Стратегический план социально-экономического развития Долгоруковского муниципального района до 2020 года

Вид материала

Документы

Содержание 1.4.10. Банковский сектор 1.4.11. Страховой рынок 1.4.13. Уровень жизни населения 1.5. Социальная сфера 1.5.4. Культура и искусство 1.5.5. Физическая культура и спорт

Подобный материал:

• Стратегический план социально-экономического развития Стегаловского сельсовета Долгоруковского, 1254.37kb.
• 8. Прогноз основных показателей социально-экономического развития Буденновского муниципального, 2425.07kb.
• Администрация Варненского муниципального района стратегия социально-экономического, 773.16kb.
• Стратегический план социально-экономического развития городского поселения город лебедянь, 1385.81kb.
• Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального, 1654.37kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
• Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
• Проект «Стратегия социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района, 1984.11kb.
• Стратегия социально-экономического развития Панинского муниципального района Воронежской, 2087.46kb.
• Стратегия социально-экономического развития Рамонского муниципального района Воронежской, 1861.07kb.

Основными целями администрации Долгоруковского муниципального района в сфере финансово-бюджетной политики является увеличение доходов местного бюджета и получение дополнительных внебюджетных доходов

1.4.10. Банковский сектор

На территории района осуществляет свою деятельность дополнительный офис 051 Задонского отделения Сберегательного Банка № 3827.

Роль банковского сектора в экономике района становится все более значимой. Сегодня дополнительный офис способен предложить клиенту более 100 видов банковских продуктов и услуг (прием депозитов, осуществление денежных платежей и расчетов, выдача кредитов). Хозяйство района не может существовать и развиваться без хорошо отлаженной системы денежных расчетов.

Банковское кредитование на 1.01.2007г по сравнению с началом года возросло практически в 2,6 раза, в такой же пропорции увеличились объемы кредитных вложений в экономику района.

Вклады населения составляют на 1.01.2007 года 113,3 млн. руб. и возросли в 1,5 раза к началу 2007 года. Отмечается рост объемов потребительского кредитования. Кредиты населению за год увеличились в 1,9 раза и достигли 62 млн. руб.

В 2006 году в связи с реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в с.Долгоруково открыто представительство Россельхозбанка, в функции которого входит оформление кредитных договоров и консультации по реализации национального проекта.

1.4.11. Страховой рынок

На страховом рынке работают две страховых компании – филиал ООО «Росгосстрах-Центр» - Управление по Липецкой области и представительство в с.Долгоруково ООО «Страховое Общество Зенит».

Объем страховой премии, собранной на территории района в 2006 году, имеет положительную тенденцию и составил около 4,8 млн. руб.

В структуре страхового портфеля основная доля неизменно приходится на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств – более 60%.

Объемы страхового рынка в 2006 году составили 13,6% по сравнению с 2005 годом, в 2007 году возрастут на 19% по сравнению с предыдущим годом.

Развитие рынка страховых услуг направлено на разработку механизмов страховой защиты имущественных интересов района, привлечение страховщиков к реализации областных целевых программ, содействие развитию добровольных видов страхования.

В целях поддержки агропромышленного производства созданы условия для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям при страховании урожая сельскохозяйственных культур.


1.4.12. Состояние окружающей среды и природоохранная деятельность

Экологические проблемы района обусловлены наличием промышленного и сельскохозяйственного производства. Они связаны с неблагополучиями в воздушной среде, загрязнением отходами производства и потребления.

Антропогенное воздействие на окружающую среду год от года увеличивается. Наибольшую нагрузку испытывает село Долгоруково. В связи с этим ключевой задачей по охране окружающей среды является стабилизация экологической обстановки.

Значительная часть мероприятий осуществлена в рамках областной долгосрочной программы "Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 годы)" и районной целевой программы «Охрана окружающей природной среды Долгоруковского района (2002-2010 годы), что позволило не только стабилизировать экологическую обстановку в районе, но и улучшить ее по ряду показателей.

Осуществлен ряд мер по снижению выбросов вредных веществ и от автотранспорта: переведено на газообразное моторное топливо 38 транспортных единиц, что привело к улучшению качества атмосферного воздуха.

Предприятиями района в 2006 году выполнен комплекс мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, что обеспечило снижение выбросов за год на 0,4 тыс. тонн. При этом 11% снижения произошло в результате совершенствования технологических процессов.

