Решение
| Вид материала | Решение |
- Найти частное решение линейного однородного дифференциального уравнения. Решение, 6.09kb.
- «Алгоритмизация и решение физических задач на эвм», 391.8kb.
- Навык 4 Думайте в духе «Выиграл выиграл», 91.19kb.
- Решение, 1036.71kb.
- Решение линейных уравнений Цель урока, 126.51kb.
- Совет депутатов г. Протвино решение от 25. 07. 2011 №241/38, 380.05kb.
- Решение страсбург, 1314.79kb.
- Герция Виталия Михайловича, Садоводческого некоммерческого партнерства «Речник» иОрлова, 141.35kb.
- Первая Вторая половина ХIХ начало ХХ вв. Право и жизнь в адыгском обществе, 3427.05kb.
- Республика мордовия рузаевский муниципальный район совет депутатов городского поселения, 19.08kb.
РАЙОННАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛЬСКИЙ РАЙОН
(второй созыв)
РЕШЕНИЕ
Принято
28 февраля 2012 года № 107
(тридцать пятое заседание)
с. Аксарка
Об отчете о деятельности Администрации
муниципального образования Приуральский район за 2011 год
В соответствии со статьей 38.1 Устава муниципального образования Приуральский район, статьей 41 Регламента Районной Думы, Районная Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить отчет о деятельности Администрации муниципального образования Приуральский район за 2011 год согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Приуралье» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования Приуральский район.
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Районной Думы А. Г. Рязанов
Приложение
Утвержден
решением Районной Думы
муниципального образования
Приуральский район
от 28 февраля 2012 года № 107
Отчет
о деятельности Администрации муниципального образования Приуральский район
за 2011 год
В отчетном году были исполнены все расходные обязательства, утвержденные решениями о бюджете муниципального образования Приуральский район. Принят ряд программ, сориентированных на социальное развитие сельской территории. Особое внимание было обращено на мероприятия, способствующие улучшению внешнего облика малых населенных пунктов. Речь, прежде всего, идет о формировании дорожно-транспортной инфраструктуры, благоустройстве и планировании новых зон застройки. С целью переселения наших земляков из малых населенных пунктов с труднодоступной территориальной схемой в поселки с хорошо развитой инфраструктурой, принято решение о ликвидации населенного п. Халасьпугор и реализованы мероприятия по переезду жителей в Аксарку и Харсаим.
Подводя итоги социально-экономического развития, следует отметить, что консолидированный бюджет муниципального образования Приуральский район в 2011 году значительно превысил показатели 2010 года и составил 4.4 млрд.руб. Особое внимание в отчетном году уделялось социальной поддержке граждан.
В отчетном году была продолжена работа по оптимизации бюджетных расходов. По результатам проведенных торгов экономия бюджетных средств составила 50 млн. руб., в прошлом году - 15 млн.руб. На протяжении ряда лет демографическая ситуация в муниципальном образовании характеризуется увеличением численности населения. С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения района на 1 сентября 2011 года составила 15,4 тыс. человек. Определяющим фактором увеличения численности населения является естественный и миграционный прирост - 5 и 26 человек на 1 000 населения соответственно.
В целях увеличения уровня доходов, стимулирования оплаты труда за результаты деятельности работающих в бюджетной сфере закончен переход на новую систему оплаты труда в муниципальных учреждениях социальной сферы. На повышение заработной платы из бюджета муниципального района и поселений было направлено 285 млн. руб., таким образом, новая система оплаты труда позволила увеличить заработную плату работникам по сравнению с 2009 годом в 1,5 раза. В рыбодобывающих предприятиях рост средней заработной платы составил 46%, у работников жилищно-коммунального комплекса и сельского хозяйства - 34%, транспорта и связи - 27%, занимающихся добычей полезных ископаемых - 25%.
Среднесписочная численность работающих составила 6 690 человек, что на 4,5% больше аналогичного периода 2010 года. Среднемесячная заработная плата в целом по муниципальному образованию Приуральский район в период с 2009 по 2011 год увеличилась на 16% и составила 40 795 руб.
В районе была отмечена положительная динамика увеличения отдельных показателей социально-экономического развития. Наблюдался:
- рост объемов добычи полезных ископаемых;
- рост объемов производства и распределения электроэнергии, газа и воды;
- рост продукции сельского хозяйства;
- рост денежных доходов населения.
Темпы роста добычи полезных ископаемых составили 112 %, обрабатывающего производства - 107 %, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 114 %. Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2011 году составил 96,9 млн. руб. и увеличился к соответствующему периоду 2010 года на 13,5%. По сравнению с 2010 годом рыбодобывающими предприятиями и вторичными пользователями биоресурсов на 21 % больше выловлено рыбы. В 2011 году значительно увеличен объем финансирования предприятий агропромышленного комплекса, который составил более 32 миллионов руб.
В целях сохранения благоприятной среды обитания в населенных пунктах района разработаны проекты программ по утилизации бытовых отходов на временных площадках в пяти населенных пунктах района. Подготовлены проекты рекультивации несанкционированных свалок в Аксарке, Белоярске и Харсаиме.
