Geum.ru

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
6.2 Расходование средств субсидии на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда

В соответствии с протоколом заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов от 18 февраля 2010 года № 42 остатки неиспользованных в 2009 году средств в виде субсидии из федерального бюджета в объеме 3 357,3 тыс. рублей направлены на реализацию краевой целевой программы «Дополнительные меры по содействию самозанятости безработных граждан, направленные на снижение напряжённости на рынке труда Алтайского края в 2010 году», утверждённой Постановлением Администрации Алтайского края от 31 марта 2010 № 128 (в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 18 мая 2010 года № 206).

В соответствии с Соглашением между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации от 15 января 2010 года № 16-2010 и дополнительными соглашениями к Соглашению от 27 февраля 2010 года № 16-1/2010, от 15 сентября 2010 года №16-2/2010 между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации предусмотрена субсидия из федерального бюджета в сумме 751208,63661 тыс. рублей, средства краевого бюджета 54111,0 тыс. рублей с учетом остатков 2009 года.

Законом Алтайского края от 2 декабря 2009 года № 95-ЗС (в ред. Законов Алтайского края от 2 февраля 2010года № 2-ЗС, от 7 мая 2010 года №42-ЗС, от 13 июня 2010 года № 68-ЗС, от 2 сентября 2010 года № 70-ЗС, от 14 сентября 2010 года № 74-ЗС, от 7 октября 2010 года №78-ЗС, от 26 ноября 2010 года №99-ЗС) «О краевом бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» предусмотрены средства в объеме 805319,63661 тыс. рублей, в том числе в виде субсидий из федерального бюджета 751208,63661 тыс.руб., средства краевого бюджета - 54111,0 тыс. рублей (ведомственная структура расходов краевого бюджета Алтайского края на 2010 год) с учетом остатков 2009 года.

Постановлением Администрации Алтайского края от 29 декабря 2009 года № 554 (в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 08 февраля 2010 года № 41, от 27 июня 2010 года № 332, от 18 августа 2010 года № 363, от 22 ноября 2010 года № 521, от 21 декабря 2010 года № 565) утверждена краевая целевая программа «Дополнительные меры по снижению напряжённости на рынке труда Алтайского края в 2010 году».

Общий объем средств субсидии федерального бюджета в сумме 747 851,3 тыс. рублей, предусмотренный на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2010 году распределен по направлениям расходования:

- на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) в сумме 41 070,3 тыс. рублей;

- на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу в сумме 374203,8 тыс. рублей.

- на стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в сумме 31535,4 тыс. рублей;

- на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в сумме 278435,4 тыс. рублей;

- на оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых, в том числе, в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов в сумме 10205,1 тыс. рублей;

- на банковские услуги в сумме 2750,4 тыс. рублей;

- на информационное сопровождение в сумме 3701,7 тыс. рублей.

Средства субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 2.1 Соглашения поступили в бюджет Алтайского края: первый этап финансирования (40 %) 21 января 2010 года в сумме 297634,04 тыс. рублей, на счет Управления 1 февраля 2010 года в сумме 128801,386 (расходное расписание №2339); 15 марта 2010 года в сумме 200,0 тыс. рублей (расходное расписание №4984); 12 апреля 2010 год в сумме 54874,426 тыс. рублей (расходное расписание №7163); 17 мая 2010 года в сумме 44941,151 тыс. рублей (расходное расписание №9331); 24 мая 2010 года в сумме 5790,0 тыс. рублей (расходное расписание №9902); 1 июня 2010 года в сумме 63027,077 тыс. рублей (расходное расписание №10615); второй этап финансирования (60 %) 21 мая 2010 года в сумме 446451,06 тыс. рублей, 1 июня 2010 года в сумме 35179,951 тыс. рублей (расходное расписание №10615); 17 июня 2010 года в сумме 7590,637 тыс. рублей (расходное расписание №11377); 12 июля 2010 года в сумме 80698,021 тыс. рублей (расходное расписание № 13388); 19 июля 2010 года в сумме 456,328 тыс. рублей (расходное расписание № 13619); 26 июля 2010 года в сумме 1484,7 (расходное расписание №13904); 2 августа 2010 года в сумме 99906,137 тыс. рублей (расходное расписание № 14629); 9 августа 2010 года в сумме 201235,486 тыс. рублей (расходное расписание №15429); 13 сентября 2010 года в сумме 19899,8 тыс. рублей (расходное расписание № 17597).

