В. И. Ульянова-Ленина Юридический факультет Кафедра конституционного права и прав человека программа курса

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина

Юридический факультет

Кафедра конституционного права и прав человека

ПРОГРАММА КУРСА

«ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

КАЗАНЬ-2008

Программа курса «Права человека и гражданина в Российской Федерации» может быть использована студентами юридического факультета, которым читается данный курс, а также аспирантами и преподавателями.

Составитель: д.ю.н., профессор Мингазов Л.Х.

Программа

курса «Права человека и гражданина в Российской Федерации»

(34 часа)

Тема 1. Понятие, предмет и место дисциплины права человека в системе общественных наук.

Понятие и принципы прав человека. Права человека в структуре социальных отношений. Права человека как социально-политическая и правовая ценность. Гуманизм и права человека – философско-правовое содержание. Национальное и общечеловеческое в правах человека. Права человека, политика и мораль.

^ Тема 2. Понятие, сущность, классификация прав человека.

1. Природа прав человека: естественно-правовой и позитивистский подходы. Разграничение прав и свобод, прав человека и прав гражданина. Правовой статус человека и гражданина как система прав и обязанностей: общий, конституционный, отраслевой, индивидуальный.

Функции прав человека: контрольная, защитная, легитимирующая.

Пределы осуществления прав и свобод человека и гражданина: конституционные и иные запреты. Злоупотребление правом.

Права и свободы, подлежащие ограничению, и неограничиваемые, абсолютные; права и свободы. Правомерные ограничения государством прав и свобод. Понятие, цели. Критерии и принципы правомерного ограничения прав человека, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международных пактах о правах человека 1966 г. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, других международных актах.

Ограничение прав и свобод человека в условиях действия в стране или в отдельных ее регионах чрезвычайного или военного положения

2. Классификация прав и свобод человека. Виды и критерии классификации прав и свобод человека. Права и свободы первого поколения. Права и свободы второго поколения. Права и свободы третьего поколения прав человека. Фундаментальные и приоритетные права человека. Права и обязанности. Права и обязанности человека и "ДРУГОГО". Права и обязанности социальных групп и государства.

^ Тема 3. Права человека в истории политико-правовой мысли.

1. Идеи прав человека в античной и средневековой Европе. Развитие идей о правах человека в период возрождения, реформации и просвещения. Немецкая классическая философия. Естественно-правовая и позитивистская теории.

2.Формирование права прав человека и его закрепление в законодательстве государств различных общественно-экономических формаций: английские Великая хартия вольностей и "Билль о правах». Роль законодательства североамериканских штатов и французских Деклараций прав человека и гражданина 1789 и 1793 гг. в становлении современной концепции прав человека.

3. История формирования и развития идеи прав человека в Российской правовой мысли.

Формирование идеи прав человека в западной и российской либеральной традиции. Формирование конституционных идей в России. Развитие концепции естественного права и правового государствав России. ( Чичерин Б.Н.,Новгородцев П.И., Кистяковский Б.А., Покровский И.А.)

Права человека в истории философской и общественно-политической жизни России.

^ Тема 4. Проблема прав человека в политико-правовой теории и практике СССР.

Права человека в советском обществознании и советском праве. Концепция нового революционного права как средства осуществления диктатуры пролетариата.

Конституция РСФСР (1918).

Местные суды и революционные трибуналы. Создание ВЧК, Государственного политического управления (ГПУ).

Конституция СССР 1924 г. и 1936 г. Репрессивная практика тоталитаризма, ГУЛАГ. Принудительный и бесплатный труд. Массовые нарушения прав человека в Советском государстве.

Восстановление принципов законности, ликвидация органов внесудебных репрессий после разоблачения культа личности В.И. Сталина.

История диссидентского (правозащитного) движения в СССР.

Конституция СССР 1977 г. Ограничение гласности. Административно-командные методы управления. Уголовное преследование политического инакомыслия в период застоя.

Конституционный проект А.Д. Сахарова.

^ Тема 5. Реформирование правовой системы новой России в контексте идеи прав человека. Формирование правового государства и гражданского общества.

1. Утверждение идеи прав человека в общественном сознании и государственной политике России. Перестройка политической и правовой системы в России. Принятие Декларации прав и свобод человека и гражданина РСФСР 1991 г., принятие Конституции Российской Федерации 1993 г. Основные направления утверждения идеи прав человека в ходе судебной реформы, в процессе принятии нового законодательства, в деятельности Конституционного суда Российской Федерации.

2. Проблемы становления правового государства в России. Формирование правовой культуры общества. Правовое просвещений и правовое воспитание.

Идея формирования гражданского общества в России: теория, истории и практика.

Функции и основные тенденции развития правовой и политической системы российского общества. Верховенство права и верховенство закона. Правовая защищенность человека и гражданина. Правовое государство и гражданин как равноправные участники правоотношения. Юридический механизм обеспечения устойчивого, стабильного правового статуса гражданина. Гражданство – условие полноты прав и свобод личности.

Права человека и федерализм.

Система конституционных прав, свобод и обязанностей личности в Российской Федерации.

