Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области
| Вид материала | Отчет |
- Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009, 34.95kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Тамбовской области в 2009 году., 1442.03kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области (пояснительная, 973.26kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Республике Мордовия за 2011, 778.88kb.
- Отчет о деятельности государственной инспекции труда в Тамбовской области за 2 квартал, 622.24kb.
- Отчет оработе государственной инспекции труда в Тюменской области Наименование показателей, 103.12kb.
- Представитель Государственной Инспекции труда в Ростовской области, государственный, 26.08kb.
- Информация о результатах прокурорской проверки соблюдения законодательства об охране, 28.62kb.
- О формировании докладов о результатах и основных направлениях деятельности центральных, 14.39kb.
- Территориального Общественного Объединения Федерации Омских Профсоюзов. Охрана труда, 776.69kb.
2.5. Анализ совместной работы с правоохранительными и другими органами надзора и контроля (число проверок и наименование органов надзора и контроля)
Государственные инспекторы труда при осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда практикуют проведение совместных проверок с правоохранительными органами, органами Государственных надзоров, объединением профсоюзных организаций Московской области, МОРО ФСС РФ, органами исполнительной власти и другими организациями, которые занимаются проблемами труда.
В частности, в отчетном периоде проведено 277 совместных проверок, что составляет 20,68% от общего количества проверок.
| Из общего количества проверок проведено совместно с: | |
| прокуратурой | 107 |
| органами технологического надзора | 1 |
| органами санитарно-эпидемиологического надзора | 1 |
| пожарным надзором | 3 |
| органами по труду | 92 |
| органами налогового и финансового надзора | 0 |
| органами службы занятости населения | 0 |
| профсоюзами | 40 |
| другими органами | 33 |
В своей практической деятельности в вопросах взаимодействия с органами прокуратуры и подразделениями исполнительной власти Государственная инспекция труда в Московской области проводит совместные проверки с работниками прокуратуры городов и районов области, прокуратурами по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области, осуществляет обмен информацией об имеющихся на предприятиях и в организациях нарушениях законодательства по вопросам труда и охране труда, задолженности по заработной плате, реализацию поступающих запросов, а также исполнение постановлений прокуроров о привлечении отдельных должностных лиц к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, направляет в заинтересованные инстанции исполнительной власти Московской области информацию о нарушении прав граждан в сфере труда и, в частности, по вопросам своевременной выплаты заработной платы и охраны труда, информацию о привлечении к административной ответственности руководителей организаций и организаций как юридических лиц.
Государственными инспекторами труда (по правовым вопросам) отдела Государственной инспекции труда по Южному территориальному округу надзора (г. Серпухов) проведены проверки совместно с прокуратурой.
В ООО «Гелиопарк Царьград» (Серпуховский район, генеральный директор Винославский В.А.). Выявлено нарушение сроков выплаты заработной платы работнику Илларионовой Н.В. Генеральному директору выдано предписание об устранении выявленного нарушения и в связи с задержкой выплаты заработной платы за декабрь 2009 г. и январь 2010 г. о начислении и выплате процентов (денежной компенсации) в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ. Предписание исполнено, нарушение устранено. За нарушение ст.ст. 136, 236 Трудового кодекса РФ ООО «Гелиопарк Царьград» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
В ЗАО «Дикси Логистик» (Серпуховский р-н, генеральный директор Берзинь Т.У.) выявлено нарушение сроков выплаты заработной платы работнику Тюрину Д.Е., получившему расчёт 04.03.2010 г. Генеральному директору выдано предписание об устранении выявленного нарушения. За нарушение сроков расчета при увольнении выдано предписание выплатить работнику, проценты (денежную компенсацию) в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ. За нарушение трудового законодательства ЗАО «Дикси Логистик» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
На основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении генеральный директор ООО «Деленак» (г. Пущино) Блакитный Д.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей.