В 2011 году на территории муниципального образования Приуральский район введено в эксплуатацию 25 жилых домов (185 квартир) площадью 10021,8 кв.м., в том числе 8 индивидуальных - общей площадью 1116,4 кв.м., что составило 0,65 кв.м./чел. Таким образом, в отчетном году данный показатель по сравнению с аналогичным показателем 2010 года увеличился вдвое. В муниципальном образовании Аксарковское показатель ввода жилья на одного человека достиг максимального значения, превысив стандартный в 2,3 раза.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя
| Наименование поселения | Количество введенных домов, шт. | Количество введенных квартир, шт. | Общая площадь, введенная за год, кв.м. | Показатель ввода, кв.м./чел |
| Аксарковское | 17 | 169 | 8786,6 | 2,26 |
| Белоярское | 4 | 8 | 555,3 | 0,16 |
| Харсамское | 2 | 2 | 145,9 | 0,17 |
| село Катравож | 3 | 6 | 534 | 0,67 |
| поселок Харп | - | - | - | - |
2011 год характеризуется повышением спроса на земельные участки под развитие телефонной и спутниковой связи. Поступили заявки на установку вышек в н.п. Аксарка, Зеленый Яр, Белоярск, Щучье, Лаборовая, Харсаим, Катравож. ООО «Мотив» направил заявку на установку вышек в с. Аксарка и с. Катравож. ООО «МегаФон» - на участки в с. Белоярск и с. Аксарка. МТС - на участок в с. Белоярск. По каждой заявке подготовлены акты выбора земельных участков.
Всего в 2011 году подготовлено 25 актов выбора земельных участков. Инициировано проведение открытых аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков под жилищное строительство.
По-прежнему финансирование социальных мероприятий является доминирующим при распределении бюджетных ассигнований. На территории муниципального района гражданам предоставлялись 92 меры социальной поддержки, в том числе 68 из них являлись региональными. Особое внимание уделялось малоимущим семьям. В 2011 году на 1 человека было выделено 5 634 руб. различных видов адресной социальной помощи, что на 46 % больше, чем в 2009 году. За 2 года на 21 человека стало больше ветеранов. За 2011 год в среднем каждый ветеран получил социальную поддержку в размере 23 420,0 руб. (в 2010 - 21 436 руб.).
Затраты на жилищно-коммунальные социальные выплаты составили 10 493 тыс. руб., что на 428 тыс. руб. больше, чем в 2010 году.
В 2012 году выплаты, направленные на поддержку льготной категории граждан, будут сохранены в полном объеме. С 1 января 2012 года предусмотрены новые меры социальной поддержки, которые будут направлены на ежемесячное пожизненное содержание ветеранов боевых действий в размере 1 500 руб., ежемесячную денежную выплату ветеранам Ямало-Ненецкого автономного округа.
С целью повышения мотивации семей на рождение третьих и четвертых детей и увеличения благосостояния многодетных семей предусмотрено увеличение единовременной выплаты при рождении третьего ребенка и последующих детей до 15 000 руб., единовременного пособия многодетным семьям на учащегося общеобразовательного учреждения в размере 3 000 руб., установлен региональный материнский (семейный) капитал в сумме 350 тыс. руб. при рождении третьего и последующих детей.
Выполняя поручение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ по единовременному предоставлению на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома при рождении третьего (или последующего) ребенка, в муниципальном образовании создана комиссия по бесплатному предоставлению гражданам в собственность земельных участков под строительство жилого дома на территории муниципалитета.
2011 год был объявлен на Ямале Годом равных возможностей. В муниципальном образовании в целях поддержки данной категории приуральцев была реализована муниципальная программа "Социальная поддержка инвалидов на 2011- 2013гг.". Финансирование ее мероприятий составило около 3 млн. руб. На эти денежные средства была организована служба социального такси, приобретено оборудование для лечения сахарного диабета, средства технической реабилитации, проведена адаптация внутриквартирного пространства, начата работа по обеспечению доступности к учреждениям социальной сферы. Каждый инвалид получил социальную поддержку в размере 22,9 руб. (в 2009-16.4 руб.).
В 2011 году начата реализация программы модернизации системы общего образования. С 01 сентября 2011 года все первоклассники стали обучаться по новым федеральным государственным стандартам начального общего образования. Для родителей, чьи дети не посещают детский сад, была организована работа консультативных пунктов в дошкольных учреждениях, производились выплаты за счет средств окружного бюджета.
Большое внимание уделялось и развитию культурной и спортивной жизни района, активизации молодежного движения. Реализованы муниципальные целевые программы "Культура Приуралья на 2010-2011 годы", "Молодежь Приуралья на 2010-2011 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Приуральском районе на 2011- 2012 годы", которые позволили привлечь на эти цели более 20 млн. рублей.
