Совет депутатов Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области
Вид материала | Решение |
СодержаниеСравнение возможных сценариев Градообразующее предприятие Инерционный сценарий (продолжение существующих тенденций) Модернизационный сценарий (сценарий поэтапной модернизации) |
- Решение от 10. 12. 2010г. №56, 646.48kb.
- Совет депутатов городского поселения краснозаводск сергиево-посадского муниципального, 14.59kb.
- И. В. Курчатова г. Сима Ашинского муниципального района Челябинской области Конспект, 65.89kb.
- Растительность Ашинского района, 296.89kb.
- Совет депутатов городского поселения октябрьское октябрьского района Ханты-Мансийского, 212.46kb.
- Совет депутатов городского поселения краснозаводск сергиево-посадского муниципального, 9.95kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 194.2kb.
- Решение коллегии, 154.89kb.
- Российская Федерация Новгородская область совет депутатов кулотинского городского поселения, 16.14kb.
- «Сельская библиотека «Кругозор», 69.92kb.
Сравнение возможных сценариев
По мнению разработчиков КИП, какие-то иные, кроме модернизационного и инерционного сценариев решения сложившихся проблем (а значит дальнейшего развития моногорода) для Ашинского г.п. предлагать нецелесообразно. В КИП модернизации моногорода не рассматриваются новые сценарии стратегии социально-экономического развития (это присутствует уже в имеющемся в администрации стратегическом документе, рассчитанном до 2020 года), а актуализируются уже выбранные (или предлагается коррекция, если это необходимо по результатам диагностики). Важно предложить наиболее оптимальный и перспективный сценарий самой модернизации и сравнить, что будет, если этот сценарий не реализовывать.
Для этого и в целях «фиксации» ожиданий от двух возможных подходов в оперативно-тактическом обеспечении развития города в Таблице 2-1представлен сравнительный анализ сценариев для каждого из контрагентов городского поселения.
Таблица 2 15 Сравнительный анализ сценариев
Градообразующее предприятие | Население | Органы местного самоуправления | Местная промышленность и малый бизнес | Инфраструктура |
Инерционный сценарий (продолжение существующих тенденций) | ||||
Усиление роли ГРОП в экономике города и рост зависимости города от его деятельности. Сохранение рисков, связанных с конъюнктурой цен на сырье и на металлургическую продукцию. | Рост безработицы, сокращение численности населения. Ухудшение состояния здоровья населения, падение качества жизни. Массовый выезд молодежи. | Дальнейшее снижение доходной базы местного бюджета. Рост зависимости от поступлений со стороны вышестоящих бюджетов. Невыполнение социальных программ и условий обеспечения жизнедеятельности. | Снижение доли местных предприятий в объеме промышленного производства. Сокращение численности малых предприятий и падение предпринимательской активности населения. | Постепенный выход из строя объектов жизнеобеспечения города. В среднесрочной перспективе – возникновение техногенных аварий и экологических чрезвычайных ситуаций. Коллапс обеспечения жизнедеятельности, прежде всего инженерной инфраструктуры |
Модернизационный сценарий (сценарий поэтапной модернизации) | ||||
Сохранение градообразующей роли ГРОП при сохранении рисков, связанных с конъюнктурой цен на сырье и на металлургическую продукцию, но их воздействие не станет фатальным для городской экономики. Реализация проектов по технической модернизации производства, сокращению энергопотребления, снижению себестоимости продукции, повышение конкурентоспособности, внедрению новых технологий. В перспективе - выход на стабильное устойчивое развитие, рост конкурентоспособности на базе внедрения новых технологий, сокращения энергопотребления, снижения себестоимости. Выход на новые рынки сбыта. Повышение способности предприятия противостоять в будущем конъюнктурным колебаниям цен на рынке сырья и металлургической промышленности. | Стабилизация и постепенное улучшение условий жизни населения. Улучшение демографической ситуации и сохранение тенденции к росту численности населения. Постепенный рост качества жизни в результате улучшения состояния в сферах здравоохранения, образования и культуры. Постепенное сокращение безработицы. В среднесрочной перспективе - заметное улучшение условий жизни населения и как результат более широких возможностей местного бюджета по выполнению социальных функций. Создание условий для ликвидации безработицы за счет создания новых рабочих мест. | Постепенное уменьшение зависимости от вышестоящих бюджетов и от деятельности ГРОП. В среднесрочной перспективе - появление возможности выполнения части своих функций по обеспечению жизнедеятельности города. Постепенный рост доходной базы местного бюджета. Появление новых дополнительных источников пополнения местного бюджета. | Постепенная стабилизация работы предприятия местной промышленности и увеличение их доли в общем объеме производимой продукции до 50%. Рост числа малых предприятий и их вклада в объем промышленного производства, ощутимый вклад в увеличение входящих финансовых потоков в моногород. Создание базы для дальнейшего роста производства и создания новых рабочих мест. Появление новых возможностей для развития предприятий местной промышленности и малого бизнеса. Рост стимулов к развитию предпринимательской деятельности. | Частичная замена изношенной инфраструктуры и ликвидация наиболее критических «узких мест» и «болевых точек», грозящих возникновением аварий и чрезвычайных ситуаций. В среднесрочной перспективе сохранится нехватка ресурсов на должное поддержание объектов инфраструктуры. В перспективе – появление условий для коренной модернизации ЖКХ города с последующим переходом на использование новых технологий, развитие условий для перехода на самоокупаемость и самообеспеченность |