Выполнение водоохранных мероприятий позволило уменьшить сброс загрязненных сточных вод на 12 тыс. куб. м

Продолжалась работа по обезвреживанию отходов производства и потребления. Предприятиями района утилизировано 11 тыс. тонн образованных и ранее накопленных отходов.

Изготовлена проектно-сметная документация на строительство полигона захоронения твердых бытовых отходов.

Для предотвращения загрязнения водоносных горизонтов, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, произведен санитарно-ликвидационный тампонаж бездействующих скважин. Ликвидировано 7 артскважин в 6 населенных пунктах, проведены работы по восстановлению зон санитарной охраны сельских водозаборов, восстановлено 6 зон санитарной защиты в 6 населенных пунктах.

В рамках областной программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2005-2007 годы" велась работа по наращиванию объемов использования собственной минерально-сырьевой базы. МУ МПП ЖКХ получило разрешение на использование песчаного карьера в с. Б.Колодезь.

Под лесные насаждения «Тербунскому лесхозу» в 2007 году передано 154 га невостребованных сельхозугодий районного фонда. Работа по передаче указанных земель для лесополос и лесов будет продолжена в прогнозируемом периоде.

1.4.13. Уровень жизни населения

В 2006 г. среднедушевые денежные доходы населения составили 4250 руб. и возросли на 20% по сравнению с 2005 годом, реальные располагаемые – на 10%, среднемесячная заработная плата – на 33,7%, пенсии - на 11 %. Средний размер назначенных месячных пенсий составил 2 438 рублей на одного человека.

Прирост денег на руках у населения за год составил 16,8 млн. руб., вклады в банках увеличились на 29% и составили около 75 млн. руб., расходы на покупку недвижимости – на 50 % (более 20 млн. руб.) Количество собственных автомобилей на 1 тыс. жителей достигло 163 единицы, при среднеобластном показателе – 187.

Заработная плата увеличилась на 33,7 % и составила в среднем по району 5812 руб., при более высоких темпах в бюджетной сфере: в образовании – на 40,8 %, в здравоохранении – на 31,9%. К уровню 2000 года она возросла в 3,8 раза и опередила рост инфляции почти в 2 раза.

Из отраслей материальной сферы наиболее высокий уровень заработной платы наблюдается в ОАО «Долгоруково молзавод» - 6604 руб. (106% к уровню 2005 года), в МУ МПП ЖКХ – 5127 рублей (110 %), происходит рост среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве – 5084 руб. (134,9 %).

В 2006 году принимались целенаправленные меры по увеличению заработной платы бюджетникам, она увеличивалась в течение года дважды с 1 января и с 1 июля с доведением МРОТ с 720 до 900 руб.

В реальном секторе экономики задолженность по выплате заработной платы по состоянию на 01.07.2007 года снизилась и составила 349 тыс. руб. Количество предприятий-должников сократилось с 2 до 1. В бюджетной сфере задолженность по выплате заработной платы отсутствует.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в 1 квартале 2007 года составила 3140 рублей, по сравнению с 1 кварталом 2006 она увеличилась на 15 %. Темпы роста величины прожиточного минимума были выше темпов инфляции.

Прогнозируемый в 2008-2020 годах рост денежных доходов населения основан на дальнейшем развитии производственного потенциала района.

Среднедушевые денежные доходы на душу населения к концу 2008 года увеличатся в 1,6 раза к уровню 2004 года и составят 5050 руб. Это связано с ростом всех составляющих денежных доходов: фонда заработной платы, социальных трансфертов, доходов от предпринимательской деятельности.

При среднегодовом росте доходов населения на 18-20% реально располагаемые денежные доходы населения будут ежегодно увеличиваться не менее чем на 10%.

1.5. Социальная сфера

1.5.1. Социальная поддержка населения

Проведение социально-ориентированной бюджетной политики в 2005-2006 гг. позволило уделить достойное внимание социальной поддержке населения.

На социальную защиту населения, включая содержание учреждений, из районного бюджета в 2006 году направлено 54,2 млн. руб. (с ростом в 1,6 раза к 2005 году).

Реализовано более 300 шт. льготных социальных проездных билетов на сумму 18 тыс. руб., на 7,4 млн. руб. предоставлены льготы на жилье и коммунальные услуги, по льготному лекарственному обеспечению выписано 13,9 тысяч рецептов на сумму 5,6 млн. руб.

