Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2011 году

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 22

III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

3.1. Целью Программы является снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста регистрируемой безработицы в Пермском крае.

3.2. Для реализации указанной цели предусмотрено решение следующих задач:

3.2.1. Повышение качества и профессиональной мобильности рабочей силы.

3.2.2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест, в том числе для незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

3.2.3. Стабилизация ситуации на рынке труда моногородов.

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

4.1. Срок реализации Программы: 2011 г.

4.2. Реализация Программы будет осуществляться в 2 этапа:

1 этап – январь-февраль 2011 г. – подготовка к реализации мероприятий Программы. В этот период будут разработаны и утверждены предусмотренные Программой нормативные правовые акты, проведены информационная кампания с привлечением региональных СМИ и обучение исполнителей Программы.

2 этап – март-декабрь 2011 г. – реализация мероприятий Программы.

V. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

5.1.Система мероприятий и задачи Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.

5.2. При осуществлении мероприятий Программы реализуются следующие задачи.

5.2.1. Содействие повышению качества и профессиональной мобильности рабочей силы

5.2.1.1. Опережающее профессиональное обучение, стажировка

В рамках данной задачи предполагается организация опережающего профессионального обучения и стажировки:

работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства;

работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников).

Участниками мероприятия будут являться:

работодатели, осуществляющие реструктуризацию и модернизацию производства;

работодатели, работники которых находятся под угрозой увольнения, в том числе вошедшие в мониторинг высвобождений и неполной занятости и выразившие готовность переобучить высвобождаемых работников под имеющиеся вакансии.

Численность участников, перечень и объем работ по мероприятию «Опережающее профессиональное обучение, стажировка работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников)» приведены в приложении 4 к настоящей Программе. Численность участников, перечень и объем работ по мероприятию «Опережающее профессиональное обучение, стажировка работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами» приведены в приложении 4.1 к настоящей Программе. Иные работодатели, не входящие в данный перечень, могут участвовать в реализации мероприятия в соответствии с решением Межведомственной комиссии, созданной приказом Агентства (далее – Комиссия Агентства).

Перечень образовательных учреждений Пермского края, на базе которых будет организовано опережающее профессиональное обучение, стажировка, приведен в приложении 16 к настоящей Программе.

5.2.1.2. Опережающее профессиональное обучение женщин, стажировка женщин

В рамках данной задачи предполагается организация опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда.

Участниками мероприятия будут являться работодатели, предполагающие вывод женщин с вредного производства.

Численность участников, перечень и объем работ по мероприятию «Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства» приведены в приложении 5 к настоящей Программе. Для оперативного реагирования на возможные изменения в составе участников мероприятия предусмотрен резерв финансовых средств. Иные работодатели, не входящие в данный перечень, могут участвовать в реализации мероприятия в соответствии с решением Комиссии Агентства.

Перечень образовательных учреждений Пермского края, на базе которых будет организовано опережающее профессиональное обучение женщин, стажировка женщин, приведен в приложении 16 к настоящей Программе.

5.2.1.3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности

Участниками мероприятия будут являться:

женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;

работодатели, осуществляющие обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Численность участников и объемы финансирования по мероприятию «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности» приведены в приложении 6 к настоящей Программе. Иные работодатели, не входящие в данный перечень, могут участвовать в реализации мероприятия в соответствии с решением Комиссии Агентства.

Перечень образовательных учреждений Пермского края, на базе которых будет организовано профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возращение к трудовой деятельности, приведен в приложении 16 к настоящей Программе.

5.2.1.4. Профессиональная переподготовка врачей

Участниками мероприятия будут являться:

врачи, которые будут направлены на профессиональную переподготовку в рамках Программы модернизации здравоохранения Пермского края на 2011-2012 годы.

Численность участников, перечень специальностей, по которым будет организована переподготовка, перечень образовательных учреждений, на базе которых будет организована переподготовка, и объемы финансирования по мероприятию «Профессиональная переподготовка врачей» приведены в приложении 7 к настоящей Программе.

5.2.2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест

5.2.2.1. Организация общественных работ и временного трудоустройства

Общественные работы будут организованы на социально значимых объектах муниципальных образований Пермского края и в организациях.

При организации временного трудоустройства в качестве работодателей могут выступать организации различных организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели.

