Д. С. Береговцова кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Полоцкого государственного университета
Вид материала | Документы |
СодержаниеЕ.а. столярова, т.а. ацута Экономическая интеграция как приоритетное развитие республики беларусь Список литературы З.м. викторович Единое экономическое пространство: перспективы в будущее |
- Современная общеобразовательная школа характеризуется, прежде всего, функционально-ролевыми, 143.8kb.
- Контрольная работа Игнатьева Марина Валерьевна, кандидат юридических наук, старший, 52.91kb.
- Доступ российских военнослужащих в Европейский Суд по правам человека, 89.04kb.
- Концепция уголовно-правовой политики е. В. Епифанова епифанова Елена Владимировна кандидат, 87.89kb.
- Механизмы и институты защиты прав военнослужащих в зарубежных странах, 137.12kb.
- Качество высшего юридического образования в современной России: актуальные вопросы, 113.01kb.
- Государст- венного образовательного стандарта высшего профессионального образования., 6439.33kb.
- М. Г. Масевич доктор юридических наук, профессор Российского университета Дружбы народов,, 3719.62kb.
- Гречишниковой Еленой Владимировной, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры теории, 215.14kb.
- Чечелевым Станиславом Викторовичем, доцентом кафедры теории и истории государства, 216.45kb.
Е.А. СТОЛЯРОВА, Т.А. АЦУТА
Брест, БрГУ имени А.С. Пушкина
Научный руководитель: Зайцева Н.И., старший преподаватель кафедры экономики и управления
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ КАК ПРИОРИТЕТНОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Развитие интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств – прямое отражение внутренних политических и социально-экономических проблем государств-участников. Существующие различия в структуре экономики и степени ее реформирования, социально-экономическом положении, геополитической ориентации государств Содружества определяют выбор и уровень их социально-экономического и военно-политического взаимодействия.
Несмотря на то, что в последние годы между бывшими советскими республиками устанавливались и сейчас преобладают двусторонние экономические отношения, на постсоветском пространстве в рамках СНГ возникли объединения отдельных государств (союзы, партнерства, альянсы): Союз Беларуси и России – "двойка", Таможенный союз Беларуси, России, Казахстана – "тройка", Центральноазиатское Экономическое Сообщество Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана – "четверка", альянс Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы – "ГУАМ".
Развитие двусторонних отношений со странами СНГ является одним из основных внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов Республики Беларусь. Эта приоритетность обусловлена совокупностью исторических, экономических, политических и культурных факторов.
Беларусь стремится к построению взаимовыгодных отношений с государствами-участниками СНГ. При этом важнейшей сферой сотрудничества является торгово-экономическое взаимодействие [1].
Наиболее успешно развивались торговые отношения страны с государствами-членами СНГ (рост оборота внешней торговли в 2010 году на 23,5% по сравнению с 2009 годом). Во внешнеторговом обороте Беларуси страны СНГ занимают 57%, в том числе на них приходится 53,5% белорусского экспорта и 58,8% импорта. По итогам 2010 года товарооборот Республики Беларусь со странами СНГ (без учета России) составил 6 135 млн. долларов США. Объем экспорта в эти страны в 2010 году увеличился на 44,9% до 13,5 млрд. долларов, импорта – на 12,5% до 20,5 млрд. долларов. По объему экспортно-импортных операций Беларусь в рамках СНГ занимает третье место после России и Украины, реализуя на рынках стран Содружества около 73% экспортируемых тракторов, 93% грузовых автомобилей, 98% кожаной обуви, 82% одежды, 92% хлопчатобумажных тканей, 22% минеральных удобрений, более 21% продуктов переработки нефти, 99% мясной продукции и большое количество других товаров [2].
На постсоветском пространстве за последние полтора десятка лет создан ряд территориальных межгосударственных образований, которые характеризуются различным составом, целями и скоростью интеграционных процессов. Но центром притяжения и примером свободного и равноправного сотрудничества суверенных держав был и остается Союз Беларуси и России.
Договор о создании Союзного государства между Республикой Беларусь и Российской Федерацией именуемый как "двойка", в качестве одной из главных целей определяет создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников.
Еще в 1992 году были заложены основы экономической интеграции Беларуси и России, когда было подписано межправительственное Соглашение о создании зоны свободной торговли, в котором Стороны договорились не применять таможенные пошлины и другие ограничительные меры по отношению к товарам национального происхождения во взаимной торговле.
