В. И. Ульянова-Ленина Юридический факультет Кафедра конституционного права и прав человека Программа курса

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

Казанский государственный университет

имени В.И. Ульянова-Ленина

Юридический факультет

Кафедра конституционного права и прав человека

Программа курса

"Административное право

Российской Федерации"

Казань

2008

Составитель: к.ю.н., доцент кафедры конституционного права и прав человека Гадыльшина З.И.

Программа курса "Административное право РФ" предназначена для студентов юридического факультета. - Казань, 2008.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Административное право регулирует общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, при организации и реализации исполнительной власти. Высокое значение исполнительной власти в государстве обусловливает важность правовой регламентации указанных отношений, осуществляемой преимущественно административно-правовыми нормами. В силу этого административное право представляет собой одну из ведущих отраслей права России. Это во многом обусловливает фундаментальный характер соответствующей учебной дисциплины. Ее содержание базируется на общих положениях теории государства и права, а также конституционного права России.

Программа курса учебной дисциплины «Административное право» содержит 14 тем и сопровождается списком нормативных правовых актов и указателем рекомендованной основной и дополнительной литературы по изучаемым темам, которые помогут глубже разобраться в структуре изучаемого курса, определить последовательность освоения дисциплины, сэкономить время при поиске необходимых справочных материалов.

Программа курса

«Административное право Российской Федерации»

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Предмет, метод, система и источники административного права Российской Федерации

Понятие и предмет административного права. Специфика общественных отношений, регулируемых административным правом. Функции административного права. Методы административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации. Система административного права. Части, разделы, институты административного права.

Понятие и особенности административно-правовых норм. Виды и структура административно-правовых норм. Способы реализации административно-правовых норм.

Административно-правовые отношения: понятии, особенности и виды. Условия возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений. Субъекты административно-правовых отношений, их классификация.

Источники административного права РФ: понятие, классификация. Предмет и задачи науки российского административного права.

Тема 2. Общая характеристика государственного управления.

Общее понятие и признаки управления. Управление и самоуправление. Основные категории управления: система, субъект, объект. Виды управления. Сущность и виды социального управления.

Понятие и основные черты государственного управления. Соотношение государственного управления и исполнительной власти. Сущность и функции исполнительной власти. Принципы государственного управления. Функции государственного управления. Реформа государственного управления в Российской Федерации.

Тема 3. Субъекты административного права. Граждане как субъекты административного права.

Понятие субъекта административного права. Классификация субъектов административного права. Индивидуальные субъекты административного права. Коллективные субъекты административного права.

Административно-правовой статус гражданина: понятие, структура и особенности. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Специальные административно-правовые статусы граждан.

Особенности административно-правого статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Административно-правовые гарантии защиты прав и свобод граждан. Обращения граждан, их виды и особенности. Право жалобы: право на административное и судебное обжалование противоправных действий (бездействия) органов исполнительной власти и их должностных лиц.

Тема 4. Органы исполнительной власти в Российской Федерации.

Понятие органа исполнительной власти. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. Классификация органов исполнительной власти в Российской Федерации. Основы построения системы органов исполнительной власти в Российской Федерации.

Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Правовое положение Правительства Российской Федерации. Система и структура федеральных органов исполнительной власти, их правовое положение.

Организация исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Система и правовое положение органов исполнительной власти Республики Татарстан. Территориальные органы исполнительной власти.

Тема 5. Государственная служба в Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации о государственной службе. Понятие и особенности государственной службы. Виды государственной службы. Принципы государственной службы. Понятие, классификация и квалификационные разряды государственных служащих. Понятие, категории и классификация государственных должностей государственной службы.

Основы административно-правового статуса государственных служащих: их права и обязанности. Право ограничения и гарантии, установленные для государственных служащих. Ответственность государственных служащих.

Прохождение государственной службы. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы. Организационное обеспечение эффективности государственной службы.

Тема 6. Административно-правовые формы.

Правовые акты управления.

Понятие и виды форм деятельности исполнительной власти. Правовые и неправовые формы деятельности: издание правовых актов; совершение юридических и юридически значимых действий; договорная деятельность; организационно-технические действия; материально-технические операции – их характеристика.

Правовые акты управления: понятие, классификация и юридическое значение. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Механизм действия правовых актов управления: порядок принятия; опубликования и вступления в законную силу; порядок внесения изменений, приостановления и отмены действия актов.

Тема 7. Методы государственного управления.