^ Тема 6. Парламентские механизмы защиты прав человека.

1.Сравнительная характеристика омбудсменов в различных странах.

Формирование института омбудсмена в Швеции: омбудсмен юстиции ( Конституция 1809 г.) Парламентский омбудсмен как дополнительная юридическая гарантия. Военный омбудсмен Швеции (1815). Парламентский уполномоченный Дании (Конституция 1953 г.). Надзор за гражданской и военной центральной государственной администрацией. Институт медиатора (посредника) во Франции (1973). Индивидуальная жалоба. Зависимость медиатора от министерской власти, ограничения в его исследовательской деятельности. Парламентский уполномоченный по делам администрации Великобритании. Парламентский омбудсмен. Формирование института омбудсмена в США .Омбудсмены в штатах Гавайи, Орегон. Служба омбудсмена в штате Айова.

Специализированные омбудсмены: университетские, тюремные, учреждения здравоохранения и т.д.

Институт европейского Уполномоченного по правам человека.

2.Уполномоченный по правам человека в правовой системе Российской Федерации.

История формирования института омбудсмена и перспективы его развития в РФ.

Создание специализированных институтов Уполномоченных по правам человека в отдельных сферах жизни общества: Университетский омбудсмен. Омбудсмен по делам инвалидов. Омбудсмен по защите прав ребенка.

Деятельность Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации.

^ Тема 7. Юридические механизмы защиты прав человека в РФ.

1. Конституционный контроль.

История формирования института конституционного контроля в РФ: Комитет конституционного надзора СССР. Создание Конституционного Суда в России. Конституционный суд РФ: формы защиты прав и свобод человека и гражданина. Правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина. Полномочия Конституционного Суда РФ по защите конституционного строя, свободы и прав человека и гражданина. Федеральный конституционный закон РФ от 21 июля 1994 г. «О конституционном Суде Российской Федерации». Право на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод. Постановления и определения Конституционного суда РФ о признании закона либо его отдельных положений соответствующими или не соответствующими Конституции РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.

2. Защита прав и свобод человека и гражданина в судах общей и арбитражной юрисдикции.

Право на судебную защиту. Содержание, особенности, проблемы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина. Конституционные гарантии осуществления права человека и гражданина на судебную защиту: равенство каждого перед законом и судом; право каждого на публичное разбирательство дела компетентным и беспристрастным судом; право каждого на получение квалифицированной юридической помощи; право на пересмотр приговора; презумпция невиновности; запрет обратной силы закона; государственная гарантированность прав потерпевших и т.д.

Право судебного обжалования решений органов государственной власти.

Обеспечение и защита прав человека в уголовном праве и процессе. Судебный контроль за предварительным заключением под стражу. Права человека и применение принудительных медицинских мер.

Гражданско-правовая защита чести и достоинства личности.

Институты мировых судей, присяжных заседателей.

Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов в условиях России как средства защиты прав человека. Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г.Третейское разбирательство и третейские суды в РФ. Посредничество, примирение сторон и другие альтернативные средства разрешения конфликтов.

^ Тема 8. Защита прав человека в сфере исполнительной власти.

1.Административная юстиция в механизме защиты прав человека. Социально-правовая сущность права гражданина на подачу жалобы. Административный порядок рассмотрения жалоб и проблема его законодательного регулирования. Ответственность за нарушение законодательства о порядке рассмотрения жалоб граждан.

2^ . Прокурорский надзор и обеспечение прав человека. Обеспечение прав человека. Прокуратура как гарантия обеспечения прав потерпевшего на обвинение. Надзор над местами заключения и обеспечение прав заключенных.

^ 3. Права человека и деятельность органов внутренних дел. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка ( резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 г.)

4. Вклад внешнеполитического ведомства в механизме защиты прав граждан. Контрольные функции МИД РФ за выполнением международных обязательств в области прав человека. Особенности дипломатической и консульской защиты прав своих граждан за рубежом.

^ Тема 9. Международное сотрудничество по правам человека. Международные нормы и документы о правах человека.

1. Права человека в истории международных отношений:

На пути к системе защиты прав человека: международные акты по защите прав человека до второй мировой войны. Роль Лиги Наций и Международной организации труда в регламентации прав и свобод человека. Кодификационный процесс в области прав человека в рамках Организации Объединенных Наций. Принципы прав человека, их трактовка в Уставе ООН.

Права человека в решениях международных конференций:

Итоговые документы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и Всемирной конференции по правам человека 1993 г. Венская Декларация и Программа действий. Воззвание Тегеранской конференции. Дискуссии о принципах. Всеобщность и универсальность прав человека и культурный релятивизм.

2.Международные нормы о правах человека: классификация международных документов. Резолюции(рекомендации) ООН. Декларации, порядок их принятия и их правовая сила. Пакты (конвенции) – подготовка, принятие, вступление в силу. Международные стандарты в области прав человека и их имплементация (применение) во внутреннем праве государства.

3. Общие положения международных документов о правах человека:

^ Универсальные международные акты о защите прав человека:Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный Пакт о гражданских и политических правах человека от 16 декабря1966 г., Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни от 15 декабря 1989 г.

