Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2011 году
| Вид материала | Программа |
- 8 февраля 2011 года №51-па «Об утверждении Программы дополнительных мер снижения напряженности, 212.62kb.
- Нную целевую программу "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке, 860.46kb.
- Об утверждении программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда, 2385.49kb.
- Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга, 277.2kb.
- Об утверждении республиканской программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности, 3504.16kb.
- Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области, 3925.51kb.
- Анализ ситуации на рынке труда в 2011 год, 37.22kb.
- Уважаемые работодатели!, 21.6kb.
- Правительство ставропольского края постановление от 21 июля 2010 г. N 231-п о краевой, 2328.17kb.
- Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области, 2491.82kb.
Приложение 2
к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2011 году
| Прогнозный баланс рынка труда Пермского края в 2011 году | |||
| № п/п | Вид экономической деятельности | На начало 2011 года | Прогноз на 2011 год |
| оптимистический сценарий | пессимистический сценарий | целевой сценарий |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Население трудоспособного возраста, тыс. чел. | 1678,00 | Х | Х | Х |
| 2 | Экономически активное население, тыс. чел. | 1444,30 | 1414,50 | 1408,00 | 1414,50 |
| 3 | Занятое население, тыс. чел. | 1310,60 | 1310,00 | 1290,00 | 1310,00 |
| 4 | Безработные (по методологии МОТ), % | 9,26 | 7,39 | 8,38 | 7,39 |
| 5 | Численность зарегистрированных безработных (в среднем за год), тыс. чел. | 39,50 | 33,00 | 36,60 | 26,50 |
| 6 | Уровень зарегистрированной безработицы, % | 2,73 | 2,33 | 2,60 | 1,87 |
| 7 | Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс. чел. | 36,80 | 30,00 | 40,00 | 26,00 |
| 8 | Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел. | Х | 4,30 | 6,20 | 5,30 |
| 9 | Высвобождение рабочих мест, тыс. ед. | Х | 20,00 | 22,00 | 21,00 |
| 9.1 | в том числе выход на пенсию по возрасту, тыс. чел. | Х | 1,00 | 1,80 | 1,00 |
| 10 | Квоты на иностранную рабочую силу, тыс. ед. | Х | 12,90 | 12,90 | 12,90 |
| 11 | Создание рабочих мест, тыс. ед. | Х | 26,80 | 17,00 | 35,60 |
| 11.1 | в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов | Х | 15,00 | 10,00 | 12,50 |
| 11.2 | по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета | Х | 0,00 | 0,00 | 11,30 |
| 11.3 | малый бизнес | Х | 11,80 | 7,00 | 11,80 |
| 12 | Число вакансий, заявленных работодателями в службу занятости, тыс. ед. | Х | 15,00 | 12,00 | 15,00 |
| 13 | Дефицит рабочих мест, тыс. ед. | Х | 14,50 | 34,00 | 1,20 |
| 14 | Оценка предпринимаемых мер: | | | | |
| 14.1 | Досрочный выход на пенсию, тыс. чел. | Х | 1,00 | 0,60 | 0,80 |
| 14.2 | Организация обучения, опережающего профессионального обучения, тыс. чел. | Х | 8,76 | 8,76 | 15,46 |
| | в том числе за счет субвенций | Х | 8,76 | 8,76 | 8,76 |
| | по Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2011 году (далее – Программа) | Х | 0,00 | 0,00 | 6,70 |
| 14.3 | Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, тыс. чел. | Х | 20,91 | 20,91 | 26,25 |
| | в том числе за счет субвенций | Х | 20,91 | 20,91 | 20,91 |
| | по Программе | Х | 0,00 | 0,00 | 5,34 |
| 14.4 | Переезд в другую местность (по Программе), тыс. чел. | Х | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 14.5 | Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе), тыс. чел. | Х | 0,00 | 0,00 | 4,22 |
| 14.6 | Другое, тыс. чел. | Х | 0,00 | 0,00 | 1,27 |
| | в том числе за счет субвенций | | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| | по Программе | | _ | _ | 1,27 |
| 14.7 | Всего участников, тыс. чел. | Х | 30,67 | 30,27 | 48,00 |
| | в том числе за счет субвенций | Х | 30,67 | 30,27 | 30,47 |
| | по Программе | Х | 0,00 | 0,00 | 17,53 |
Приложение 3
к Программе дополнительных мер
по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2011 году
Система мероприятий и задачи Программы дополнительных мер по снижению напряженности
на рынке труда Пермского края в 2011 году
| № п/п | Наименование задачи, мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители (работодатели, учебные заведения, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пермского края по согласованию) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Задача 1. Повышение качества и профессиональной мобильности рабочей силы | ||
| 1.1 | Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами | | |
| 1.1.1 | Формирование перечня организаций, в которых будет применяться опережающее профессиональное обучение (стажировка) | Ноябрь 2010 г. | Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края; Министерство сельского хозяйства Пермского края; Агентство по занятости населения Пермского края (далее – Агентство) |
| 1.1.2 | Определение объемов и направлений опережающего профессионального обучения (стажировки) | Декабрь 2010 г. | Агентство; работодатели |
| 1.1.3 | Разработка порядка организации опережающего профессионального обучения (стажировки) | Январь | Агентство |
| 1.1.4 | Заключение договоров на возмещение затрат по опережающему профессиональному обучению (стажировке) | Январь-декабрь | ГКУ ЦЗН Пермского края (далее – ГКУ ЦЗН); работодатели; учебные заведения |
| 1.1.5 | Проведение мониторинга с целью изучения структуры дополнительных потребностей работодателей в рабочей силе, находящихся под угрозой увольнения работников и осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в профессиональном разрезе с учетом изменения ситуации на рынке труда | Постоянно | Агентство |