Экономическая интеграция означает объединение рынков, но не государств. Важнейшей и обязательной ее предпосылкой является совместимость экономических и правовых систем, определенная синхронность и одновекторность экономических и политических реформ, если таковые осуществляются.
В комплексе российско-белорусских отношений центральное место, несомненно, принадлежит экономическим отношениям. Экономическое взаимодействие России и Беларуси является важным фактором развития обеих дружественных стран, хозяйственные комплексы которых тесно связаны, взаимозависимы и взаимодополняемы, и дает им весомые выгоды – особенно в долговременном плане.
Россия является не только основным торговым партнером Беларуси, но и источником широкой поддержки на международной арене. Для Республики Беларусь сотрудничество с Российской Федерацией имеет стратегически важное значение [3].
Республика Беларусь заинтересована в максимальной реализации потенциала этого партнерства в отношениях с Российской Федерацией. Развитие союзнических отношений обусловлены географическими, геополитическими, историческими и иными факторами, взаимодополняемостью экономик, тесными кооперационными связями белорусских и российских кампаний. Ключевые внешнеэкономические задачи на российском направлении – наращивание объемов белорусского экспорта, эффективное использование потенциала прямых связей между регионами двух стран, углубление кооперации, расширение белорусской товаропроводящей сети, привлечение инвестиций.
Правовой основой белорусско-российской интеграции является подписанный 8 декабря 1999 г. главами Беларуси и России Договор о создании Союзного государства.
В соответствии с Договором Беларусь и Россия поставили перед собой ряд важных ориентиров: обеспечение мирного и демократического развития народов двух государств; создание единого экономического и таможенного пространства; обеспечение устойчивого социально-экономического развития; проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны; формирование единой правовой системы; проведение согласованной социальной политики; обеспечение безопасности и борьба с преступностью.
Выстраивая взаимовыгодное сотрудничество с Россией, Беларусь неукоснительно придерживается принципа безусловного сохранения суверенитета и территориальной целостности сторон, четкого и ответственного выполнения ими своих международных обязательств [1].
Российская Федерация является основным торгово-экономическим партнером Республики Беларусь. На ее долю за 2010 год приходится 47,7% внешнеторгового оборота страны (27,8 млрд. долларов, рост на 18,9%), 38,9% экспорта (9,8 млрд. долларов, рост на 46,1%), 51,8% импорта (18,1 млрд. долларов, рост на 8%). Отрицательное белорусско-российское торговое сальдо уменьшилось на 18% с 10 млрд. долларов до 8,2 млрд. долларов. За последнее десятилетие данное сотрудничество обеспечивает республике не менее 50% ее ВВП, часть из которых представляет из себя чистые субсидии [2].
Беларусь поставляет в Россию многие необходимые ей виды продукции. Производственные мощности белорусских предприятий позволяют поставлять в Россию 50-55% общего производства грузовых автомобилей, 20-25% металлорежущих станков, 40-45% химических волокон и пластмасс, от 12 до 50% различных видов продукции электротехнической, радиоэлектронной, приборостроительной промышленности, необходимые России сельскохозяйственные машины и оборудование, изделия легкой, деревообрабатывающей, стекольной промышленности, продукцию пищевой промышленности и сельского хозяйства.
В свою очередь, Беларусь заинтересована в поставках из России топливно-энергетических ресурсов (нефть, газ), по которым она полностью зависит от России (100% в общем объеме импорта этих ресурсов), проката черных металлов (51%), сырья для химической и нефтехимической промышленности (апатитовый концентрат, циклические углеводороды), синтетического каучука (76%), кальцинированной (40%) и каустической соды (72%), машин и технологического оборудования для различных отраслей народного хозяйства, которые в Беларуси не производятся, зерна (35%) [3].
Беларусь по итогам 2010 года заняла 6-е место среди основных торговых партнеров России. На ее долю приходится около 30% товарооборота РФ со странами Содружества и почти 7% общего объема товарооборота с "ближним" и "дальним" зарубежьем.
Путь к достижению устойчивого роста экономик Беларуси и России и улучшению условий жизни в них заключается в рациональном использовании объединенных потенциалов и ресурсных возможностей, структурной перестройке национальных экономик, повышении их эффективности и конкурентоспособности [1].