Дополнительные средства в сумме 3766,2 тыс. рублей поступили в субъект: 11 октября 2010 года первый этап финансирования (40 %) в сумме 1506,48 тыс. рублей; на Управление 14 октября 2010 года в сумме 909,845 тыс. рублей (расходное расписание №20295); 25 октября 2010 года в сумме 596,635 тыс. рублей (расходное расписание №20685); второй этап (60%) в сумме 2259,72 тыс. рублей 22 ноября 2010 года, на Управление 25 ноября 2010 года (расходное расписание № 22976).

Поступившие средства субсидий из федерального бюджета за 2010 год в сумме 747 851,3 тыс. рублей направлены получателям - участникам реализации Программы - государственным учреждениям-центрам занятости населения Алтайского края.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов от 18 февраля 2010 года № 42 остатки неиспользованных в 2009 году средств, в виде субсидий из федерального бюджета в объеме 3 357,3 тыс. рублей поступили в бюджет Алтайского края 9 апреля 2010 года (платежное поручение № 132). На счет Управления Алтайского края по труду и занятости населения поступили 7 июня 2010 года в сумме 1181,292 тыс. рублей (расходное расписание №11006); 12 июля 2010 года в сумме 2176,04461 (расходное расписание №13398). Средства распределены в государственные учреждения - центры занятости населения Алтайского края.

По данным отчета консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края по состоянию на 1 января 2011 года кассовое исполнение за 2010 год составляет на общую сумму – 790 656,5 тыс. рублей, в том числе, субсидии из федерального бюджета, включая остаток 2009 года – 751 196,1 тыс. рублей (95,0%) и средства бюджета Алтайского края - 39 460,4 тыс. рублей (5,0%). Данные представлены в таблице

(тыс. рублей)

Наименование
Утверждено в бюджете

Алтайского края

на 2010 год
Использование

финансовых средств

(кассовые расходы)

на 31 декабря 2010
Остаток

на

31 декабря 2010

Субсидии федерального бюджета
Средства бюджета края
Субсидии федерального бюджета
Средства бюджета края
Субсидии федерального бюджета
Средства бюджета края

1
2
3
4
5
6
7

Объём средств поступивших в 2010 года
751208,6
39461,5
751 196,1
39460,4
12,5
1,1

Объем всего,

в том числе распределение:

747851,3

39433,7

747839,2

39433,6

12,1

0,1

опережающее профессиональное обучение

41070,3




41069,8




0,5



организация общественных работ, временного трудоустройства


374203,8





374201,7





2,1



стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы

31535,4




31532,4




3,0



содействие трудоустройству инвалидов

5949,2




5949,3




0,0



содействие самозанятости безработных граждан

278435,4

39043,2

278435,4

39043,2

0,0

0,0

оказание адресной поддержки
10205,1



10198,5



6,5



Банковские услуги
2750,4
390,5
2750,4
390,4
0,0
0,1

Информационное сопровождение

3701,7




3701,7




0,0

0,0

Объём всего, (остаток 2009 года)

3 357,3

27,8

3 356,9

26,8

0,4

1,0

Содействие развитию малого предприни-мательства и само-занятости безработ-ных граждан


3 351,6





3351,6









Банковские услуги
5,7
27,8
5,3
26,8
0,4
1,0


Проведена проверка расходования средств субсидий на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения по заключенным государственным контрактам (договорам) в:

- «КГУ ЦЗН по городу Барнаулу»: от 20 сентября 2010года с ОАО «Алтайгеомаш» на обучение П.С. Н. электрогазосварщиком 320 часов и с КГОУ НПО «Профессиональное училище № 16» с 20 сентября 2010года по 20 декабря 2010года на сумму 20 тысяч рублей; от 27 сентября 2010 года с ОАО «Алтайгеомаш» на обучение П.А. Н. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 480 часов и с КГОУ НПО «Профессиональное училище № 16» с 27 сентября 2010года по 20 декабря 2010 года на сумму 17 тыс. рублей; от 03 сентября 2010года с ОАО «Алтайгеомаш» на обучение Л. М. В.токарем 408 часов и с КГОУ НПО «Профессиональное училище № 37» с 3 сентября 2010года по 22 ноября 2010 года на сумму 14,5 тысяч рублей; от 30 марта 2010 года с ОАО «Алтайгеомаш» на обучение А.А. С. фрезеровщиком 326 часов и КГОУ НПО «Профессиональное училище № 37» с 30 марта 2010 года по 09 июня 2010года на сумму 14 тысяч рублей; от 31 августа 2010 года с ОАО «Алтайский завод агрегатов» на обучение Р. А. С. на обучение водителем категории «В, С» 193 часа и НОУ НДПО БОТШ РОСТО (ДОСААФ) с 31 августа 2010 по 30 ноября 2010года на сумму 25,073 тыс. рублей; от 06 октября 2010года с ОАО «Алтайский завод агрегатов» на обучение А.Н. В.на обучение по программе 1С: Зарплата и Управление персоналом 8.1, 36 часов и с ООО «Ведара» с 6 октября 2010года по 15 октября 2010года на сумму 1,15 тыс. рублей; от 1 марта 2010 года с ЗАО БМК «Меланжист Алтая» на обучение А.М. А. на обучение прядильщиком ВТ-923, 280 часов и КГОУ НПО «Профессиональный лицей № 19» с 1 марта 2010 года по 19 апреля 2010года на сумму 15,0 тыс. рублей. В смете расходов по обучению шести безработных граждан по профессии Прядильщик ВТ-923 введены и оплачены расходы, которые не представляется возможным квалифицировать по статье «иные расходы» без расшифровки в сумме 20,0 тыс. рублей.

-в «КГУ ЦЗН по Бурлинскому району»: четырехсторонний договор № 216 от 19 ноября 2010 года с ООО «Лесное» на повышение квалификации по специальности электрогазосварщик на сумму 14,0 тыс. рублей; четырехсторонний договор № 217 от 19 ноября 2010 года с ООО «Лесное» повышение квалификации по специальности тракторист-машинист сельскохозяйственного производства на сумму 14,0 тыс. рублей; четырехсторонний договор № 218 от 19 ноября 2010 года с ООО «Лесное» на повышение квалификации по специальности тракторист-машинист сельскохозяйственного производства на сумму 14,0 тыс. рублей.

-«КГУ ЦЗН по Кулундинскому району» № 635 от 4 октября 2010 года с ООО «Смирненькое» на 14,2 тыс. рублей; №636 от 4 октября 2010 года с ООО «Смирненькое» на 14,2 тыс. рублей ; №637 от 4 октября 2010 года с ООО «Монолит-ПВ» на 14,2 тыс. рублей. договор № 638 от 4 октября 2010 года на 14, 2 тыс. рублей. Работодатель: ООО «Монолит-ПВ».

- «КГУ ЦЗН по Немецкому району» с ООО «Газмонтаж» от 6 2009 года № 279002/0904 на сумму 76,9 тыс. рублей и на эту сумму работодатель заключил договор с ООО «Комбинат по обучению и переподготовке кадров» от 7 октября 2009 года № 000475 на обучение 15 работников; с ООО «Асхан» от 6 октября 2009 года № 279001/0904 на сумму 25,6 тыс. рублей и на эту сумму работодатель заключил договор с ООО «Комбинат по обучению и переподготовке кадров» от 07 октября 2009 года № 000474 на обучение 5 работников; с ЗАО Молзавод «Шовгеновский» от 18 июня 2010 года № 199001/1004 на сумму 57,0 тыс. рублей и на эту сумму работодатель заключил договор с ООО «Комбинат по обучению и переподготовке кадров» от 18 июня 2010 года № 000233 на обучение 5 работников; с МП «Жилкомсервис» от 18 июня 2010 года № 199002/1004 на сумму 68,4 тыс. рублей и на эту сумму работодатель заключил договор с ООО «Комбинат по обучению и переподготовке кадров» от 18 июня 2010 года № 000235 на обучение 9 работников; с ООО «Газмонтаж» от 25 ноября 2010 года № 329001/1004 на сумму 45,6 тыс. рублей и на эту сумму работодатель заключил договор с ООО «Комбинат по обучению и переподготовке кадров» от 25 ноября 2010 года № 000154 на обучение 4 работников.

- «КГУ ЦЗН по Павловскому району» от 3 марта 2010года с ООО «Колыванское» с У.Л. В., по профессии продавец непродовольственных товаров, обучение на базе ФГОУ СПО «Павловский с/х колледж», сумма по заключенному договору составляет 14,0 тыс. рублей; от 3 марта 2010 года с ООО «Колыванское» с К. И. Л., по профессии продавец непродовольственных товаров, обучение на базе ФГОУ СПО «Павловский с/х колледж», сумма по заключенному договору составляет 14,0 тыс. рублей; от 3 марта 2010года с ООО «Колыванское» с Ш.Т. С., по профессии продавец непродовольственных товаров, обучение на базе ФГОУ СПО «Павловский с/х колледж», сумма по заключенному договору составляет 14,0 тыс. рублей.