В 2006 году продолжалась газификация жилья малоимущих граждан, газифицировано 4 домовладения, на сумму 102,4 тыс. руб. Всего за 5 лет реализации этой программы газифицировано 61 домовладений малообеспеченных граждан и многодетных семей на 1320,5 тыс. руб.

В 2005-2006 годах за счет средств районного бюджета телефонизированы 7 квартир инвалидов и участников войны, 18 ветеранов и вдов обеспечены мобильными телефонами, на общую сумму 67,3 тыс. руб.

Объем социальных выплат малоимущему населению из бюджета района в 2006 году увеличился в 1,4 раза. Сумма адресной помощи за 2005 год составила 2,5 млн. руб. в 2006 году 3,5 млн. руб. В 2006 году помощь получили 7346 граждан. Более 957 тыс. руб. направлено на выплату ежемесячных пособий семьям, имеющим детей, их получили 1346 детей.

С 2005 года на 43% увеличен размер ежемесячного пособия на детей (с 70 до 100 руб.), а для детей из многодетных семей – более чем в 2 раза (150 руб.), для детей инвалидов увеличен в 3 раза (со 100 до 300 рублей).

С октября 2005 года в рамках областной программы «Молодая семья» производятся выплаты малообеспеченным молодым семьям на рождение 2^го ребенка и детей-близнецов, а также ежемесячные выплаты на детей до 3-х лет. Помощь на рождение второго ребенка в 2006 году получили 42 семьи, 197 семей получили ежемесячные выплаты на детей до 3-х лет.

Для бюджетников, пенсионеров, инвалидов, детей-сирот и других слабозащищенных категорий граждан сохранены, и по ряду направлений увеличены, выплаты и льготы, финансируемые из бюджета района. Это 25% надбавка к заработной плате работникам бюджетной сферы, льготы и субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, средства на питание учащихся школ.

Приоритетной формой оказания помощи пожилым людям в нестационарных условиях является предоставление им социально-бытовых услуг на дому. В районе на постоянном социальном обслуживании находятся свыше 640 пожилых граждан. В расчете на 10 тыс. пенсионеров – 448 находятся под опекой органов социальной защиты. По России этот показатель несколько ниже и составляет 320 обслуживаемых на дому (таблица 1.5.1.1).


Сведения о количестве граждан,

обслуживаемых на дому в Долгоруковском районе:

Таблица 1.5.1.1.

Возраст граждан	Количество граждан (чел.)	% к общему числу обслуживаемых
до 70 лет	219	34,2
от 70 до80 лет	264	41,2
80 и более лет	157	24,6
В с е г о	640

В работе по обслуживанию на дому особое внимание уделяется распространению и внедрению новых, эффективных форм работы. Особенно ярко это проявляется в ходе широкомасштабной общественной благотворительной акции «Мы твой дом и тепло сохраним». Ее проведение создает дополнительные предпосылки для усиления работы всех структур власти, руководителей предприятий, общественных организаций, спонсоров в интересах решения проблем старшего поколения. Только в 2006 году, благодаря этой акции, более 252 пожилым людям оказаны услуги бригадами скорой социально-бытовой помощи, в том числе отремонтировано 17 домов одиноких пенсионеров и инвалидов, 22 надворных постройки, проведен косметический ремонт 41 домовладения, отремонтировано 9 печей.

В районе работают 18 «столовых на дому», 1 – пункт проката медико-реабилитационного оборудования, 1 – «социальная» прачечная.

За 2006 год в «санаториях на дому» отдохнули 10 участников войны и вдов погибших.

Для наполнения домашних погребов к зиме, а также увеличения бюджета пожилых людей за счет реализации излишков сельхозпродукции, выращенной с помощью социальных работников и школьников, в 2006 году было организовано 38 «адресных социальных огородов».

В районе за последние годы открыт и действует социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. В 2006 году 56 детей помещались в центр для реабилитации и оказания им социальной помощи.

В связи с отменой с 1 января 2005 года льгот по обеспечению инвалидов спецавтотранспортом, особое значение приобрела деятельность службы «Социальное такси». Созданная в 1999 году служба «Социальное такси» реально помогает инвалидам, ветеранам войны, малообеспеченным гражданам в решении бытовых проблем, доставляет инвалидов до больниц, поликлиник, аптек и других объектов. За 2006 год осуществлена 461 поездка, что на 68% больше, чем в 2005 году.

