Исторический факультет вопросы истории, международных отношений и документоведения
| Вид материала | Документы |
- Исторический факультет вопросы истории, международных отношений и документоведения, 3853.43kb.
- П. П. Румянцева Издательство Томского университета, 5582.87kb.
- Программа учебной дисциплины история международных отношений часть III, 280.04kb.
- И. Г. Петровского Факультет истории и международных отношений Кафедра международных, 296.66kb.
- Программа подготовки аспирантов кафедры по специальности 07. 00. 15 История международных, 185.3kb.
- Факультета международных отношений ену им., 121.8kb.
- Магистерская программа факультет гуманитарных и социальных наук Кафедра теории и истории, 128.4kb.
- А м. горького факультет международных отношений кафедра теории и истории международных, 977.97kb.
- Программа учебной дисциплины история международных отношений часть, 150.92kb.
- А. М. Горького Исторический факультет Отделение архивоведения, документоведения и информационно-правового, 143kb.
А.В. Кисленко
АВГУСТОВСКИЙ ПУТЧ ПО МАТЕРИАЛАМ СМИ И ВОСПОМИНАНИЯМ УЧАСТНИКОВ СОБЫТИЙ
Прошло всего 18 лет с момента попытки высших чинов советского руководства сместить с поста Президента СССР Михаила Горбачева. По историческим меркам срок ничтожный, а уже кажется, что эти события происходили совсем в другую эпоху.
За это время выросло и вступило в жизнь целое поколение, которое может и не знать об обстоятельствах путча и его последствиях для страны. Для большинства россиян эти три горячих дня, которые потрясли Советский Союз и, в конечном счете, привели к его развалу, стали лишь несколькими страницами или даже абзацами в учебниках. Спустя 18 лет у многих живших в то время россиян осталось лишь смутное воспоминание об этом событии.
Сейчас Россия переживает новый кризис, который заставляет задуматься и вспомнить о недавнем прошлом нашей страны.
В 1990–1991 гг. Советский Союз оказался в тяжелой ситуации. Первым проявлением напряжённости в период Перестройки стали события в Казахстане. Затем последовали события в 1988 г. в Карабахе. В 1990 г. происходят беспорядки в Ферганской долине. В течение 1990–1991 гг. произошёл «парад суверенитетов». Все это перерезало многие экономические связи и ещё больше ухудшило экономическое положение в СССР1.
Остро ощущался хронический товарный дефицит; из свободной продажи исчезли практически все основные товары, кроме хлеба, вводится нормированное снабжение в форме талонов. «Весной 1990 года, – писала «Независимая газета», – обнаружилось, что инфляционные процессы и потребность в самом насущном отодвинули на задний план все, включая раздирающие страну межнациональные конфликты»2.
Отказ от вмешательства во внутренние дела стран Варшавского договора повлек за собой массовое падение просоветских коммунистических режимов в странах Восточной Европы. Происходит фактический коллапс советской сферы влияния. В этих условиях разгорается борьба между политическими лидерами. Явную популярность приобретает Б.Н. Ельцин3.
17 марта 1991 г. назначается референдум с вопросом: «Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут гарантированы права и свободы человека любой национальности?». По сути, «референдум должен был выявить доверие или недоверие к нынешнему президенту и его правительству»4. Как известно, «за» проголосовало большинство – 76%, или 112 млн чел. из 147 млн5.
Начинается процесс подготовки и подписания союзного договора, но подписан он так и не был. Подписание было сорвано августовскими событиями 1991 г.
Народ, собравшийся во время путча 19 – 21 августа 1991 г. возле Белого дома в Москве, был настроен на борьбу за «демократию». Вот как, например, объяснил свое присутствие у Белого дома один из жителей Москвы, представившийся газетному репортеру Федором, учителем из детского дома: «Для меня справедливость – это прежде всего. И я не мог спокойно находиться дома, когда совершается откровенная несправедливость. Мои жена и дети пока ничего не знают о том, что я здесь. Вечером я проводил их за город...»6.
