Агропромышленный комплекс 12 строительство 21 промышленность 25
| Вид материала | Доклад |
- Пояснительная записка к докладу главы Кирсановского района Тамбовской области о достигнутых, 201.26kb.
- Агропромышленный комплекс Пищевая и перерабатывающая промышленность Бакалея ООО «Вохмамукомол», 1881.13kb.
- Программа вступительного экзамена для поступления в магистратуру по профессионально-образовательной, 39.27kb.
- Урок географии в 9 классе по теме: «Агропромышленный комплекс России. Его состав, 92.42kb.
- Машиностроительный комплекс 41 Лесопромышленный комплекс 42 Легкая промышленность, 4168.36kb.
- Агропромышленный комплекс современной России: проблемы и перспективы Традиции развития, 37.54kb.
- Машиностроительный комплекс 42 Строительный комплекс и промышленность строительных, 3516.71kb.
- Социально-потребительский комплекс. Социально-культурный комплекс. Сфера услуг Беларуси., 2254.96kb.
- Омский агропромышленный комплекс и гражданское общество второй этап реформ в омском, 1660.49kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «инженерная геодезия» для студентов 3 курса, 610.25kb.
ИНВЕСТИЦИИ
Одним из условий динамичного развития экономики муниципального образования является развитие инвестиционных процессов. Инвестиционный процесс является одним из основных аспектов функционирования экономической системы, определяя уровень технологической основы и эффективности материального производства. Поэтому важнейшим направлением деятельности руководства администрации является привлечение инвестиций.
В целях развития промышленной базы на территории муниципального образования в 2008 году было начато строительство фармацевтического завода «Форт» по производству вакцины и препаратов крови в районе д. Ялтуново с общим объемом инвестиций 3,5 млрд. рублей. В 2008 году на строительство нулевого цикла завода инвестиционные вложения составили 80 млн. руб. Но с 2009г. и по настоящее время данный проект заморожен.
В 2010 году ООО «Гончар Рязани» должен приступить к реализации инвестиционного проекта в д. Синец - строительство завода по производству керамического кирпича, проектной мощностью 52 млн. штук в год, а так же коттеджного поселка на 250 домов в с. Затишье Турлатовского сельского поселения. Инвестиции предусмотрены в объеме 1,2 млрд. рублей. По различным причинам начало строительства данных объектов постоянно откладывается. Я обеспокоен судьбой данного проекта, так как здесь имеются опасения повторения участи «Форта».
С февраля 2010 года начнется реализация инвестиционного проекта по строительству дилерского центра «ГАЗ» на 179 км федеральной автодороги М5 «Урал». Стоимость проекта составляет 80,0 млн. рублей.
В районе с. Дядьково ведется строительство 58,6 тыс. кв. м. жилья двумя застройщиками ООО «Финансовый саттелит» и СК «Развитие».
Нами сразу же была проведена инвентаризация заключенных соглашений о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район. И по всем соглашениям ведется определенная работа по их реализации. В 2010 году необходимо вывести на соответствующий качественный уровень готовность муниципального образования к привлечению инвесторов.
Мы приступили к разработке инвестиционной карты района, которая будет включать существующие, осуществляемые и предлагаемые к реализации инвестиционные проекты; свободные земельные ресурсы района федеральной, региональной, муниципальной и частной собственности предлагаемые инвесторам для различных направлений деятельности: ведения сельского хозяйства, жилищного строительства, производства и прочего; иные инвестиционные ресурсы района: недвижимость, недра и прочее.
Перед своей администрацией в этой отрасли я ставлю следующие задачи:
1. Перейти к системной работе и добиваться создания хорошо отлаженного и прозрачного механизма по привлечению и реализации инвестиций в экономику района. Реализуя эту задачу, необходимо по новому выстраивать свои отношения с инвесторами, на основе Соглашений о сотрудничестве, что повышает ответственность всех сторон.
Пример. Между администрацией муниципального образования и ООО «Атрократор» было заключено соглашение о социально-экономическом сотрудничестве, которое второй стороной исполнено не было. В результате чего данное соглашение нами было расторгнуто, и теперь администрация вынуждена будет обратиться в суд с тем, чтобы принятые на себя обязательство ООО «Автократором» были исполнены в полном объеме. И таких примеров к сожалению много.
2. Надо максимально взять под контроль процессы в сфере земельно- имущественных отношений.
При переводе земель сельхозназначения в земли населенных пунктов, необходимо заключать соглашения по их переводу с тем, чтобы учитывать интересы молодых специалистов, которые приедут работать на село. Надо сделать так, чтобы у администрации в распоряжении могли быть земельные участки с уже имеющейся инженерной инфраструктурой, которые она могла бы предоставить молодым семьям для строительства собственного жилья.
Нужен комплексный подход к продаже земли, с тем чтобы земельные участки могли приобрести молодые семьи и специалисты, прибывшие на работу в село, а не перекупщики, получающие на этом прибыль.
Сегодня в Рязанском районе имеется много земельных паев, скупленных неизвестно кем. Данная земля при этом не обрабатывается.
Необходим контроль по переводу земель сельхозназначения в земли поселений, с тем, чтобы это происходило в соответствии с генпланом территориального развития сельских поселений. Полностью исключить коррупционные и неэффективные схемы.