Экономическое сближение и интеграция с Россией создают для Беларуси перспективу значительного расширения рынка сбыта товаров, которые благодаря своей относительной дешевизне и вполне приемлемому качеству нередко имеют конкурентные преимущества перед российскими товарами на внутреннем рынке России, а также перспективу облегчения доступа к российским энергоносителям, за счет которых удовлетворяется подавляющая часть потребностей республики в газе и нефтепродуктах. Развертывание интеграционных процессов будет способствовать привлечению крупных российских инвестиций в белорусскую экономику. Это должно стать важным фактором устойчивого роста экономического потенциала республики, модернизации структуры производства и активизации рыночных реформ [3].
Белорусско-российская интеграция по многим факторам выгодна и России, и Беларуси. Для России она имеет прежде всего геополитическое и военно-стратегическое значение, обусловленное удобным географическим положением Беларуси, по территории которой проходят важные коммуникации, связывающие Россию с Восточной и Западной Европой. Союз с Беларусью позволяет России иметь доступ к Калининградскому анклаву и странам Балтии, экономить средства, необходимые для создания системы военно-стратегического сдерживания на западной границе России.
Россия, в свою очередь, представляет собой гигантский рынок сбыта для белорусской промышленности и сельского хозяйства и является поставщиком необходимых стране энергоресурсов.
Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко в союзе с Россией видит возможность для республики укрепить международные позиции и обеспечить ее безопасность (цитата из выступления А.Г. Лукашенко перед депутатами парламентского собрания).
Можно констатировать, что в рамках Союза Беларуси и России и далее Союзного государства создается наиболее развитый в СНГ механизм экономической интеграции двух государств, главной целью которой является формирование единого экономического пространства. Таким образом, Беларусь и Россия имеют очень тесные связи, которые не были разрушены с распадом СССР. Это позволило встать на экономической и политической путь интеграции, что может принести дивиденды как России, так и Беларуси [4].
Подводя общий итог, можно отметить, что белорусско-российский интеграционный процесс является важным и необходимым для обеих стран. Но для укрепления этого процесса следовало бы сделать экономическую интеграцию приоритетным направлением развития (через создание общего рынка, введения единой валюты и т. д.). Кроме того, необходимо дальше развивать процессы демократизации всех сфер общества в Беларуси и России. Интеграционный процесс между Беларусью и Россией, в котором не будут ущемлены суверенные права его участников, будут ликвидированы различия в экономическом и политическом устройстве двух государств, а экономика достигнет высокого уровня, станет привлекательным для государств-соседей и Запада и будет восприниматься ими без опасений.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Двустороннее сотрудничество [Электронный ресурс] / Министерство иностранных дел Республики Беларусь. – Режим доступа : y/bilateral/russia/bel/d9fdb36601cdf870.phpl. – Дата доступа : 15.10.2011.
- Страны СНГ во внешнеторговом обороте Беларуси занимают 57% [Электронный ресурс] / Белта.by – новости Беларуси. Белорусское Телеграфное Агенство. – Режим доступа : .by/ru/all_news/economics/Strany-SNG-vo-vneshnetorgovom-oborote-Belarusi-zanimajut-57_i_560664.phpl. – Дата доступа : 15.10.2011.
- Козик, А.Л. Международно-правовая регламентация интеграционных процессов Беларуси и России: монография / А.Л. Козик. – Минск : МИТСО, 2007. – 175 с.
- Реализация союзных программ – главная стратегия Союзного государства [Электронный ресурс] / Финам.ru – инвестиционная компания. – Режим доступа : .ru/analysis/forecasts00998/default.asp. – Дата доступа : 14.10.2011.
А.А.КОНОПАЦКИЙ
Барановичи, БарГУ
Научный руководитель: Артемкова Т.Д., преподаватель кафедры экономической теории,м.э.н.
Таможенный союз как одна из форм экономической интеграции
Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация в соответствии с Договором от 6 октября 2007 года формируют таможенный союз. Этот союз был создан с целью урегулирования и облегчения взаимодействия между этими государствами. У Республики Казахстан нет прямой границы с Республикой Беларусь, а у Российской Федерации есть, по этому с РФ были заключены дополнительные соглашения по урегулированию некоторых аспектов таможенных отношений. На пример такие как таможенная пошлина на машины, товары и т.п.
Центральным таможенным органом для Республики Беларусь служит Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.
Высшим органом таможенного союза являются Межгосударственные Советы на уровне глав государств и глав правительств.
Стороны таможенного союза Договором от 6 октября 2007 года учредили Комиссию таможенного союза – единый постоянно действующий регулирующий орган таможенного союза.