На основании постановления Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области о возбуждении дела об административном правонарушении генеральный директор ООО «ОРМЗ-АЗС» Филиппов С.Г. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Совместно с помощником Пушкинского городского прокурора Петуховой Е.А. проведена проверка ООО «Гигея» по заявлению гражданки Грипас В.Н. В ходе проверки выявлено 21 нарушение:
- при прекращении трудового договора Грипас В.Н. была произведена компенсация за неиспользованный отпуск не в полном объеме, т.е. Грипас В.Н. не доплатили компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 2 календарных дней, что нарушает требование статьи 127 ТК РФ;
- трудовой договор с Грипас В.Н. был прекращен 20 января 2010 года, однако заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск была произведена только 25 января 2010 года, без уплаты процентов за нарушение сроков выплаты, что нарушает требование ст. 236 ТК РФ и др.
По итогам проверки выдано предписание, которое исполнено в установленный срок. Генеральный директор ООО «Гигея» Лобкова Л.П. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей
На основании постановления Пушкинской городской прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении генеральный директор ЗАО «Колбасы и деликатесы Софрино» Кульгашов С.Н. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей
На основании постановления Дмитровской городской прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей директор филиала ГУП МО МТА НТЦ «Мострансавто» Бессонов А.П.
Совместно со специалистом правового отдела Администрации Шаховского муниципального района Емельяновой Н.М. проверено СПК «Волочаново» (Шаховской р-н, председатель Сергеев А.С.). Выявлены многочисленные нарушения, например:
ст. 56, 57 ТК РФ - с работниками не заключены письменные трудовые договоры;
ст. 66 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 2235 «О порядке ведения и хранения трудовых книжек» - в трудовых книжках Осетрова С.И., Сергеева А.А., Гусакова А.С. не сделаны записи о приеме на работу;
ст. 68, 189 ТК РФ - отсутствуют правила внутреннего трудового распорядка, работники при приеме на работу лишены права ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка;
ст. 123 ТК РФ - отсутствует график отпусков на 2010 год;
ст. 136 ТК РФ - не установлены место и сроки выдачи заработной платы года и др.
Выдано предписание. Председатель СПК «Волочаново» Сергеев А.С. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Совместно с военным следственным отделом по Алабинскому гарнизону следственного комитета при прокуратуре РФ в лице заместителя руководителя старшего следователя капитана юстиции Банченко М.И. проведены проверки в ФГКЭУ Алабинская КЭЧ района (Наро-Фоминский район, начальник Хайруллин А.) и ООО «Ремекс» (Наро-Фоминский район, директор-Борисенко В.П.). По итогам проверок выданы предписания об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Предписания исполнены в установленный срок.
Заведующая делопроизводством ФГКЭУ Алабинская КЭЧ привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Директор ООО «Ремекс» Борисенко В.П. привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.
За нарушение срока выплаты заработной платы и задержку выплаты расчета при увольнении на основании постановления прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей каждый юридические лица ООО «ИГМА СБ» и ООО «Элитмастер» (г. Краснознаменск).
На основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Третьей прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области, за нарушение ст.ст.15,62, 68, 140 ТК РФ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей ИП Коточигова С.А. (г.Краснознаменск).
Совместно с Мытищинской городской прокуратурой проведены проверки в ООО «РБК-Ламинат» по жалобе Губинской И.Л. и в ООО «РБК-Билдинг» по заявлению Бителевой М.А. В ходе проверок установлены нарушения ч.6 ст136, ст.236 ТК РФ – заработная плата в организации выплачивается несвоевременно, с нарушением установленных сроков без начисления денежной компенсации. По итогам проверок выданы предписания об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Генеральный директор ООО «РБК-Билдинг» Брусенская М.М. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб.
По постановлениям Мытищинской городской прокуратуры привлечены к административной ответственности в виде штрафа:
генеральный директор ООО «Сантим» Саакова В.А. в размере 1000 рублей;
генеральный директор ООО «ЧОП «Ледон» Лоханев Э.А. в размере 1000 рублей.