| 1.1.6 | Корректировка перечня организаций, осуществляющих опережающее профессиональное обучение (стажировку) | В течение года | Агентство |
| 1.1.7 | Контроль за организацией опережающего профессионального обучения (стажировки) работников | Февраль-декабрь | Агентство; ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 1.2 | Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства | | |
| 1.2.1 | Определение объемов и направлений профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда | Ноябрь 2010 г. | Агентство; Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края; работодатели |
| 1.2.2 | Разработка порядка профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда | Январь | Агентство |
| 1.2.3 | Заключение договоров на возмещение затрат по опережающему профессиональному обучению и стажировке женщин | Январь-декабрь | ГКУ ЦЗН; работодатели; учебные заведения |
| 1.2.4 | Проведения мониторинга опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН |
| 1.2.5 | Проведение корректировки перечня организаций, в которых организовано опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда | В течение года | Агентство |
| 1.3 | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности | | |
| 1.3.1 | Определение объемов и направлений обучения и стажировки женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет | Ноябрь 2010 г. | Агентство; ГКУ ЦЗН |
| 1.3.2 | Разработка порядка профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет | Январь | Агентство |
| 1.3.3 | Заключение договоров по организации профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет | Январь-ноябрь | ГКУ ЦЗН |
| 1.3.4 | Проведение мониторинга профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН |
| 1.3.5 | Проведение корректировки финансирования мероприятия обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, в соответствии с заявками ГКУ ЦЗН | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН |
| 1.4 | Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Пермского края на 2011-2012 годы | | |
| 1.4.1 | Определение объемов и направлений профессиональной переподготовки врачей | Декабрь 2010 г. | Агентство; Министерство здравоохранения Пермского края |
| 1.4.2 | Разработка порядка профессиональной переподготовки врачей | Декабрь 2010 г. | Агентство |
| 1.4.3 | Заключение договоров по организации профессиональной переподготовки врачей | Январь-ноябрь | ГКУ ЦЗН |
| 1.4.4 | Проведение мониторинга профессиональной переподготовки врачей | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН |
| 1.4.5 | Проведение корректировки финансирования мероприятия профессиональной переподготовки врачей в соответствии с заявками ГКУ ЦЗН | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН |
| 2 | Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест | | |
| 2.1 | Организация общественных работ работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда | | |
| 2.1.1 | Проведение мониторинга: | | |
| | ситуации на рынке труда (численность граждан, ищущих работу, и безработных граждан; возможность массового увольнения работников; прогнозируемый рост безработицы), в том числе по сельским поселениям и муниципальным районам; потребности территорий, организаций в выполнении социально значимых работ, носящих временный или сезонный характер | Еженедельно Ежемесячно | Агентство; ГКУ ЦЗН |
| 2.1.2 | Проведение прогнозной оценки возможности участия органов местного самоуправления в финансировании мероприятий временной занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы | Декабрь 2010 г. | Министерство регионального развития Пермского края; органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
| 2.1.3 | Принятие постановлений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края об организации общественных работ в 2011 году | Январь-февраль | Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
| 2.1.4 | Формирование прогноза потребности в дополнительном финансировании оплачиваемых общественных работ из средств федерального и краевого бюджетов для работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу | По мере необходимости | Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
| 2.1.5 | Организация общественных работ работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, в соответствии с предложениями органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края по перечню организаций, численности участников, объемам и видам общественных работ | Февраль-декабрь | Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края; Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края; Министерство регионального развития Пермского края; работодатели |
| 2.2 | Организация временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда | | |
| 2.2.1 | Разработка механизма временного трудоустройства | Январь | Агентство |
| 2.2.2 | Разработка пакета документов по временному трудоустройству в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 04.02.2011 № 55-п | Январь-февраль | Агентство |