Приоритетной категорией участников станут жители монопрофильных населенных пунктов и территорий с напряженной ситуацией на рынке труда.

Примерный перечень организаций, которые могут участвовать в реализации мероприятия «Организация общественных работ для работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда», в разрезе органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края приведен в приложении 8 к настоящей Программе.

Примерный перечень работодателей, которые могут участвовать в реализации мероприятия «Организация временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда», в разрезе ГКУ ЦЗН Пермского края приведен в приложении 9 к настоящей Программе.

Иные работодатели, не входящие в примерный перечень, могут участвовать:

в организации общественных работ – в соответствии с решением межведомственной комиссии муниципального района (городского округа) Пермского края;

в организации временного трудоустройства – в соответствии с решением Комиссии Агентства.

Субсидии, передаваемые бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края, ГКУ ЦЗН на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пермского края, по мероприятию «Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда», отражены в приложении 10 к настоящей Программе.

5.2.2.2. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы

В качестве работодателей могут выступать организации различных организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели.

Перечень работодателей, которые могут участвовать в реализации мероприятия «Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы», в разрезе профессиональных образовательных учреждений приведен в приложении 11 к настоящей Программе. Иные работодатели, не входящие в данный перечень, могут участвовать в реализации мероприятия в соответствии с решением Комиссии Агентства.

5.2.2.3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

Мероприятие предусматривает возмещение работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, рабочих мест (в том числе надомных) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, а также на заработную плату незанятых инвалидов, трудоустроенных на специальные рабочие места.

В качестве работодателей могут выступать организации различных организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели.

Примерный перечень работодателей, которые могут участвовать в реализации мероприятия «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей», в разрезе ГКУ ЦЗН Пермского края приведен в приложении 12 к настоящей Программе. Иные работодатели, не входящие в данный перечень, могут участвовать в реализации мероприятия в соответствии с решением Комиссии Агентства.

5.2.2.4. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

Мероприятие предусматривает оказание участникам организационной и финансовой поддержки при открытии собственного дела. Участниками мероприятия являются безработные граждане, организующие собственное дело, граждане, получившие субсидии в рамках программ дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края, и безработные граждане, трудоустроенные на дополнительно созданные при этом рабочие места.

Численность участников и основные виды деятельности по мероприятию «Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» в разрезе ГКУ ЦЗН Пермского края приведены в приложении 13 к настоящей Программе и установлены с учетом уровня регистрируемой безработицы, рейтинга территорий Пермского края по уровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал, качество мер поддержки).

Основными направлениями деятельности потенциальных участников мероприятия будут являться:

производство товарной сельхозпродукции;

переработка сельхозпродукции и продукции лесопользования;

оказание услуг и другие виды деятельности.

5.2.3. Снижение напряженности на рынках труда моногородов

В целях снижения социальной напряженности на рынке труда в монопрофильных поселениях Пермского края в Программу включены мероприятия, предусматривающие участие находящихся под угрозой увольнения работников градообразующих предприятий и жителей монопрофильных поселений.

Правительством Пермского края определены монотерритории и объемы финансирования населения моногородов в рамках участия в мероприятиях Программы:

организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения;

организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;

содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

В разрезе монопоселений ситуация на рынке труда по состоянию на
01 января 2011 г., планируемые дополнительные мероприятия и ожидаемая эффективность их реализации характеризуются следующими показателями.

Город Александровск (Александровский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 15,0 тыс. чел., из них экономически активного – 8,0 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 249 чел., уровень регистрируемой безработицы – 3,1 %. В составе безработных: 45,1 % – уволенные в связи с сокращением, 26,3 % – уволившиеся по собственному желанию, 14,3 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 14,3 % – другие категории.

Под риском увольнения находилось в 2010 г. 1216 человек, в том числе
840 чел. – работники действующего градообразующего предприятия ОАО «Александровский машиностроительный завод».

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 120 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 1,5 %.

Город Горнозаводск (Горнозаводский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 12,5 тыс. чел., из них экономически активного – 6,2 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 179 чел., уровень регистрируемой безработицы – 2,9 %. В составе безработных: 26,0 % – уволенные в связи с сокращением, 51,0 % – уволившиеся по собственному желанию, 5,0 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 18,0 % – другие категории. Под риском увольнения находилось в 2010 г. 456 работников.

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 113 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 1,8 %.