Плановые показатели объемов амбулаторной первичной медико-санитарной помощи, оказываемой населению района, были определены в соответствии с нормативами, установленными программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи и программой модернизации здравоохранения автономного округа. Число врачебных посещений от планового показателя в 2011 г. составило 103% или: МБУЗ "Аксарковская ЦРБ" -124 %, Белоярская УБ -113 %, МУЗ "Харпская ГБ" - 67,5 %. Доступность оказания амбулаторно-поликлинической помощи в 2011 году составила 9,1 посещений на одного жителя в год (при окружном нормативе 9,5 посещений). Число выездов "скорой помощи" - 118,4 % от годового плана. В 2011 году врачами передвижного отряда и узкими специалистами выполнено 90 выездов по району. Ими осмотрено 3 971 человек, из которых 1885 проживает в тундре. Это составило 85 % от общего количества кочующего населения.
На проведение текущих и капитальных ремонтов учреждений здравоохранения района было выделено 17,5 млн. руб. Средства освоены в полном объеме.
Работа с населением
В 2011 году приуральцы приняли участие в обсуждении документа, сориентированного на десятилетний путь развития нашего региона. Более 50 предложений было внесено в этот концептуальный документ, получивший название «Стратегия-2020». Предложения, прозвучавшие в ходе встреч с населением, стали ориентиром в формировании многих программных мероприятий, основой для принятия управленческих решений.
Как и в предыдущий год была продолжена работа по формированию открытого диалога с населением. В результате в 2011 году в адрес Администрации муниципального образования Приуральский район поступило 389 обращений, что на 123 обращения больше, чем за аналогичный период 2010 года. Анализируя работу с обращениями граждан, можно сделать вывод, что повысилась исполнительская дисциплина сотрудников Администрации. За отчетный период 118 (30,3%) обращений были рассмотрены в срок до 10 дней, 56 (14,4%) в срок до 20 дней, 196 (50,4%) обращений - до 30 дней и 12 (3,1%) обращений рассмотрены свыше 30 дней. Это объясняется тем, что срок работы с обращениями продлевался в связи со сбором дополнительной информации. В целях эффективности рассмотрения поступающих обращений от граждан в Администрации муниципального образования Приуральский район был создан Координационный Совет. За отчетный период проведено 2 заседания Совета.
При изучении общественного мнения большим числом респондентов было высказано пожелание по активизации проведения руководителями органов местного самоуправления приемов по вопросам, касающихся организации жизни населения. Учитывая эти пожелания, руководителями исполнительно-распорядительного органа администрации регулярно велись выездные приемы. За отчетный период 50 (12,5%) обращений рассмотрены на месте в ходе проведения личного приема граждан. 41 обращение рассмотрено положительно, что составляет 10,5% от общего числа. Ответы разъяснительного характера получил 341 обратившийся, что составляет 87,6%.
Анализ обращений, зарегистрированных в 2011 году, показывает, что они имеют разнообразную тематику, носящую устойчивый социально-экономический приоритет. Внимание авторов сконцентрировано на решении вопросов личного характера. По-прежнему доминируют вопросы, касающиеся предоставления жилищных субсидий и работы жилищно-коммунального комплекса, предоставления и качества оказываемых бытовых услуг. О работе жилищно-коммунального комплекса поступило 37 обращений, что составляет 9,5% от общего количества поступивших обращений. По вопросу трудоустройства обратились 11 (2,8%) граждан. Большинство вопросов общего характера были опубликованы с комментариями на страницах в газеты «Приуралье».
Анализируя социальный статус заявителей, необходимо отметить, что из 389 обратившихся - 101 относятся к числу коренных малочисленных народов Севера.
В целях повышения эффективности управления и обеспечения права доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления была организована работа по наполнению портала государственных и муниципальных услуг, осуществлен переход на систему электронных торгов и электронную цифровую подпись, работал «телефон доверия».
Для принятия качественных управленческих решений проведено 17 социологических опросов, в которых было задействовано 1756 (в 2010 г. 730) респондентов, проживающих на территории муниципального района.
Экономика
В муниципальном образовании Приуральский район действует муниципальная целевая программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Приуральский район на 2011-2013 г.г.». В рамках реализации данной программы проведено 3 этапа конкурса в номинациях:
- предоставление Грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела;
- получение субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам;
- предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидирование уплаты субъектам малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- предоставление Грантов в сфере услуг общественного питания субъектам малого предпринимательства.
| № | Наименование показателей | 2010 | 2011 |
| 1 | Подано заявок | 55 | 16 |
| 2 | Отклонено заявок | 23 | 6 |
| 3 | Количество удовлетворенных заявок | 32 | 10 |
| 4 | Сумма выплаченных средств из всех источников бюджетов (руб.) | 6 077 928,88 | 2 201 000,00 |
в том числе в разрезе поселений:
| № | Муниципальное образование | 2010 | 2011 |
| 1 | Аксарковское | 14 | 7 |
| 2 | Белоярское | 2 | - |
| 3 | Катравож | - | - |
| 4 | Харп | 15 | 3 |
| 5 | Харсаим | 1 | - |
| | ИТОГО: | 32 | 10 |