С работниками Дубненской прокуратуры проведена проверка в МУП « Парк культуры и отдыха» по обращению гражданина Аверичева В.М. о привлечении работников к работе в выходные дни без письменного согласия, о нарушении трудового законодательства в области охраны труда – не проведении инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда. По результатам проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений. МУП « Парк культуры и отдыха» привлечено к административной ответственности в виде штрафа на 30 000 рублей.
С заместителем прокурора г. Дубны Ивановой Е.А.. проведена проверка по вопросам охраны труда и оплаты труда ООО «Тепличное».
По результатам проверки был составлены акт о результатах проверки, предписание. Наложено административное взыскание на генерального директора Нестерову О.В. в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.
С помощником прокурора г.Дубны Шехалевой Е.Г. проведены проверки: - по обращению гражданина о нарушениях трудового законодательства в ЗАО ПК «Акрилан», - по требованию и.о. прокурора г. Дубны Ивановой Е.А. провести проверку исполнения трудового законодательства в ООО «Эмилия». По результатам проверки был составлены акт о результатах проверки, предписание, наложены штрафа на руководителей ЗАО ПК «Акрилан» Горелова И.Г. по ст.ст. 133-1, 140 ТК РФ в размере 5 тыс. руб., на руководителя ООО «Эмилия» по ст.ст. 225, 68, 136 ТК РФ в размере 3 тыс. руб.
Согласно графика совместных проверок с прокуратурой г. Озеры проведена проверка ООО «Булат», Московская область, г. Озёры, генеральный директор Шушуев В.А. В результате проверки установлено, что руководитель предприятия Шушуев В.А., начальник смены Карпов А.Н. не прошли обучение по охране труда, не поведено обучение безопасности труда работников рабочих профессий, не проводятся медицинские осмотры работников, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, используются средства индивидуальной защиты не прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, не проведено техническое освидетельствование крана-балки.По итогам проверки выдано предписание об устранении 32 пунктов нарушений, отстраненны от работы 25 работников предприятия, запрещено использование 3-х видов /13 единиц СИЗ, направлены материалы в суд о приостановке эксплуатации крана-балки (постановлением Озёрского городского суда эксплуатация приостановлена на 80 суток), генеральный директор Шушуев В.А. оштрафован на 4000 рублей (штраф взыскан).
С прокуратурой г. Раменское, ОГПН Раменское, Роспотребнадзор г. Раменское проведена комплексная проверка ООО «Альянс» (ресторан Бульвар), генеральный директор Иванова А.В., выдано предписание 33 п. Так же выдано предписание на отстранение работников не прошедших обучение по охране труда. На генерального директора наложено административное взыскание в размере 3000 руб. В суд г. Раменское направлено 2 постановления на приостановку оборудования по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
2.6. Анализ практической деятельности по выдаче и исполнению предписаний (число выданных и исполненных предписаний, доля устраненных нарушений)
По результатам проведенных проверок государственными инспекторами труда за 1квартал 2010 года выдано 1086 предписаний на устранение 9553 нарушений, из которых количество нарушений, устраненных в установленные сроки, составляет 5127 (53,66%). Количество нарушений, срок которых еще не закончился – 4419 (46,25%).
| Выдано предписаний об устранении нарушений, всего: | 1086 |
| Из общего числа выданных предписаний (стр.119) выдано: | |
| государственными инспекторами труда (по правовым вопросам) | 434 |
| из них: | |
| исполнено в установленные сроки | 292 |
| установленный срок исполнения которых не закончился | 128 |
| Из общего числа выданных предписаний (стр.119) выдано: | |
| государственными инспекторами труда (по охране труда) | 652 |
| из них: | |
| исполнено в установленные сроки | 361 |
| установленный срок исполнения которых не закончился | 290 |
| Из общего количества выявленных нарушений трудового законодательства(стр.79): | |
| количество нарушений, устраненных в установленные сроки | 5127 |
| количество нарушений, срок устранения которых не закончился | 4419 |
Так, например, генеральному директору ЗАО «Восход» Егорову В.В. (г. Серпухов) выдано предписание выплатить уволенному работнику задолженность по заработной плате. Предписание исполнено.
