Кабардино-балкарской республики

Вид материалаДоклад

Содержание


2.6. Сфера промышленности, связи и транспорта
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13

2.6. Сфера промышленности, связи и транспорта


Комитет Парламента КБР по промышленности, дорожному хозяйству, транспорту и связи организовал и провел 23 декабря 2010 года "круглый стол" на тему: "О ходе реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Кабардино-Балкарской Республике в 2007-2012 годах".

Заслушав и обсудив доклад председателя Комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики по промышленности, дорожному хозяйству, транспорту и связи и содоклад начальника УГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике на тему: "О ходе реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Кабардино-Балкарской Республике в 2007-2012 годах", участники "круглого стола" отметили, что органами государственной власти, органами местного самоуправления и исполнителями Программы проводится работа, направленная на сокращение в республике количества дорожно-транспортных происшествий, повышение эффективности системы обеспечения безопасности дорожного движения и повышение дисциплины участников дорожного движения.

Работа, проводимая исполнителями программных мероприятий, а также пропаганда культуры и безопасности дорожного движения на государственном телевидении и радио, создание специальных программ, предоставление эфирного времени УГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, публикации в республиканских средствах массовой информации способствуют сокращению количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах республики.

За 9 месяцев 2010 года число дорожно-транспортных происшествий сократилось до 481, что на 5,9 процента меньше аналогичного периода 2009 года, число погибших составило 140, что на 15,7 процента меньше аналогичного периода прошлого года, ранения получили 624 участника дорожного движения, что на 4,9 процента меньше аналогичного периода прошлого года. Число дорожно-транспортных происшествий с участием детей составляет 46, что на 4,1 процента меньше аналогичного периода прошлого года. К сожалению, число погибших детей составило 7, что на 40 процента больше аналогичного периода прошлого года. Число раненых составило 43, что меньше на 12,2 процента аналогичного периода прошлого года. Подразделениями ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике выявлено и пресечено в области дорожного движения 376 тыс. 263 административных правонарушений. Из общего количества выявленных нарушений Правил дорожного движения удельный вес грубых нарушений сопутствующих дорожно-транспортных происшествий составил 4,2 процента. В абсолютных значениях выявлено 15 тыс. 983 нарушений. Несмотря на усилия, предпринимаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также исполнителями Программы, за 9 месяцев текущего года за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ст. 12.8. КоАП РФ составлено 3322 административных материала, что на 2,0 процента больше аналогичного периода прошлого года, за нарушения скоростного режима на 60 и более км. - 2468, что на 13,0 процента больше аналогичного периода прошлого года, за управление транспортным средством без права управления - 1301, что на 1,7 процента больше аналогичного периода прошлого года. За неуплату административного штрафа в установленные сроки составлено 11 тыс. 626 административных материалов, что на 15,2 процента больше аналогичного периода прошлого года.

Одной из причин, повышающих количество дорожно-транспортных происшествий, является техническое состояние существующей сети автомобильных дорог. В целях приведения в нормативное состояние автомобильных дорог за 11 месяцев текущего года на дорогах общего пользования выполнен объем дорожных работ на общую сумму 1 млрд. 150 млн. рублей, в том числе:

на федеральных дорогах 732,6 млн. рублей;

на региональных дорогах 364,7 млн. рублей;

на муниципальных дорогах 52,9 млн. рублей.

Реконструировано и отремонтировано 201 км дорог и 347 погонных метров искусственных сооружений.

По итогам обсуждения участники "круглого стола" приняли соответствующие рекомендации, адресованные Парламенту Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Министерству транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, органам местного самоуправления.

В рамках "правительственного часа" заслушана информация директора Управления Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской Республики - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" "О работе Управления Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской Республики по обслуживанию населения".

В ходе обсуждения информации президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил, что УФПС Кабардино-Балкарской Республики проводит определенную работу по обслуживанию населения Кабардино-Балкарской Республики.

В 1993 году из состава Государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" была выделена почтовая связь, на основе которой в 2004 году образовано УФПС Кабардино-Балкарской Республики - филиал ФГУП "Почта России".

В настоящее время населенные пункты республики обслуживают 202 отделения почтовой связи, из которых 62 - городских и 140 - сельских. Управление отделениями почтовой связи осуществляют 8 почтамтов и 2 районных участка. В целях удовлетворения спроса на услуги почтовой связи в 2008 году открыто 11 новых отделений почтовой связи.