Своевременное и достаточное финансирование позволит и в дальнейшем создавать достойные условия жизни для инвалидов, престарелых и малоимущих граждан.


1.5.2. Образование

Работа системы образования района была направлена на обеспечение равного доступа к образованию для различных социальных слоев населения, повышение качества образования, оптимизации сети образовательных учреждений, повышение кадрового потенциала, сохранение и укрепление здоровья учащихся.

По состоянию на конец 2006 года на территории района функционировали 23 муниципальных общеобразовательных учреждений, из них 1 лицей, 12 детских дошкольных учреждений.

Ежегодно улучшается материально-техническая база общеобразовательных школ за счет проведения частичного капитального ремонта, приобретения ученической мебели и автотранспорта для подвоза детей в школы. В целях повышения качества и доступности образования в 2006 году осуществлена доукомплектация сельских школ компьютерной техникой на сумму 360 тыс. руб., компьютеризация библиотек всех общеобразовательных школ района. Продолжена работа по обеспечению льготной категории учащихся бесплатными учебниками регионального комплекта: закуплено 400 наименований учебников в количестве 7,6 тыс. экземпляров.

В 2006 году 215 выпускников сдавали экзамен в форме Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Уровень знаний долгоруковских школьников, показанный на экзаменах в форме ЕГЭ, по всем предметам выше общеобластного уровня, из них по математике сдали экзамен на «хорошо» и «отлично» 92% (Липецкая область – 52,19%), по русскому языку – 85% (Липецкая область – 53 %).

Во многих школах введено раннее изучение иностранного языка, информатики, второй иностранный язык, новые предметы. Продолжена работа по реализации концепции профильного обучения в старшей школе: на начало учебного года открыто 9 классов в 2-х школах района. Введена предпрофильная подготовка в 9 классах общеобразовательных учреждений.

В образовательных учреждениях создан хороший кадровый потенциал: 98 % учителей школ имеют высшее образование, что превышает среднеобластной уровень.

В районе сохраняется приоритетность работы с одаренными детьми, осуществляется реализация программы «Одаренные дети». Ежегодно проводятся олимпиады по 20 учебным предметам на всех уровнях, увеличивается количество участников областных олимпиад. Успешно выступают долгоруковские школьники на областных олимпиадах (2006 г. – 8 призовых мест, 2007г. – 12; двое учащихся принимали участие в Российской олимпиаде в 2007 году).

Совершенствуется система мер, направленная на сохранение и укрепление здоровья детей. Проведен очередной этап мониторинга по оценке состояния здоровья, учебной и внеучебной нагрузки обучающихся. Уделяется серьезное внимание обучающимся на дому.

Успешно проведена оздоровительная кампания, которой было охвачено более 1900 учащихся или 98 % от общей численности. Кроме этого получили санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям более 98 детей (около 97%).

На межведомственном уровне осуществлялась реализация областных комплексных программ: «Дети-сироты», «Дети-инвалиды», «Одаренные дети», «Здоровый ребенок», «Большая семья».

В районе действует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Для комплексного решения проблем профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних в районе принята комплексная Программа «Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защита их прав». Для реализации мероприятий на защиту прав детей и подростков из районного бюджета было направлено 117 тыс. рублей. За 2006 год комиссией рассмотрено 138 дел на подростков, родителей и других граждан. Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними снизилось с 52 в 2005 году, до 45 в 2006 году, в то время как число родителей, привлеченных к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению своих несовершеннолетних детей возросло - 71 в 2006 году, 52 - в 2005 году. Анализ деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних показывает, что проводимый комплекс мероприятий позволил добиться ощутимых положительных результатов, одним из которых является снижения уровня подростковой преступности до 5.


Правонарушения среди несовершеннолетних

Таблица 1.5.2.1

	2001	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Совершено преступлений	22	11	3	7	5	7	5

Разработаны учебные программы антинаркотического воспитания, формирования здорового образа жизни.

С 2006 года район приступил к реализации приоритетного национального проекта "Образование", который должен придать новый импульс развитию образования.

