А. М. Горького Исторический факультет Отделение архивоведения, документоведения и информационно-правового обеспечения управления История российского конституционного права Программа курса
| Вид материала | Программа курса |
- Екатеринбург, 544.5kb.
- Проблема бюджетной обеспеченности конституционного права граждан Российской Федерации, 92.86kb.
- Программа вступительного испытания в магистратуру по направлению подготовки «Юриспруденция», 498.78kb.
- А. М. Горького Исторический факультет Программа курса, 322.26kb.
- В. И. Ульянова-Ленина Юридический факультет Кафедра конституционного права и прав человека, 202.54kb.
- В. И. Ульянова-Ленина Юридический факультет Кафедра конституционного права и прав человека, 348.49kb.
- Юридический факультет Кафедра конституционного права Ковальчук Ангелина Петровна Студентка, 720.69kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет- высшая школа экономики, 257.32kb.
- Рабочая программа по дисциплине: История государства и права зарубежных стран Для специальности:, 218.35kb.
- Решение Коллегии Росархива 29 июня 2010 г об итогах Конкурса научных работ в области, 258.52kb.
Министерство образования Российской Федерации
Уральский государственный университет им. А.М. Горького
Исторический факультет
Отделение архивоведения, документоведения и информационно-правового обеспечения управления
История российского
конституционного права
Программа курса, планы практических занятий, темы
контрольных работ и методические рекомендации
Екатеринбург
2003
Составитель: доцент , канд. ист. наук Э. А. Черноухов
Курс «История российского конституционного права» призван решить двуединую задачу. С одной стороны, он является своеобразным историческим введением к целому блоку юридических дисциплин, который изучается на Отделении архивоведения, документоведения и информационно-правового обеспечения управления исторического факультета УрГУ. С другой, курс знакомит студентов с современным конституционным правом, ведущей отраслью права Российской Федерации. В целом, он призван сыграть важную роль в подготовке квалифицированных историков–архивистов и документоведов.
Корни современной правовой системы России уходят в прошлое. Поэтому одна из основных задач, решаемая в первом разделе курса, – показать, как исторически складывалась российская правовая система, ее своеобразие. Ввиду ограниченности часов по учебному плану, изложение исторической части курса начинается с рубежа XIX–XX вв. – времени фактического формирования конституционного (государственного) права в России. Во второй разделе курса анализируется современное конституционное право Российской Федерации.
Курс изучается в органической связи с дисциплиной «История российской государственности» (История государственных учреждений). Поэтому проблемы государственного устройства нашей страны, являющиеся неотъемлемой частью курса «Конституционное право», рассматриваются в сокращенном варианте.
Издание содержит учебно-тематический план, программу курса, список основных источников, учебников, пособий и литературы, планы практических занятий, темы контрольных работ для студентов заочной и дистантной формы обучения, краткие методические рекомендации по написанию контрольных работ.
^ Учебно-тематический план
(объем часов – для студентов дневной формы обучения)
| Наименование темы | Аудиторные часы | Самостоятельная работа | |
| Лекции | Практ. | ||
| Введение | 2 | – | 2 |
| Раздел 1. История отечественного конституционного права | 12 | 2 | 14 |
| 1.1. Российская правовая система | 2 | – | 2 |
| 1.2. Формирование конституционного права в России в начале ХХ в. | 2 | – | 2 |
| 1.3. Советский конституционализм | 8 | 2 | 10 |
| Раздел 2. Современное конституционное право Российской Федерации | 6 | 10 | 16 |
| 2.1. Подготовка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 г. | 2 | – | 2 |
| 2.2. Конституционный статус человека и гражданина в Российской Федерации | 2 | 6 | 8 |
| 2.3. Современный российский федерализм | 2 | – | 2 |
| 2.4. Система государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации | – | 4 | 4 |
| Итого | 20 | 12 | 32 |
^ ПРОГРАММА КУРСА
Введение
Основы конституционной теории. Отечественное конституционное право: предмет, источники и основные тенденции развития. Место конституционного права в системе права России.
Структура и задачи курса. Основные источники, учебники, пособия и литература по курсу.
^
Раздел 1.
История отечественного конституционного права
1.1. Российская правовая система
Правовые системы, их типология. Дискуссия о месте России в сравнительном правоведении. Взаимодействие и взаимовлияние в развитии права и правовой культуры России и других стран.