Сеть отделений почтовой связи и почтамтов, а также 534 почтовых ящика связывают между собой 84 маршрута общей протяженностью более 6 тыс. км.

Ежедневно на них выезжает более 70 единиц автотранспортных средств, которые перевозят до 10 тонн почтовых отправлений и емкостей. На доставке письменной корреспонденции занято 553 почтальона, которые обслуживают около 900 тыс. жителей республики.

УФПС Кабардино-Балкарской Республики предлагает около 100 видов и категорий услуг почтовой связи. Универсальные услуги почтовой связи по приему, обработке, перевозке, доставке и вручению почтовых карточек, писем и бандеролей простых, заказных и с объявленной ценностью являются социально значимыми для физических и юридических лиц в Кабардино-Балкарии, регулируются государством и осуществляются по доступным ценам. Ежегодно почтальонами отделений почтовой связи УФПС Кабардино-Балкарской Республики доставляется около 5 миллионов единиц почтовых карточек, писем и бандеролей всех видов и категорий. Кроме того, в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия" в отделениях почтовой связи в 151 пункте коллективного доступа жители республики могут выйти в Интернет, отправить и получить электронную почту, распечатать документ. В 2010 году филиалом запланирована реконструкция 6 отделений почтовой связи, в том числе в сельских поселениях Урвань и Алтуд, а также в городских округах Баксан, Нарткала, Терек и Нальчик, городском поселении Залукокоаже.

Выполняя социально значимую функцию, отделения почтовой связи осуществляют доставку и выплату пенсий и пособий во всех населенных пунктах Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивая сохранность и страхование перевозимых и доставляемых денежных выплат, а также хранение их в установленном порядке.

Сегодня услугами почты в республике пользуются более 200 тыс. пенсионеров и получателей социальных пособий, или почти 70 процентов от их общей численности.

Платежи в адрес третьих лиц - еще одна услуга, которую почтовая отрасль активно развивает в последние годы. При приеме коммунальных и муниципальных платежей, а также платежей в исполнительные и надзорные органы государственной власти используется принцип максимального охвата поставщиков услуг и государственных органов с целью оплаты клиентом в отделении почтовой связи всех возможных видов платежей.

Технология приема платежей за газ, воду, отопление, электроэнергию и вывоз мусора, штрафов и пошлин, иных платежей постоянно совершенствуется. В данный момент осваивается технология приема платежей с вводом персональной информации о платеже (Ф.И.О. плательщика, адрес проживания, вид и сумма платежа) путем считывания штрих-кода, нанесенного на квитанцию.

Кроме того, отделения почтовой связи республики оказывают услуги по доставке платежных документов, по приему платежей за услуги сотовой связи и телевидения на базе платежной системы "КиберПлат". В настоящее время идет прогрессивное развитие услуги по обслуживанию банковских карт в отделениях почтовой связи. Важным фактором является то, что почта предлагает обслуживание всем держателям карт платежных систем Visa, MasterCard и Union Card.

В городских и сельских отделениях почтовой связи республики установлено 84 Pos-терминала, что позволяет жителям республики обналичивать свои зарплатные, накопительные, кредитные или иные виды пластиковых карт.

Почта уделяет большое внимание оказанию пользователям качественной услуги по подписке на районные, городские, республиканские и центральные газеты и журналы, а также своевременной доставке подписных изданий подписчикам.

Президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики также отметил, что в результате проводимых филиалом мероприятий по модернизации используемого и внедрению современного технологического оборудования, а также сопутствующих им программных обеспечений почта стала привлекательной для населения и корпоративных клиентов - юридических лиц.

В целях повышения качества оказываемых услуг объектами почтовой связи:

- ежемесячно в адрес населения рассылаются контрольные карточки

ф. 125 и проводятся опросы пользователей с целью получения отзывов о качестве работы почтальонов;

- ежеквартально систематизируется и изучается информация о количестве и тематике заявлений и обращений пользователей услугами;

- не менее двух раз в год осуществляется сбор отзывов администраций населенных пунктов и муниципальных образований о качестве работы отделений почтовой связи;

- ежегодно проводится анкетирование юридических лиц республики по вопросам качества предоставляемых в рамках заключенных договоров услуг почтовой отрасли.