Две школы: МОУ лицей с.Долгоруково и МОУ СОШ ( 2006 г), д.Екатериновка (2007 г.) стали победителями и получили грант Президента 1 млн. рублей.

- учителя МОУ лицей с.Долгоруково получил премию Президента в размере 100 тыс.руб.: Гущина Т.И., Жинкин В.Н.( 2006 г.), Сараева Т.П., Кондратова Н.Н. ( 2007 )

- все образовательные учреждения подключены к глобальной широкополосной сети Интернет.


1.5.3. Здравоохранение

Главной целью здравоохранения в районе является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности качественной медицинской помощи.

Доля расходов на здравоохранение в бюджете района за последние годы постоянно растет и в 2006 году составила 9% (без Фонда обязательного медицинского страхования). Для достижения максимального эффекта от вложений в данную отрасль все мероприятия по повышению эффективности районной системы охраны здоровья населения решаются строго на программно-целевой основе.

Система здравоохранения района по состоянию на 2006 год включала в себя: Центральную районную больницу на 145 коек и 2 участковых больницы на 50 коек, 29 фельдшерско- акушерских пунктов. В центральной больнице действуют 15 коек дневного пребывания в стационаре. Работают по 5 коек дневного пребывания в участковых больницах. Открыта новая женская консультация и дневной стационар в поликлинике.

На начало 2006г. в системе здравоохранения района работало 33 врача и 158 средних медицинских работников. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составляла 16,5 и средними медработниками – 79,9 (рисунок 1.5.3.1).

Укомплектованность медицинским персоналом составляет 92,9% для врачебных должностей и 100% – для средних медработников. С целью создания кадрового резерва на перспективу ведется активная работа с медицинскими учебными заведениями, проводились встречи с выпускниками школ. Одним из главных факторов в решении вопроса укомплектованности квалифицированными медицинскими кадрами учреждений здравоохранения является жилищная проблема, которая решается путем участия в областных программах «Свой дом» и ипотечного жилищного кредитования. Кроме того, за 2001-2006 годы медицинским работникам были выделены 2 квартиры из муниципального жилищного фонда.

Обеспеченность населения Долгоруковского района мед. работниками

на 10 тыс. населения в 2006 году.


Рисунок 1.5.3.1.


Основными этапами оказания помощи населению являются: первичная медико-санитарная помощь на уровне района и муниципальных образований, квалифицированная медицинская помощь в центральной районной и участковых больницах.


Структура общей заболеваемости населения
по обращаемости в 2006 году




Рисунок 1.5.3.2.


Благодаря целенаправленной работе районной системы здравоохранения по профилактике заболеваний, в 2006 году произошла стабилизация общей заболеваемости населения Долгоруковского района. Число обратившихся за медицинской помощью людей в 2006 году составило 98% от числа заболевших в 2005 году. Одновременно с этим увеличилась детская заболеваемость на 8%.

Наиболее распространенными социально значимыми заболеваниями среди населения района являются (рис. 1.5.3.2):

- болезни системы кровообращения (1481 на 1 тыс. населения)

- хронический алкоголизм (378 на 1 тыс. населения)

- сахарный диабет (234 на 1 тыс. населения)

Заболеваемость детей связана с увеличением роста болезней органов дыхания.

Проводятся профилактические осмотры работников промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Выполненяются намеченные мероприятия медицинской реабилитации инвалидов по индивидуально разработанным программам.

Продолжается оказание медицинской помощи и льготное лекарственное обеспечение больных, страдающих сахарным диабетом, туберкулезом, онкологическими и психическими заболеваниями, бронхиальной астмой. Детская смертность в районе сохраняется ниже российского уровня и постоянно снижается. Совершенствуется система лечебно-реабилитационных мероприятий для детей и взрослых с использованием возможностей санаторных учреждений области.

В настоящее время в сфере здравоохранения реализуются мероприятия 19 областных программ, среди которых: «Медицина высоких технологий Липецкой области на 2005-2009 годы», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2002-2008 годы» и другие.

В районе активно ведется работа по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", который, по сути, предполагает проведение реформы в отрасли, глубоко и всесторонне затрагивает вопросы отраслевой политики, а также является при этом ключевым условием повышения качества жизни наших граждан, а в итоге – повышения их деловой и общественной активности.

На реализацию проекта в 2007 году будет направлено более 32,6 млн. руб.