Директору ПМК-9 филиала ООО «Мосстройтрансгаз» Ивашенцеву С.И. (Серпуховский р-н) выдано предписание составить и утвердить график отпусков на 2010 г. Предписание исполнено.
Директору ГОУ СПО МО «Серпуховское медицинское училище» (г. Серпухов) выдано предписание заключить трудовые договоры в письменной форме с работниками, работающими по совместительству. Предписание исполнено.
Генеральному директору ООО «С 7 ИНВЕСТ» (г. Домодедово) Оспищеву А.И. выдано предписание погасить задолженность по заработной плате перед 101 работником в сумме 2 млн. 237,5 тыс. руб. за январь 2010 г. предписание исполнено.
И.О. директора ФГУП «Резервстрой» Росрезерва (г. Подольск) Бондареву А.И. выдано предписание об ознакомлении работников организации под роспись с Коллективным договором, выдаче экземпляра трудового договора от 01.02.08 г. на руки работнику Сатыреву В.В. Предписание исполнено.
При проведении проверки в ООО «Капитан и К» по заявлению работника Заречновой Н.Г было выявлено, что работнице Заречновой Н.Г. не выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Выдано предписание об устранении выявленного правонарушения, которое исполнено в установленный срок. Директор ООО «Капитан и К» Григорьев А.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В ООО «Экоинвест-Вторсырье» проведена проверка по обращению бывшего работника по вопросу невыплаты окончательного расчета при увольнении. Выдано предписание, которое исполнено в установленные сроки. По результатам проверки юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
Директору ООО «Чародейка» Злыдаревой Г.И. (г. Воскресенск) выдано предписание выплатить работникам денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за октябрь 2009 г. в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической выплаты включительно (ст.236 ТК РФ). Предписание исполнено. Денежная компенсация выплачена.
Директору ГУП МО «Озерский Автодор» Никитину В.В. выдано предписание, обязывающее выплатить единовременное пособие согласно условиям коллективного договора. Предписание исполнено.
Генеральному директору ООО ЧОП «Снайпер» Расулову О.А. выдано предписание:
- в соответствии с требованиями ст.ст.22, 68 Трудового кодекса РФ ознакомить работников организации под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка;
- утвердить «Положение об оплате труда», в котором должны быть указаны дни выплаты заработной платы;
- утвердить форму расчётного листка, расчетные листки на руки работникам выдавать ежемесячно, в соответствии со ст. 136 ТК РФ.
Предписание исполнено в установленный срок.
Генеральному директору ООО «Оазис» (Наро-Фоминский р-н) выдано предписание: трудовые договоры с работниками организации привести в соответствие с требованиями ст.ст. 56, 57 Трудового Кодекса Российской Федерации; выдать второй экземпляр трудового договора всем работникам, с которыми заключены трудовые договоры в соответствии с требованиями ст. 67 ТК РФ; ознакомить всех работников организации со сведениями, вносимыми в их личную карточку в соответствии с требованиями Постановления Госкомстата России от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты»; в соответствии с требованиями ст.ст.22, 68 Трудового кодекса РФ ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка организации всех работников. Предписание исполнено в установленный срок.
Генеральному директору МУП «Управляющая компаний Жилой дом» (г.Павловский Посад) Горюнову И.С. выдано предписание привести в соответствии с требованиями ст. 123 ТК РФ график отпусков. Предписание исполнено в установленные сроки.