^ Региональные международные документы: конвенция о правах человека 1969 г. Американская г.; Европейская конвенция о защите прав и основных свобод от 4 ноября 1950 г.; Африканская хартия прав человека и народов 1981 г.; Арабская хартия прав человека 1994 г.; Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.

^ Тема 10. Международные стандарты и российское законодательство о правах и свободах человека.

1. Личные (гражданские) права. Международные стандарты в области гражданских и политических прав.

^ Право на жизнь. Охрана жизни законами Российской Федерации. Смертная казнь, условия ее применения. Обстоятельства, исключающие вынесение смертного приговора. Проблема отмены смертной казни.

^ Свобода от жестокостей. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Запрет подвергать человека без его согласия медицинским или научным опытам.

^ Запрет рабства, подневольного состояния, запрет принудительного труда.

Право на свободу и личную неприкосновенность. Равенство людей перед законом. Недопустимость произвольных арестов. Задержание и арест.

^ Отправление правосудия. Права задержанных лиц. Право на справедливое, безотлагательное судебное разбирательство. Презумпция невиновности. Право на гласное рассмотрение любого дела (исключения).

^ Право на свободное передвижение.. Свобода выбора места жительства в пределах каждого государства. Прописка. Законодательство Российской Федерации о порядке въезда и выезда из страны.

^ Право на гражданство. Гражданин, подданный, апатрид, иностранец- их правовое положение. Закон РФ о гражданстве. Приобретение гражданства. Право изменять свое гражданство. Недопустимость лишения гражданства. Институт двойного гражданства.

^ Право на убежище в других странах.

Право на непркосновенность личной и семейной жизни. Неприкосновенность жилища, тайна корреспонденции. Защита чести и репутации. Охрана законами РФ свободы и личной неприкосновенности каждого.

^ Свобода совести, религиозных убеждений и их свободное выражение.

Закон Российской Федерации «О свободе вероисповедания» — основные принципы.

Свобода мысли и слова. Содержание нормы «свобода информации». Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации.(27 декабря 1991 г. в ред. от 25 июля 2002 г.). Запрет цензуры. Запрет пропаганды войны и антигуманных идей.

Политические права.

Понятие и виды политических прав.

Право на мирные собрания и свободу ассоциаций. Правовое регулирование проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования.

Право на объединение. Порядок создания объединений по законам Российской Федерации.

Гарантии свободы деятельности общественных объединений в Российской Федерации.

Право на участие в управлении делами государства. Активное и пассивное избирательное право. Формы непосредственной и представительной демократии в России. Принципы избирательной системы в нашей стране. Равный доступ к государственной службе.

Право на обращение ( право петиций).

Экономические права

Право на труд. Формула Конституции Российской Федерации «труд свободен». Право на равную оплату за равный труд. Право на справедливое вознаграждение и благоприятные условия труда. Регулирование трудовых отношений Кодексом законов о труде. Гарантии права на труд. Право на трудовые споры и забастовки — законодательное регулирование. Запрет на принудительный труд (исключения). Безработица. Право на защиту от безработицы по Закону РФ «0 занятости населения». Право на создание профсоюзов.

Право на отдых. КЗоТ РСФСР о продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных днях, оплачиваемом ежегодном отпуске.

Право заниматься предпринимательской деятельностью.

Право граждан создавать коммерческие организации.

Право собственности: право владения, пользования и распоряжения.

Охрана законами Российской Федерации права частной собственности. Формы собственности в РФ. Законные основания лишения имущества граждан и иностранных лиц (национализация, конфискация).

Международные акты о защите прав трудящихся – мигрантов.

Право наследования. Право по распоряжению имуществом в порядке наследования.

Защита экономических прав граждан и их объединений.

Социальные права. Семья — основная ячейка общества. Семья и брак. Право на вступление в брак и создание семьи. Права и обязанности супругов, родителей и детей в Кодексе о браке и семье РСФСР. Защита семьи со стороны общества и государства. Охрана материнства и детства.

Право на социальное обеспечение. Правовые основания получения социальной помощи: возраст, болезнь, инвалидность и др.

Право каждого на достаточный жизненный уровень: питание, одежда, жилище. Конкретно-историческое понимание «достаточного жизненного уровня». Потребительская корзина. Свобода от голода. Законы РФ «О защите прав потребителей» и «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР».

Право на жилище. Закон РФ «Об основах федеральной; жилищной политики» и Жилищный кодекс РСФСР — конкретизация жилищных прав.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Законодательство Российской Федерации о здравоохранении. Бесплатная медицинская помощь и страховая медицина.

Права человека и окружающая среда. Право на благоприятную окружающую среду и возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.

^ Права в области культуры

Право на образование: бесплатное, всеобщее, обязательное начальное (основное общее). Закон РФ «Об образовании». Федеральные стандарты образования в Российской Федерации. Условия получения специального и высшего образования в Российской Федерации.

Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Комплекс прав человека в «Основах законодательства Российской Федерации о культуре».

Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Свобода преподавания. Закон Российской Федерации «Об авторском праве и, смежных правах».

^ 11. Международные механизмы и международно-правовые средства обеспечения обязательств государств по правам человека.

1. Общая характеристика международного механизма имплементации международных норм о правах человека. Механизмы международного контроля за соблюдением прав человека. Международные конвенции по правам человека и полномочия учрежденных ими контрольных органов.

Международные процедуры: рассмотрение докладов государств о выполнении ими взятых обязательств; рассмотрение жалоб, петиций, обращений отдельных лиц, групп на нарушение их прав;

Право на обращение в межгосударственные органы как средство юридической защиты нарушенных прав и свобод.

Конституционные и международные нормы.

Виды межгосударственных органов, наделенных компетенцией в области рассмотрения индивидуальных обращений.

^ 2. Международные универсальные институты по защите прав человека

Зашита прав человека в рамках системы ООН: Совет по правам человека, Совет Безопасности, Международный суд ,Центр ООН по правам человека. Контрольные функции главных и вспомогательных органов ООН и повышение их эффективности.

Защита прав человека международными должностными лицами: Верховный Комиссар ООН по правам человека; Верховный Комиссар ООН по делам беженцев.

Международные программы содействия обеспечению прав отдельных категорий физических лиц.

Органы, созданные для контроля за выполнением соглашений («конвенционные органы»): Комитет по правам человека, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитет против пыток, Комитет по правам ребенка.

Международные неправительственные правозащитные организации. Народная дипломатия. Правозащитное движение в России на современном этапе.

^ 12. Региональные институты международной защиты прав человека и Россия.

1. Европейская система защиты прав человека. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод 1950 г. и протоколы к ней. Европейская социальная хартия 1961 г. Европейские контрольные органы: Европейская комиссия по правам человека, Европейский суд по правам человека. Роль протокола № 11 в реформировании европейского контрольного механизма. Функции Комитета министров Совета Европы.

2. ^ Россия и Совет Европы. Заявка России на вступление в Совет Европы (1992). Деятельность экспертов по изучению соответствия правового порядка в России основным принципам Совета Европы (1994).

Рекомендации Совета Европы о совершенствовании российского законодательства и правоприменительной практики в соответствии со стандартами Совета Европы.

Вступление России в Совет Европы (1996). Совершенствование правового порядка в Российской Федерации.

Европейский Суд по правам человека: процедура подачи заявления. Право граждан Российской Федерации на обращение в Европейский Суд по правам человека.

3. Правовое положение человека и гражданина в Европейском Союзе. Понятие, система и принципы правового положения человека и гражданина. Конституция и Хартия основных прав (2000 г.) Европейского союза ( 2000 г.). Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина: личные, политические, экономические, социальные и культурные права. Основные обязанности. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.

4. ^ Американская система защиты прав человека. Американская декларация прав и обязанностей человека 1948 г., Американская конвенция о правах человека 1969 г., Дополнительный протокол к Американской конвенции о правах человека в сфере экономических, социальных и культурных прав (Протокол Сан-Сальвадор 1988 г.).

Американские контрольные органы: Межамериканская комиссия по правам человека, Межамериканский суд по правам человека.

^ 5. Африканская система защиты прав человека. Африканская хартия прав человека и народов 1981 г. Конвенционные контрольные органы: Африканская комиссия по правам человека и народов.

^ 6.Контрольный механизм за соблюдением прав человека в рамках ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе). Верховный комиссар по делам национальных меньшинств, эксперты СБСЕ, докладчики СБСЕ .Итоговый документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению 1991 г.). Парижская хартия для новой Европы (1990). Декларация лиссабонского саммита (1996).

^ 7. Защита прав человека в рамках СНГ. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свобод человека 1995 г.

Тема 13. Преступления против человечества и ответственность за нарушения прав человека.

1.Международно-правовая ответственность государств за нарушения прав личности

Основания международно-правовой ответственности государств за нарушения права прав человека. Виды и формы ответственности государств.

Международные преступления в области прав человека: рабство и сходные с рабством институты и обычаи. Конвенция о рабстве и другие международные документы.

Современные формы рабства. Подобные проблемы в Российской Федерации и странах СНГ.

Геноцид: понятие, ответственность. Геноцид вчера и сегодня. Геноцид в истории России. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (резолюция. Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1948 г.).

Апартеид. Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него. Апартеид в ЮАР – исторические уроки.

Понятие, формы дискриминации и ее предупреждение. Расизм – дискриминация по признаку расы, цвета кожи или этнического происхождения. Проблемы расизма в современном мире. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

^ 2. Международно-правовая ответственность индивидов за нарушения прав человека.

Международная уголовная ответственность физических лиц в сфере преступлений против личности. Устав Международного военного трибунала в Нюрнберге 1945 г. Устав Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии, 1993 г. Конвенция о Международном уголовном суде 1998 г. Концепция "гуманитарной интервенции". Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступления против человечества от 26 ноября 1968 г. и др.

^ Права человека и вооруженный конфликт: Гуманитарные нормы, касающиеся положения человека в вооруженных конфликтах международного и немеждународного характера. Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г. Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол №1) и защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера ( Протокол №2) от 8 июня 1977 г.

