Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области
| Вид материала | Отчет |
- Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009, 34.95kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Тамбовской области в 2009 году., 1442.03kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области (пояснительная, 973.26kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Республике Мордовия за 2011, 778.88kb.
- Отчет о деятельности государственной инспекции труда в Тамбовской области за 2 квартал, 622.24kb.
- Отчет оработе государственной инспекции труда в Тюменской области Наименование показателей, 103.12kb.
- Представитель Государственной Инспекции труда в Ростовской области, государственный, 26.08kb.
- Информация о результатах прокурорской проверки соблюдения законодательства об охране, 28.62kb.
- О формировании докладов о результатах и основных направлениях деятельности центральных, 14.39kb.
- Территориального Общественного Объединения Федерации Омских Профсоюзов. Охрана труда, 776.69kb.
Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты –
ИП Забродин А.В., транспорт, индивидуальный предприниматель. Выявлено 37 нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Работодатель не обеспечил информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты, а также ознакомление с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ; не заведены личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, установленной формы; не проводятся испытания и проверка исправности СИЗ (противогазы, предохранительные пояса, каски); не организован и не проводится в установленном порядке уход за средствами индивидуальной защиты. По результатам проверки работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
При проверки жалобы по обеспечению СИЗ водителя автопогрузчика Круглякова А.В рабочего МУП КТЖХ было установлено, что работодателем было нарушено трудовое законодательство в части обеспечения СИЗ: не выданы комбинезон хлопчатобумажный, рукавицы комбинированные двупалые, а также при работе зимой брюки на утепляющей прокладке. Директору МУП КТЖХ было выдано предписание с сроками устранения нарушений по обеспечению СИЗ. На заместителя директора МУП КТЖХ Сафронова В.В., отвечающего за обеспечение работников предприятия СИЗ, составлен протокол об административном правонарушении на сумму в 5000 руб.
ООО «Цемент- Подольск» г. Подольск, генеральный директор Бурлов Ю.В., частная собственность, производство цемента, ОКВЭД- 26.64. По результатам проверки составлен Акт № 12 от 29.03.2010 г. и выдано предписание 13-4-108-09 от 29.03.2010 г., материалы проверки переданы в прокуратуру. (Работники не обеспечены спец.одеждой согласно Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных спецодежды, спец.обуви и других СИЗ. На момент проверки предоставлено 6 личных карточек учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений (для газоэлектросварщика Шмуляй А.Б., токаря Кошевого О.А., токаря Медведева В.Н., мастера Устинова Ю.А., машиниста вращающихся печей Передняка В.В.) Лицевая часть карточек не заполнена, спецодежда выдана не полностью. Остальным рабочим спец.одежда не выдана.)
Проведение медицинских осмотров -
ООО «Компания Стек», г. Пущино, связь, директор Лысаков С.А. Выявлено 15 нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Не проведено в установленном порядке обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей организации и специалистов; отсутствует поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, согласованный с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. По результатам проверки работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений, работники не прошедшие обучение и проверку знаний требований охраны труда предписанием отстранены от работы.
При проведении проверки в ОАО «Воскресенскзернопродукт» ,Московская область, г. Воскресенск, генеральный директор Зибров В.Д. установлено, что не проводятся периодические медицинские осмотры работников, не определены контингенты и не составлен поимённый список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов. оказывающих воздействие на работников согласованный с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
не обеспечено наличие заключительного акта, обобщающего результаты проведённых медицинских осмотров. За данные нарушения генеральный директор Зибров В.Д. оштрафован на 1000 рублей. Штраф взыскан.
ООО «Райфен» (г.Дмитров) В ходе проверки установлено 17 нарушений (не проведена аттестация рабочих мест, не проведен мед.осмор и др.), генеральный директор Цой М.В. привлечен к административной ответственности на сумму 3тыс. рублей, ст.ст. 213, 212 ТК РФ.