Формирование таможенного союза предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами. C 1 июля 2011 года в соответствии с Планом действий по формированию Таможенного союза прекращено осуществление функций согласованных видов государственного контроля на внутренних границах стран Таможенного союза.
На казахстанско — российском участке границы прекращено совершение фитосанитарного, ветеринарного,санитарно-карантинного, транспортного (автомобильного) видов контроля, таможенных операций и всех функций по таможенному контролю в отношении перемещаемых товаров и транспортных средств, за исключением пограничного контроля.
На белорусско — российском участке границы в пунктах принятия уведомлений (ППУ) прекращено осуществление отдельных операций по контролю транзита товаров третьих стран, а также транспортного (автомобильного) контроля. Сами ППУ ликвидируются.
Функции по осуществлению согласованных видов государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств, следующих на территорию Таможенного союза, будут осуществляться уполномоченными органами России, Беларуси и Казахстана, в том числе в пунктах пропуска на внешней границе Таможенного союза.
Статистические данные о внешней и взаимной торговле свидетельствуют о ее росте, ускорившемся после формирования единой таможенной территории с июля прошлого года. В конце 2010 г. произошел выход внешнеторгового оборота Таможенного союза в целом, а также Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, за пределы кризисной кривой 2008 г. Более чем на треть вырос объем поступлений по импортным пошлинам.
За сентябрь 2010 г. — май 2011 г. в бюджеты государств — членов Таможенного союза зачислены следующие суммы ввозных таможенных пошлин в долларовом эквиваленте, рассчитанном из среднемесячного номинального курса доллара США по отношению к национальным валютам Сторон:
*Республика Беларусь — 888,8 млн. долларов США;
*Республика Казахстан — 1386,7 млн. долларов США;
*Российская Федерация — 16638,1 млн. долларов США.
В соответствии со вступившими в силу международными договорами и Решениями Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) и Комиссии Таможенного союза Секретариат обеспечивает в настоящее время выполнение около 150 функций в области таможенного, тарифного, нетарифного, технического регулирования, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля в Таможенном союзе.
После ратификации пакета соглашений по формированию Единого экономического пространства функции Комиссии Таможенного союза существенно еще более расширятся, охватят вопросы координации макроэкономической и антимонопольной политики, обеспечения контроля за соблюдением единых правил конкуренции, субсидирования промышленности и сельского хозяйства, проведения государственных закупок, доступа на рынки услуг и другие.
18 июля 2011 года Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 319 «О некоторых вопросах таможенного регулирования, об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела и уполномоченных экономических операторах».
Указ является комплексным актом, который обеспечит применение в Республике Беларусь актов законодательства Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе.
Остановимся на некоторых основных моментах.
Указ состоит из двух основных частей:
первая часть – это нормы, направленные на «адаптацию» таможенного законодательства Таможенного союза к национальному законодательству, а также нормы, направленные на реализацию положений Таможенного кодекса Таможенного союза по вопросам, отнесенным к компетенции государств-членов Таможенного союза, и не урегулированным либо недостаточно урегулированным действующим законодательством Республики Беларусь. Таким образом, Указ обеспечит возможность однозначного и безусловного применения норм законодательства, несмотря на различие в используемой терминологии, до завершения работы по комплексному приведению национального законодательства в соответствие с актами таможенного законодательства Таможенного союза;
вторая часть – это нормы, регулирующие вопросы осуществления юридическими лицами деятельности в сфере таможенного дела.
Следует отдельно отметить важность принятия норм, касающихся порядка осуществления юридическими лицами деятельности в сфере таможенного дела.
Таможенным кодексом Таможенного союза определен новый подход к признанию юридических лиц лицами, правомочными осуществлять деятельность в сфере таможенного дела, - через включение таких лиц в соответствующие реестры, ведущиеся таможенными органами.
Как известно, с 1 января 2011 года деятельность в области таможенного дела не является лицензируемым видом деятельности. Указ в этой части заменит лицензирование в области таможенного дела.
Положением об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела, утвержденным Указом, урегулированы вопросы включения заинтересованных лиц в реестры таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения и владельцев таможенных складов, которые ведутся Государственным таможенным комитетом, а также исключения из таких реестров и ведения реестров.