| 2.2.3 | Заключение договоров о совместной деятельности между ГКУ ЦЗН и работодателями по временному трудоустройству | В течение года | ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.2.4 | Организация взаимодействия с работодателями по подбору и направлению на временное трудоустройство безработных граждан и граждан, ищущих работу, в рамках договоров о совместной деятельности | В течение года | ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.2.5 | Организация мониторинга временного трудоустройства в рамках договоров о совместной деятельности | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.2.6 | Осуществление финансирования мероприятия по временному трудоустройству в соответствии с заявками ГКУ ЦЗН | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.2.7 | Проведение корректировки финансирования мероприятия по временному трудоустройству в соответствии с заявками ГКУ ЦЗН | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.3 | Организация стажировки не менее 1090 выпускников учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования с привлечением 327 наставников | Февраль-декабрь | Министерство образования Пермского края; органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края; работодатели; ГКУ ЦЗН |
| 2.3.1 | Разработка пакета документов по реализации мероприятия по стажировке выпускников в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 04.02.2011 № 55-п | Январь-февраль | Агентство |
| 2.3.2 | Заключение договоров о совместной деятельности между ГКУ ЦЗН и работодателями по организации стажировки выпускников | Февраль-декабрь | ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.3.3 | Организация мониторинга стажировки выпускников в рамках договоров о совместной деятельности | Февраль-декабрь | Агентство; ГКУ ЦЗН |
| 2.4 | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей | | |
| 2.4.1 | Разработка механизма содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей | Январь | Агентство |
| 2.4.2 | Разработка пакета документов по реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 04.02.2011 № 55-п | Январь-февраль | Агентство |
| 2.4.3 | Заключение договоров о совместной деятельности между ГКУ ЦЗН и работодателями по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей | В течение года | ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.4.4 | Организация взаимодействия с работодателями по подбору и направлению незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оснащенные рабочие места в рамках договоров о совместной деятельности | В течение года | ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.4.5 | Организация мониторинга трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оснащенные рабочие места в рамках договоров о совместной деятельности | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.4.6 | Осуществление финансирования мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в соответствии с заявками ГКУ ЦЗН | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.4.7 | Проведение корректировки финансирования мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в соответствии с заявками ГКУ ЦЗН | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН; работодатели |
| 2.5 | Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан | | |
| 2.5.1 | Разработка порядка предоставления безработным гражданам средств на организацию предпринимательской деятельности | Январь | Агентство |
| 2.5.2 | Формирование перечня организаций, которые будут оказывать безработным гражданам информационные, консультационные услуги по вопросам предпринимательства и самозанятости | Январь | Агентство; Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края |
| 2.5.3 | Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости | В течение года | Агентство; Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края; ГКУ ЦЗН |
| 2.5.4 | Организация тестирования (анкетирования) безработных граждан, направленного на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН |
| 2.5.5 | Предоставление субсидий безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости | В течение года | Агентство; ГКУ ЦЗН; Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края; Министерство социального развития Пермского края; Министерство сельского хозяйства Пермского края |
| 3 | Задача 3. Общепрограммные мероприятия | ||
| 3.1 | Ведение еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников | Еженедельно | Агентство |
| 3.1.1 | Анализ данных мониторинга, подготовка прогнозных расчетов по дальнейшей реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2011 году (далее – Программа) | Постоянно | Агентство; исполнительные органы государственной власти Пермского края; органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
| 3.1.2 | Организация трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования | В течение года | Учебные заведения; работодатели; Агентство |
| 3.1.3 | Организация работы Межведомственной комиссии Агентства | В течение года | Агентство; исполнительные органы государственной власти Пермского края |
| 3.1.4 | Мероприятия по снижению потребности в привлечении иностранной рабочей силы | В течение года | Управление ФМС по Пермскому краю; Агентство; работодатели |
| 3.1.5 | Информирование населения и работодателей о государственных услугах, предоставляемых органами службы занятости, и дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Пермского края | Постоянно | Агентство |
| 3.1.6 | Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов ГКУ ЦЗН по мероприятиям Программы | I квартал | Агентство |
| 3.1.7 | Разработка отчетных форм по мероприятиям Программы. Формирование отчетов и представление обобщенной информации в Роструд | Ежемесячно | Агентство; ГКУ ЦЗН |
| 3.1.8 | Осуществление контроля за целевым расходованием средств субсидий, выделенных на реализацию мероприятий Программы | По отдельному плану | Агентство ГКУ ЦЗН |
Приложение 4
к Программе дополнительных мер
по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2011 году