Вместе с тем, проведенной проверкой расходования средств субвенций на профессиональное обучение безработных граждан установлено, что в нарушение требований:

пункта 35 Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3 и Министерства образования Российской Федерации № 1 от 13 января 2000 года «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» в течение 2010года оплачены расходы, которые в связи с отсутствием их расшифровки не представляется возможным считать связанным непосредственно с организацией и осуществлением профессионального обучения безработных граждан, в том числе:

-«КГУ ЦЗН по Павловскому району» от 29 октября 2010года с ЗАО «Павловская птицефабрика» с В.Л. А., по профессии тракторист категории Д, F, обучение на базе ФГОУ СПО «Павловский с/х колледж», сумма по заключенному договору составляет 12,4 тыс. рублей, расходах по статье «приобретение оборудования, инструментов, сырья и других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса» в сумме 8,128 тыс. рублей нет расшифровки; от 1 ноября 2010года с ИП Г. КФХ К. С. Г. с Б.В. Д., по профессии водитель категории Е, обучение на базе МОО ОГО ДОСААФ Павловского района, сумма по заключенному договору составляет 7,0 тыс. рублей, в смете по статье «приобретение оборудования, инструментов, сырья и других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса» заложена сумма 493рубля, без расшифровка назначения и отдельно запланированы расходы по ГСМ в сумме 2676 рублей; от 3 марта 2010года с ООО «Колыванское» с С.Т.Г., по профессии продавец непродовольственных товаров, обучение на базе ФГОУ СПО «Павловский сельскохозяйственный колледж», сумма по заключенному договору составляет 14,0 тыс. рублей, в смете по статье «приобретение оборудования, инструментов, сырья и других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса» заложена сумма 11,182тыс. рублей без расшифровки расходов.

Во всех бланках смет расходов, предоставленных для проверки определена по всем статьям необходимость расшифровки расходов, однако, расшифровки расходов отсутствуют.

Средства субсидий в возмещение затрат работодателям на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения перечислены платежными поручениями с соблюдением условий договоров.

Проведена проверка расходования средств субсидий на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу по заключенным договорам:

- «КГУ ЦЗН по года Славгороду»: № 537 от 20 октября 2010года с Комитетом по культуре администрации города Славгорода сумма по договору составляет 78,2 тыс. рублей, организовано 6 рабочих мест (подсобный рабочий - 4, делопроизводитель - 2), период действия договора с 20 октября 2010года по 17 декабря 2010 года, сумма возмещения составляет 78,2 тыс. рублей, № 167 от 4 мая 2010 года с МУП «Торговый ряд года Славгорода», сумма по договору составляет 571,6 тыс. руб., организовано 32 рабочих места (уборщик территории - 6, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий - 10, кухонный рабочий - 4, подсобный рабочий - 12), период действия договора с 4 мая 2010года по 30 июня 2010года, сумма возмещения составляет 559,3 тыс. рублей; № 178 от 7 мая 2010года о совместной деятельности по организации общественных работ с МОУ «Селекционная средняя общеобразовательная школа» сумма по договору составляет 97,5 тыс. рублей, организовано 4 рабочих места подсобный рабочий, период действия договора с 17 мая 2010 года по 2 сентября 2010 года, сумма возмещения составляет 85,7 тыс. рублей, № 181 от 7 мая 2010года с МОУ «Покровская средняя общеобразовательная школа» сумма по договору составляет 48,5 тыс. рублей, организовано 2 рабочих места подсобный рабочий, период действия договора с 17 мая 2010 года по 2 сентября 2010 года, сумма возмещения составляет 46,1 тыс. рублей.

-в «КГУ ЦЗН по Бурлинскому району» № 182 от 17 сентября 2010 года на сумму 43,9 тыс. рублей с администрацией Михайловского сельсовета Бурлинского района, организовано 5 рабочих мест; №26 от 17 марта 2010 года на сумму 51,7 тыс. рублей с администрацией Михайловского сельсовета Бурлинского района, организовано 2 рабочих 4 места; № 149 от 9 августа 2010года на сумму 86,84 тыс. рублей с ОАО «Тополинский» организовано 10 рабочих мест; № 107 от 24 июня 2010 года на сумму 44,1 тыс. рублей ОАО «Тополинский», организовано 5 рабочих мест; №18 от 10 марта 2010 года на сумму 26,2 тыс. рублей с администрацией Бурлинского сельсовета Бурлинского района-организовано 1 рабочее место

