Стратегический план социально-экономического развития Долгоруковского муниципального района до 2020 года

Вид материалаДокументы

Содержание


1.5.6. Молодежная политика
1.5.7. Законность и правопорядок, социальная стабильность
2. Стратегический анализ развития Долгоруковского муниципального района
2.1. Стратегический (SWOT) анализ демографического развития Долгоруковского муниципального района Липецкой области
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

1.5.6. Молодежная политика


Районная молодежная политика в 2006 году была направлена на формирование у молодого поколения гражданских качеств, решение задач его оптимальной социализации и осуществлялась в соответствии с основными направлениями районной целевой программы «Молодежь Долгоруковского района на 2007-2010 годы». В рамках ее реализации проведены мероприятия духовно-нравственной, спортивно-оздоровительной, творческой, научно-практической направленности. Из них наиболее значимые:

- молодежный форум «Молодость, творчество, профессионализм», где рассматривались вопросы интеллектуального, творческого, спортивного потенциала молодежи;

- конкурсы профессионального мастерства среди молодых работников отраслей социальной сферы, сельского хозяйства и других;

- спартакиада допризывной молодежи среди общеобразовательных учреждений;

- мероприятия, посвященные Дню независимости России и Дню Российской молодежи;

- собрания клуба «Молодая семья».

- соревнования по плаванию «Мама, папа и я».

В 2007 году создан Молодежный парламент.

В последнее время в районе приоритетным является системный комплексный подход при решении проблем молодежи. Реализуются областные целевые программы, затрагивающие интересы молодежи: областная целевая программа «Молодежь Липецкой области (2006-2010 годы)», «Патриотическое воспитание населения Липецкой области (2006-2010 годы)», «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года». Совершенствуется инфраструктура для развития интеллектуального, творческого, спортивного потенциала молодежи. Вопросы молодежной политики рассматриваются на ежеквартальных заседаниях административного Совета при администрации района.

1.5.7. Законность и правопорядок, социальная стабильность


С целью обеспечения защиты конституционных прав и свобод граждан, оздоровления криминогенной обстановки, противодействия терроризму и экстремизму, а также обеспечения противопожарной безопасности в 2004 году начата реализация ряда областных комплексных программ: «Борьба с преступностью в Липецкой области», «По совершенствованию работы службы участковых уполномоченных милиции», «Развитие института мировых судей в Липецкой области», «О пожарной безопасности».

В 2004 году вступил в силу Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях, который стал действенным рычагом в наведении порядка на территории района и в первую очередь, в сфере благоустройства и осуществления торговой деятельности. В районе действует административная комиссия. За 2006 год ими привлечено к административной ответственности 356 физических и юридических лиц, что в 2,9 раза больше 2005года.

Осуществляла свою деятельность районная антитеррористическая комиссия. За счет согласованных действий органов исполнительной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений и граждан на территории района не допущено террористических и иных экстремистских проявлений, массовых беспорядков.

В 2006 году в районе зарегистрировано 282 преступления, что на 29,4% больше количества зарегистрированных преступлений в 2005 году, это связано с введением более жестких правил регистрации преступлений. При общем росте количества совершенных преступлений, произошло снижение количества преступных проявлений, относящихся к разряду тяжких и особо тяжких (с 36 до 26) или на 27,8 %. Уменьшилось количество преступных проявлений, в совершении которых приняли участие несовершеннолетние (с 7 до 5). Нераскрытыми остались 24 уголовных дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, против 46 в 2005 году, раскрываемость общей преступности составила 90,4%, раскрываемость тяжких преступлений –100%. Состояние преступности на улицах и в общественных местах значительно снизилось (с 27 до 15). Из преступлений имущественной направленности, против собственности совершено 47 преступлений по сравнению с 97 за 2005 год. Большая часть преступных посягательств направлена на личную собственность, их совершено 30.

Произошло снижение количества преступлений, направленных против жизни и здоровья граждан.

