Концентрат
| Вид материала | Сборник статей |
СодержаниеРаботать будет некому |
- Концентрат, 2420.84kb.
- Концентрат, 3513.94kb.
- Концентрат, 2792.32kb.
- Концентрат, 2784.67kb.
- Концентрат, 799.28kb.
- Концентрат, 2783.29kb.
- Концентрат, 2428.62kb.
- Концентрат, 3511.58kb.
- Концентрат, 2356.94kb.
- Концентрат, 2651.71kb.
Работать будет некому
РСПП обеспокоен количеством и качеством рабочей силы
Первое в деловом сезоне заседание бюро Российского союза промышленников и предпринимателей было посвящено прогнозам по рынку труда, а также предложениям бизнеса по поводу совершенствования контрольно-надзорной деятельности органов власти.
Как заметил президент РСПП Александр Шохин, совершенствование профессионального образования и институтов рынка труда для бизнеса очень важный и приоритетный вопрос. Тема качественного обновления профессионального образования в последние годы неоднократно обсуждалась на совещаниях высокого уровня. Правительство и минобрнауки активно занимаются реформированием системы образования в целом и профессионального образования в частности. Новшества инкорпорируют в закон "Об образовании", который будет приниматься в ближайшее время.
РСПП обеспокоился судьбой рабочих рук России. Комиссия по профессиональному образованию, изучив обстановку, пришла к выводу, что к 2020 году предложение специалистов в некоторых отраслях сократится больше чем наполовину. К сожалению, как выяснили промышленники и предприниматели, большая часть учащихся выбирает будущую профессию абсолютно случайно, лишь бы поступить в вуз. А затем, как правило, бывшие студенты работают не по специальности. А там, где больше платят.
Недолго ждать и очередной демографической ямы в 2016-2017 годах, на которую негативно повлияют и нынешние недостатки системы подготовки кадров. Почти на 43% упадет количество специалистов. В 2017 году дефицит профессиональных квалифицированных рабочих составит 83%. Важно, подчеркивают в РСПП, внедрять в обучение профстандарты, надо научиться менять структуру образования. Необходимо детально знать план развития регионов и соответственно бизнеса с точки зрения потребности в рабочей силе на ближайшие 15-20 лет.
Что делать? Ответ прост - за нужных работников придется голосовать рублем. Как отметил докладчик, председатель комиссии Анатолий Карачинский, владельцы предприятий уже готовы на многое, лишь бы удержать на своих производствах профессионалов.
Правда, промышленники и предприниматели поняли, что самим с ситуацией им не справиться, и обратились за помощью к государству. Решительно открыть границы для готовых вкалывать в любых условиях за сущие копейки гастарбайтеров.
Карачинский предлагает разработать совместный "план по развитию рынка труда, учитывающий изменения в миграционном законодательстве".
Что же касается развития системы профессионального образования, то промышленники и предприниматели назвали несколько направлений: прогнозирование и мониторинг текущих и перспективных потребностей рынка труда по профессиям, отраслям, регионам, уровням образования; реализация с участием бизнеса механизмов внешней оценки качества результатов обучения в системе профессионального образования; стимулирование инвестиций в систему профессиональной подготовки; сохранение специалитета для определенных специальностей (не бакалавриат и магистратура); получение рабочих профессий в системе высшего и среднего профессионального образования; софинансирование организации производственной практики вместе с системой образования.
Обнадежил присутствующих министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. Он отметил, что много спекуляций идет по поводу начального и среднего профобразования. "Мы намеренно в новом законе убрали термин "начальное профобразование", - подчеркнул министр. - Этот термин - красная тряпка для любого родителя. ПТУ - это социальное клеймо. В рамках среднего профобразования два уровня. Это подготовка квалифицированных специалистов. Квалифицированного рабочего, который имеет определенную специализацию, можно подготовить за год. Второй уровень - это нормальное среднее профобразование, которое должно давать статус, сравнимый со статусом бакалавра в университетском образовании".
Вторым вопросом заседания стали предложения бизнеса по поводу совершенствования контрольно-надзорной деятельности органов власти. Поводом для обсуждения этой темы послужил анализ трехлетней практики применения Закона "О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Выводы оказались весьма негативными: закон содержит пробелы и сохраняет лазейки для нарушения прав предпринимателей. Так, нормы закона не распространяются на ветеринарный контроль, бизнес в сфере управления жильем. Государственные учреждения и муниципальные власти, тем не менее, контролируют эти сферы, но получают при этом больше возможностей для злоупотреблений. Упомянули предприниматели и практику, когда под угрозой выявления нарушений чиновники навязывают бизнесу платные услуги.
Наибольшее беспокойство РСПП вызывает желание государства ужесточить нормы контроля за бизнесом после очередной крупной катастрофы, как затонувшей "Булгарии" или падения лайнера. После беды с теплоходом правительство приняло решение об отмене согласования проверок на транспорте с прокуратурой. А авария на шахте "Распадская" стала поводом для отмены принятого ранее порядка приостановления деятельности компаний только по решению суда. В РСПП считают, что расширять полномочия ведомств возможно и нужно, но только после тщательных исследований по оценке рисков. Необходимо определить исчерпывающий перечень всех видов государственного и муниципального контроля, который должен быть закреплен в одном законодательном акте, считают в РСПП. Свои предложения по исправлению ситуации в стране бюро РСПП оформило в виде постановления о совершенствовании правового регулирования контрольно-надзорной деятельности и устранении административных барьеров.