-«КГУ ЦЗН по Кулундинскому району» № 247 от 17 мая 2010 года на 43,5 тыс.рублей с 17 мая 2010 года по 16 августа 2010 года (2 рабочих места) с Администрация Ананьевского сельсовета; № 72 от 1 марта 2010 года на 228,58 тыс.рублей с 1 марта 2010 года по 31 мая 2010 года (23 рабочих места) ОАО Кулундинский Комбинат Хлебопродуктов

- «КГУ ЦЗН по Немецкому району» с Администрацией Гальбштадтского сельсовета Немецкого национального района от 13 сентября 2010 года № 228 на сумму 4,5 тыс. рублей на 1 участника (период участия с 13 сентября 2010 года по 31 октября 2010года), возмещены расходы работодателю на общую сумму 3,2 тыс. рублей; с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае » от 31 марта 2011 года № 136 на сумму 19,6 тыс. рублей на 1 участника (период участия с 6 апреля 2011 года по 24 июня 2011 года), возмещены расходы работодателю на общую сумму 5,6 тыс. рублей и с Администрацией Гальбштадтского сельсовета Немецкого национального района от 6 сентября 2010 года № 218 на сумму 5, 6 тыс. рублей на 2 участников (период участия с 6 сентября 2010 года по 5 октября 2010 года), возмещены расходы работодателю на общую сумму 3, 9 тыс. рублей.

В нарушение п. 3.2.2.. Порядка реализации краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда края в 2010году», утвержденным Постановлением Администрации Алтайского края от 26 января 2010года № 21, в котором сказано, что для участия в дополнительном мероприятии по организации общественных работ и временного трудоустройства работодатели представляют надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, указанные документы отсутствуют по договору № 133 от 21 марта 2011года с КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Немецкого национального района» по общественным работам 1 рабочего места подсобного рабочего (период участия с 22 марта 2011 года по 21 апреля 2011 года).

- «КГУ ЦЗН по городу Барнаулу»: № 18/Б от 22 марта 2010 года с ТОС поселков Бельмесево и Конюхи Центрального района года Барнаула на 11 рабочих мест (подсобный рабочий), период действия договора с 22 марта 2010 года по 17 декабря 2010 года. Общая сумма по договору 560,5 тыс. рублей, сумма возмещения затрат работодателю по договору 473,5 тыс. рублей; № 42/Б от 21 октября 2010 года с МОУ «Гимназия 79» на 3 рабочих места (подсобный рабочий), период действия договора 21 октября 2010 года по 17 декабря 2010 года на сумму 40,3 тыс. рублей, возмещения затрат работодателю 30,54 тыс.рублей; №47/Б от 21 октября 2010 года с ТОС микрорайона Лесная Поляна пос. Лесной Индустриального района года Барнаула на 3 рабочих места (рабочий по благоустройству) период действия договора с 21 октября 2010 года по 21 декабря 2010 года сумма по договору 20,98 тыс. рублей, сумма возмещения затрат работодателя 16,3 тыс.рублей; № 13 от 27 августа 2010 года по организации временного трудоустройства организовано 6 рабочих мест по профессии: рабочий по благоустройству населенных пунктов, период действия договора с 27 августа 2011 года по 17 декабря 2011 года, сумма по заключенному договору на возмещение затрат по заработной плате составляет 106,15 тыс. рублей, Сумма возмещения затрат работодателя составила 106,15 тыс. рублей, сумма выплаченной материальной поддержки – 32,8 тыс. рублей.

Возмещение расходов работодателям произведено при наличии актов выполненных работ, расчетов затрат на оплату труда участников общественных работ, копий табелей учета рабочего времени, копии платежных поручений, подтверждающие перечисление НДФЛ и обязательных страховых взносов в фонды, копий срочных трудовых договоров участников работ, копий платежных ведомостей.

Проверкой расходования средств субсидий на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу нарушений не установлено.