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда –
При проведении проверки ЗАО «Пановский» Коломенский район, генеральный директор Хон Ю.А., установлено, что на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Выдано предписание, в котором установлен срок устранения данного нарушения. За не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ЗАО «Пановский» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в 30 000 рублей.
ООО «МК» г. Подольск, Московской области, частная собственность, всего работников160 человек: не проводится контроль на содержание в воздухе веществ с остронаправленным механизмом действия, требующих автоматического контроля над их содержанием в воздухе, показатели температуры воздуха на рабочих местах в цехе ниже оптимальных величин для данной категории работ. Выдано предписание, на генерального директора Акмаева Р.И. наложен штраф постановлением в размере 2 000 рублей.
7.3. Анализ причинно-следственной связи между текущим состоянием и объективными причинами производственного травматизма в Московской области.
Анализ состояния производственного травматизма позволяет установить, что объективными причинами производственного травматизма являются: неудовлетворительное исполнение должностными лицами предприятий, включая индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица своих должностных обязанностей по охране труда, отсутствие в организациях нормативных правовых актов, в том числе и локальных, на ряде предприятий руководители и специалисты не проходят обучение по охране труда, не организовано проведение стажировки и обучения работников рабочих профессий безопасным методам труда, работы повышенной опасности проводятся без оформления нарядов-допусков, нарушение требований охраны труда при производстве строительных работ, не проведение перед поступлением на работу и в течение трудовой деятельности медицинских осмотров, в том числе психиатрических, неудовлетворительное обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями, комнатами приема пищи, особенно на территориях строительных городков и другие нарушения, которые приводят к увеличению уровня травматизма на предприятиях Московской области.
8. Результаты надзора и контроля за соблюдением требований законодательства по обеспечению прав работников на гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
8.1.Анализ состояния условий труда на предприятиях и в организациях (привести примеры нарушений). Анализ форм и методов работы по осуществлению надзора и контроля за соблюдением прав работников на гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, включая бесплатную выдачу молоко и лечебно-профилактического питания (примеры).
Характерными примерами нарушений, связанных с условиями труда, в поднадзорных отраслях являются отсутствие постоянного контроля за уровнем действующих производственных факторов в условиях, когда аттестация рабочих мест еще не проведена (не завершена). В такой ситуации часто не предоставляются установленные компенсации и льготы, не выдается молоко и специальное питание, а также необходимые средства защиты.
ООО «Цемент-Подольск» г. Подольск. Согласно проведенной в организации аттестации рабочих мест 30 рабочих мест с классом вредности 3.1., 30- рабочих мест с классом вредности 3,2.. и 1- рабочее место с классом вредности 3.3, однако в трудовых договорах с данными работниками указаны нормальные условия труда, что является нарушением ст. 57 Трудового кодекса РФ. Работникам, которым по результатам проведенной аттестации рабочих мест установлен класс опасности 3.1 (сырьевое отделение- старший слесарь ремонтник, машинист крана, бетонно- растворный узел – оператор пульта управления ), класс вредности 3.2. (сырьевое отделение – машинист сырьевых машин, служба механика- слесарь- ремонтник, электрогазосварщик) и другим не установлена доплата за работу во вредных условиях труда, что является нарушением ст. ст. 147, 219 Трудового кодекса РФ. Электрогазосварщику и другим работникам согласно проведенной аттестации рабочих мест и в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. установлено предоставление дополнительных отпусков продолжительностью 6 , 12 дней, однако указанный дополнительный отпуск работникам не предоставляется, что является нарушением ст. ст. 116, 117 Трудового кодекса РФ.
МУ "Луховицкая центральная районная больница" (г.Луховицы, главный врач Пончакова Г.В.), в условиях, когда аттестация рабочих мест по условиям труда не завершена, всем работникам, обслуживающим рентгенологическое оборудование, предоставляются дополнительные отпуска одинаковой продолжительности (вне зависимости от конкретных объективных характеристик условий труда). Работодателю выдано предписание о завершении аттестации по условиям труда всех рабочих мест (общая численность работников составляет 1200 человек).