Меры по защите жертв вооруженных конфликтов в отношениях между странами СНГ.

^ Тема 14. Международно-правовые акты и Российское законодательство о защите прав отдельных категорий населения.

1. Права детей. Международно - правовые акты по защите детей: - Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. Защита прав ребенка в российском законодательстве. Ребенок как субъект права. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» . Социальная адаптация, социальная реабилитация ребенка, социальные службы для детей. Защита детей – инвалидов, детей – жертв насилия, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей – жертв вооруженных и межнациональных конфликтов. Защита прав ребенка по гражданскому, семейному, уголовному, административному законодательству РФ: права на образование, охранение, имущественные права несовершеннолетних и др.

Обучение детей праву, правам и свободам человека и гражданина как неотъемлемая часть гражданского воспитания . Формы и методы обучения правам человека в начальной и средней школе.

^ Права женщин в Российской Федерации. Международные стандарты по правам женщин:

Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин от 7 ноября 1967 г.; Конвенция о политических правах женщин от 20 декабря 1952 г.; Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности от 29 июня 1951 г.

Права женщин в российском законодательстве. Проблема предотвращения насилия в отношении женщин: физического, психического, сексуального и др. Репродуктивные права женщин: право на рождение ребенка, право на искусственное оплодотворение и т.п. Институт суррогатного материнства.

Политические права женщин. Участие женщин в деятельности федеральных и местных органов власти в РФ.

Экономические, социальные и культурные права женщин в РФ, Предпринимательская деятельность женщин.

^ Права иностранцев.

Права человека и режим иностранных граждан. Принципы правового регулирования статуса иностранных граждан. Въезд, выезд, транзитный проезд, оформление пребывания. Пребывание, права и свободы иностранных граждан и J
без гражданства в РФ. Защита прав иностранцев (иностранной
собственности)в международном и национальном праве.

^ Международно-правовое положение беженцев.

Исторические аспекты и основы правового регулирования статуса беженцев. Вклад ООН и других международных организаций в урегулировании проблемы беженцев. Верховный комиссар ООН по делам беженцев.

Правовой режим беженцев. Понятие «беженец», при нципы и содержание международно-правового режима беженцев. Законодательство РФ о беженцах.

^ Рабство, подневольное состояние, принудительный труд. Международные акты об упразднении рабства, работорговли, институтов и обычаев, сходных с рабством: Конвенция об упразднении принудительного труда 25 июня 1957 г.; Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, 2 декабря 1949 г.

Декларация о защите всех лиц от насильственных исчезновений (резолюции ЭКОСОС от 31 июля 1957 г. и 13 iv 1977г.).

^ Тема 15. Права народов – особая система прав человека.

История становления прав народов и их классификация. Соотношение прав народов и прав человека. Право на самоопределение как принцип международного права и конституционное право человека. Межнациональные конфликты и права человека.

Международные акты по защите национальных меньшинств. Законодательство об этнических меньшинствах в зарубежных странах. Коренные (малочисленные) народы – защита их интересов в нашей стране.

Права народов в Российской Федерации: классификация (право на самоидентификацию, самоопределение, политические, экономические, социальные, культурные права). Восстановление прав репрессированных народов в Российской Федерации.

^ Литература и нормативно-правовые акты

A. Учебники, курсы лекций и другие учебные пособия

Азаркин Н.М. История юридической мысли России: Курс лекций. М.,1999.

Глушкова С.И. Права человека в России. Учебное пособие. М. «ЮРИСТ», 2005.

Даниленко Г.М. Международная защита прав человека. Вводный курс. Учебное пособие. – М., Юрист, 2000.

История правовых и политических учений. Учебник /Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1999.

История правовых и политических учений. Учебник /Под ред. О.Э. Лейста. М., 2000.

Кацубо С.П., Кучвальская И.В., Лугвин С.В. Основы прав человека. Учебное пособие. Минск. «Университетская». 2002.

Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для вузов. Под ред. О.И. Тиунова. Изд-во «Норма». М., 2005.

Лукашева Е.А. Общая теория прав человека. М., 1996.

Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебное пособие для вузов /Отв. ред. Р.М. Валеев, Р.Г. Вагизов. – Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2007.

Международное право. Учебник для вузов. Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. – 4-е издание. –М., «НОРМА», 2006.

Мухаев Р.Т. Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и правовых учений. М., 2000.

Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник. М., 1997.

Права человека в международном и внутригосударственном праве. Учебник для вузов / Отв. ред. Валеев Р.М. – Казань, Казанский государственный университет, 2004.

Права человека и народов. Учебное пособие. Под ред. О.О. Миронова.-Саратов, 2005.

Права человека. История, теория и практика. Учебное пособие /Отв. ред. Б.Л. Назаров. – М., Русслит, 1995.

Права человека. Учебник для вузов. Отв. ред. Е.А. Лукашева. Издательская группа НОРМА-ИНФРА. – М., 1999.

Саидов А.Х. Международное право прав человека. Учебное пособие. Отв. ред. Б.Н. Топорнин.- М., Академический правовой университет. 2002.