На площади перед Белым домом собралось около 150 тыс. человек, и все пришли, чтобы бороться за «демократию». Из всего этого можно сделать вывод, что жители Москвы были всецело против ГКЧП и даже были настроены на борьбу.
Интересен тот факт, что у жителей из провинции был совсем иной взгляд на события, происходившие в Москве.
Теперь необходимо обратиться к тому, как прореагировали на события в Москве в местах, отстоявших на тысячи километров от Москвы, например в Томске и Томской области. Газета «Красное знамя», ссылаясь на заявление Томского обкома КПСС7, писала, что в городе (Томске) все было спокойно, никаких беспорядков не было. Не было ясно, какую из сторон поддерживают местные органы власти, так как единственное, что было заявлено ими, это то, что ситуация действительно требует решительных мер, но ЧП в Томской области из-за его нецелесообразности вводиться не будет. Таким образом, местные власти стали просто ждать развязки в Москве. А население, отдаленное от эпицентра событий, просто не успело разобраться в происходившем в столице.
Директор совхоза «Октябрь» заявил корреспонденту газеты, что большинство рабочих были за введение чрезвычайного положения. По его словам, «процентов семьдесят, остальные тридцать сомневаются». А сомнения возникают лишь потому, что у комитета ЧП нет четкой программы, а «одни обещания и лозунги»8.
Из этого можно сделать вывод, что жители города были в основном против ГКЧП и за дальнейшее развитие «демократии». А сельские жители, предполагая, что от «демократии», прежде всего, пострадают именно они, были за введение чрезвычайных мер.
После событий августа 1991 г. выходит книга М.С. Горбачева «Августовский путч», где он пишет, что «августовские события подтвердили необратимый характер изменений, к которым привели демократизация и гласность. Произошел настоящий прорыв к новой жизни. Огромные массы людей осознали себя гражданами, для которых – вопреки всем тяготам повседневной жизни – свобода стала высшей ценностью»9.
Но это было написано до создания СНГ. После же, в книге «Декабрь 91-го», он сказал: «Августовский путч сорвал процесс формирования новых союзных отношений между суверенными государствами, осложнил и подстегнул дезинтеграцию – уже не только государства, но и общества»10.
М.С. Горбачев обвиняет ГКЧП в развале Союза, но почему же тогда союзные республики начали объявлять о независимости не после сформирования ГКЧП, а после его ареста? Наверное, этот вопрос навсегда останется без ответа.
Б.Н. Ельцин в своей книге «Президентские записки» называет себя спасителем демократии11. Но о какой демократии может быть речь, если он не смог и не захотел исполнить волю народа, а именно: сохранение Советского Союза. В свое оправдание он напишет, что СНГ на тот момент являлся единственной возможной формой сохранения Союза12.
В 1991 г. слово «демократия» имело какой-то сакральный смысл. Казалось, что с демократией, рыночными отношениями все будет хорошо и навсегда будет забыт Советский Союз – «черное пятно» в истории государства.
Однако оказалось, что это не совсем так.
Спустя 18 лет в проекте телеканала РТР «Имя России» одним из лидеров вышел Сталин. Неудивительно, что 42,3% россиян, если бы им представилась возможность вернуться в прошлое, не поддержали бы ни одну из сторон политического противостояния августа 1991 г. между ГКЧП и руководством РСФСР во главе с Борисом Ельциным. Сейчас только 14% считают, что Ельцин был прав, а 13%, – что ГКЧП. То есть результаты фактически равные13.
После экономических реформ Россия провалилась в глубокую яму, из которой она долго не могла выбраться: было подорвано и развалено все: культура, экономика, политика. И это запомнилось населению надолго.