При проверке ЗАО «Подольск-Цемент+НТ» установлено: не установлены и не выплачиваются доплаты не менее 4 % за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих, не выдается молоко 0,5 л молока в смену электрогазосварщику, не предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с картами аттестации рабочих мест, предварительные медицинские осмотры работников проводятся за счет самих работников, работники не обеспечены сертифицированной спецодеждой и спецобувью, не организованы стирка, ремонт спецодежды, а также ремонт спецобуви. По результатам проверки выдано предписание на устранение выявленных нарушений, на основании постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора наложен административный штраф на ЗАО «Подольск-Цемент+НТ» и генерального директора Новикова П.П.
8.2. Состояние организации надзора и контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок проведения оценки (аттестации) состояния условий труда на рабочих местах (привести примеры).
При проведении проверки МУ «ДЦРБ», г. Домодедово, ГБУ СО Центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий «Ясенки работники не ознакомлены с картами аттестации рабочих мест по условиям труда.
В организации ООО «Соларекс-стайл», (г. Климовск, Московской области) численность 159 человек, не проведена в полном объеме аттестации всех рабочих мест по условиям труда, что выявлено в результате комплексной проверки и прописано в выданном предписании с установленным сроком.
Не все работники ознакомлены с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (ООО «Уваровская ПМК-46», ООО «Газстройтехника», ГУП МО «Рузский Автодор», ООО «СПМК-35»); не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Завод бетонных изделий № 5», на участке полимерных крышек ЗАО «ТЭП-ПОЛИС».
9. Результаты надзора и контроля за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на работе.
9.1. Анализ состояния производственного травматизма по видам и причинам. Анализ соблюдения установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве (привести примеры). Формы и методы работы по надзору и контролю за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.
Всего в отчетном периоде проведено проверки соблюдения установленного порядка, расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.
СВЕДЕНИЯ
О производственном травматизме в Московской области по оперативным данным за 3 месяца 2010 года в сравнении с тем же периодом прошлого года
Н/С 3 мес. 2009 3 мес. 2010
Смертельные 26 24
Тяжелые 51 41
Групповые 13 5
Количество пострадавших
Со смертельным исходом 31 29
В том числе женщин: -
Несовершеннолетних - -
Количество пострадавших со смертельным исходом по отраслям:
3 мес. 2009 3 мес. 2010
Сельское хозяйство всего: 1 1
В том числе:
женщины - -
несовершеннолетние - -
в том числе:
Лесное хозяйство - -
Рыбоводство - -
Добыча полезных
ископаемых - 1
в том числе:
женщины -
Обрабатывающие
Производства 4 11
В том числе:
Женщины - -
Производство и
Распределение
Электроэнергии, газа
И воды - 4
В том числе
Женщины - -
Строительство 9 1
Оптовая и розничная
Торговля 4 2
В том числе
Женщины - -
Гостиницы и рестораны - -
В том числе
Женщины - -
Транспорт и связь 3 2
В том числе
женщины - -
Финансовая деятельность - -
В том числе
Женщины - -
Операции с недвижимым
Имуществом, в том числе: 5 6
Женщины - -
Государственное управ
И обеспечение военной
Безопасности; обязательное
Социальное обеспечение, - -
В том числе женщины - -
Образование 2 -
В том числе женщины - -
Здравоохранение и
Предоставление социальных
Услуг - 1
В том числе женщины - -
Предоставление прочих
Коммунальных, социальных
И персональных услуг 3 -
В том числе
Женщины - -
Предоставление
Персональных услуг - -