^ Б. Список международных конвенций и других международных актов

- Всеобщая декларация о ликвидации голода и недоедания 1974 г.

- Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

- Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.

- Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов, провозглашена … ООН 14 декабря 1974 г. //Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Сборник.

- Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г.

- Декларация о правах инвалидов 1975 г.

- Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, 1992 г.

- Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г.

- Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия и благополучия детей – на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровне. Принята …. ООН 3 декабря 1986 г.

- Декларация прав ребенка. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 1959 г.

- Декларация социального прогресса и развития 1969 г.

- Дети и война. Сборник статей. МККК, 1995.

- Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956г.

- Конвенция и рекомендации МОТ о трудовых правах несовершеннолетних // Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Гл. VI.

- Конвенция о политических правах женщин 1951 г. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

- Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.

- Конвенция о свободе ассоциации и защите права на организацию 1948 г. (МОТ).

- Конвенция о статусе беженцев 1951 г.

- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.

- Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

- Международная конвенция о пресечении преступлений апартеида и наказании за него 1973 г.

- Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Сборник универсальных и региональных международных документов. М.: ИЦ- Гарант, 1997.

- Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

- Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.

- Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. М. ЮНИСЕФ, 1998.

- Устав Организации Объединенных Наций 1945 г.

- Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка о вовлечении детей в водруженные конфликты. 2000.

- Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г.

^ В. Сборники документов

- Действующее международное право в трех томах. Изд-во Московского независимого института международного права. Составители: Колосов Ю.М. и Кривчикова Э.С., М., 1996.

- Европейский суд по правам человека. Избранные решения. В двух томах. Изд-во «Норма», М., 2000.

- Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий /Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1997.

- Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.

- Международное право в документах. М., 1969.

- Международное публичное право. Сборник документов. Т.1-3. Составители: Бекяшев К.А., Ходаков А.Г., Изд-во «БЕК» - М., 1996.

- Международное уголовное право. В двух томах. Составители: Валеев Р.М., Тарханов И.А., Каюмова А.Р. – Изд-во КГУ, Казань, 2005.

- Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., «Норма-Инфра». -М., 1998.

- Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 1998.

- Права человека в регионах Российской Федерации. Сборник докладов региональных правозащитных организаций о положении с правами человека в субъектах Российской Федерации за 1999 г. Т.1-2. М., ЗАО «Зацепа». 2000.

- Права человека. Сборник международных договоров. Т.1-2. ООН, Н.Йорк, Женева, 1994.

- Сборник нормативных актов по конституционному праву Российской Федерации: В 3 т. /Сост. А.П. Воробьев, П.Г. Щекочихин. – Екатеринбург, 1996; 1998.

Г. Список дополнительной литературы по курсу

Абашидзе А.Х. Защита прав меньшинств по международному м внутригосударственному праву // Права человека, 1996.

Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М, 2000.

Азаров А.А., Ройтер В., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. Московская школа прав человека. М., 2000.

Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2001.

Алексеев С.С. Основы философии права. СПб.1999.

Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия. М., 2000.

Алексеев С.С. Право: Азбука — теория — философий: опыт комплексного исследования. М., 1999.

Алексеев С.С. Теория права: поиск новых подходов. Екатеринбург, 2000.

Алексеев С.С. Теория права; поиск новых подходов. Екатеринбург, 2001.

Алексеев С.С. Уроки. Тяжкий путь России к праву. М., 1997.

Алексеева Л. История инакомыслия в России (новейший период). Вильнюс; М., 1992.

Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.М. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: Практическое пособие. М., 1996.

Аннан К.А. Годовой доклад о работе организации. 2001. ООН, Нью-Йорк, 2001.

Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.

Баглай М.В. Дорога к свободе. М„ 1994.

Безлепкин Б.Т. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан в отношениях с государственными органами и должностными лицами. М., 1997.

Бекназар-Юзбашев Т.Е. Права человека и международное право. М., 1996.

Бердяев Н.А. Русская идея // О России и русской философском культе ре. М., 1980.

Бережнов Н.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. Л., 1990.

Бойцова В.В. Деятельность Уполномоченного по делам престарелых // США: экономика, политика, идеология. 1993. № 10.

Бойцова В.В. Служба зашиты прав человека и гражданина: Мировой опыт. М, 1996.

Бурдукова И.И. Становление и развитие конституционных идей в России. СПб., 1999.

Бутрос-Гали Б. ООН и апартеид. М., 1996.

Бутрос-Гали Б. ООН и права человека. М., 1995.

В поисках своего пути: Россия между Европой и Азией: Хрестоматия истории российской общественной мысли XIX—XX исков. М., 1997.

Верт Я. История Советского государства. М., 1995.

Вехи. Из глубины. М., 1991.

Власов И.С. Защита гражданский прав личности в Польше (институт омбудсмена). М. 1990.

Власть и право; Из истории русской правовой мысли. Л., 1990, 1

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М, 1997.

Гаи С. Гудвин-Гилл. Статус беженца в международном праве. /Пер. с англ. М., 1997.