5.2.3.3. Поселок Теплая Гора (Горнозаводский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 3,6 тыс. чел., из них экономически активного – 1,8 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 261 чел., уровень регистрируемой безработицы – 14,5 %. В составе безработных: 26,0 % – уволенные в связи с сокращением, 51,0 % – уволившиеся по собственному желанию, 5,0 % –
не работавшие более года, ищущие работу впервые, 18,0 % – другие категории.

Под риском увольнения находилось в 2010 г. 624 работника предприятий и организаций поселения, из них 405 чел. – работники градообразующего предприятия ОАО «ТЕЛИЭМ» (основная продукция – чугунные эмалированные ванны, оборудование для нефтедобычи). Решением Арбитражного суда Пермского края от 05 июля 2010 г. ОАО «ТЕЛИЭМ» признано несостоятельным (банкротом). На сегодняшний день предприятие практически прекратило свою деятельность (на предприятии работает 54 человека, все они являются членами ликвидационной комиссии). Возобновление деятельности предприятия потребует глубокой реструктуризации и модернизации производства.

Высокий уровень безработицы в монопоселении обусловлен массовым обращением в службу занятости бывших работников градообразующего предприятия, которое являлось практически единственным крупным работодателем. Возможность трудоустройства населения за пределами поселения ограничена плохой транспортной доступностью ближайшего рынка труда (г. Горнозаводск).

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 150 чел., что будет соответствовать уровню регистрируемой безработицы 8,4 %.

5.2.3.4. Поселок Пашия (Горнозаводский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 4,1 тыс. чел., из них экономически активного – 2,0 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 75 чел., уровень регистрируемой безработицы – 3,8 %. В составе безработных: 26,0 % – уволенные в связи с сокращением, 51,0 % – уволившиеся по собственному желанию, 5,0 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 18,0 % – другие категории.

Под риском увольнения находилось в 2010 г. 109 чел., из них 79 человек – работники градообразующего предприятия ОАО «Пашийский металлургическо-цементный завод». В настоящее время одно из производств (литье чугуна) остановлено, в 2010 г. было высвобождено около 40 % работников этого цеха. Остальная продукция (строительные материалы, спеццемент с добавками редкоземельных металлов, цильпебс) пользуется спросом, однако необходимо принятие мер по оптимизации затрат и повышению рентабельности производства, в том числе за счет сокращения численности персонала.

Повышенный уровень безработицы в монопоселении обусловлен обращением в службу занятости бывших работников градообразующего предприятия. Возможность трудоустройства населения за пределами поселения ограничена плохой транспортной доступностью ближайших рынков труда (г. Горнозаводск и г. Чусовой).

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 45 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 2,3 %.

5.2.3.5. Город Губаха (Губахинский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 39,3 тыс. чел., из них экономически активного – 15,4 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 387 чел., уровень регистрируемой безработицы – 2,1 %. В составе безработных: 66,8 % – уволенные в связи с сокращением, 18,4 % – уволившиеся по собственному желанию, 4,7 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 10,1 % – другие категории. Под риском увольнения находилось в 2010 г. 498 работников.

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 200 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 1,3 %.

5.2.3.6. Город Добрянка (Добрянский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 35,7 тыс. чел., из них экономически активного – 18,2 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 602 чел., уровень регистрируемой безработицы – 3,3 %. В составе безработных: 17,2 % – уволенные в связи с сокращением, 55,9 % – уволившиеся по собственному желанию, 10,8 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 16,1 % – другие категории.

Под риском увольнения находилось в 2010 г. 144 работника предприятий города. Градообразующее предприятие ОАО «Добрянская ГРЭС» работает стабильно, планируется строительство нового энергоблока.

Повышенный уровень безработицы в монопоселении обусловлен общим ухудшением спроса на рабочую силу в условиях кризиса, а также притоком в службу занятости жителей города, ранее работавших на предприятиях г. Перми (до кризиса г. Добрянка являлся активным поставщиком рабочей силы в режиме маятниковой миграции).

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 480 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 2,6 %.

Город Красновишерск (Красновишерский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 17,1 тыс. чел., из них экономически активного – 8,5 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 568 чел., уровень регистрируемой безработицы – 6,7 %. В составе безработных: 24,3 % – уволенные в связи с сокращением, 31,1 % – уволившиеся по собственному желанию, 17,4 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 27,2 % – другие категории.