Проведена проверка расходования средств субсидий на стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы по заключенным договорам:

- «КГУ ЦЗН по городу Славгороду» № 412 от 3 августа 2010 года с Администрацией Славгородского сельсовета Славгородского района Алтайского края сумма по заключенному договору составляет 36,4 тыс. рублей - техник 1 рабочее место, период действия договора с 9 августа 2010 года по 25 ноября 2010 года, сумма возмещения затрат работодателя составляет 35,7 тыс. рублей; № 472 от 1 сентября 2010 года с ООО «Сельфарм» сумма по заключенному договору составляет 17,8 тыс. рублей, техник - 1 рабочее место, период действия договора с 1 сентября 2010 года по 30 ноября 2010 года, сумма возмещения затрат работодателя составляет 17,5 тыс. руб.; № 521 от 7 октября 2010 года с МУП «Благоустройство года Славгорода» сумма по заключенному договору составляет 11,96 тыс. рублей,техник - 1 рабочее место, период действия договора с 12 октября 2010 года по 10 декабря 2010 года , сумма возмещения затрат работодателя составляет 11,96 тыс. рублей; № 396 от 22 июня 2010 года с ОАО «Славгородский завод радиоаппаратуры» сумма по заключенному договору составляет 40,71 тыс. рублей, техник - 1 рабочее место, период действия договора с 26 июня 2010года по 25 ноября 2010года, сумма возмещения затрат работодателя составляет 37,8 тыс. рублей.

-в «КГУ ЦЗН по Бурлинскому району»: № 187 от 24 сентября 2010 года с КГУСО «Территориальный Центр Социальной помощи Семье и Детям Бурлинского района» на сумму 29,2 тыс. рублей по специальности социальный работник - 1 стажер, 1 наставник; № 137 от 22 июня 2010 года с МУЗ «Бурлинская ЦРБ» на сумму 111,8 тыс. рублей, 3 медицинские сестры, 1 наставник.

- «КГУ ЦЗН по Кулундинскому району»: № 320 от 8 июня 2010года на 27,3 тыс. рублей от 8 июня 2010 года по 27 августа 2010 года (1 чел.) с Комитетом по финансовой, налоговой и кредитной политике; №508 от 13 августа 2010года на 45,0 тыс. рублей от 13 августа 2010года по 24 декабря 2010 года (1чел.) с МОУ Златополинская средняя школа; № 566 от 6 сентября 2010 года на 28,78 тыс.рублей от 6 сентября 2010 года по 6 декабря 2010 года (1 чел.) ООО «Железобетон».

- «КГУ ЦЗН по Немецкому району» с ИП в лице С. Л. Н. от 31 января 2011 года на сумму 7, 9 тыс. рублей на 1 участника (общий период участия с 31 января 2011 года по 28 февраля 2011 года), возмещены расходы работодателю на общую сумму 6,9 тыс. рублей.

- «КГУ ЦЗН по городу Барнаулу» № 1 от 15 февраля 2010года с ООО «Жилищный участок № 3», сумма по заключенному договору составляет 34,1 тыс. рублей, 1 рабочее место по профессии: бухгалтер, период действия договора с 15 февраля 2011 года по 14 августа 2011 года, сумма возмещения затрат работодателя составляет 34,1 тыс. рублей; № 2 от 5 марта 2010 года с КАОУ «Учебный центр управления Алтайского края по труду и занятости населения», сумма по заключенному договору составляет 113,1 тыс. рублей, 3 рабочих мест по профессиям: системный администратор, бухгалтер, специалист по маркетингу, период действия договора с 9 марта 2011 года по 09 сентября 2011 года, сумма возмещения затрат работодателя составляет 91,0 тыс. рублей; № 7 от 12 марта 2010 года с ЗАО «Барнаульский меланжевый комбинат «Меланжист Алтая», сумма по заключенному договору составляет 179,5 тыс. рублей, 5 рабочих мест по профессиям менеджер по продажам (2 рабочих места), бухгалтер (1 рабочее место), юрисконсульт (1 рабочее место), экономист (1 рабочее место), период действия договора с 15 марта 2011 по 30 ноября 2011, сумма возмещения затрат работодателя составляет 179,5 тыс. рублей; № 08 от 12 марта 2010года с КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Железнодорожного района года Барнаула», сумма по заключенному договору составляет 124,1 тыс. рублей, 3 рабочих места по профессиям: специалист по социальной работе, период действия договора с 15 марта 2011 года по 30 ноября 2011 года, сумма возмещения затрат работодателя составляет 124,1 тыс. рублей.