Российская правовая система, ее своеобразие. Неразвитость, незрелость российского законодательства. Подчиненное положение юстиции в системе государственной власти. Длительные и устойчивые традиции правового нигилизма. Невнимание к правам личности. Влияние на право религиозных и идеологических постулатов. Европейское влияние.
^
1.2. Формирование конституционного права в России
в начале ХХ в.
Конституционные проекты в России XVIII–XIX вв.
Манифест 17 октября 1905 г. и законодательные акты в его развитие. «Основные законы Российской империи» 1906 г. Изменения в правовом положении подданных Российской империи.
Законодательная деятельность Временного правительства.
^
1.3. Советский конституционализм
Дискуссии о месте и роли права после Октябрьской революции. Психологическая и социологическая концепции права. Провозглашения «революционного правосознания» в качестве источника права.
Создание основ советского права. Разработка и принятие Конституции РСФСР 1918 г. Государственное устройство, права и обязанности граждан, избирательная система по Конституции РСФСР 1918 г. «Пролетарская демократия».
Начало формирования советского отраслевого законодательства. Первые советские отраслевые кодексы. Изменения в системе судопроизводства в 1917–1921 гг. Судебная реформа 1922 г.
Образование СССР. Разработка и принятие Конституции 1924 г. Достижение компромиссов между центром и республиками. Особенности национально-государственного эксперимента большевиков.
Меновая и нормативисткая концепции права. Кодификация 1922–1924 гг. Создание союзных кодификационных актов.
Разработка и принятие Конституции СССР 1936 г. Права и обязанности граждан, избирательная система, государственное устройство СССР по Конституции 1936 г. Ужесточение отраслевого законодательства
в 30–40-х гг. Перестройка судебной системы СССР в 30-х гг.
Основные тенденции в развитии советской правовой системы в середине 50 – середине 80-х гг. Демократизация законодательства и судопроизводства. Масштабные кодификационные работы. Конституция СССР 1977 г. Законодательство в области прав и свобод граждан, декларативность многих его положений.
Противоречивость политической практики декларированным конституционным принципам. Противоречия между законами и ведомственными актами. Правозащитное движение в СССР.
Концепция «социалистического правового государства» и законодательные акты в ее развитие. Перераспределение властным функций между партией и Советами. Внесение изменений в Конституцию СССР 1977 г. и РСФСР 1978 г. Основные изменения в отраслевом законодательстве на рубеже 80–90-х гг.
^
Раздел 2.
Современное конституционное право
Российской Федерации
2.1. Подготовка и принятие Конституции
Российской Федерации 1993 г.
Особенности разработки Конституции Российской Федерации в 1990–1993 гг. Октябрьские события 1993 года: причины, сущность, следствия. Демонтаж советской системы. Референдум 12 декабря 1993 г. Дискуссия об его официальных итогах.
Основы конституционного строя Российской Федерации. Основные тенденции развития конституционного права в Российской Федерации после 1993 г. Дискуссии о необходимости внесения изменений в Конституцию РФ 1993 г.
^
2.2. Конституционный статус человека и гражданина
в Российской Федерации
Понятие, содержание и принципы конституционного статуса личности. Гражданство Российской Федерации.
Юридическая природа и гарантии прав и свобод гражданина Российской Федерации. Проблемы равенства и ограничения прав и свобод.
Основные конституционные права, свободы и обязанности гражданина Российской Федерации, их классификация. Личные, политические и социально-экономические права и свободы граждан: декларация и реальное содержание в современных условиях. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
^
2.3. Современный российский федерализм
Распад СССР: причины, результаты и последствия. «Парад суверенитетов». Федеративный договор 1992 г.: разработка, декларации и реальность.
Типология субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовой статус и административное территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
Правовые проблемы национально-государственного строительства в современной Российской Федерации. Декларируемость равенства и реальное конституционно-правовое и финансовое неравенство субъектов, договоры между федеральным центром и субъектами. Проблемы укрупнения субъектов Российской Федерации.
^
2.4. Система государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации
Основные принципы организации органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации. Типология республик в современном конституционном праве. Своеобразие республиканской формы государственного устройства в Российской Федерации.
Избирательная система и избирательное право Российской Федерации. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы: их достоинства и недостатки. Проблемы совершенствования избирательного права и порядка проведения выборов.
Президент Российской Федерации. Порядок избрания Президента, его компетенция.