Разбивка несчастных случаев по отраслям сделана согласно новой классификации видов экономической деятельности по ОКВЭД
Сравнительный анализ производственного травматизма с тяжелыми последствиями по основным видам травмирующего фактора:
3 мес. 2009 3 мес. 2010
1. Транспортные происшествия 8 1
2. Падение пострадавшего с высоты 14 19
3. Падение, обрушение, обвалы
предметов, материалов и т.д. 5 6
4. Воздействие движущихся,
разлетающихся, вращающихся
предметов, деталей, машин 6 7
5. Попадание инородного тела 1 -
6.Физические перегрузки - -
7. Воздействие электрического тока - 1
8. Воздействие экстремальных темпер. - 1
9. Воздействие дыма, огня и пламени 4 4
10. Воздействие вредных веществ - -
11. Повреждение в результате контакта
с животными, насекомыми и т .д. - -
12. Утопление и погружение в воду - -
13. Повреждения в результате
противоправных действий
других лиц 3 1
14. Воздействие других травмирующих
факторов - -
Сравнительный анализ производственного травматизма с тяжелыми последствиями по основным причинам:
3 мес. 2009 3 мес. 2010
1. Конструктивные недостатки - 1
2. Несовершенство технол. Процесса - 1
3. Эксплуатация неисправных машин - 2
4. Неудовлетворительное тех. Состояние
зданий, сооружений, территорий 2 1
5. Нарушение технол. Процесса 1 1
6. Нарушение ТБ при эксплуатации
транспортных средств - 1
7. Нарушение ПДД 7 1
8. Неудовлетворительная
организация производства работ 8 9
9. Неудовлетворительное содержание
и недостатки в организации раб. Мест 2 3
10. Недостатки в организации и
проведении подготовки работников
по охране труда 2 -
11. Неприменение работником средств
индивидуальной защиты 1 1
12. Нарушение работником трудового
распорядка и дисциплины труда 6 11
13. Использование пострадавшего не
по специальности - -
14 Прочие причины 12 7
Сведения о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями и видах несчастных случаев с разбивкой по видам экономической деятельности прилагаются к оперативным данным за 3 месяца 2010 года
ООО «Мебельные технологии», Московская область, г. Подольск, ул. Лобачева, д. 23 (ОКВЭД – 51.64.3.) расследование легкого несчастного случая происшедшего 29 декабря 2009 г. с водителем-экспедитором Чернышовым С.В. (по заявлению Чернышова С.В. от 17.03.2010 г.). Составлено Заключение от 29.03.2010г. (учетный), выдано предписание № 13-4-114-10 от 29.03.2010 г. (9 п.), составлен и утв. новый Акт по форме Н – 1, выдан пострадавшему Чернышову С.В. 31.03.2010 г.
ОАО МКБ «ДОМ - БАНК»- г. Домодедово, Московской области. ОКВЭД 65.12 банковская деятельность. Расследование тяжелого несчастного случая, происшедшего «04 » декабря 2009 г. в 19 часов 20 мин с инкассатором Мухиным Юрием Евгеньевичем, 1954 г.р.
Общество с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие
№ 21» (ООО «АТП № 21»), Московская область, г. Домодедово, ул. Станционная, д.3, генеральный директор Таврель С.В., ОКВЭД - 63.40 (организация перевозок грузов), (транспорт) (частная собственность)
Проведено расследование несчастного случая на производстве с водителем Росляковым А. В., происшедшего 26» декабря 2009 г. в 02 часа 20 минут. По окончании работы водитель Росляков А.В. пошел домой, затем вернулся на КПП и пожаловался на сильные боли в желудке. Была вызвана бригада скорой помощи, которая начала оказывать медицинскую помощь, а через 40 минут констатировала смерть. В соответствии с медицинским Заключением судебного эксперта № 1096 от 28.12.2009 г., выданного Бюро СМЭ СМО г. Домодедово: «Причиной смерти Рослякова Александра Валентиновича, 1966 г.р. явилась острая сердечная недостаточность, в результате ишемической болезни сердца. Этиловый спирт в крови трупа Рослякова А.В. не обнаружен. Телесных повреждений при судебно-медицинском исследовании умершего не обнаружено». Общее заболевание. Не учетный. Не связан с производством.