Председателю ТСЖ «Строитель» (г. Мытищи) Тхай С.М. выдано предписание о выдаче незаконно задержанной трудовой книжки с уволенной работницей Ахметчиной Г.В. и возмещении Ахметчиной Г.В. не полученного ею заработка в связи с невозможностью трудиться в соответствии с требованиями ст.234 ТК РФ. Предписание исполнено.
Генеральному директору ООО «ЧОП «Форт-КС» (г. Королев) Драгану И.Б. выдано предписание с требованием о выплате уволенному работнику компенсации за неиспользованный отпуск и начислении денежной компенсации за нарушение сроков расчета при увольнении в соответствии с требованиями ст.236 ТК РФ. Предписание исполнено.
Выдано предписание генеральному директору ООО «Элит Моторс» (г. Краснознаменск) Юмабаеву Н.Б. о выплате денежной компенсации за задержку выплаты расчета при увольнении Максименко О.Н.. Срок исполнения предписание не истек.
Имеет место несоответствие количества предписаний количеству проверок, т.к. в отдельных случаях, при проведении проверок организаций в связи с обращениями граждан, работодателями устранялись нарушения законодательства о труде РФ до предъявления им предписания, т. е. фактически, при проведении проверки с целью выдачи предписания работодателю, нарушение уже было устранено, и, как результат предписание не выдавалось. В каждом случае с работодателем проводилась беседа с целью предотвращения дальнейших нарушений законодательства о труде РФ. Работодатели привлекались к административной ответственности.
2.7. Анализ причин несоответствия количества предписаний количеству проверок и количества штрафов количеству предписаний. Перечень принимаемых мер для исключения этого положения
Общее количество выданных предписаний – 1086 при проведении 1339 проверок (81,1% проверок закончились выдачей предписания).
По результатам проведенных проверок наложено 917 административных штрафов, что составляет 68,48% от общего количества проверок.
Соотношение между количеством выданных предписаний и количеством штрафов увеличилось на 29,25%, так как в 1 квартале 2009 года на 1408 предписаний приходилось 777 штрафов, что составляет 55,18% от общего количества предписаний, а в 1 квартале 2010 года на 1086 предписаний выдано 917 штрафов, что составляет 84,43%.
По сравнению с 1 кварталом 2009 года соотношение между количеством проведенных проверок и количеством штрафов так же увеличилось на 29,1%, так как в 1 квартале 2009 года на 1973 проверки выдано 777 штрафов, что составило 39,38 % от общего количества проверок.
Имеет место несоответствие количества предписаний количеству проверок, т.к. в отдельных случаях, при проверке организаций в связи с обращениями граждан, доводы заявителей не подтверждались, а так же некоторое количество проверок проводится с целью проверки исполнения ранее выданных предписаний.
Так, например, при проведении проверки по жалобе в МУЗ «Центральная районная больница» (г. Серпухов) установлено отсутствие нарушений трудового законодательства в отношении заявителя, жалоба признана необоснованной.
Проведена проверка в ООО «Новые пищевые технологии» (г. Протвино) по заявлению работника о невыплате расчета при увольнении. Проверкой установлено, что работодатель выплатил работнику расчет в день увольнения. Заявление признано необоснованным.
При проведении проверки в Институте теоретической и экспериментальной биофизики РАН (г. Пущино) по заявлению работника Москаленко А.Ф. также установлено отсутствие нарушений трудового законодательства со стороны работодателя.
По заявлению Кораблиной В.М. - сторожа МДОУ «Детский сад № 30» (Сергиево-Посадский р-н) по вопросу применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения по статье 81 части 1 пункт 5 (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание). В результате проверки нарушений трудового законодательства не установлено, жалоба признана необоснованной.