Под риском увольнения находилось в 2010 г. 259 работников, все они работники действующего градообразующего предприятия ОАО «Уралалмаз» (причины – ухудшение спроса на алмазы на мировом рынке, истощение доступных месторождений).

Депрессивное состояние рынка труда данного монопоселения обусловлено ликвидацией в 2008 г. крупного градообразующего предприятия
ОАО «Вишерская бумажная компания». Возможность трудоустройства населения за пределами отсутствует в связи с удаленностью крупных рынков труда.

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 500 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 5,9 %.

5.2.3.8. Город Нытва (Нытвенский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 20,6 тыс. чел., из них экономически активного – 10,5 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 532 чел., уровень регистрируемой безработицы – 5,1 %. В составе безработных: 21,6 % – уволенные в связи с сокращением, 49,5 % – уволившиеся по собственному желанию, 12,0 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 16,9 % – другие категории.

Под риском увольнения находилось в 2010 г. 527 чел., из них 462 чел. –работники градообразующего предприятия ОАО «Нытва» (производство стальной ленты, биметаллов, монетной заготовки, столовых приборов и других изделий из нержавеющей стали). Предприятие проходит процедуру банкротства, 17 мая
2010 г. на нем введено внешнее управление. Вместе с тем перспективы финансового оздоровления и выхода из кризиса данного предприятия оцениваются положительно, хотя и сопряжены с риском существенного сокращения численности персонала.

Повышенный уровень безработицы в монопоселении обусловлен существенным сокращением численности занятого населения в условиях кризиса, в том числе и за счет бывших работников градообразующего предприятия, ухудшением возможностей трудоустройства населения на доступных рынках труда (г. Пермь и г. Краснокамск).

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 330 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 3,1 %.

5.2.3.9. Поселок Уральский (Нытвенский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 8,3 тыс. чел., из них экономически активного – 4,2 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 197 чел., уровень регистрируемой безработицы – 4,7 %. В составе безработных: 21,6 % – уволенные в связи с сокращением, 49,5 % – уволившиеся по собственному желанию, 12,0 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 16,9 % – другие категории.

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 150 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 3,5 %.

5.2.3.10. Город Очер (Очерский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 15,0 тыс. чел., из них экономически активного – 7,5 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 328 чел., уровень регистрируемой безработицы – 4,4 %. В составе безработных: 21,8 % – уволенные в связи с сокращением, 47,1 % – уволившиеся по собственному желанию, 5,8 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 25,3 % – другие категории.

Под риском увольнения находилось в 2010 г. 195 работников организаций города. Градообразующее предприятие ОАО «Очерский машиностроительный завод» (производство нефтепромыслового оборудования, ремонт колесных пар ж/д вагонов) работает стабильно, в текущем году с предприятия было сокращено лишь 27 человек из 660 работников предприятия, ведется прием рабочих основного производства.

Повышенный уровень безработицы в монопоселении обусловлен существенным сокращением численности занятого населения в условиях кризиса, повышением экономической активности длительно незанятого населения в связи с ростом цен и снижением уровня жизни. Трудоустройство за пределами поселения ограничено удаленностью доступных рынков труда.

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 180 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 2,4 %.

5.2.3.11. Поселок Юго-Камский (Пермский муниципальный район)

Численность постоянного населения – 8,0 тыс. чел., из них экономически активного – 5,95 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 302 чел., уровень регистрируемой безработицы – 7,0 %. В составе безработных: 25,7 % – уволенные в связи с сокращением, 27,7 % – уволившиеся по собственному желанию, 1,7 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 44,9 % – другие категории.

Под риском увольнения находился в 2010 г. 81 работник предприятий и организаций поселения. Градообразующее предприятие ОАО «Югокамский машиностроительный завод» (основная продукция – трубопроводная арматура, нефтепромысловое оборудование, фасонное литье) в 2008 г. произвело реструктуризацию производства, в результате которого из его состава были выделены
ООО «Югокамский машиностроительный завод», ООО «Арматурный завод «ЮГОКАМА» и ООО «Стальлит-ЮК», данные предприятия прошли процедуру банкротства и были ликвидированы. На их территории создано новое предприятие ООО «Научно-производственное объединение «ЮГОКАМА» со штатной численностью работников 45 чел.