Понятие и общая характеристика методов осуществления исполнительной власти. Виды методов осуществления государственного управления: убеждение, принуждение; административные методы, экономические методы. Методы прямого и косвенного воздействия.

Убеждение в деятельности исполнительной власти. Принуждение в деятельности исполнительной власти: административное, экономическое.

Сущность административного принуждения. Система мер административного принуждения и их характеристика: административно-предупредительные меры; административно-пресекательные меры; меры административной ответственности.

Тема 8. Административные правонарушения и административная ответственность.

Понятие и основные черты административной ответственности. Основания административной ответственности: нормативное, фактическое, процессуальное. Законодательство об административной ответственности. Административная ответственность юридических лиц.

Понятие и признаки административного правонарушения. Юридический состав административного правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Основные виды административных правонарушений, их классификация. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка. Обстоятельства, исключающие и ограничивающие административную ответственность. Понятие и виды административных наказаний, их правовая характеристика. Порядок наложения административного наказания.

Тема 9. Административный процесс.

Понятие административного процесса. Принципы административного процесса. Виды административного процесса: правоприменительный, правоохранительный и основные черты, присущие им.

Основные сходства и разграничения административно-процедурной и административно-юрисдикционной деятельности.

Понятие и виды административного производства.

Правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях. Понятие и основные положения по делам об административных правонарушениях: задачи, порядок производства и рассмотрения дел; доказательства; обстоятельства, исключающие производство. Подведомственность дел. Участники производства. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Меры обеспечения производство, их сущность.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях, их структура и характеристика: административное расследование, рассмотрение дела, обжалование и опротестование постановление, исполнение постановлений о наложении административных наказаний – исполнительное производство. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.

Тема 10. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.

Принцип законности и его значение в сфере государственного управления. Дисциплина и целесообразность, их связи с законностью в сфере исполнительной власти.

Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления, их понятие и сущность: контроль; надзор: обжалование.

Контроль, его виды и их содержание: контроль органов государственной власти; общий и специальный контроль; внутренний и внешний контроль; предварительный, текущий и последующий контроль.

Надзор, его виды и их содержание: общий надзор прокуратуры; административный надзор; судебный надзор.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 11. Административно-правовая организация управления административно-политической сферой

Понятие и составные части административно-политической сферы. Особенности управления административно-политической сферой в современных условиях. Организационно-правовая система управления составными частями административно-политической сферы: управление обороной; управление безопасностью; управление внутренними делами; управление юстицией; управление иностранными делами.

Понятие и особенности военной службы.

Правовой статус органов федеральной службы безопасности.

Правовой режим государственной границы РФ.

Правовой статус милиции. Организация милиции в РФ.

Система органов управления юстицией.

Тема 12. Административно-правовая организация управления экономикой.

Понятие и составные части экономики: комплексы; отрасли. Основные черты управления экономикой в современных условиях. Организационно-правовая система управления составными частями экономики: управление в области бюджета, финансов, налогов и кредита; управление антимонопольной и предпринимательской деятельностью; управление торговлей и таможенным делом.

Тема 13. Административно-правовая организация социально-культурной сферой.

Понятие и структура социально-культурной сферы. Особенности управления социально-культурной сферой в современных условиях. Организационно-правовая система управления составными частями социально-культурной сферы: управление здравоохранением; управление образованием и наукой; управление в области труда, социального обеспечения и культуры.

Рекомендуемая литература:

1. Учебные пособия

Административное право. Учебник/ Под ред. Попова Л.Л. - М.: Юристъ, 2002.
Административное право: Учебник/Под ред. Атаманчука Г.В. – М.: РАГС. 2003.
Административно-процессуальное право: Курс лекций/Под ред. Килясханова И.Ш. – М.: Закон и право, 2004.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. – М.: Зерцало, 1999.
Бахрах Д.Н. Административное право Российской Федерации. М., 2000.
Бахрах Д.Н. Административное право Российской Федерации (краткий курс). М., 2000.
Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. – М.: Норма, 2002.
Конин Н.М. Административное право России: Курс лекций. – М.: Юристъ, 2004.
Кононов П.И. Административное право. Общая часть: Курс лекций. – Киров, 2002.
Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебник. – Саратов, 2003.
Панова И.В. Административно-процессуальное право России. – М.: Норма, 2003.
Россинский Б.В. Административное право. Вопросы и ответы: Учеб. Пособие для вузов. – М.: Юнити – Дана – Закон и право, 2000.Россинский Б.В. Административное право: Учебно-методическое пособие. – М.: Право и закон, 2001.
Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник для юридических высших учебных заведений. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.
Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: В 3-х т. – М.: Норма, 2002.
Стахов А.И. Административное право Российской Федерации. – Киров, 2003.
Тихомиров С.В. Административное право Российской Федерации: Учебное пособие. – М.:Юрлитинформ, 2003.
Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. – М.: Юринформцентр, 2001.
Тихомиров Ю.А., Котлевскя И.В. Правовые акты: Учебно-практическое и справочное пособие. – М.: Юринформцентр, 1999.