Сергиево-Посадской городской прокуратурой в адрес Государственной инспекции труда в Московской области направлено заявление гр. Аширова Т.М. о нарушении СПК «Зубцовское» трудового законодательства в части невыплаты всех сумм, причитающихся работнику при увольнении. В СПК «Зубцовское» была проведена документарная проверка, по результатам которой председатель СПК «Зубцовское» Дорошков А.Е. привлечен к административной ответственности в штрафа в размере 1000 рублей. Предписание не было выдано, т.к. в ходе проверки выплаты были произведены.
Проведена проверка ОАО «Воскресенские Минеральные Удобрения» (г.Воскресенск) по обращению Комаровой М по вопросам правомерности прекращения «обеспечения рабочих ночным питанием и приостановлением начислением стажа по вредности» работникам вредных цехов при нахождении этих работников на рабочих местах в связи с простоем в декабре 2009 г. и не включения времени простоя в стаж работы по вредности. Проверкой установлено, что производства (цеха) с вредными условиями труда ОАО «ВМУ» были остановлены, отсутствовали основания для выдачи лечебно-профилактического питания работникам. В связи с вышеизложенным основания для принятия мер инспекторского реагирования отсутствовали. По результатам проверки составлен акт.
В ООО «Ямкинский молочный завод» (г.Черноголовка) проведена целевая проверка по заявлению работника об оплате больничного листа. В ходе проверки установлено, что задолженности перед работником нет.
В НОУ Современная Гуманитарная Академия (г. Ногинск) проведена целевая проверка по обращению о выплате окончательного расчета при увольнении. В ходе проверки установлено, что окончательный расчет начислен правильно.
В ГУП МО «МОБТИ» (г. Мытищи) была проведена проверка по заявлению Гречишкиной Л.Е. о незаконном переводе. В ходе проведения проверки было установлено, что доводы, изложенные в заявлении, не нашли документального подтверждения.
Проведена проверка ООО «Аметист» (г. Подольск, директор Проскурина О.И.) по заявлению Миллер Е.В. о не выдаче трудовой книжки. Из предоставленных документов установлено, что приказом № 11 от 23.12.2009 г. Миллер Е.В. уволена по собственному желанию. В день увольнения Миллер Е.В. произведен окончательный расчет, в соответствии со ст.140 Трудового кодекса РФ (расходный кассовый ордер от 23.12.09г.). Трудовая книжка Миллер Е.В. выдана в день увольнения под роспись в книге учета движения трудовых книжек организации.
Внеплановая проверка Муниципального Образовательного Учреждения Дополнительного Образования Детей «Шаховская детская школа искусств», по заявлению работника Лялькиной М.А. о не выплате ей компенсационных и стимулирующих выплат за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2009г. Проверкой было установлено, что работодатель не ознакомил работника, так как Лялькина М.А. была на больничном, с протоколом заседания Совета школы, в котором все единогласно решили, что денежные средства, которые поступили из бюджета на стимулирующие выплаты, будут разделены между одной половиной рабочих, а следующие денежные средства поделят между другой половиной работников, в которую и попала Лялькина М.А. А компенсационные выплаты были выплачены ранее, основание Приказ «О поощрении работника» №03 – ОЛ от 13.01.2010г.
Анализ причин несоответствия количества предписаний количеству проверок показывает, что не все проведенные проверки заканчиваются выдачей предписаний об устранении нарушений, а именно, при проведении целевых проверок по ранее выданным предписаниям государственные инспекторы труда в случае полного устранения работодателем нарушений, по итогам проверки составляют только акты по форме № 1. Также при проведении расследования не учетных несчастных случаев, где причины нарушений трудового законодательства не усматриваются, предписание государственным инспектором труда, как правило, не выдается. При рассмотрении жалобы, в том случае, когда факты, изложенные в заявлении не подтверждаются, работодателю предписание об устранении нарушений не выдается, а заявителю направляется письменный ответ с разъяснениями.
Несоответствие количества предписаний количеству штрафов связано с малозначительностью выявленных нарушений, устранением нарушений во время проверки, необоснованностью жалоб, небольшими сроками работы руководителей в их должностях, финансовым положением организаций.