Активно стали выявляться преступления экономической и налоговой направленности, а также связанные с незаконным оборотом наркотиков, незаконным производством и оборотом алкогольной продукции, черных и цветных металлов.

В полном объеме и в установленные сроки проводился призыв граждан на военную службу.

Развитие гражданского общества на территории Долгоруковского муниципального района представлено многообразной палитрой общественных объединений и организаций. В настоящее время уставную деятельность в районе осуществляет более 12 объединений граждан. В соответствии с Законом Российской Федерации "О политических партиях" в районе осуществляют уставную деятельность региональные отделения политических партий, в том числе: «Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР», «Справедливая Россия».

В соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» зарегистрированы и действуют 6 православных религиозных организаций : приход Троицкого храма в с.Долгоруково, приход Успенского храма с.Стегаловка, приход Покровского храма с.В.Ломовец, приход Успенского храма с.Дубовец, приход Троицкого храма с.Новотроицкое, приход Никольского храма с.Б.Боевка. Решением Священного Синода под председательством Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II от 7 мая 2003 года создана самостоятельная Липецкая и Елецкая епархия. В настоящее время продолжается процесс перерегистрации приходов, разработана концепция взаимодействия епархии с органами государственной власти.

Для обеспечения взаимодействия и сотрудничества общественных объединений и органов власти в решении вопросов, направленных на повышение уровня жизни населения района, на дальнейшее становление институтов гражданского общества разработана и принята районная целевая программа «Развитие гражданского общества на 2007-2010 годы». На финансирование программы из бюджета района будет выделено 820 тыс. руб.


2. Стратегический анализ развития Долгоруковского муниципального района

Для разработки стратегии развития Долгоруковского муниципального района с целью выявления проблем развития был осуществлен стратегический анализ по методике SWOT на основе анализа социально-экономического потенциала. Результаты анализа приводятся ниже.


2.1. Стратегический (SWOT) анализ демографического развития Долгоруковского муниципального района Липецкой области

Табл.2.1.1.

Сильные стороны (S)
  1. Стабильное социально-экономическое положение района, позволяющее обеспечивать социальную поддержку населения за счет средств районного бюджета.
  2. Положительные тенденции в демографическом развитии района:

– средняя продолжительность жизни в районе значительно выше, чем в среднем по Липецкой области- 69,7 (В среднем по области – 67,1);

– увеличение рождаемости по сравнению с 2000 годом на 30 %.

– снижение коэффициента демографической нагрузки – соотношение количества населения в нетрудоспособном возрасте на 1000 трудоспособного населения с 807,7 в 2005 году до 784,1 в 2006 году (Липецкая область – 649,9).
  1. Наличие утвержденного плана мероприятий по реализации вопросов демографической и семейной политики в соответствии с Концепцией демографической политики Липецкой области до 2015 года.
  2. Принята районная программа Улучшения положения семьи, женщин и детей на 2007 – 2009 годы».

Слабые стороны (W)
    1. Уменьшение численности населения на протяжении последних 10 лет за счет естественной убыли и миграции.
    2. Доля населения старше трудоспособного возраста в 2006 году составила 29,7 % (в Липецкой области – 23,5%)
    3. Один из самых высоких показателей смертности по области – 22,8 человека на 1000 населения (по области – 17,4).

4. Отток в крупные города наиболее инициативного населения, прежде всего перспективной молодежи.


Возможности (О)
  1. Экономическое развитие района и области позволяет расширять и дифференцировать формы социальной поддержки населения для проведения “активной” демографической политики.
  2. Концентрация форм социальной поддержки на вопросах повышения рождаемости и укрепления семьи.

Угрозы (T)
  1. В условиях ожидаемого экономического роста сокращение численности трудоспособного населения вызовет дефицит рабочей силы.
  2. Рост доли населения пенсионного возраста предопределит увеличение расходов на пенсионное, социальное и медицинское обслуживание.

3. Развитие особой экономической зоны промышленного типа «Тербуны» вызовет отток рабочей силы в соседний близлежащий район.