Юридические лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела на основании специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в области таможенного дела, действовавших по состоянию на 31 декабря 2010 года, со дня вступления в силу Указа включаются Государственным таможенным комитетом в реестр таможенных представителей, реестр таможенных перевозчиков, реестр владельцев складов временного хранения и реестр владельцев таможенных складов в зависимости от работ и услуг, составляющих данный вид деятельности, указанных в лицензии.
З.М. ВИКТОРОВИЧ
Брест, БрГУ им.А.С.Пушкина
Научный руководитель: Стасюк Т.А., преподаватель кафедры теории и истории государства и права
ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО: ПЕРСПЕКТИВЫ В БУДУЩЕЕ
В современном мире вопросы экономических отношений занимают одно из первых мест. Многие государства для улучшения эффективности экономических взаимоотношений прибегают к объединению государств с различной степенью интеграции. И тому есть разумное объяснение в рамках интегрированного межнационального сотрудничества большинство сфер деятельности и услуг становятся конкурентоспособными не только на внутреннем рынке, но и на мировом, возрастает роль внедрения высоких технологий в промышленное производство, транспорт и другие немаловажные сферы экономики.
На постсоветском пространстве государства, а именно Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация также определили необходимость создания нового формата интеграции для создания условий стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения. Таким проектом явилось Единое Экономическое Пространство (ЕЭП), по созданию которого 9 декабря 2010 года были подписали все 17 документов. А уже 21 декабря 2010 года нижняя палата парламента Беларуси, и 22 декабря верхняя, ратифицировали документы по созданию ЕЭП.
ЕЭП формируется постепенно, так как в процессе формирования ЕЭП заложен принцип разноуровневой, разноскоростной интеграции, при которой государства - члены ЕЭП вправе самостоятельно определять скорость своего интеграционного движения, но не вправе блокировать продвижение других партнеров. Продвижение осуществляется непосредственно путем повышения уровня интеграции, через одновременно осуществляемые государствами-участниками преобразования в экономике, гармонизацию и унификацию законодательства в сфере экономики, торговли и по другим направлениям, с учётом общепризнанных норм и принципов международного права, а также опыта и законодательства Евросоюза.
На данном этапе основную правовую базу Единого экономического пространства составляют 17 международных договоров, которые уже приняты и вступят в силу 1 января 2012 года, что будет означать только начало деятельности ЕЭП. Но лишь с 1 января 2016 года ЕЭП заработает в полную силу. И для этого за 2011-2015 годы потребуется принять еще 55 международных договоров, а правительствам сторон необходимо будет выполнить более 70 обязательных мероприятий по этим соглашениям. Все эти меры обеспечат свободное движение товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов внутри общего рынка трех стран.
Так, например, с 1 января 2013 года будет обеспечена унификация железнодорожных тарифов на перевозки грузов, то есть на территории каждого государства вместо экспортного, импортного и внутреннего тарифов будет действовать единый тариф, что позволит значительно уменьшить затраты на перевозки и более эффективно планировать реализацию своей продукции.
С 1 января 2014 года для всех государств – членов ЕЭП будет введен национальный режим в системе государственных закупок. Это также вызывает большой интерес у производителей товаров и услуг, которые смогут теперь на равных участвовать в тендерах во всех наших странах.
Также к 1 января 2014 года в рамках создания общего рынка капитала предполагается обеспечить для стран – участниц ЕЭП равные правовые условия для инвестиционной деятельности, снять ограничения на валютном рынке.
С 1 января 2015 года будет обеспечен свободный доступ к услугам железнодорожной инфраструктуры для государств – членов ЕЭП.
Преимущества интеграции видны уже сейчас, Единое экономическое пространство может стать одним из самых сильных и влиятельных рынков в мире. Так как создание единого рынка предполагает полностью свободное движение товаров, капитала, рабочей силы и услуг, которое обеспечивается за счет создания благоприятных равных условий для инвестиций, проведения единой конкурентной политики, расширение рынка готовой продукции, упрощения трудовой миграции, упрощение порядка таможенного тарифного регулирования, установления общих правил в области регулирования деятельности монополий и другие немаловажные преимущества.
Указанные особенности формирования ЕЭП предполагают уровень экономической и торговой интеграции более высокий, чем в других сравнительно успешных региональных торговых объединениях, таких как НАФТА.