Примечания
1 ГКЧП // Википедия. [Электронный ресурс]. Режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
13 Комитет СФ по делам СНГ провел заседание в г. Астрахани по вопросу «О законадательном обеспечении интересов Российской Федерации в зоне Каспийского бассейна» [Электронный ресурс]. Режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
14 Выступление на открытии Второго Каспийского саммита. [Электронный ресурс]. Режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
А.В. Куренков
ТОМСКИЙ ГУБКОМ РКП(б): ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Приход большевиков к власти в России в октябре 1917 г. положил начало радикальному изменению государственного устройства страны. Первая Советская конституция, принятая летом 1918 г., закрепила систему органов государственной власти. Однако на протяжении всей социалистической эпохи основным инструментом управления являлась партия большевиков, численность которой неуклонно росла. Именно партия, формально отделенная от конституционных органов управления, но фактически встроенная в структуру государственной власти, являлась центральным аппаратом, от воли которого зависело решение судьбоносных вопросов российской действительности. Коммунистическая партия определяла основные направления государственной политики, руководила советскими учреждениями и организациями, осуществляла постоянный контроль за идеологическим состоянием советского общества.
Исследованию органов партийного управления посвящены работы Н.Р. Андрухова, Л.А. Малейко, Г.Л. Олеха, В.Н. Гузарова и некоторых других авторов1. В них рассматриваются вопросы формирования партийного аппарата, совершенствование его структуры, олигархизация и бюрократизация, численный состав, а также функционирование местных партийных учреждений. Однако история Томского губкома рассмотрена на сегодняшний момент лишь в специальной статье В.Н. Гузарова. В ней освещены вопросы создания губкома, его структура, численный состав. Непосредственная же деятельность комитета не раскрывается.
Цель статьи – рассмотреть процесс создания и основные направления деятельности Томского губернского комитета РКП(б) на протяжении всего периода его существования – с июля 1920 по июнь 1925 г.
Томский губернский комитет РКП(б) был избран губернской партийной конференцией в июле 1920 г. В состав комитета вошли П.А. Верхотуров, А.Н. Сафонова, К.М. Молотов, И.Д. Чугурин, А.Д. Никифоров, К. Озол, Воробьев, Глущенко, Похлебкин, Скоков, Беликов в качестве членов и Елисеев, Алексеевский, Фуксов кандидатами2. Губком являлся органом высшей партийной власти на территории всей губернии, осуществлял руководство уездными и районными комитетами партии и подчинялся непосредственно Сибирскому бюро Центрального комитета РКП(б)3.
25 августа 1920 г. Томский губком утвердил свою собственную структуру. В штате комитета находилось 55 сотрудников, 11 из которых являлись «ответственными», а 44 – «техническими». Комитет состоял из следующих отделов: общий, агитационно-пропагандистский, организационно-инструкторский, учетно-информационно-статистический, отдел по работе в деревне, отдел по работе среди женщин, отдел по работе среди национальных меньшинств. Общий отдел включал в себя подотделы: финансово-хозяйственный и канцелярию. Организационно-инструкторский имел в своем составе подотдел субботников. Во главе отделов и подотделов стояли заведующие4.
Члены губкома два раза в месяц собирались на пленарные заседания. Пленум губкома выбирал из своего состава президиум в количестве семи человек, заслушивал отчет о его работе. Президиум был ответствен перед пленумом5. Секретариат губкома организовывался «для технического объединения и для выполнения общих для всех работ (печатание всей переписки губкома, отправка ее, проверка и разборка поступающих в губком корреспонденций, регистрация бумаг, хранение, прием и выдача денег и т.д.), а также для технического выполнения постановлений президиума, распоряжений секретаря губкома, выдачи партийных билетов, приема членских взносов и т.д.»6. В ведении секретариата находился общий отдел. Во главе секретариата стоял один из членов президиума губкома7.
Прием на службу в губернский комитет ответственных работников производился с санкции президиума. Технические работники в пределах штата назначались заведующими отделами, а сверх штата – с санкции секретаря губкома8.