На территории района ежегодно утверждается программа государственных гарантий оказания населению района бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год, которая обеспечивает сбалансированность обязательств органов исполнительной власти по предоставлению населению района бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств.

В районе продолжается работа по развитию ресурсосберегающих форм оказания населению Долгоруковского района амбулаторно-поликлинической помощи: в ЦРБ работают койки дневного пребывания в стационаре: 8 – в терапевтическом отделении, 2 – в детском отделении, 5 – в неврологическом. С 01.01.2007 года открыто12 коек дневного стационара в поликлинике. Кроме того, работают 5 коек дневного пребывания в участковых больницах района.

Наиболее ресурсоемкой и дорогостоящей в системе здравоохранения является стационарная помощь, которая оказывается в 3 больничных учреждениях района: ЦРБ, М-Колодезская и Стегаловская участковые больницы. В стационарах района в 2006 году круглосуточно пролечено 4115 больных, в стационарах дневного пребывания- 535 человек или 11,5% от количества больных, пролеченных в стационарах района.

Летальность в стационарах района за 2006 год уменьшилась на 5 человек.


1.5.4. Культура и искусство

С 2007 году сеть сферы культуры Долгоруковского муниципального района составляет 19 муниципальных учреждений: 14 МУК «Поселенческие Центры культуры и досуга», МНУК «Центральная районная библиотека имени А.М.Жемчужникова», МУК «Долгоруковский краеведческий музей», МОУДОД «Долгоруковская детская школа искусств им. С.Н.Василенко», МУК «Долгоруковский районный Центр культуры, досуга и народного творчества», МУ «Бухгалтерия муниципальных учреждений культуры Долгоруковского сельсовета». В данные учреждения вошли 24 отдела культурно-досуговой деятельности (клубной работы), 18 библиотечных отделов, 9 киноустановок и 1 отдел музейной деятельности.

В условиях разграничения полномочий между органами местного самоуправления и децентрализации бюджетного процесса — важнейшей задачей становится установление порядка управления ресурсами культуры с учётом специфики её организационной структуры и создания услуг.

Стратегия развития культуры Долгоруковского муниципального района включает в себя комплекс действенных, многоцелевых аспектов реализации намеченных планов и программ. В числе приоритетов — сохранение и развитие культурного потенциала района, совершенствование организации работы учреждений культуры, серьёзная кадровая работа, укрепление материально-технической базы, содержание и ремонт зданий.

В районе разработаны и реализуются необходимые меры по поддержке развития всех имеющихся видов и жанров культуры и искусства, повышению их роли в воспитании молодежи и организации свободного времени граждан, созданию благоприятных условий для широкого доступа всех социальных слоев населения к ценностям отечественной и мировой культуры. Принимаются необходимые меры по сохранению и развитию творческого потенциала и культурного наследия района, обеспечению доступа к культурным ценностям всех слоев населения.

В 2006 году проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, по инвентаризации сети учреждений культуры и искусства в целях оптимизации расходов на их содержание. В 2006 году на ремонт учреждений культуры из бюджета района было выделено 574 тыс. руб. На эти средства осуществлены косметические ремонты зданий и помещений, частичные ремонты кровли в ряде учреждений. В рамках областной программы «О пожарной безопасности Липецкой области на 2004-2006 гг.» было выделено 500 тыс. руб. Осуществлена замена электропроводки и осветительных приборов, установлены распашные решетки, проведена телефонизация объектов.

Одним из направлений в деятельности учреждений культуры является выполнение областных и районных программ «Развитие и сохранение культуры и искусства Липецкой области на 2005-2010 гг.», «Библиотечное дело», «Молодежь Долгоруковского района», программ по улучшению положения детей и подростков и др. В рамках данных программ организованы ряд культурно-массовых мероприятий с различными категориями населения по всем направлениям досуговой деятельности. Это праздники народного творчества, вечера отдыха, конкурсы, тематические вечера и многое другое. Лучшие коллективы и исполнители приняли участие в областных и зональных конкурсах: фестиваль театрального искусства «Театральная весна – 2006г.», открытый чемпионат по Брейк Дансу, конкурс профессионального мастерства (3 место – в зональном; 5 место – в областном), региональный фестиваль детских хореографических коллективов «В гостях у Родничка», IV областной фестиваль детских фольклорных коллективов «Ты взойди, солнце красное!», марш-парад духовых оркестров, конкурс юных вокалистов «Хрустальная нота» (1 место), фестиваль «С винтовкой и гармонью» (диплом), смотр-конкурс «Урожай – забота общая», выставка лоскутного шитья, смотр-конкурс на лучшую жанровою выставку «Край наш мастеровой», выставка «Плат узорный», областной конкурс по организации досуга населения и развитию народного творчества (премия за лучшую многожанровую выставку декоративно-прикладного творчества). Учреждения культуры приняли участие в областном кинофестивале детского кино «Радуга», организовано выступление ведущих творческих коллективов областной филармонии и областного детского театра кукол. Хореографический коллектив «Сельчаночка» принял участие во Всероссийском празднике танца в г.Кирове.

