Стратегический план социально-экономического развития Долгоруковского муниципального района до 2020 года

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   27

В результате выделяются стратегические цели и задачи:


ЦЕЛИ:

1.Улучшение качества жизни населения Долгоруковского муниципального района за счет увеличения объемов ввода в эксплуатацию жилья и социально-значимых объектов.

2. Строительство детского сада в новом микрорайоне с.Долгоруково.

3. Обеспечение устойчивой и эффективной работы предприятий строительного комплекса полной загрузкой производственных мощностей в целях удовлетворения возрастающих потребностей строительства.

4. Создание предприятий промышленности строительных материалов за счет развития производства на местной сырьевой базе.

5. Строительство асфальтобетонного завода.


ЗАДАЧИ:

1. Использование механизмов ипотечного кредитования на территории района.

2. Привлечение средств из разных источников финансирования, включая бюджетные и внебюджетные фонды.


2.6. Таблица стратегического (SWOT) анализа развития жилищно-коммунального комплекса Долгоруковского муниципального района Липецкой области


Табл. 2.6.1.

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Общие показатели
  1. Развитая сеть услуг жилищно-коммунального предприятия МУ МПП ЖКХ.
  2. Наличие областной целевой программы: «Модернизация и реформирование объектов коммунальной инфраструктуры Липецкой области на 2005-2010 годы».
  3. Наличие областной программы предоставления субсидий и льгот гражданам на оплату ЖКУ.
  4. Отсутствие в районе бесхозяйных сетей.




  1. 1.Высокая изношенность инженерных сетей.
  2. 2. Низкий уровень внедрения новых технологий.
  3. 3. Незавершенность договорной компании между потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
  4. 4. Отток из отрасли квалифицированных кадров дефицитных специальностей.
  5. 5. Высокая бюджетозависимость предприятия ЖКХ.
  6. 6. Значительный объём накопленной дебиторской и кредиторской задолженности предприятия ЖКХ (на 01.10.2007 года кредиторская задолженность составила 6761 тыс. руб. (105,5 % к 2006 году), дебиторская -6422 (93,8% к 2006 году)).

Водопроводно-канализационное хозяйство

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

1. Централизованное водоснабжение имеется в 48 сельских населенных пунктах района.

2. Реализация мероприятий областной целевой программы «Государственная поддержка обеспечения населения области питьевой водой на 2004-2010годы» позволила:

- повысить надежность системы водоснабжения в 3 населенных пунктах:

- на коммунальном водопроводе произошло снижение нестандартных проб по микробиологическим показателям с 6,7 % в 2005 году до 5,3 % в 2006 году,

- по всем населенным пунктам, где содержание нитратов в подземных водах на начало 1999 года было более 100мг/куб.дм., решен вопрос водоснабжения водой питьевого качества,

- ведутся поиски воды питьевого качества для населенных пунктов, где содержание нитратов превышает допустимые нормы,

- за время действия программы в 51 населенном пункте решен вопрос по обеспечению качественной питьевой водой.


1. В муниципальной собственности эксплуатируются со 100-процентным износом:

- 130 км водопроводных сетей ( 57 %),

- 102 скважины (54 %),

- 105 водонапорных башен;

2. На конец 2006 года 25 населенных пунктов (26 %) из 97 не оборудованы центральным водоснабжением. Количество в них жителей около 500 (2% от всего населения района).

22 населенных пунктов района (23 %) оборудованы централизованным водоснабжением частично.

3. 14 населенных пунктов района (14 %), в которых проживает около 3400 человек, пользуются питьевой водой, качество которой не соответствует СанПиНу.

4. В р. Снова, протекающую по территории Долгоруковского района, сбрасываются загрязненные недостаточно очищенные сточные воды ОАО «Долгоруковский молзавод» объемом 11,09 тыс. м3 в год, т.е. ежемесячный сброс – 27м3 (по лицензии). Отсутствие очистных сооружений и объектов, имеющих обеззараживающие установки, приводит к загрязнению водоемов района.