В начальный период своего функционирования Томский губком разослал всем уездным и районным партийным организациям губернии циркуляр, в котором нашли свое отражение требования партийного устава. Циркуляр устанавливал необходимость проведения губернских, уездных и районных совещаний и конференций не реже одного раза в месяц. Инструкторы губкома должны были периодически объезжать уезды, причем каждый уезд надлежало посетить не менее двух раз в три месяца. Каждая партийная организация губернии не реже одного раза в месяц готовила отчет о своей работе и направляла его в вышестоящие инстанции. Отчетность велась через учетно-информационно-статистический отдел конкретной организации или через секретаря9.
24 марта 1923 г. был утвержден список ответственных и технических работников Томского губкома. Штат комитета составляли 65 сотрудников, из них 23 беспартийных, 12 студентов, два лица с высшим образованием, два без образования, социальное положение основной массы сотрудников – рабочие и служащие10.
Количество работников губернского комитета не оставалось неизменным. В октябре 1923 г. он был сокращен с 76 до 50 человек11. В ноябре того же года последовало новое сокращение штата. Телеграмма Сиббюро ЦК, отправленная в Томский губком, содержала требование лишь о 37 сотрудниках комитета12.
Одной из первоочередных мер комитета являлось расширение и укрепление губернской партийной организации. По мнению Сибирского бюро, необходимо было создать «решительный перевес» в парторганизации в пользу рабочего состава, а также увеличить в партии количество рабочих «от станка»13. В целях улучшения качественного состава губкомом было принято решение о том, что все члены и кандидаты парторганизации, не достигшие 23-х летнего возраста, должны зарегистрироваться в соответствующем по территории учреждении РКСМ14, представлявшем для партии «основной резерв, откуда должны черпаться наши главные пополнения»15.
Большое внимание в работе губернского комитета уделялось совершенствованию собственного аппарата. Так, 10 февраля 1922 г. был издан приказ, в котором отмечались негативные явления в деятельности губкома, в частности, халатное отношение некоторых сотрудников отделов губкома к исполнению возложенных на них служебных обязанностей, «порой сопровождающееся праздношатанием из отдела в отдел и разговорами личного характера»16. На основании этого приказывалось «всем заведующим отделами и подотделами поставить своих сотрудников в известность о недопустимости подобных явлений и в случае повторения таковых подвергать штрафу вплоть до увольнения со службы»17.
Еще в период Первой мировой войны в стране все более ощутимым становился продовольственный кризис. Отсутствие хлеба в государстве, грозившее привести к настоящему голоду и, тем самым, вызвать обширное недовольство крестьянского и городского населения, заставляло пришедших к власти большевиков предпринимать энергичные меры по разрешению продовольственной проблемы. В целях скорейшего снабжения городов хлебом в масштабах всего государства была объявлена продовольственная разверстка. Сибирский регион в данном отношении выделялся особым статусом: по мнению центрального советского и партийного руководства, именно в Сибири имелись огромные запасы хлебных излишков, конфискация которых могла бы значительно улучшить продовольственную ситуацию.
В Томской губернии мероприятия, связанные с осуществлением продовольственной разверстки, проводились губернским революционным комитетом, в частности, одним из его отделов – губернским продовольственным комитетом наделенным чрезвычайными полномочиями. Согласно приказу ревкома все владельцы необмолоченного хлеба должны были немедленно приступить к его обмолоту, молотильные машины требовалось распределить между владельцами необмолоченного хлеба. Для увеличения темпов обмолота предполагалась мобилизация населения, не занятого полевыми работами, или отправка обмолоточных отрядов. В случае сопротивления со стороны владельцев хлеба обмолот предписывалось производить в принудительном порядке18.
Осуществляя постоянное руководство продовольственной кампанией, губернский партийный комитет требовал от нижестоящих парткомов предоставления отчетов о ходе выполнения разверстки. Под личную ответственность секретарей местные партийные комитеты должны были в своих докладах кратко представить общую картину продовольственной разверстки, отметить поведение продовольственных органов и лиц, осуществляющих продкампанию. В докладе необходимо было также указать, оставляется ли продорганами семенной хлеб, сохраняется ли необходимое количество хлеба для удовлетворения потребностей сельской бедноты и середняков, а также требовалось отметить волости, не производящие хлеба или производящие его в недостаточном количестве19.