-«КГУ ЦЗН по Павловскому району» от 20 июня 2010года с КГУ СО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Павловского района» социальный работник 1 рабочее место, С. П. И., период действия договора с 20 июня 2010 года по 24 декабря 2010 года, сумма по заключенному договору составляет 48,2 тыс. рублей; от 20 июня 2010 года с ООО «Авангард», бухгалтер - 1 рабочее место, С.И.Г. , период действия договора с 20 июня 2010 года по 29 октября 2010 года сумма по заключенному договору составляет 28,6 тыс. рублей, от 11 октября 2010 года с КГУ СО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Павловского района», социальный работник - 1 рабочее место, Т. Л.М., период действия договора с 14 октября 2010года по 24 декабря 2010 года, сумма по заключенному договору составляет 21,9 тыс. рублей, от 30 июня 2010 года с КГУ СО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Павловского района», бухгалтер - 1 рабочее место, Х.Е. В., период действия договора с 30 июня 2010 года по 24 декабря 2010 года, сумма по заключенному договору составляет 44,9 тыс. рублей; от 5 июня 2010 года с СПК «Альянс» на 1 рабочее место бухгалтера, М. Д. Ю., период действия договора с 8 июня 2010 года по 24 декабря 2010 года, сумма по заключенному договору составляет 45,5 тыс. рублей.

В нарушение п. 4.4. Порядка реализации краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2010году», утвержденным Постановлением Администрации Алтайского края от 26 января 2010 года № 21, в котором сказано, что « для рассмотрения и принятия решений о возможности финансирования дополнительного мероприятия по организации стажировки в целях приобретения выпускниками опыта работы работодатели представляют в центры занятости населения надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе» в договорах на стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы с ООО «Авангард» и СПК «Альянс» Павловского района они отсутствуют.

Возмещение расходов работодателям произведено при наличии актов выполненных работ, расчетов затрат на оплату труда участников общественных работ, копий табелей учета рабочего времени, копии платежных поручений, подтверждающие перечисление НДФЛ и обязательных страховых взносов в фонды, копий срочных трудовых договоров участников работ, копий платежных ведомостей и расходных кассовых ордеров.

Проверкой расходования средств по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы по договорам заключенным с работодателями нарушений не установлено.

Проверкой установлено, что в 2010 году в нарушение требований пункта 13 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», статьи 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пункта 5.1 Порядка реализации краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2010году», утвержденным Постановлением Администрации Алтайского края от 26 января 2010года № 21 и Постановлением Администрации Алтайского края от 30 марта 2010года № 124, работодателям возмещены затраты на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов при отсутствии дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных особенностей инвалидов, которые не являются расходами по созданию специального рабочего места для инвалида и не подлежат возмещению за счет средств субсидии. Так, в 2010 году произведено возмещение затрат, понесенных работодателями, при невыполнении условия о создании специального рабочего места за счет средств субсидии из федерального бюджета на общую сумму 418,16 тыс. рублей в том числе по заключенным договорам:

- «КГУ ЦЗН по городу Славгороду» от 3 июня 2010 года по содействию трудоустройству инвалида с МУП «Водоканал года Славгорода» сумма по договору составляет 28,165 тыс. рублей, создано 1 рабочее место по профессии техник абонентского отдела, на которое трудоустроена О.Л. М., сумма возмещения затрат работодателя по оснащению специального рабочего места составляет 28,165 тыс. рублей, от 30 августа 2010 года по содействию трудоустройству инвалида с ОАО «Славгородский молочный комбинат» сумма по договору составляет 30,0 тыс. рублей, создано 1 рабочее место по профессии оператор (видеонаблюдения), на которое трудоустроен Д.В.М., сумма возмещения затрат работодателя по оснащению рабочего места составляет 30,0 тыс. рублей, от 8 декабря 2010 года по содействию трудоустройству инвалида с ИП К.Н.Г. сумма по договору составляет 30,0 тыс. рублей, создано 1 рабочее место по профессии диспетчер, на которое трудоустроен Т.И.Н., сумма возмещения затрат работодателя по оснащению специального рабочего места составляет 30,0тыс. рублей.

-в «КГУ ЦЗН по Бурлинскому району» № 188 от 27 сентября 2010 года на сумму 30,0 тыс. рублей с ООО «Лесное» трудоустройство 1 инвалида на оборудованное рабочее место, сумма возмещения затрат работодателя по оснащению специального рабочего места составляет 30,0тыс. рублей.