Федеральная законодательная власть в Российской Федерации. Федеральное собрание. Государственная дума и Совет Федерации, порядок их избрания и компетенция. Федеральная исполнительная власть. Порядок образования, состав и компетенция Правительства Российской Федерации. Конституционные основы судебной власти в Современной Российской Федерации.
Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
^
Планы практических занятий
Тема 1. Конституция РСФСР 1918 г.:
закрепление революционных преобразований (2 часа)
1. Причины принятия Конституции РСФСР 1918 г. Проблемы при ее разработке, их разрешение.
2. Государственное устройство РСФСР по Конституции 1918 г.
3. Конституция РСФСР 1918 г. о правах и обязанностях граждан. «Пролетарская демократия».
4. Избирательная система по Конституции РСФСР 1918 г.
5. Историческое значение и оценки Конституции РСФСР 1918 г.
^
Тема 2. Права, свободы и обязанности граждан по Конституции Российской Федерации 1993 г. (6 часов)
1. Понятие и классификация конституционных прав и свобод в современном понимании.
2. Личные права и свободы в Конституции РФ 1993 г.
3. Политические права и свободы в Конституции РФ 1993 г.
4. Социально-экономические права и свободы в Конституции РФ 1993 г.
5. Конституционные обязанности граждан в Российской Федерации.
^
Тема 3. Система государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации (4 часа)
- Президент Российской Федерации.
- Система законодательной власти в Российской Федерации.
- Система исполнительной власти в Российской Федерации.
- Система судебной власти в Российской Федерации.
- Организация местного самоуправления в Российской Федерации.
^
ИСТОЧНИКИ, УЧЕБНИКИ, ПОСОБИЯ И ЛИТЕРАТУРА
Источники
К разделу 1
Конституционные проекты в России. XVIII – начало XX в. М., 2000.
Российское законодательство Х–ХХ вв. Тексты и комментарии. Т. 8. М., 1991. Т. 9. М., 1994.
Хрестоматия по истории государства и права СССР: послеоктябрьский период. М., 1994.
^
К разделу 2
Конституция Российской Федерации. Любое издание.
Конституция Российской Федерации. Комментарий. Любое издание.
Учебники, пособия и курсы лекций
^К разделу 1
Исаев И.А. История государства и права России. Полный курс лекций М., 2001.
История государства и права России /под ред. Ю.П. Титова. М., 1999.
История отечественного государства и права /под ред. О.И. Чистякова. М., 1997.
Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственности. М., 1995.
Кузнецов И.Н. История государства и права России. Курс лекций. Минск, 1999.
Новицкая Т.Е. История отечественного государства и права. М., 1994.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный период. М., 1999.
Хрисанфов В.И. История государства и права России. 1917–1999. Курс лекций. СПб., 1999.
^
К разделу 2
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2002.
Государственное право России /под ред. О.Е. Кутафина. М., 1996.
Коваленко А.И. Конституционное право Российской Федерации. М., 1995.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1998.
Конституционное право Российской Федерации /под ред. М.И. Кукушкина. Екатеринбург, 1995.
Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.
Стрекозов В.Г., Казанцев Ю.Д. Конституционное право России. М., 1997.
Литература
1.1.
Аннерс Э. История европейского права /пер. с швед. М., 1994.
Давид Р., Жоффе-Стиноза К. Основные правовые системы современности. М., 1999.
Краковский К. Предисловие //Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов на Дону, 1995.
Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение. М., 2000.
Синюков В.Н. Российская правовая система. Введение в общую теорию. Саратов, 1994.
Шатковская Т.В. Закон и обычай в правовом быту русских крестьян второй половины XIX в. //Вопросы истории. 2000. № 11–12.
1.2.
Кудинов О.А. Официальные конституционные проекты Российской империи XIX в. //Государство и право. 2002. № 5.
Медушевский А.Н. Конституционная монархия в России //Вопросы истории. 1994. № 8.
Омельченко О.А. Кодификация права в России. М., 1989.
Развитие русского права во второй половине XIX – начале ХХ вв. М., 1997.
Скрипилев В.А. Права личности в России до октября 1917 г. //Права человека: время трудных решений. М., 1991.
Шатковская Т.В. Закон и обычай в правовом быту русских крестьян второй половины ХIХ в. //Вопросы истории. 2000. № 11–12.
1.3.
Берхин И.Б. Первая Советская Конституция. М., 1988.
