах «Коммерсант-дейли»¹⁸, «Труд»¹⁹, «Независимая газета»²⁰.

Возможно, назойливость рекламы, бюрократические штампы в публикациях, размытость газетных сюжетов, неуместность эксплуатируемых лозунгов («Мы – люди слова, мы – люди дела, мы стоим на позициях порядка, мы умеем управлять») в условиях, когда большая часть общества не видит ни стабильности, ни порядка, стали факторами, отрицательно сказавшимися на итоговых результатах НДР (хотя эти лозунги и отвечали стремлению к патернализму, снижению степени неопределенности, заложенным в российском менталитете).

На основе анализа характера материалов СМИ представляется возможным разделить их на 3 группы: информационные, рекламные (представленные рекламными плакатами в пользу или против какой-либо партии) и аналитические. Публикации первой группы чаще встречались в изданиях, имевших более широкую и разнообразную аудиторию («Комсомольская правда», «Известия»). В них освещалась деятельность партии, приводились биографии лидеров. Именно здесь встречались громкие, пропагандистские высказывания.

В группу аналитических материалов вошли публикации, касавшиеся анализа и сопоставления политических программ, прогнозов относительно результатов голосования. В основном такие статьи можно встретить в изданиях, где большой процент материалов подготовлен экспертами в области политологии и социологии («Социс», «Полис», «Власть»), и в газетах, ориентированных на предпринимательские круги («Коммерсант-дейли»). Процент аналитических материалов в массовых газетах не высок – около 10%.

Что касается в целом выборов, то практически все проанализированные издания отмечали, что каким бы ни был исход парламентских выборов, он не повлечет значительных изменений в политической жизни страны. Так, обозреватель «Независимой газеты» М. Шакина делала вывод, что «от состава нашей Думы правительство никак не зависит»²¹. Не случайно практически всеми разделялось мнение коммуниста В. Исакова: «Кто бы ни пришел к власти, политика будет осуществляться одна и та же, потому что очень узок коридор решений»²².

Традиционно прокоммунистические издания придерживались другой точки зрения. «Советская Россия» в номере от 16 декабря вопрос о правительстве ставила в иной плоскости. Она считала, что необходимо иметь законы, исключающие бесконтрольность и безответственность власти. Нынешнее правительство не справляется с поставленными задачами и должно уйти в отставку²³.

Из всего проанализированного информационного массива можно сделать несколько важных выводов. СМИ продемонстрировали плюрализм оценок и ожиданий, касавшихся подготовки и исхода выборов. Но в основном он был развернут по дихотомической схеме «за – против».

Неоднозначность оценок итогов голосования демонстрируют и темы, которые в основном обыгрывались в газетных и журнальных материалах:

• победа или поражение коммунистов или демократов;
  

• будут ли продолжены реформы или произойдет возврат в прошлое;
  
• будет ли Дума репрезентативной или нерепрезентативной;
  
• правительство останется или последует его отставка.
  

В заключение следует отметить, что обращение к СМИ в качестве источника для изучения, являющегося индикатором общественных настроений, позволяет сделать вывод об основных направлениях развития электорального поведения россиян и политического поля России в целом.