- «КГУ ЦЗН по Немецкому району» от 12 ноября 2010 года с Всероссийским обществом инвалидов Алтайская краевая общественная организация Немецкая национальная районная общественная организация сумма по договору составляет 30,0тыс. рублей с гражданином Ш., создано 1 рабочее место по профессии инструктор по работе с инвалидами, сумма возмещения затрат работодателя по оснащению специального рабочего места составляет 30,0 тыс. рублей; от 3 сентября 2010 года, с гражданином Т., создано 1 рабочее место по профессии инструктор по работе с инвалидами, сумма возмещения затрат работодателя по оснащению специального рабочего места составляет 30,0 тыс. рублей; от 3 сентября 2010 года, с гражданином З.В. Н., создано 1 рабочее место по профессии инструктор по работе с инвалидами, сумма возмещения затрат работодателя по оснащению специального рабочего места составляет 30,0 тыс. рублей.

- «КГУ ЦЗН по городу Барнаулу» № 10 от 13 сентября 2010года с АКОО «Вместе против рака», сумма по заключенному договору 30,0 тыс. рублей, сумма возмещения затрат 30,0 тыс. рублей, создано 1 рабочее место по профессии бухгалтер; № 12 от 14 сентября 2010года с ООО «Барнаульское предприятие «Металлпластизделие», сумма по заключенному договору 30,0 тыс. рублей, сумма возмещения затрат 30,0 тыс. рублей, создано 1 рабочее место по профессии швея, № 16 от 08 октября 2010 года по содействию трудоустройству инвалида с ООО «Барнаульское предприятие «Металлпластизделие», сумма по заключенному договору 30,0 тыс. рублей, сумма возмещения затрат 30,0 тыс. рублей, создано 1 рабочее место по профессии уборщик производственных и служебных помещений, № 20 от 19 октября 2010 года с ООО «Росбыттехника», сумма по заключенному договору 30,0 тыс. рублей, сумма возмещения затрат 30,0 тыс. рублей, создано 1 рабочее место, по профессии диспетчер.

- «КГУ ЦЗН по Павловскому району» от 13 ноября 2010 года на сумму сумме 30,0 тыс. рублей с ООО «Кристалл-Холдинг» с инвалидом С.С. А, возмещение в сумме 30,0 тыс. рублей; от 13 ноября 2010года на сумму сумме 30,0 тыс. рублей с ООО «Грантинвест», с инвалидом М.К. М., возмещение 30,0 тыс. рублей; от 16 ноября 2010 года на сумму сумме 30,0 тыс. рублей с ЗАО «Павловская птицефабрика», с инвалидом К. С. А., возмещение 30,0 тыс. рублей.

Проведена проверка расходования средств на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в:

-в «КГУ ЦЗН по Бурлинскому району»: договоры от 26 апреля 2010года на сумму 117600,00 с Г.Ю.И.; от 22 марта 2010 года на сумму 23,52 тыс.рублей с Г.А.А.; от 09 декабря 2010 года на сумму 58,8 тыс.рублей с А. И.Г.; от 27 апреля 2010 года на сумму 117,6 тыс.рублей с Т.А.С.; от 27 апреля 2010 года на сумму 58, 8 тыс.рублей с Ш.В.В.

- «КГУ ЦЗН по Немецкому району» безработным гражданам по 58,8 тыс. рублей - А. Е.Ф., А. С.М., Ж. В.В., К.О.П. М. С.В.;

- «КГУ ЦЗН по городу Барнаулу» договоры от 17 августа 2010года с безработной гражданкой М.Я. Н., сумма по заключенному договору 58,8 тыс. рублей, вид деятельности – «розничная торговля текстильными и галантерейными изделиями»; от 14 апреля 2010 года с безработной гражданкой М. В. В., сумма по заключенному договору 235,2 тыс. рублей, вид деятельности – «чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудований и транспортных средств», создано 3 дополнительных рабочих места; от 11 марта 2010 года с безработной гражданкой О.С. С., сумма по заключенному договору 235,20 тыс. рублей, вид деятельности – «производство прочих изделий из бетона, гипса и цемента», создано 3 дополнительных рабочих места; от 13 апреля 2010 года с безработной гражданкой К.А.В., сумма по заключенному договору 117,6 тыс. рублей, вид деятельности – «прочая розничная торговля в специализированных магазинах», создано 1 дополнительное рабочее место; от 23 апреля 2010 года с безработным гражданином Н.Д.С., сумма по заключенному договору 58,8 тыс. рублей, вид деятельности – «техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств».

-«КГУ ЦЗН по Кулундинскому району» договором № 58 от 29 марта 2010 года в соответствии с ходатайством директора центра для эффективной и качественной организации услуги по содействию самозанятости населения Управлением выделены денежные средства на «Разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности (лицензионные программы)» в сумме 20,5 тыс. рублей.

Нарушений расходования средств субсидий на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело не установлено.