Злоказов Г.И. Конституция СССР 1977 г.: «несвоевременные» мысли современников //Вопросы истории КПСС. 1990. № 10.
Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. В 2 кн. М., 2002.
Карр Эд. История Советской России. Т. 1–2. М., 1990.
Кукушкин Ю.С., Чистяков О.Н. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987.
Леонов С.В. Создание советской империи. М., 1998.
Нерсесянц В.С. Наш путь к праву: от социализма к цивилизму. М., 1992.
Правовая система социализма. М., 1986.
Симкин Л. Правосудие и власть //Новый мир. 1990. № 7.
Соломон П. Советская юстиция при Сталине. М., 1998.
2.1.
Герасимов А.П. 53 вопроса и ответа о Конституции РФ. СПб., 1994.
Розенберг У. Формирование новой российской государственности //Отечественная история. 1994. № 1.
Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М., 1994.
2.2.
Козулин А.И. Об источниках прав человека //Государство и право. 1994. № 2.
Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека. Круглый стол //Государство и право. 1994. № 10.
Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.
2.3.
Административно-территориальное устройство России. История и современность. М., 2003.
Губогло М.Н. Опыт и уроки суверенизации (на материалах Башкортостана и Татарстана) //Отечественная история. 1995. № 2.
Ильинский И.П., Крылова Н.С. Новое федеративное устройство России //Государство и право. 1992. № 11.
Лысенко В.Н. Проблемы развития федеративных отношений в современной России //Кентавр. 1995. № 2.
Ржевский Б.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации //Государство и право. 1994. № 10.
Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ //Государство и право. 1994. № 8–9.
2.4.
Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России //Государство и право. 2002. № 5.
Верховный Суд Российской Федерации и проблемы развития судебной системы. Круглый стол //Государство и право. 1996. № 4.
Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М., 1997.
Избирательное право и избирательный процесс в российской Федерации /под ред. В.А. Иванченко. М., 1999.
Каюнов О.Н. Незримая логика избирательных законов. М., 1997.
Князев С.Д. Принципы российского избирательного права //Правоведение. 1998. № 2.
Лазарев Л.В. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Конституционного суда Российской Федерации //Государство и право. 1996. № 6.
Нездрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ 1993 г. //Государство и право. 1996. № 1.
Немытина М.В. Российский суд присяжных. М., 1995.
^
Темы контрольных работ (для студентов заочной и дистантной формы обучения)
- Зарождение российского конституционализма в 1905–1917 гг.
- Причины и особенности принятия Конституций РСФСР 1918 г., СССР 1924, 1936 и 1977 гг.
- Права и обязанности граждан в Конституциях РСФСР 1918 г., СССР 1924, 1936 и 1977 гг.
- Система государственной власти в Конституциях РСФСР 1918 г., СССР 1924, 1936 и 1977 гг.
- Федеративное устройство по Конституциям РСФСР 1918 г., СССР 1924, 1936 и 1977 гг.
- Особенности принятия Конституции РФ 1993 г.
- Личные права и свободы граждан Российской Федерации.
- Политические права и свободы граждан Российской Федерации.
- Социально-экономические права и свободы граждан Российской Федерации.
- Федеративный договор 1992 г. и проблемы федерализма в современной Российской Федерации.
- Избирательная система современной Российской Федерации.
- Система законодательной власти по Конституции РФ 1993 г.
- Система исполнительной власти по Конституции РФ 1993 г.
- Система судебной власти по Конституции РФ 1993 г.
- Суд присяжных в дооктябрьской и современной России.
Краткие методические рекомендации
по написанию контрольных работ
Выбор темы работы – на усмотрение студента.
Требования к содержанию и оформлению контрольной работы в целом соответствуют требованиям, предъявляемым к курсовым работам. См.: Методические рекомендации и требования по написанию, оформлению, защите курсовых, дипломных работ /под ред. А.В. Черноухова. Екатеринбург, 2000. При этом объем контрольной может быть ограничен 15–20 страницами, а количество использованных источников и литературы – 3–5 работами.
Все темы требуют не «механического» переписывания нескольких учебников, источников, статей и т.п., а анализа поставленной проблемы. Особое внимание при оценке контрольной работы закономерно будет уделяться ее введению, выводам по главам и заключению.
В случае непонимания поставленной задачи студенту обязательно следует, еще до начала написания контрольной работы, обратиться за консультацией к доценту Э.А. Черноухову.