5. Увеличение нестандартных проб по микробиологическим показателям на ведомственном водопроводе с 5,3 % в 2005 году до 8,8 % в 2006 году.

Благоустройство

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)
  1. Привлечение средств от юридических и физических лиц на благоустройство района.
  2. Проведение смотров-конкурсов по благоустройству района.
  3. Наличие в с.Свишни технически оснащённого цеха по производству строительных конструкций (бетонная изгородь).
  4. Разветвлённая сеть дорог.
  5. Использование материалов местных карьеров.

Наличие проектно-сметной документации на строительство полигона твердых бытовых отходов.
  1. Недостаточное использование современных материалов и технологий.
  2. Нехватка спецмашин и механизмов.




Теплоснабжение

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

1.Наличие финансирования по областным или федеральным программам.

2. Применение котлов с высоким КПД.


1. Старение основных фондов (нарастание износа и повреждаемости теплосилового хозяйства).

Электроснабжение


Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

  1. 1. Постоянный неэластичный спрос на электроэнергию.
  2. 2. Расширение энергетической инфраструктуры района за счет средств федерального бюджета и инвестиций.



  1. В распределительных сетях напряжением 0,4-10 кВ износ основных фондов составляет около 50 %. Более 600 км. ЛЭП требуют реконструкции и замены.
  2. Потери электрической энергии в электрических сетях составляют 14 %.

3. Хищения энергетического оборудования.


Газоснабжение

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)
  1. 1.Наличие разветвлённой сети газопроводов (на территории района находится 3 газораспределительных станции и 29 ГРП (газорегуляторных пункта), проложено 576,56 км газопроводов).

2. Высокий уровень газификации населенных пунктов района.


Газоснабжение

  1. 1. Искусственное занижение объёмов поставляемого газа с последующими санкциями за превышение лимитов.

Возможности (O)

Угрозы (T)

Жилищно-коммунальное хозяйство

Общие показатели
  1. Устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса.
  2. Осуществление мероприятий по реформированию ЖКХ.
  3. Расширение сферы услуг предприятием ЖКХ.

4. Привлечение средств населения для жилищного строительства.

  1. 1. Повышение вероятности возникновения аварий на объектах ЖКХ, связанное с на- растающим ветшанием основных фондов.
  2. 2. Рост задолженности по оплате услуг ЖКХ.
  3. 3. Рост тарифов на электроэнергию, газ и топливо, и как результат повышение стоимости жилья и коммунальных услуг.
  4. 4. Снижение объемов бюджетного финансирования.
  5. 5. Монополизация сферы деятельности ЖКХ.
  6. Возможность банкротства предприятий.




Водопроводно-канализационное хозяйство

Дальнейшее развитие систем водоснабжения и водоотведения.
  1. Значительный износ существующих водопроводных сетей, скважин и водонапорных башен может привести к нарушению режима работы или прекращению водоснабжения населенных пунктов.

2. Отсутствие объектов водоотведения несет в себе возможность экологической угрозы в связи с залповым выбросом неочищенных сточных вод.

Благоустройство
  1. Дальнейшее строительство и развитие улично-дорожной сети.
  2. Использование материалов местных карьеров.
  3. Использование материалов местных товаропроиводителей.
  4. Подготовка кадров на базе ГОУ НПО «Липецкий областной учебно-курсовой комбинат».

Экологические катаклизмы.


Теплоснабжение
  1. Приведение оплаты за отопление в соответствие с фактическим потреблением.

2. Децентрализация теплоснабжения (установка автоматизированных котельных максимально приближенных к потребителю).


Прекращение подачи электроэнергии, газа и воды на источники теплоснабжения.


Электроснабжение

Расширение энергетической инфраструктуры района за счет бюджетных средств и инвестиций.



Возникновение аварийных ситуаций на категорийных объектах района.



Газоснабжение

  1. Развитие системы газоснабжения как приоритетной в связи со значительным ростом цен на нефть.



  1. Возможность аварий на газопроводных сетях.