2. Специальная юридическая литература

Аврутин Ю.Е., Кикоть В.Я., Сыдорук И.И. Правопорядок. Организационно-правовое обеспечение в Российской Федерации. – М.: Юнити, 2003.
Административная деятельность органов внутренних дел. – М., 2003.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2004.
Бельский К.С., Елисеев Б.П., Кучеров И.И. О системе специальных методов полицейской деятельности // Государство и право. – 2003. - № 4.
Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. – М., 2003.
Дугенец А.С. Административно-юрисдикционный процесс: Монография/ ВНИИ МВД РФ. – М., 2003.
Зырянов С.М. О понятии административного надзора // Научные труды РАЮН. Вып. 3. Т.№. – М., 2003.
Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления. – М., 2002.
Козбаненко В.А. Виды и правовые формы государственных управленческих решений. М., 2002.
Кононов П.И. Административный процесс в России: проблемы теории и законодательного регулирования. – Киров, 2001.
Машаров И.М. Административно-публичная деятельность в России: проблемы правового регулирования. Монография. – РАЮН. – М., - 2004.
Процессуальное право: Энциклопедический словарь. – М.: Норма, 2003.
Россинский Б.В. О предмете и системе административного права// Административное право: теория и практика: Сб. науч. Трудов. – М., 2002.
Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. – СПб, 2003.
Тихомиров Ю.А. Административное усмотрение и право // Журнал российского права. – 2000. - № 4.
Тихомиров Ю.А., Таланина Э.В. Административные процедуры и право// Журнал российского права. – 2002. - № 4.