Гегель Г.В.Ф. Философия права. М, 1990.

Гессер Х.П. Международное гуманитарное право: Введение. М., 1995.

Глотов С.А. Россия и Совет Европы, политико-правовые проблемы взаимодействия. Краснодар, 1998.

Глушкова СИ. Права человека: русские версии. Екатеринбург, 2000.

Глушкова СИ. Проблема правового идеала в русском либерализме. Екатеринбург, 2001.

Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и европейская социальная хартия: право и практика. М., 1998.

Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М., 2001.

Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации. 1998 год». М.: Синегерия, 2000.

ГУЛАГ: его строители, обитатели и герои. Франкфурт-н/М.; М., 1999.

Даль Р. О демократии / Пер. с англ, М., 2000.

Дети-беженцы. Рекомендации по обеспечению защиты и помощи, Женева. УВКБ ООН. 1994.

Дженнис М., Кей Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека (практика и комментарии) /Пер. с англ. М., 1997.

Европейский суд по правам человека. Избранные решения: В 2-х т. М., 2000.

Епихин А.Ю. Обеспечение безопасности личности в уголовном судопроизводстве. – СПб.: Изд-во Р.Арсланова «Юридический центр Пресс». 2004.

Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.

Закон РФ «О беженцах» от 19.02.1993.

Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993.

Защита прав ребенка. Социальные и юридические аспекты. М. Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании» («НАН»), 1999.

Защита прав человека в местах лишения свободы. Сборник нормативных актов и официальных документов. Составители: Селиверствов В.И. и Радкевич В.С. – М., Юриспруденция, 2003.

Защита прав человека и борьба с преступностью: Документы Совета Европы. М., 1998.

Защита прав человека: Сборник документов, 1998-2000 /Под ред. О.О. Миронова. М., 2001.

Ибрагимов А.М. Международно-правовое положение беженцев. Махачкала: Юпитер, 2000.

Иванов Д.В. Международная система защиты беженцев //Московский журнал международного права, 1998. № 4.

Игнатенко Г.В. Договоры Совета Европы и правовая система России //Российский юридический журнал. 1997. № 1.

Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.

Информационно-справочный материал в помощь беженцам. //Составители А.Х. Абашидзе, Ф.Р. Абашидзе, М., 1995.

Исаев И.А., Золотухина Л.В. История политических и правовых учений России (IX-XX вв.), М., 1996.

История русской правовой мысли: Биографии, документы, публикации. М., 1998.

Карапеятн Л.М. Федеративное государство и правовой статус народов. М.: Манускрипт, 1996.

Карташкин В.А. Как подать жалобу в Европейский Суд по правам человека. М., 1998.

Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое //Вопросы философии. 1990. № 6,

Кистяковский Б.А. Философия и социология права. СПб., 1998.

Козлихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993.

Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации /Под ред. Б.С. Эбзсева: В 2 т. Т.2. Защита прав и свобод граждан. М., 2000.

Конвенции Совета Европы и Российская Федерация: Сборник документов. М., 2000.

Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации. Справочник. М., НИИ семьи, 1998.

Конвенция о статусе беженцев (28 июля 1951 г.). Протокол, касающийся статуса беженцев от 16.12.1966.

Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов: в 2-х томах. М., 1998.

Конституционное право Российской Федерации: Сборник судебных решений /Сост. М.С. Садиков. СПб., 1997.

Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для вузов. Изд-во «Норма». М., 2005.

Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения, 2000 /Сост. И отв. ред. Т.Г. Морщакова. М., 2001.

Костырченко Г.В. Тайная политика Сталина: власть и антисемитизм. М, 2001.

Кудинов О.А. Конституционные реформы в России в XJX – в начале XX в. М., 2000.

Кудрявцев В., Трусов А. Политическая юстиция в СССР. М., 2000.

Кузнецов Э.В. Философия права в России. Л,, 1989.

Леонтовска Е. Как начиналась работа уполномоченного по гражданским правам: В 2 т. М., 1998.

Леонтоеич В.В. История либерализма в России, 1762-1914. М,,

Ллойд Д. Идея права / Пер. с англ, М., 2002.

Лоскутов В. Тоталитаризм и коррупция. Екатеринбург, 2001.

Лукашук И.И. Право международной ответственности. М., 2004.

Лучин В.О., Дорохина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. М., 1998.

Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан. М., 2001.

Малиновский А.А. Злоупотребление правом. М., 2002.

Медушевскип А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты. Курс лекций. М., 2002.

Международное право. Введение военных действия //Сб. Гаагский конвенций и иных международных документов. М., 2001.

Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 1998.

Миронов М.А. Обращение граждан как элемент системы защиты прав человека и основных свобод: право и практика ( в авторской редакции). М., 2001.

Миронов О.О. О выполнении Россией обязательств, принятых при вступлении в Совет Европы: Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в российской Федерации. М., 2002.

Мовчан А.П. Международная зашита прав человека. М., 1958.

Морозов В.И. Государственно-правовые взгляды М.М. Сперанского (Историко-теоретическое исследование). СПб., 1999.