Повышенный уровень безработицы в монопоселении обусловлен массовым обращением в службу занятости бывших работников градообразующих предприятий, а также увеличением притока в органы службы занятости длительно незанятых граждан. Возможность трудоустройства населения за пределами поселения ограничена плохой транспортной доступностью ближайшего рынка труда
(г. Пермь).

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 110 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 1,8 %.

5.2.3.12. Город Чусовой (Чусовской муниципальный район)

Численность постоянного населения – 53,3 тыс. чел., из них экономически активного – 27,0 тыс. чел. Численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, составляет 684 чел., уровень регистрируемой безработицы – 2,5 %. В составе безработных: 30,9 % – уволенные в связи с сокращением, 40,8 % – уволившиеся по собственному желанию, 4,1 % – не работавшие более года, ищущие работу впервые, 24,2 % – другие категории.

Под риском увольнения находилось в 2010 г. 2460 работников, в том числе 1889 работников ОАО «Чусовской металлургический комбинат». Ситуация на предприятии на сегодняшний день остается нестабильной.

ОАО «Чусовской металлургический комбинат» – единственное на Западном Урале и старейшее в России предприятие с полным производственным циклом. Основные виды его продукции: чугун, феррованадий, феррованадий азотированный, рессора автомобильная, пятиокись ванадия, стальной прокат. Убытки предприятия по итогам 2009 г. составили 2 млрд. руб., за первое полугодие 2010 г. – 500 млн. руб. На сегодняшний день назрела необходимость реконструкции завода, так как до сих пор на предприятии используются устаревшие технологии. В рамках государственной поддержки моногородов принят Комплексный инвестиционный план развития г. Чусового, предусматривающий реконструкцию предприятия, а также диверсификацию экономики города.

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается обеспечить снижение численности безработных до 500 чел., что соответствует уровню регистрируемой безработицы 1,9 %.

Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в монопрофильных населенных пунктах Пермского края в 2011 году отражена в приложении 17 к настоящей Программе.

В случае изменения ситуации на рынке труда численность участников мероприятий по конкретному монопрофильному населенному пункту может быть изменена по сравнению с предусмотренными параметрами или перераспределена в пределах выделенного объема средств федерального бюджета по мероприятию «Организация общественных работ для работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда» внутри муниципального района (городского округа) Пермского края решением межведомственной комиссии муниципального района (городского округа) Пермского края.

Перераспределение субсидии между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края осуществляется в случае представления заявки на дополнительное финансирование или заявки об отказе от субсидии в Агентство при внесении в установленном порядке изменений в Программу.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является Агентство.

Механизм реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Пермского края устанавливается Порядком реализации и финансирования мероприятий Программы, который утверждается постановлением Правительства Пермского края (далее – Порядок).

Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность и состав участников по организациям и муниципальным образованиям Пермского края, объемы, направления и виды работ) могут корректироваться в зависимости от экономической ситуации в организациях и изменения ситуации на рынке труда муниципальных образований Пермского края.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных в бюджет Пермского края на лицевой счет администратора доходов – Агентства. Порядок определения и корректировки параметров мероприятий Программы, а также расходования средств (распределение и перераспределение средств между организациями) на их реализацию устанавливает Правительство Пермского края.

Объем расходов бюджета Пермского края (далее – средства бюджета Пермского края) на реализацию мероприятий Программы утверждается Законом Пермского края «О бюджете Пермского края на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» и состоит из средств, получаемых бюджетом Пермского края из федерального бюджета в виде субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», и средств бюджета Пермского края.

Средства бюджета Пермского края предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края, главному распорядителю средств бюджета Пермского края – Агентству.

6.1. Реализация мероприятия «Опережающее профессиональное обучение, стажировка»

Получателями средств субсидий из федерального бюджета и ответственными за реализацию мероприятия «Опережающее профессиональное обучение, стажировка» являются ГКУ ЦЗН.

Мероприятие «Опережающее профессиональное обучение, стажировка» осуществляется в соответствии с Порядком и на основании договоров о возмещении затрат по опережающему профессиональному обучению работников, заключенных между ГКУ ЦЗН и работодателями.

Возмещение затрат работодателей производится исходя из фактических затрат при предоставлении пакета документов согласно Порядку в ГКУ ЦЗН.

На промежуточных этапах обучения работодатель представляет в ГКУ ЦЗН пакет документов согласно Порядку с целью возмещения затрат за фактически выполненную работу и авансирования расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно.

Blog

Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2011 году

Содержание