Устав муниципального образования Рязанский район принят решением Рязанской районной Думы
| Вид материала | Решение |
- Муниципальное образование – Рязанский муниципальный район Рязанской области, 4412.48kb.
- Агропромышленный комплекс 12 строительство 21 промышленность, 543.55kb.
- Айон для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, 531.11kb.
- «Об утверждении Порядка приватизации муниципального имущества муниципального образования, 74.89kb.
- Главы муниципального образования Михайловский муниципальный район Рязанской области, 764.95kb.
- Приказом Председателя Комитета по образованию Администрации муниципального образования, 708.49kb.
- Утвердить прилагаемый прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2012, 66.62kb.
- Основные направления бюджетной и налоговой политики, 114.76kb.
- Решение, 881.6kb.
- Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования, 138.95kb.
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 97. Ответственность органов и должностных
лиц местного самоуправления перед населением
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Рязанского муниципального района перед населением наступает в результате утраты ими доверия населения.
2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, переданных Рязанской районной Думе населением Рязанского муниципального района, законодательством Российской Федерации и Рязанской области Рязанская районная Дума несет ответственность в соответствии с федеральными законами.
3. Депутат Рязанской районной Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления, утратившее доверие населения, могут быть досрочно отозваны населением в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 98. Ответственность органов и должностных
лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Рязанского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда Рязанской области:
1) в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области, законов Рязанской области и настоящего Устава.
2) в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления Рязанского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что Рязанской районной Думой принят нормативный правовой акт противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Рязанской области, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Рязанская районная Дума в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Рязанской районной Думы.
4. Полномочия Рязанской районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о ее роспуске.
4.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Рязанская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Рязанской районной Думы.
4.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Рязанская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган
государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Рязанской районной Думы.
(решением Рязанской районной Думы №13 от 25.04.2008г.
статья 98 Устава дополнена частями 4.1. и 4.2.)
5. Закон Рязанской области о роспуске Рязанской районной Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 (десять) дней со дня ее подачи.
6. Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Рязанского муниципального района или главы администрации Рязанского муниципального района в случае:
- издания указанным должностным лицом Рязанского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Рязанской области, законам Рязанской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершение указанным должностным лицом Рязанского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
7. Срок, в течение которого Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Рязанского муниципального района или главы администрации Рязанского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
8. Глава Рязанского муниципального района или главы администрации Рязанского муниципального района, в отношении которых Губернатором Рязанской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 (десять) дней со дня ее подачи.
Статья 99. Ответственность органов и должностных
лиц местного самоуправления перед физическими
и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.
Статья 100. Прокурорский надзор за соблюдением законности
в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рязанского муниципального района Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Рязанского муниципального района.
Глава XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 101. Порядок принятия и внесения изменений
и (или) дополнений в Устав муниципального
образования - Рязанский район Рязанской области
1. Проект Устава муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области не позднее, чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Рязанской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(Решением Рязанской районной Думы № 377 от 15.09.2010г.
часть 1 дополнена вторым предложением)
2. Устав муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области принимаются большинством в 2/3 (две трети) голосов от установленной численности депутатов Рязанской районной Думы.
3. Устав муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав могут быть:
- противоречие Устава Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Рязанской области, закону Рязанской области;
- нарушение установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
Статья 102. Вступление в силу Устава
Устав муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи
(решением Рязанской районной Думы № 377 от 15.09.2010г. статья 102
дополнена частями 2 и 3)
Статья 103. Переходные положения
1. Подпункт 8 пункта 1 статьи 11 и подпункт 8 пункта 1 статьи 62 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные Федеральным Законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2. Пункт 12 части 1 статьи 11 Устава утратил силу с 01 января 2008 года.
3. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 июля 2006 года №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» положение пункта 9 части 1 статьи 65 Устава не распространяется на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона №128-ФЗ (а именно до 27.07.2006 года).
4. Пункт 13 части 1 статьи 62 Устава утратил силу с 01 января 2008 года.
5. Пункт 6 части 1 статьи 71 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.
6. Изменения, внесенные в часть 1 и 4 статьи 38 Устава решением Рязанской районной Думы от 14.01.2008 года №531 «О структуре иных органов местного самоуправления», вступают в силу по истечении срока полномочий Рязанской районной Думы, принявшей данное решение.
(решением Рязанской районной Думы №13 от 25.04. 2008г.
абзац 1 статьи 103 Устава считается частью 1 статьи 103 Устава, статья 103 Устава дополнена частями 2, 3, 4, 5 и 6)
7. Положение части 4 статьи 61 Устава не распространяется на действующего главу администрации Рязанский муниципальный район, назначенного на должность до дня вступления в силу настоящий части в новой редакции.
(решением Рязанской районной Думы № 139 от 02.02.2009г. статья 103 Устава дополнена частью 7)