В октябре 1920 г. в ходе работы Второй губернской партийной конференции были озвучены проблемы, касавшиеся народного образования в губернии. Конференция отметила, «что работа просвещения широких рабоче-крестьянских масс является новой из очередных задач нашей партии, ибо нельзя организовать и строить наше коммунистическое хозяйство, не подняв до уровня современной науки и техники знания рабоче-крестьянских масс»20. Было рекомендовано на местах принять самое активное участие в ликвидации безграмотности среди населения, добиваться лучшей постановки воспитания детей дошкольного возраста, выделять лучшие помещения под детские школы, школы-коммуны, снабжать детей одеждой, обувью и пищей в первую очередь21.
В конце 1923 г. губком принял решение об организации городских вечерних школ политической грамоты, в задачу которых входила элементарная политическая подготовка курсантов для работы на предприятиях. В изданном положении указывалось, что обучаться в данных школах имели право члены и кандидаты в члены РКП(б), РКСМ и беспартийные рабочие по рекомендации фабрично-заводских ячеек. От поступавших в школу требовалось уметь читать и писать. Курсанты делились на группы по 25–30 человек и обучались в течение шести месяцев. Занятия с группами проводились в свободное от работы на предприятиях время два раза в неделю по два часа22.
Руководство большевиков огромное значение придавало кадровому составу партии. Как в центральном партийном аппарате, так и на местах проводились масштабные проверки партийных рядов с целью их очищения от неблагонадежных лиц по политическим, идеологическим и иным мотивам. В Томской губернии указанные мероприятия осуществлял действовавший при губкоме партийный суд. Именно он принимал решение о виновности или невиновности членов партийной организации губернии, определял дальнейшую судьбу коммунистов, попавших в число неблагонадежных. Так, 23 сентября 1920 г. на заседании партийного суда при губкоме в присутствии членов Томской организации РКП(б) были заслушаны дела по обвинению С.А. Андреева и М.В. Андреевой как «примазавшихся к партии, имевших за собой уголовное прошлое и ранее принадлежавших к классу буржуазии». Решением суда оба они были исключены из большевистской партии, о чем надлежало объявить в периодической печати23. Еще одним подсудимым стал партийный инструктор Е.Ф. Дубовиц, обвинявшийся в антисоветской агитации среди крестьянских масс и непонимании цели и заданий партийного инструктирования. В отношении него партийный суд принял решение: «Исключить из членов РКП(б) Томской городской организации на время следствия в губчека, куда и передать обвинительный материал ввиду того, что он содержит в себе контрреволюционный характер»24.
Под руководством партийных органов действовала Томская губернская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности. В частности, ею была раскрыта «белогвардейская офицерская организация», готовившая открытое выступление против Советской власти. Одним из виновных лиц являлся А.П. Зайков – бывший офицер-штурмовик, проживавший по подложным документам на имя Кириллова и подделывавший для белогвардейской организации документы и печати советских учреждений. Участниками организации являлись также М.А. Васильев-Корнилов, М.Л. Родионов, Ю.Л. Москвитайтис-Вольский, И.П. Старков, В.В. Патрикеев и др. Все обвиняемые лица были приговорены к расстрелу, приведенному в исполнение25.
В июне 1925 г. произошло изменение в административно-территориальном делении Томской губернии в связи с введением окружной системы. Томский губернский комитет РКП(б) был расформирован, а его полномочия были переданы Томскому и Кузнецкому окружным комитетам.
Таким образом, Томский губком, возглавляя систему партийной власти губернии в течение пяти лет, провел в жизнь целый комплекс различных мероприятий, затронув практически все сферы общественных отношений. После его ликвидации партийное управление в губернии получило дальнейшее развитие, приобретая свойственные советскому режиму черты всеобъемлющей бюрократизации.