3. Законодательные и иные нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации 1993 года.
ФКЗ от 17 ноября 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»// СЗ РФ. 1997. №51. Ст. 5768; 1998. № 1. Ст. 1.
ФКЗ от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении»// СЗ РФ. 2001. №23. Ст.2277.
ФКЗ от 30 января 2002 г. «О военном положении»// СЗ РФ. 2002. №5. Ст.375.
Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2007.
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. № 61-ФЗ (в ред.24.07.2007 г.).
Налоговый кодекс Российской Федерации.Ч.1 от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 17.05.2007 г.); Ч.2 от 05.08.2000 г. №117-ФЗ (в ред.от 24.07.2007 г. (с изм. от 08.11.2007 г.).
ФЗ «Об образовании» от 13.01.1996 г. № 12-ФЗ(с изм. от 21.07.2007 г.).
ФЗ от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ, 2002, № 30.
ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе».
ФЗ от 6 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации».
ФЗ от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О гражданской государственной службе Российской Федерации».
ФЗ от 28.10.1995 г. «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №47. Ст.4472; 1999. №7. Ст.878; №47. Ст.5620; 2000. №2. Ст.140; 2001. №1 (Ч.1). Ст.2; № 53 (Ч.1). Ст. 5018; №53 (Ч.1). Ст. 5030; 2002. №26. Ст.2523; №30. Ст.3029; № 40. Ст.3853.
ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8. 08. 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 33 (Ч. 1). Ст.3436; Российская газета. 2 ноября 2002 г.
ФЗ «О пожарной безопасности» от 21. 12.1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст.3649; 1995. №35. Ст.3503; 1996. №17. Ст.1911.
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28. 03. 1998 г.
Закон РФ «О государственной границе» от 1.04.1993 г. № 4730 – (в ред. 26.06.2007 № 118-ФЗ).
ФЗ «О Федеральной службе безопасности » от 3.04.1995г. № 40-ФЗ (в ред.24.07.2007г. № 211-ФЗ).
ФЗ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. ( с изм. и доп. от 25 декабря 1992 г., 25 июля 2002 г. )// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15.Ст. 769; 1993. № 2. Ст.77; СЗ РФ.2002. № 30. Ст.3033.(в ред. 02.03.2007г.№ 24-ФЗ).
ФЗ «Об обороне» от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ (в ред. 26.062007 г.)
ФЗ «О внешней разведке» от 10.01.1996 г. (в ред.14.02.2007 г. № 20-ФЗ).
Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 г. (в ред. от 18.02.93 г.; 01.07.93г.; 15.06.96 г.) // СЗ РФ. 1999, № 14. Ст. 1666; № 49. Ст. 5905; 2000. № 31. Ст. 3204; № 46. Ст.4537; 2001. №1. Ст. 15; №31. Ст.3572; №32. Ст.3316; 2002. №18. Ст.1721.
Закон РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №19. Ст. 685; Собрание законодательства РФ. 1995. № 51. Ст.4970.
Закон РФ от 9 октября 1992г. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» ( с изм. от 29.12.2006 г.).
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента РФ от 24 сентября 2007 г. «О вопросах структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст.2663; 1997. №20. Ст.2242; 1998. №33. Ст.3967.
Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. «Вопросы Министерства юстиции российской Федерации»(с изм. и доп. От 8 июня 2000 г., 10 декабря 2001 г., 21 октября 2002 г.) //СЗ РФ. 1999. № 32. Ст. 4043; 2000. № 24. Ст. 2546; 2001. № 51. ст.4872.
Положение о Федеральной службе безопасности, утв. Указом Президента РФ от 11.08.2003 г.// Российская газета. 2003. 15 августа.
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. №1009 // СЗ РФ. 1997. №33. Ст.3895; №50. Ст.5689; 1998. №47. Ст.5771; 1999. №8. Ст.1026.
Постановление Правительства РФ от 5 октября 2000 г. №760 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»// СЗ РФ. 2000. №41. Ст.4091.
Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2000 г. «Об утверждении положения о порядке ведения федерального реестра нормативных правовых актов субъектов РФ»// СЗ.РФ. 2000. №49.
Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 года №726 «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста» // СЗ РФ. 2002. №40. Ст.3937.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17.071995 г. №713 (в ред. От 23.04.1996 №512, от 14.02.1997 №172, от 16.03.2000 №231, от 14.08.2002 №599, от 22.12.2004 № 825).
Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 8.07.1997г. (в ред. От 25.09.1999 №1091, от 05.01.2001 №7, от 22.01.2002 №32, от 02.072003 №392, от 20.12.2006 №779).
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве образовании и науки РФ» от 15.06.2004 г. №280 (в ред. от 27.10.2007 г.).
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ» от 30.06.2004 г. №321 (в ред. от 28.04.2006 г.).
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ» от 17.06.2004 г. №289 (с изм. от 4.11.206 г. «653).
Приказ МВД РФ от 21 августа 2002 года №803 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» // Российская газета. 4 сентября 2002.
Конституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 года.
Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях от 19.12.2006 г. № 80-ЗРТ.
Закон РТ от 12 мая 2003 года № 16-ЗРТ «Об обращениях граждан в Республике Татарстан» (в ред. Закона РТ от 19.02.2007 № 10-ЗРТ).
Закон РТ от 6 апреля 2005 г. «Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан».
Закон РТ от 16 января 2003 года № 3-ЗРТ «о государственной гражданской службе Республики Татарстан».
Указ Президента Республики Татарстан от 28.04.2005 г. «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан»(в ред. Указов РТ от 25.07.2005 №УП-299, от 02.112005 № УП-410, от 23.102006 № УП-432, от 28.112006 № УП-505, от 22.122006 № УП-581, от 14.06.2007 № УП-306, от 10.07.2007 № УП-347).

Примерная тематика курсовых работ по

«Административному праву»