Открытое акционерное общество «Троицк-Авто «Боевое Братство» (ОАО «ТАББ»), г. Троицк, Московской области, ул. Текстильщиков д.1 стр.1, генеральный директор Бряев А.Н. ОКВЭД – 60.21.1 (деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию) (транспорт). Проведено расследование несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего 5 января 2010 г. в 10ч. 25 мин. с водителем Андреевым Ю.М. В 10 часов 30 минут, автобус, с водителем Андреевым Ю.М., находясь на месте отстоя, расположенное в г.Троицке в микрорайоне «В» на разворотном круге, напротив дома «В12» в начальном пункте отправления автобусов, загорелся, в результате чего он получил ожог пламенем лица, шеи, обеих кистей, обеих нижних конечностей, промежности, мошонки II-III А/Б ст. S ≈ 45% поверхности тела ( до 10 % глубокого ожога). Ожог верхних дыхательных путей, Термоизоляционная травма. Ожог роговиц, обеих глаз I степени. Согласно схеме определения степени тяжести повреждения несчастных случаях на производстве указанное повреждение было отнесено к категории тяжелая. Находившийся на излечении в МУЗ «Городская больница № 2» водитель Андреев Ю.М. скончался 17 03.2010 г. В соответствии с исследованием трупа Андреева Юрия Михайловича, 1953 года рождения. произведенного 19.03.2010 в Троицком отделении ГУЗМО Бюро СМЭ, при исследовании трупа Андреева Ю.М. установлены повреждения: «Термические ожоги 2-3 степени 45% поверхности тела лица, шеи, кистей рук, ног, термические ожоги слизистой верхних дыхательных путей. Смерть Андреева Ю.М. наступила от термических ожогов головы, шеи, рук и ног, сопровождавшихся двухсторонней пневмонией, левосторонним плевритом, интоксикацией». Причиной пожара является воспламенение паров ЛВЖ от искры малокалорийного источника огня (спички, зажигалки и т.п. по мощности источника огня). В соответствии с Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного и.о. дознавателя ГПН по Подольскому району ст. лейтенанта внутренней службы Половинкина А.Е.: «Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ст. 144, 145 и 148 УПК РФ, Постановил: Отказать в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренное ст. 168 УК РФ по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления в деяниях гр-на Андреева Ю.М.». Учетный. Связан с производством.
ОАО «Специализированное предприятие № 2 (ОАО «СУ № 2»), г. Подольск, проспект Ленина, 144, ОКВЭД – 45.21, генеральный директор Синтёнков А..(строительство) (частная собственность) Расследование тяжелого несчастного случая на производстве, происшедшего 16.02.2010 в 15 часов 15 минут на территории базы участка «Хотеичи» в Орехово-Зуевском районе Московской области с изолировщиком Жестковым В.П. 1948 г.р. при проведении погрузочных работ.
ЗАО «Энергомаш (Чехов) ЧЗЭМ», ОКВЭД (производство трубопроводной арматуры) Расследование тяжелого несчастного случая на производстве, происшедшего 02 февраля 2010 года в 16 часов с токарем-расточником Цайкиным А.В., при заточке режущего инструмента (резца) на заточном станке. При заточке резец соскочил с поверхности заточной чашки, его вырвало из рук Цайкина А.В., ударило об подручник заточного станка. После удара резец отскочил от подручника и ударил в лицо Цайкину А.В., разбил очки и причинил ему травму правого глаза.
ОАО «Специализированное предприятие № 2 (ОАО «СУ № 2»), г. Подольск, проспект Ленина, 144, ОКВЭД – 45.21, генеральный директор Синтёнков А..(строительство) (частная собственность) Расследование тяжелого несчастного случая на производстве, происшедшего 09 марта 2010 года в 10 часов на производственном участке «Красные Баки» ОАО «СУ № 2» на объекте «Газопровод-отвод Красные Баки» Краснобаковского района Нижегородской области с монтажником наружных трубопроводов Жилковым С.Ю., получившим травму спины при ходьбе по дороге вдоль трассы трубопровода.