По итогам обсуждения президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики решил принять к сведению информацию директора Управления Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской Республики - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" о работе по обслуживанию населения Кабардино-Балкарской Республики и рекомендовал:

Правительству Кабардино-Балкарской Республики:

рассмотреть возможность предоставления на льготных условиях помещений под объекты почтовой связи Управлению Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской Республики - филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

Министерству транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики:

1) оказать содействие Управлению Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской Республики - филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в привлечении инвестиций в объекты почтовой связи и оснащении этих объектов средствами механизации, автоматизации и информатизации, в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;

2) принять участие в развитии и расширении сети почтовой связи с целью доведения количества отделений почтовой связи до установленных нормативов в городском округе Нальчик (Хасанья и Кенже), Прохладненском, Урванском, Баксанском и Чегемском муниципальных районах, а также согласовании режима работы объектов почтовой связи организации федеральной почтовой связи на территории соответствующих муниципальных образований;

3) оказать содействие в согласовании подготовленного дополнительного соглашения к соглашению между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" в части проведения скоординированных действий сторон в сфере предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров (МФЦ) и отделений почтовой связи, оснащенных пунктами коллективного доступа в Интернет.

Министерству промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики:

1) проработать возможность изготовления абонентских почтовых ящиков промышленными предприятиями Кабардино-Балкарской Республики для их установления в многоквартирных жилых домах;

2) обязать собственников и организации, эксплуатирующие жилые дома, провести обследование состояния имеющихся почтовых ящиков в подъездах многоквартирных домов и обеспечить устранение выявленных нарушений.

Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике:

1) активизировать деятельность по предупреждению и пресечению актов незаконного вмешательства в производственные процессы сети почтовой связи в целях обеспечения сохранности имущества, материальных и денежных средств;

2) усилить работу по раскрываемости преступлений, совершаемых на объектах почтовой связи.

Управлению Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской Республики - филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России":

1) направить свои усилия на внедрение технологий нового поколения, увеличение объемов предоставляемых услуг, модернизацию и оптимизацию производственной инфраструктуры;

2) совместно с Министерством транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики обеспечить реализацию единой государственной политики в области почтовой связи.

Органам местного самоуправления:

1) способствовать созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых отделений, оказывать содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в населенные пункты в установленные контрольные сроки;

2) оказывать содействие отделениям почтовой связи в предоставлении на льготных условиях помещений под объекты почтовой связи на территории муниципального образования;

3) способствовать поддержанию устойчивой работы отделений почтовой связи, оказывать содействие в подборе и укомплектовании их персонала;

4) оказывать помощь в своевременном выделении средств бюджетным организациям для оформления подписки в периоды проведения подписной компании;

5) осуществлять контроль за обеспечением организациями, эксплуатирующими жилые дома, наличия и поддержания в исправном состоянии абонентских шкафов и ящиков в подъездах многоквартирных домов.

В рамках "правительственного часа" на заседании президиума Парламента КБР заслушана информация министра промышленности, связи и информатизации Кабардино-Балкарской Республики "О реализации в Кабардино-Балкарской Республики мер государственной промышленной политики в сфере машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей промышленности".

В ходе обсуждения информации президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил, что министерством проводится определенная работа по разработке и реализации эффективной промышленной политики, направленной на устойчивое функционирование отраслей промышленности в Кабардино-Балкарской Республике.

В настоящее время министерство осуществляет координацию деятельности 48 предприятий промышленности различных отраслей, на которых работают около 10 тыс. человек.

Промышленные предприятия, подведомственные Министерству промышленности, связи и информатизации Кабардино-Балкарской Республики, представлены следующими отраслями: 22 предприятиями отрасли машиностроения и металлообработки, 4 предприятиями цветной металлургии, 2 предприятиями медицинской промышленности, 20 предприятиями легкой и деревообрабатывающей промышленности. Указанные предприятия являются производителями вольфрамо-молибденовой продукции, специального инструмента из природных и синтетических алмазов, нефтепромыслового оборудования и торцевых уплотнителей, кабельной продукции широкого диапазона применения, высоковольтных выключателей, деревообрабатывающих станков, электровакуумных приборов, глушителей шума к легковым и грузовым автомобилям, швейной и текстильной продукции, продукции для оборонно-промышленного комплекса страны.