Понятие, предмет и источники административного права.
Понятие и основные особенности административно-правовых отношений.
Понятие и виды административно-правовых норм.
Понятие и основные черты государственного управления.
Принцип сочетания централизма и децентрализации в государственном управлении.
Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти.
Контроль как способ обеспечения законности в сфере государственного управления.
Судебный контроль в сфере управления.
Деятельность Арбитражного суда как способ обеспечения законности в сфере управления.
Надзор прокуратуры как способ обеспечения законности в сфере управления.
Принцип федерализма в государственном управлении.
Система органов исполнительной власти РФ.
Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.
Понятие и правовое положение органа исполнительной власти.
Классификация органов исполнительной власти.
Правовое положение Кабинета Министров РТ.
Правовое положение Правительства РФ.
Административная реформа 2004 года.
организационная структура и штаты органов исполнительной власти.
Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
Понятие и основные принципы государственной службы.
Классификация государственных служащих.
Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
Общественные организации как субъекты административно-правовых отношений.
Основные права, свободы и обязанности граждан в области государственного управления.
Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
Понятие форм и методов государственного управления.
Понятие и юридическое значение акта государственного управления.
Требования, предъявляемые к актам государственного управления и последствия их несоблюдения.
Виды мер административного принуждения, их правовая характеристика.
Органы, применяющие меры административного принуждения.
Понятия и основные черты административной ответственности.
Производство по делам об административных проступках.
Правовое положение органов милиции.
Управление внешней торговлей и внешними экономическими связями.
Правовое положение таможенных органов.
Органы исполнительной власти субъектов РФ.
Административный процесс: понятие, особенности, виды.
Административно-процедурное производство и его виды.
Административная юрисдикция.
Административная деятельность милиции.
Административный надзор, осуществляемый органами милиции.
Организация государственного управления экономической сферой.
Государственное управление в области бюджета, финансов и кредита.
Органы управления в области налогов.
Управление государственным имуществом.
Управление антимонопольной и предпринимательской деятельностью.
Государственное управление в области обороны.
Управление в области безопасности.
Управление в области юстиции.
Административный надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении.
Надзор, как способ обеспечения законности в государственном управлении.
Субъекты административного права.
Государственное управление и исполнительная власть.

Примерная тематика дипломных работ

по «Административному праву»

Государственное управление в РФ.
Организационно-правовые принципы государственного управления.
Исполнительная власть и ее соотношение с государственным управлением.
Вертикаль исполнительной власти: сущность, функции.
Современные проблемы централизации и децентрализации государственного управления.
Методы государственного управления.
Правовые акты государственного управления.
Понятие и правовое положение органа исполнительной власти.
Система органов исполнительной власти РФ.
Система органов исполнительной власти Республики Татарстан.
Правовое положение Правительства РФ.
Правовое положение министерства как федерального органа исполнительной власти.
Территориальные органы исполнительной власти федеральных министерств и ведомств.
Правовое положение и организация работы Правительства Республики Татарстан.
Административные реформы системы органов исполнительной власти РФ и ее влияние на их деятельность.
Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
Граждане как субъекты административного права.
Административно-правовые меры защиты прав и свобод граждан.
Право граждан на судебную защиту от неправомерных действий органов государства и должностных лиц.
Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
Общественные объединения граждан как субъекты административного права.
Понятие, виды и основные принципы государственной службы.
Система государственной службы РФ.
Правовое регулирование государственной гражданской службы.
Подбор и расстановка кадров аппарата государственного управления.
Дисциплинарная ответственность служащих аппарата государственного управления.
Законность в сфере государственного управления и способы ее обеспечения.
Контроль и проверка исполнения как способ обеспечения законности в сфере управления.
Судебный контроль как способ обеспечения законности в сфере управления.
Роль Арбитражного суда в обеспечении законности в сфере управления.
Надзор прокуратуры как способ обеспечения законности в сфере управления.
Роль предложений, заявлений и жалоб граждан в обеспечении законности в сфере управления.
Административная ответственность: понятие, основные черты.
Административная ответственность юридических лиц.
Административная ответственность за нарушение налогового законодательства.
Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации автотранспорта.
Полномочия органов ГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения.
Производство по делам об административных правонарушениях.
Административная юстиция в России (история и современность).
Административный процесс в РФ.
Основы административно-правовых споров.
Современные проблемы административного судопроизводства.
Административно-правовой статус службы судебных приставов.
Административный процесс в зарубежных странах.
Государственное управление народным хозяйством в условиях рыночной экономики.
Государственное управление финансами и кредитом.
Государственное управление агропромышленным комплексом.
Административно-правовой статус акционерных обществ как хозяйствующих субъектов.
Административно-правовое регулирование деятельности в особых экономических зонах.
Государственное управление в сфере внешних экономических связей.
Государственное управление в сфере таможенного контроля.
Государственное управление социально-культурным строительством.
Государственное управление в сфере народного образования.
Государственное управление здравоохранением.
Государственное управление в области труда и социального развития.
Государственное управление в сфере национальной безопасности.
Административно-правовой статус ФСБ.
Государственное управление в области обороны.
Управление в сфере охраны государственной границы.
Государственное управление в области внутренних дел.
Административно-правовое регулирование оборота оружия.
Государственное управление в области юстиции.
Органы государственной власти зарубежных стран.
Государственная служба в зарубежных странах.
Регулирование административной деятельности в зарубежных странах.
Органы контроля за соблюдением законности в государственном управлении.

Blog

В. И. Ульянова-Ленина Юридический факультет Кафедра конституционного права и прав человека Программа курса

Содержание