Промышленники и предприниматели предлагают стимулировать дальнейшее развитие и поддержку саморегулируемых организаций, действующих как на условиях обязательного членства, так и на добровольных началах. Причем возможно последовательно передавать им государственные полномочия по регулированию и контролю.
РСПП предложили реорганизовать и сократить федеральные органы государственного контроля (надзора), снизить количество выездных проверок, в том числе за счет создания и развития системы дистанционного контроля. И главное - установить четкую периодичность проверок в зависимости от уровня риска.
Елена ШМЕЛЕВА,
ссылка скрыта
Рост замедляется, риски растут
Аналитики МВФ перед лицом кризиса призывают снизить дефицит госбюджета
Международный валютный фонд (МВФ) предупреждает: мировая экономика переживает новый – опасный – этап. Деловая активность в большинстве стран ослабла и стала более неровной. Существенно усилились риски замедления экономического роста. Эксперты МВФ считают, что частный спрос должен прийти на смену государственному. Прежде всего эта рекомендация касается развитых стран. Еще один их совет – страны с большим внешним профицитом должны активнее полагаться на внутренний спрос, тогда как страны с большим дефицитом должны ориентироваться на внешний спрос.
Вчера в Высшей школе экономики экономисты исследовательского департамента МВФ провели презентацию прогноза МВФ по развитию мировой экономики «Рост замедляется, риски растут». Структурные проблемы, с которыми столкнулись пострадавшие от кризиса 2008–2009 годов страны с развитой экономикой, оказались более трудноразрешимыми, чем ожидалось. Как следствие – МВФ прогнозирует, что рост в этих странах хотя и продолжится, но будет слабым и неровным. Перспективы развивающихся стран, к которым относится Россия, стали неопределенными, хотя аналитики фонда и не исключают, что эти экономики сохранят довольно высокие темпы роста.
Прогнозы «Перспектив развития мировой экономики» показывают, что темпы мирового роста снизятся примерно до 4% в 2012 году с более чем 5% в 2010 году. Реальный ВВП стран с развитой экономикой, по прогнозам, будет расти вялыми темпами – примерно 2% в 2012 году. Этому росту будет способствовать постепенное устранение временных факторов, которые сдерживали активность в течение значительной части второго квартала 2011 года. Однако это станет возможным при условиях, что европейские власти справятся с кризисом на периферии зоны евро, руководство США будет придерживаться обоснованного баланса между поддержкой экономики и среднесрочной бюджетной консолидацией, а волатильность на мировых финансовых рынках не будет нарастать.
России МВФ рекомендует начать откладывать на черный день. Об этом во вторник заявил в видеофрагменте, размещенном на веб-сайте МВФ, глава миссии фонда в России Юха Кахонен. По его словам, без учета нефтяных доходов дефицит госбюджета РФ составляет примерно 6% ВВП, что выше уровня, который российское правительство и МВФ рассматривают как устойчивый. «У России огромный потенциал, и ее экономический рост может устойчиво составлять 6% и более, но для этого экономическая политика должна быть больше направлена на достижение экономической стабильности и меньше полагаться на поступления от продажи нефти», – подчеркнул Кахонен.
По расчетам аналитиков МВФ, экономический рост в России в 2011 году составит 4,3%, в 2012-м – 4,1%, а инфляция как в 2011 году, так и в 2012-м превысит 7%. При этом Кахонен предупреждает, что без совершенствования экономической политики рост ВВП нашей страны рискует скатиться ниже 4% в среднесрочной перспективе. Среди основных рисков для экономики РФ Кахонен назвал кризисные явления в еврозоне и замедление мирового экономического роста.
По его мнению, проблема с долгами стран еврозоны не слишком затрагивает Россию, но при появлении проблем у ключевых европейских банков возможности кредитования для россиян сократятся. Еще больший риск несут глобальный экономический спад и резкое падение цен на нефть. Все это будет чревато сокращением российского экспорта и доходов бюджета и, как следствие, может спровоцировать рецессию в экономике. Кахонен предложил сосредоточить монетарную политику России на борьбе с инфляцией и надзоре за финансовой системой. Для ускорения экономического роста также необходимо улучшение инвестиционного климата в стране.
В мировой экономике, согласно прогнозу МВФ, сегодня преобладают риски снижения темпов роста. Один из них состоит в том, что кризис в зоне евро может выйти из-под контроля властей. Второй риск заключается в том, что уже снижающаяся активность в США может быть еще более ослаблена. Негативное воздействие снизить можно. Для этого частный спрос должен прийти на смену государственному. Эта рекомендация МВФ обращена к странам с развитой экономикой. Страны, обладающие большим внешним профицитом, должны полагаться на внутренний спрос, тогда как странам с высоким дефицитом необходимо переориентироваться на поддержку внешнего спроса.
Российские экономисты отмечают, что прогноз МВФ не содержит ничего принципиально нового, что не было бы уже известно о ситуации в мировой экономике вообще и в российской экономике в частности. В рекомендации странам с положительным внешнеторговым балансом переключиться на поддержку внешнего спроса эксперты усматривают лукавство. Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев считает, что это в большей степени будет выгодно развитым странам. Развивающиеся же страны скорее потеряют, чем приобретут. Не секрет, что сегодня именно высокий внутренний спрос дает дополнительные импульсы к развитию российской экономики. А опыт Китая в период кризиса 2008–2009 годов показал, что за счет стимулирования внутреннего спроса можно избежать многих проблем в экономике и социальной сфере.
Игорь НАУМОВ
«Независимая газета», 29.09.2011 г.