В структуру промышленного производства республики входят такие обрабатывающие отрасли, как машиностроение и металлообработка, цветная металлургия, легкая и деревообрабатывающая, медицинская. Из них на долю предприятий машиностроения и металлообработки приходится 63,9 процента, цветной металлургии - 32,4 процента, предприятий легкой и деревообрабатывающей промышленности - 3,4 процента и медицинской промышленности - 0,3 процента.

В рамках первоочередных мероприятий, направленных на реализацию Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 января 2008 года № 5-ПП "О Концепции развития в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы отраслей промышленности: машиностроение и металлообработка, цветная металлургия, медицинская, легкая и деревообрабатывающая", было намечено к реализации 35 инвестиционных проектов общей стоимостью 4 606,7 млн. рублей, с планируемым дополнительным годовым объемом выпускаемой продукции 5 961 млн. рублей и созданием 2 965 новых рабочих мест. Из запланированных мероприятий реализовано 24 инвестиционных проекта на сумму 1 079,2 млн. рублей, создано 705 новых рабочих мест.

Основной причиной невыполнения намеченных Правительством Кабардино-Балкарской Республики мероприятий явился мировой финансовый кризис, который внес коррективы в достижение намеченных целей. Однако заложенные в Концепцию установки стратегического характера остались неизменными.

С целью минимизации влияния кризиса на экономику республики Президентом Кабардино-Балкарской Республики был создан антикризисный штаб по мониторингу ситуации в финансовом секторе и отраслях экономики Кабардино-Балкарской Республики, разработана антикризисная программа, реализация которой позволила в полной мере сохранить потенциал промышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики. В настоящее время наметилась положительная динамика в росте объемов производства. Выпуск продукции за 9 месяцев 2010 года составил 6591,8 млн. рублей, или 172,4 процента к уровню 2009 года.

Министерством проводится работа по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2009 года № 995 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и списания этих пеней и штрафов" в отношении стратегических предприятий оборонно-промышленного комплекса республики (ОАО "Телемеханика", ОАО "Нальчикский завод полупроводниковых приборов"). В настоящее время ОАО "Прохладненский завод полупроводниковых приборов" проводит работу по заключению договора о проведения реструктуризации задолженности. Правительством Кабардино-Балкарской Республики 28 мая 2010 года принято постановление №116-ПП, предусматривающее возможность проведения перечисленным предприятиям оборонно-промышленного комплекса реструктуризации задолженности по налогам и сборам прошлых лет перед республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики.

Предпринятые усилия по модернизации промышленности республики позволили в 2010 году провести работу по приобретению и установке высокопроизводительного современного оборудования на ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель", ОАО "Терекалмаз", ОАО "Телемеханика", ООО "Севкаврентген-Д", ЗАО "ЭРПАК", ООО Обувная фабрика "Комплект". Общая сумма вложений на техническое перевооружение составила более 600 млн. рублей.

В связи с проводимой работой по созданию условий для повышения эффективости и конкурентоспособности промышленного производства в Кабардино-Балкарской Республике ожидается количественный и качественный рост производства промышленной продукции за счет расширения ассортимента продукции и модернизации производственных технологий, а также производственной интеграции.

По итогам обсуждения президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики решил принять к сведению информацию о ходе реализации в Кабардино-Балкарской Республике мер государственной промышленной политики в сфере машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей промышленности и рекомендовал:

Правительству Кабардино-Балкарской Республики:

1) разработать и утвердить концепцию развития промышленности Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период и республиканскую программу развития промышленности Кабардино-Балкарской Республики;

2) принять меры по привлечению инвестиций на дальнейшую разработку Тырныаузского месторождения вольфрамо-молибденовых руд и запуска современного горно-металлургического производства;

Министерству промышленности, связи и информатизации Кабардино-Балкарской Республики:

1) оказать содействие предприятиям промышленности в получении ими льготных кредитов на реализацию приоритетных инвестиционных проектов, пополнение оборотных средств;

2) активизировать работу по содействию в проведении реконструкции, технического перевооружения промышленного производства за счет оптимизации производственных мощностей с целью стабилизации финансово-экономического состояния предприятий республики;

3) оказать содействие внедрению на предприятиях промышленного комплекса республики наукоемких, малоотходных, энергосберегающих и иных ресурсосберегающих технологий;

4) оказать содействие в развитии системы непрерывного профессионального образования, включая внутрипроизводственное обучение, повышении квалификации и подготовки персонала на производстве, расширении возможностей самообучения работников.