Федеральная антимонопольная служба (фас россии) борьба с картелями. Практика 2008 года

Вид материала

Статья

Содержание 1.3. Алтайское республиканское УФАС России 1.4. Белгородское УФАС России

Подобный материал:

• Информационная услуга, 1922.78kb.
• Ежедневный мониторинг сми ОАО «рао энергетические системы Востока» 02 апреля 2010 года, 895.94kb.
• 1. 11. Федеральная антимонопольная служба, 70.84kb.
• 30-06-2009, 340.48kb.
• Обзор рынка нерудных строительных материалов, 277.24kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 2156.3kb.
• Н. В. Бандурина Правовая категория «финансовая услуга» в законодательстве о защите, 563.45kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 3608.91kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4434.64kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4543.6kb.

1.3. Алтайское республиканское УФАС России

№ дела, дата возбуждения	№ 2 от 21 февраля 2008 г.
Статья Закона о защите конкуренции	Пункт 1 части 1 статьи 11
Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)	Обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 3)
Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело	ООО Компания «САЛЕКС трейд» ООО «Интервал Ойл»
Существо дела	По результатам анализа данных еженедельного мониторинга розничных цен на нефтепродукты на АЗС в границах г.ГорноАлтайска и Майминского р-на Республики Алтай управлением были выявлены признаки нарушения ООО Компания «САЛЕКС трейд» и ООО «Интервал Ойл» по совершению согласованных действий, которые привели к установлению и поддержанию розничных цен на автобензины А76(АИ80), АИ 92, АИ 95 (96) и дизельное топливо на локальном рынке г.Горно-Алтайска и Майминского р-на).
Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Признать нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. 2. Выдать предписание указанным хозяйствующим субъектам о прекращении согласованных действий, направленных на установление (повышение, поддержание) розничных цен на автобензины и дизельное топливо на локальном рынке г.Горно-Алтайска и Майминского р-на. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.
Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. 2. В течение 2 (двух) лет с момента выдачи предписания ежеквартально представлять в УФАС России по РА информацию о соблюдении пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции при осуществлении деятельности по розничной реализации нефтепродуктов на локальном розничном рынке нефтепродуктов г.Горно-Алтайска и Майминского р-на.
Результат исполнения решения и (или) предписания	Решение и предписание не исполнены.
Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ	Возбуждены дела об административном правонарушении, наложены штрафы.
Сумма штрафа	ООО «Интервал Ойл» - 81 520 руб. ООО Компания «САЛЕКС Трейд» - 770 685 руб. 852 205 руб.
Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)	Решение и предписание, а также постановления о наложении административных штрафов на указанные компании были обжалованы ими в арбитражный суд Республики Алтай. Арбитражный суд Республики Алтай принял решение отказать в удовлетворении исковых заявлений. Решение арбитражного суда Республики Алтай по обжалованию административных штрафов еще не принято. 7-й арбитражный апелляционный суд оставил без изменения Решение арбитражного суда Республики Алтай, апелляционные жалобы ООО «Компания «САЛЕКС Трейд» и ООО «Интервал Ойл» - без удовлетворения.
Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела	1. Антимонопольный орган впервые в своей практике на территории Республики Алтай возбудил дело по нарушению статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» в отношении розничных продавцов нефтепродуктами и применил оборотные штрафы за совершение согласованных действий; 2. ООО Компания «САЛЕКС Трейд» и ООО «Интервал Ойл» в Республике Алтай занимают лидирующее положение, имеют большее количество АЗС, являются ценовыми лидерами в розничной реализации нефтепродуктов. 3. Указанное дело освещалось местными и российскими СМИ, в результате чего повысился статус и авторитет антимонопольных органов. Кроме этого его результаты стали сдерживающим фактором для совершения подобных нарушений хозяйствующими субъектами, действующими на рынке розничной реализации ГСМ в РА

1.4. Белгородское УФАС России

№ дела, дата возбуждения	№ 340-08-АЗ от 24 июля 2008 г.
Статья Закона о защите конкуренции	Пункт 1 части 1 статьи 11
Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)	1. Поступление из государственных органов материалов, указывающих на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 1); 2. Обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 3)
Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело	ООО «Старооскольская нефтебаза» ОАО «Осколнефтеснаб» ОАО «Белгороднефтепродукт»
Существо дела	При реализации нефтепродуктов в розницу в г. Старый Оскол ООО «Старооскольская нефтебаза», ОАО «Осколнефтеснаб», с января 2008 года по июль 2008 года устанавливались одинаковые цены на основные марки бензина (А-76, Аи-92, Аи-95) и дизельное топливо.
Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Признать нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. 2. Выдать предписание о прекращении нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.
Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	Прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части согласованных действий, которые привели к одновременному установлению (подержанию) одинаковых розничных цен на бензины автомобильные и дизельное топливо.
Результат исполнения решения и (или) предписания	Исполнение предписания приостановлено в связи с подачей ООО «Старооскольская нефтебаза», ОАО «Осколнефтеснаб» заявления в арбитражный суд Белгородской области.
Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ	Возбуждены дела об административном правонарушении, наложены штрафы.
Сумма штрафа	ОАО «Осколнефтеснаб» - 3 623 723,96 руб. ООО «Старооскольская нефтебаза» - 2 849 532,00 руб. 6 473 255,96 руб.
Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)	Решение, предписания, постановления обжалованы в Арбитражном суде Белгородской области. Решение суда вынесено 05.03.2009 в пользу Белгородского УФАС России. Производство по делам об обжаловании постановлений приостановлено.
Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела	1. Признан факт нарушения антимонопольного законодательства со стороны розничных продавцов нефтепродуктов на социально значимом рынке. 2. Решение арбитражного суда Белгородской области способствует формированию положительной судебной практики по данному направлению.