Федеральная антимонопольная служба (фас россии) борьба с картелями. Практика 2008 года

Вид материала

Статья

Содержание 1.5. Бурятское УФАС России 1.6. Забайкальское УФАС России

Подобный материал:

• Информационная услуга, 1922.78kb.
• Ежедневный мониторинг сми ОАО «рао энергетические системы Востока» 02 апреля 2010 года, 895.94kb.
• 1. 11. Федеральная антимонопольная служба, 70.84kb.
• 30-06-2009, 340.48kb.
• Обзор рынка нерудных строительных материалов, 277.24kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 2156.3kb.
• Н. В. Бандурина Правовая категория «финансовая услуга» в законодательстве о защите, 563.45kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 3608.91kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4434.64kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4543.6kb.

1.5. Бурятское УФАС России

№ дела, дата возбуждения	№ 02-03/18-2008 от 05 ноября 2008 г.
Статья Закона о защите конкуренции	Пункт 1 части 1 статьи 11
Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)	Обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 3)
Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело	ОАО «Бурятнефтепродукт» ООО «УдэОйл» ООО «УдаОйл» ООО «Ангойл-Транзит» ИП Лебедева Л.И.
Существо дела	Осуществление указанными хозяйствующими субъектами в период с 13.07.2008 по 02.11.2008 согласованных действий на розничном рынке нефтепродуктов в г. Улан-Удэ, которые привели к установлении (поддержанию) единых цен на нефтепродукты АИ-80, АИ-92, АИ-95, дизельное топливо.
Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Признать нарушение п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.. 2. Выдать предписания о прекращении нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.
Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	Прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции».
Результат исполнения решения и (или) предписания	Решение и предписание: - ОАО «Бурятнефтепродукт» и ООО «УдаОйл» не исполнены, обжалованы в суд; - ООО «УдэОйл» не исполнило и не обжаловало; - ИП Лебедева и ООО «Ангойл-Транзит» исполнили.
Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ	Возбуждены дела об административном правонарушении, наложены штрафы.
Сумма штрафа	ООО «Ангойл-Транзит» - 34 559,80 руб. ОАО «Бурятнефтепродукт» - 7 244 472,00 руб. ИП Лебедева Л.И. - 17 000,00 руб. Зам.ген.директора ОАО «Бурятнефтепродукт» - 20 000,00 руб. ООО «УдэОйл» - 264 819,83 руб. ООО «УдаОйл» - 250 643,50 руб. Директор ООО «УдэОйл» - 20 000,00 руб. Зам.директора ООО «Ангойл-Транзит» - 17 000,00 руб. 7 868 495,13 руб.
Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)	В первой инстанции ОАО «Бурятнефтепродукт» и ООО «УдаОйл» отказано в удовлетворении исковых требований полностью. Решение и предписания Бурятского УФАС России оставлены в силе.
Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела	Ранее Бурятским УФАС России не возбуждались дела о нарушении ст. 11 Закона о защите конкуренции. В период с 13.07.2008 по 02.11.2008 оптовые цены на нефтепродукты снижались, в то время как розничные цены в результате совершения хозяйствующими субъектами согласованных действий «искусственно» устанавливались и поддерживались.

1.6. Забайкальское УФАС России

№ дела, дата возбуждения	№ 12 от 24 июля 2008 г.
Статья Закона о защите конкуренции	Пункт 1 части 1 статьи 11
Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)	Обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 3)
Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело	ОАО «Нефтемаркет» ООО «Регион» ООО «Группа компаний Капитал» ИП Сухаревич С.Е. ИП Сухаревич Н.П.
Существо дела	Установление, поддержание розничных цен на бензин и дизельное топливо в период с декабря 2007 года по июль 2008 года на розничном рынке нефтепродуктов Забайкальского края.
Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Признать нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. 2. Выдать указанным хозяйствующим субъектам предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.
Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	В течение 2008-2009 годов с момента выдачи предписания ежемесячно представлять в Забайкальское УФАС России информацию о соблюдении пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции при осуществлении деятельности по розничной реализации нефтепродуктов на розничном рынке нефтепродуктов Забайкальского края
Результат исполнения решения и (или) предписания	Предписание исполнено.
Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ	Возбуждены дела об административном правонарушении, наложены штрафы.
Сумма штрафа	ОАО «Нефтемаркет» - 49 678 625,48 руб. ИП Сухаревич С.Е. - 17 000,00 руб. ИП Сухаревич Н.П. - 17 000,00 руб. ООО «Группа компаний Капитал» - 1 124 162,51 руб. ООО «Регион» - 1 482 193,34 руб. 52 318 981,33 руб.
Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)	Решение и предписание по делу обжалованы. в Арбитражный суд Читинской области ОАО «Нефтемаркет». Суд отказал ОАО «Нефтемаркет» в заявленных требованиях, т.е. первая судебная инстанция пройдена успешно. Постановления о наложении штрафов обжалованы: ОАО «Нефтемаркет», ООО «Регион», ООО «Группа компаний Капитал». Рассмотрение дел судом приостановлено до вступления в силу решения суда по делу № 12. Индивидуальные предприниматели штраф оплатили.
Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела	1. Выявленное нарушение АМЗ было устранено до вынесения решения, но хозяйствующие субъекты вину не признали, что позволило принять решение и предписание, вынести постановления о наложении штрафов. 2. Ход рассмотрения дела имеет большой общественный резонанс, т.к. ОАО «Нефтемаркет» занимает доминирующее положение на рынке нефтепродуктов Забайкальского края. Несмотря на организованную ОАО «Нефтемаркет» акцию в СМИ по дезавуированию претензий УФАС, благодаря активной контпропаганде со стороны Управления общественность имела возможность объективно оценить усилия антимонопольного органа. 3. Рассмотрение дела и освещение судебного процесса в СМИ серьезно укрепило авторитет УФАС, создало базу для дальнейшего усиления адвокатирования конкуренции.