Мы и наши дети. Основные права ребенка. Государственные пособия и льготы гражданам, имеющим детей. Комментарии специалистов. М. Библиотечка «Российской газеты», 1999.

Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальности. М., 1991.

Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современная правосознания. М., 1996.

Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М., 1991.

О Конституционном Суде Российской Федерации. М., 2002.

О свободе: Антология западноевропейской классической мысли. М., 1995.

Обеспечение прав и свобод человека в национальном праве. М., 1989.

Оболонский А.В. Драма российской политической истории: система против личности. М., 1994.

Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 2000.

Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М, 2001.

Политическая история России: Хрестоматия для вузов. М., 1996.

Политическая история: Россия — СССР — Российская Федерация: В 2 т. М., 1996.

Положение беженцев в странах мира. Найти решение //УВКБ ООН. М., 1995.

Положение детей в мире. 2000г. Нью-Йорк, ЮНИСЕФ, 2000.

Потапов В.И. Беженцы и международное право. 1996.

Права человека в истории человечества и в современном мире. М., 1989. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / Под ред. [А. Лукашевой. М., 2000.

Права человека и вооруженные конфликты // Под ред. В.А. Карташкина.

Права человека и межнациональные отношения. М.: Институт государства и права РАН, 1994.

Права человека: Основные международные документы. М., 1989.

Права человека: Учебник для вузов / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1999.

Права человека: Учебник для вузов/ Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1999. Правовое государство. Личность. Законность. М., 1997.

Право Совета Европы и Россия: Сборник документов и материалов. Краснодар, 1996.

Проблема ответственности за разграничение межнациональной розни. М., НИПЦ, «Мемориал», 1993.

Путеводитель по Европейской конвенции о защите прав человека. Страсбург, 1994.

Решетов Ю.А. Право на самоопределение и отделение. //Московский журнал международного права, 1997. № 1.

Российское гуманитарное право //Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 1998.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.

Русская философия права: философия веры и нравственности: Антология. СПб., 1997.

Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Постатейный. М., 2001.

Сахаров А.Д. Мир. Прогресс. Права человека. М., 1990.

Сахаров А.Д. Тревога и надежда. М., 1990.

Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Защита и самозащита гражданских прав: Учеб. пособие. М., 2002.

Семитко А.П. Правовая культура социалистического общества: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск, 1990.

Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996.

Синявский А. Основы советской цивилизации. М, 2001.

Смертная казнь: за и против. М., 1989.

СНГ: Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24.09.1993.

Современные войны. Гуманитарные проблемы: Доклад для Независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. М., 1990.

Соглашение стран СНГ «О помощи беженцам и вынужденным переселенцам» /Российская газета, 1995. 28 января.

Солженицын А. Россия в обвале. М., 1998.

Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.

Сравнительное конституционное право. М., 1996.

Статус малочисленных народов России. Правовые акты. М. 1999.

Судебная защита прав и свобод граждан /Под ред. В.П. Кашепова. М., 1999.

Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный периоды: Учеб. пособие. М., 1999.

Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. Учебник для вузов. М., 1999.

Туманов В.А. О юридическом нигилизме // Пульс реформ: юристы и политологи размышляют. М., 1989.

Устав УВКБ ООН. // Сборник международно-правовых документов регулирующих вопросы миграции. М., 1994.

Устав Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев от 14.12.1950.

Хаманева Н.Ю. Роль омбудсмена в охране прав граждан в сфере государственного управления // Советское государство и право. 1990. № 9. - С. 147.

Хаманева Н.Ю. Уполномоченный по правам человека — защитник прав граждан. М., 1998.

Хиль-Роблес А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмена). М., 1997.

Хрестоматия по истории отечественного государства и права, 1917-1991 гг. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1997.

Ценности гражданского общества и личность. М., 2001.

Четвернин В.А. Современные концепции естественного права. М., 1988.

Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека. М., 1997.

Юрьев С.С. Правовой статус национальных меньшинств (теоретико-правовые аспекты). М., УРСС, 1998.

Ястребова А.Ю. Развитие международно-правовой системы защиты беженцев в современном мире //Советский ежегодник международного права. 1989-1991 г.г. СПб., 1992.

Примечание: тексты перечисленных выше документов смотри: Международные акты о правах человека. Сборник документов, М., 1998.

^ З. Документы европейских организаций и международных конференций по правам человека

- Будапештский документ – на пути к подлинному партнерству в новую эпоху 1993 г.

- Воззвание Тегеранской конференции 1968 г.

- Декларация и Программа действий — итоговый документ Всемирной конференции по правам человека 1993 г.

- Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 г.

- Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1991 г.

- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

- Европейская конвенция о предотвращении пыток и бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г.

- Европейская социальная хартия 1961 г.

- Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (Совет Европы, 1992 г.

- Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.

- Итоговый документ Мадридской встречи представителей – участников СБСЕ 1983 г.

- Парижская хартия для новой Европы 1990 г.

- Совет Европы и права человека (доклад Совета Европы для Всемирной конференции о правах человека), 1993 г., июнь.

Blog

В. И. Ульянова-Ленина Юридический факультет Кафедра конституционного права и прав человека программа курса

Содержание