Для Республики Беларусь этот проект представляет несомненную выгоду. Во-первых, это - гарантия доступа белорусских товаров на российский рынок. Во-вторых, получение энергоносителей из России по внутрироссийским ценам позволит сократить себестоимость продукции и повысить её конкурентоспособность на внешних рынках. В-третьих, ЕЭП предусматривающее свободное перемещение капитала, позволит привлечь в нашу экономику прямые инвестиции, дефицит которых особенно остро ощущается в последнее время. В-четвертых, расширятся возможности для трудовой миграции из Беларуси в Россию, где реальная зарплата в несколько раз выше, следовательно повысится материальное благосостояние белорусов.
Планов на будущее много, многие страны СНГ готовы присоединиться к этому объединению, то есть его воспринимают всерьез так, например формальная заявка Киргизской Республики на вступление в ЕЭП уже есть а, в апреле 2011 года Правительство Кыргызстана приняло решение о начале процедуры присоединения республики к ЕЭП, что позволит перейти к более тесной координации экономической и валютной политики, создать полноценный экономический союз.
Очевидны и выигрыши от формирования Единого экономического пространства для бизнес-сообщества. Прежде всего, это улучшение условий работы на рынках стран-участниц. Расширение рынка готовой продукции, снижаются риски ведения бизнеса в силу появления международных правовых гарантий. Создаются правовые условия для процессов укрупнения деловых структур в ходе слияний и поглощений. А также упрщение трудовой миграции.
Так как нормативная база ЕЭП была создана в очень короткие сроки, то непременно с плюсами данного интеграционного проекта были не учтены минусы.
Так, например, единое экономическое пространство Беларуси, России и Казахстана, которое начнет функционировать с 1 января 2012 года, настораживает белорусские бизнес-ассоциации. В первую очередь из-за того, что размеры налогов, существующие в Беларуси, серьезно отличаются от той фискальной нагрузки, которая установлена в России и Казахстане.
Взять, к примеру, так называемый социальный налог — платежи предприятий в белорусский Фонд социальной защиты населения. Более половины всей налоговой нагрузки, которую несут предприятия, приходится именно на отчисления в ФСЗН. В других же странах ЕЭП социальный налог существенно ниже, чем в Беларуси. В Республике Беларусь платежи в ФСЗН составляют 34% от фонда заработной платы предприятий. В России, если брать в среднем, социальный налог составляет порядка 26%, а в Казахстане — 11%.
Ниже в других странах ЕЭП и налог на добавленную стоимость, и налог на прибыль, и налог для предприятий, которые пользуются упрощенной системой налогообложения. Так в условиях более низкой налоговой нагрузки бизнесмены предпочтут заниматься бизнесом где-нибудь в России или в Казахстане, а не в Беларуси.
Вывод очевиден: чтобы бизнесмены хотели открывать и развивать предприятия на территории нашей страны, фискальная нагрузка должна быть не выше, чем в других странах ЕЭП. Нам однозначно нужно уравнять налоговую нагрузку с другими странами ЕЭП, а лучше — сделать ее ниже, чтобы именно в Беларуси стремились развивать бизнес.
Еще одна отличительная особенность условий ведения бизнеса в Беларуси состоит в том, что индивидуальные предприниматели могут нанимать только членов своих семей. В других странах ЕЭП таких ограничений для индивидуальных предпринимателей нет — можешь брать на работу кого хочешь. Бизнес-ассоциации выступают за то, чтобы и в Беларуси индивидуальные предприниматели могли нанимать всех, кого захотят, а не только родственников.
В отношении инвестиций в белорусскую экономику, то здесь очень важно, чтобы предприниматель стал собственником. У нас сегодня 340 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса, но 90% из них — люмпены, они находятся в арендных отношениях. Предприниматель, не имеющий своей собственности, не может быть интересен инвестору.
В факторе риска остается и прозрачность границ.
Также для успешного функционирования ЕЭП надо сблизить хозяйственное, внешнеторговое и таможенное законодательство, механизмы ценообразования и налогообложения. Состыковать принципы приватизации и валютного регулирования.. Важно также иметь сопоставимые уровни инфляции и дефицита государственных бюджетов, внешних долгов и ставок рефинансирования, а также схожую социальную политику.
Таким образом, ЕЭП — это колоссальный рынок с более чем 165 млн. потребителей, с унифицированным законодательством, свободным передвижением капиталов, услуг и рабочей силы, открывает широкие перспективы для экономического развития, создаёт дополнительные конкурентные преимущества. Такое объединение усилий позволит нам не просто вписаться в глобальную экономику и систему торговли, но и реально участвовать в процессе выработки решений, задающих правила игры и определяющих контуры будущего.