Агропромышленный комплекс 12 строительство 21 промышленность 25

Вид материалаДоклад

Содержание


Бюджетная политика
Основные характеристики консолидированного бюджета
Структура расходов консолидированного бюджета
При этом подчеркну
Данную работу необходимо последовательно продолжать совместно с главами муниципальных образований сельских поселений, налоговыми
Обращаю внимание глав муниципальных образований сельских поселений
Всем начальникам управлений муниципального образования
Нами сразу же была
Мы приступили
Агропромышленный комплекс
Поэтому отмечу, что здесь необходимо искать другие пути решения этого вопроса.
В связи с этим, я считаю, что первостепенной задачей
Обращаю внимание начальника управления сельского хозяйства муниципального образования – Рязанский муниципальный район и руководи
Именно в этом направлении предстоит провести очень большую работу
И в заключении по данному вопросу хочу сказать, что подготовлен план реформирования Управления сельского хозяйства
Задача на 2010 год
Малое и среднее предпринимательство, потребительский рынок
Недостаток данной отрасли вижу
Обращаю особое внимание глав сельских поселений
Так же основными задачами в сфере потребительского рынка
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА 4

ИНВЕСТИЦИИ 9

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС 12

СТРОИТЕЛЬСТВО 21

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 25

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК 31

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 41

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО 50

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 50

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ 60

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА 64

РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 79


Доклад Главы администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области
В.Н. Пронькина «Итоги социально-экономического развития Рязанского муниципального района за 2009 год
и задачи на 2010 год»





Уважаемые товарищи!

Подводя итоги социально-экономического развития района за 2009 год, нужно отметить, что этот год для района был не простой. Завершил работу прежний глава администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район. К исполнению обязанностей главы администрации приступил я.

В 2009 году у меня было всего 2,5 месяца для того, чтобы решить то, что не было сделано, или сделано не должным образом. Необходимо было без промедления наступать общим фронтом во всех сферах. Ошибки конечно допустимы, но их надо не обреченно констатировать, а исправлять и смело идти вперед.

Надо сказать, что в моих планах проведение оптимизации структуры администрации. Уже сокращения двух моих заместителей с перераспределением их обязанностей, позволили администрации сократить расходы на административно-управленческий персонал. Нам необходимо существенно повысить эффективность расходования средств на содержание аппарата управления.

К концу 2009 года разработана «Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования – Рязанский муниципальный район на период 2010-2012 г.г.». Соблюдая все процедуры закона, Комплексная программа была утверждена законодательным органом - Рязанской районной Думой. Данная программа ориентирована на стимулирующее развитие района, на качественное повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения муниципального образования - Рязанский муниципальный район.

В Рязанском районе необходимо привлекать инвестиции более энергично, строить высокотехнологичные предприятия, выпускающие качественную и востребованную продукцию. Если уж я начал говорить о высоких технологиях, то обязательно упомяну о старых, точнее устаревших методах работы, которые ещё существуют. В администрации каждого сельского поселения недостаточное техническое оснащение. Интернет, электронная почта должны стать нормой делового общения, ведь это экономия нашего времени! Главам поселений, а также руководителям управлений, отделов надо применять электронный документооборот.

Далее я более подробно остановлюсь на итогах социально-экономического развития каждой отрасли в 2009 году и проговорю задачи на 2010. А сейчас начну с бюджетной политики.

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА


Характеризуя параметры бюджета 2009 года необходимо отметить, что его исполнение проходило сложно и напряженно. Прежде всего, потому что бюджет – 2009 был сформирован в докризисных условиях и учитывал умеренно - оптимистические показатели прогноза роста экономики муниципального образования. Ситуация на финансовом рынке, снижение макроэкономических показателей развития экономики негативно сказались на поступлении доходов в местный бюджет.

В связи с этим произведены корректировки основных параметров бюджета 2009 года, и в декабре месяце был принят откорректированный, учитывающий все реалии, в том числе и антикризисные меры, финансовый документ.

Но и с учетом корректировок, бюджет района выполнен на 96%. Доходов получено в размере 634,4 млн. рублей. Недополучено - 4,9 млн. рублей, в основном за счет невыполнения плана по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Расходы консолидированного бюджета составляют 761 миллион рублей, что на 23 процента больше, чем в 2008 году. (Диаграмма №1.)

Диаграмма 1


Основные характеристики консолидированного бюджета

муниципального образования – Рязанский муниципальный район,

млн. руб.





Структуру расходов консолидированного бюджета по разделам функциональной классификации вы видите на диаграмме №2, где 33 процента принадлежит отрасли ЖКХ, 31 процент занимает образование, 17 процентов – здравоохранение, 9 процентов - общегосударственные вопросы, 7 процентов – культура, 2 процента – социальная политика, 1 процент - национальная экономика.


Диаграмма 2


Структура расходов консолидированного бюджета

по разделам функциональной классификации в 2009 году.





На финансирование социальной сферы, социально-значимых мероприятий из консолидированного бюджета района было направлено 431 млн. рублей, что составляет 57% объема расходов, т.е. бюджет по своей структуре имеет социальную направленность.

Подготовлен и принят районной Думой бюджет района на 2010 год, который, несмотря на свой дефицитный характер, учитывает все основные потребности района, но денег много не бывает.

Мною изменен порядок очередности выплаты заработной платы бюджетникам района. В первую очередь заработную плату будут получать учителя, воспитатели детских садов, работники здравоохранения и культуры, в последнюю очередь сотрудники управлений и администрации района.

При этом подчеркну, что при любых изменениях, вносимых в бюджет, основными приоритетами остаются:

- обеспечение стопроцентного финансирования статей, которые напрямую отражаются на условиях жизни и благосостояния населения, в том числе: своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы района, оплата расходов на медикаменты и питание, оплата коммунальных услуг;

- своевременное перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, входящих в состав муниципального района.

В целях сохранения сбалансированности муниципальной бюджетной системы, администрации района, финансовому управлению в тесном контакте с налоговой службой необходимо в 2010 году задействовать все резервы роста налогов, привлечение налоговой задолженности, эффективности использования имущества и земли.

В целях пополнения бюджета муниципального образования и осуществления контроля за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения уровня заработной платы до прожиточного минимума, установленного в Рязанской области и по вопросам погашения организациями задолженности перед местным бюджетом в администрации района проводятся заседания Комиссии.

Данную работу необходимо последовательно продолжать совместно с главами муниципальных образований сельских поселений, налоговыми и правоохранительными органами.

Крайне ответственно администрация района, главы муниципальных образований сельских поселений должны подойти к исполнению местных бюджетов, не допуская образования кредиторской задолженности по первоочередным обязательствам.

Обращаю внимание глав муниципальных образований сельских поселений - на необходимость изыскания ресурсов для завершения работ по разработке и утверждению генеральных планов сельских поселений, без которых совершенно невозможно дальнейшее развитие территорий. Развитие территории поселений ведет к пополнению доходной части Ваших бюджетов и соответственно к улучшению жизнедеятельности населения района.

Всем начальникам управлений муниципального образования – Рязанский муниципальный район при реализации мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития района не стоит забывать, что выделяемые на них средства должны быть эффективно использованы и направлены на достижение целевых показателей. Одной из главных задач является максимальное привлечение на финансирование программных мероприятий средств федерального бюджета и внебюджетных источников.