Творчески работает с населением районная библиотека, кадровый потенциал и материальная база которых позволили подготовить и провести ряд интересных мероприятий. Организовывались книжные выставки, проводились обзоры литературы, викторины, беседы на различные темы. В последние годы произошли качественные изменения в работе библиотек. Современная библиотека превращается в информационный ресурсный центр с компьютерным оборудованием, развитым справочно-информационным отделом. В них обеспечен оперативный доступ к информационным услугам, созданы комфортные условия для работы пользователей.

Особое внимание уделялось краеведческой работе по темам: история семьи Жемчужниковых, генерала Лестева; образование Долгоруковского муниципального района; история религии; профилактика наркомании; нравственное воспитание; экология.

Следует отметить и наметившуюся в последние годы проблему отчужденности значительной части населения от системы учреждений культурно-досуговой сферы. Это связано с расширяющемся потреблением продукции массовой культуры (телевидение, видео, компьютерные игры), заменяющем подросткам и молодежи клубную и культурную деятельность.


1.5.5. Физическая культура и спорт

Проблемы здоровья жителей района в значительной мере определены уровнем развития физкультуры и спорта. Этому уделено серьезное внимание.

Сеть учреждений физической культуры и спорта включает 1 стадион, 18 спортивных залов, плавательный бассейн.

В 2003-2005 годах в эксплуатацию вводились в основном простейшие спортивные сооружения: построены хоккейные коробки, баскетбольные спортивные площадки по месту жительства. Строительство таких площадок частично решает проблему удовлетворения потребностей населения района в занятиях физической культурой и активных формах досуга.

В 2006 году построен плавательный бассейн «Волна», оснащенный тренажерным залом, бильярдом.

В рамках областной программы «Развитие игровых командных видов спорта в Липецкой области» в 2007 году построена спортивная площадка с синтетическим покрытием.

В детско-юношеской спортивной школе по различным видам спорта регулярно занимаются около 800 человек. Однако бюджетное финансирование не обеспечивает в должной мере потребности детско-юношеской спортивной школы. В результате работа строится на физически устаревшем инвентаре и оборудовании, не хватает средств для должной подготовки спортсменов и сборных команд района к участию в областных соревнованиях. Не смотря на это, в последние годы значительно «подросли» количественные и качественные показатели физкультурно-оздоровительной работы и участия района в районных и областных спортивно-массовых мероприятиях.

Всего за 2006 год проведено 25 районных командных соревнований, это

- районное соревнование «Лыжня России»,

- первенство района по хоккею среди мужских команд, в котором приняли участие 5 команд,

- первенство по футболу.

В состав детской сборной области по вольной борьбе входит Захаров Николай. На областных соревнованиях он неоднократно был победителем в своей весовой категории.

Расширяется сеть спортивных секций в учреждениях дополнительного образования и в школах. Учащиеся района стали победителями «Президентских состязаний», представляли область на Всероссийских соревнованиях.

Совместно с районным военкоматом проводится работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в Российской армии.

В 2006 году принята районная целевая программа «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Долгоруковском районе на 2007 – 2009 годы», которая предусматривает в первую очередь создание системы оздоровления населения района средствами физической культуры и спорта, развитие детско-юношеского спорта, содействие в развитии массового спорта.

Принципиальная позиция администрации района в этом вопросе заключается в том, чтобы вновь создаваемые спортивные объекты района соответствовали современным требованиям: были безопасными и эстетически привлекательными, общедоступными, способствовали привлечению населения всех возрастных категорий к регулярным занятиям физической культурой и спортом в режиме труда, учебы и отдыха.