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Агропромышленный комплекс Рязанского муниципального района в 2009 году имеет рост по всем основным показателям, как в растениеводстве, так и в животноводстве. Удельный вес прибыльных сельхозпредприятий возрос с 87 процентов в 2008 году до 93 процентов в 2009 году.
Валовое производство продукции сельского хозяйства в 2009 году составило 4 миллиарда 332 миллиона 900 тысяч рублей, что на 18,3 процента выше уровня 2008 года. Это Вы видите на диаграмме №3.
Диаграмма 3
Валовое производство продукции сельского хозяйства. млн. руб.:
Собран хороший урожай зерновых - 58,4 тыс. тонн. Урожайность составила 35,2 ц/га. В районе также выращен хороший урожай картофеля.
Производство основных видов продукции сельского хозяйства отображено диаграммой №4.
Диаграмма 4
Производство основных видов продукции сельского хозяйства, тыс. руб.
В результате увеличения площади под озимыми культурами в 2009 году на 1 тыс.га. и поднятия зяби на 1,5 тыс. га, заложена хорошая основа под будущий урожай. Создан неплохой запас кормов, что позволяет говорить о возможности наращивания производства животноводческой продукции.
В 2009 году получен самый высокий по области надой молока на 1 фуражную корову - это 4877 кг, что на 816 кг больше 2008 года. Уже к 2012 году планируется довести надой до 5400 кг на 1 фуражную корову. Поголовье коров возросло по сравнению с 2008 годом на 500 голов и составило 9001 голов. В целях развития животноводства, в частности, молочного скотоводства, разработана соответствующая программа, реализация которой позволит довести производство молока к 2012 году до 52,3 тысяч тонн (Диаграмма 5 и 6).
Диаграмма 5
Диаграмма 6
Динамично развивается свиноводство и птицеводство. В 2009 году произведено скота и птицы на мясо 33,1 тыс. тонн - это 115,6 процента к 2008 году, молока 42,0 тыс. тонн - это 118,2 процента к 2008 году, яиц 460,9 млн.шт (134 процента к 2008 году). При сохранении таких темпов конкурентоспособность сельхозтоваропроизводителей резко возрастет, в том числе за счет снижения себестоимости продукции.
На результаты хозяйственной деятельности в целом значительный положительный эффект оказывает Государственная программа развития сельского хозяйства. Основные задания по направлениям программы выполнены.
Вместе с тем, она не решает кардинально основные социально-экономические проблемы, накопленные за годы реформирования аграрного сектора экономики. Прежде всего, это связано с низкой доходностью в условиях усиливающегося диспаритета цен между промышленной и сельскохозяйственной продукцией, высокой изношенностью материально-техничесукой базы, отсутствием инновационных технологий в производстве, высоким уровнем закредитованности сельскохозяйственных предприятий (при этом большая часть кредитов идет не на развитие производства предприятий АПК, а на устранение дефицита оборотных средств), низкой оплатой аграрного труда, высокой долей импортной продукции, неблагополучным состоянием социальной сферы. По-прежнему, особую тревогу вызывают ценовые отношения. В 2009 году цены на сельскохозяйственную продукцию выросли только на яйцо (на 5 процентов) и мясо свиней (на 8 процентов), а на остальные виды продукции цены сложились ниже уровня 2008 года, в тоже время на промышленную продукцию, потребляемую в отрасли, цены выросли на 9-13 процентов.
В 2009 году цена на зерно сложилась 3 тысячи 845 рублей за тонну, что ниже 2008 года на 1 тысячу 382 рубля. Из-за ценовой политики сельхозтоваропроизводители не дополучили от реализации зерна около 40 миллионов рублей. Средняя цена реализации на молоко за 2009 год по району составила 11 тысяч 445 рублей за тонну (93,5 процентов к 2008 году), за счет снижения цены потеряли около 30 миллионов рублей плюс невыплаченные дотации 35 миллионов рублей.
Поэтому отмечу, что здесь необходимо искать другие пути решения этого вопроса.
В настоящее время работает портал «Межрегиональная информационная площадка: спрос, предложения» Департамента продовольственных ресурсов города Москвы, где ряд хозяйств уже разместили свои предложения. В г. Рязани 5 хозяйств на 117 точках города торгуют молоком.
Замедление роста производства в сельском хозяйстве, низкий уровень альтернативной занятости, низкий уровень оплаты труда, исторически сложившаяся слабая социальная инфраструктура и неравные с городом условия развития человеческого потенциала обусловили обострение социальных проблем деревни. В результате продолжается миграция сельского населения в город, особенно молодежи. Поэтому остается низкой обеспеченность села квалифицированными кадрами – это один основной сдерживающий тормоз развития сельского хозяйства.
Ситуация с кадрами специалистов, механизаторов, животноводов на селе остается сложной и даже критической. Количество работающих в сельхозпредприятиях района за 2009 год сократилось на 2 процента и составило 3 тысячи 6 человек, количество животноводов сократилось на 23 человека, в том числе мастеров машинного доения коров - на 18 человек, механизаторов за год сократилось на 26 человек.
В связи с этим, я считаю, что первостепенной задачей является создание на селе стабильных трудовых коллективов.
В целях повышения качества образования студентов ежегодно в Рязанском муниципальном районе работают студенческие механизированные, животноводческие, агрономические отряды в течении 1-2 месяцев ( В 2009 г. работали 4 отряда студентов). Эта мера служит снижению направленности в обеспечении кадрами механизаторов при проведении уборочных работ и оказание существенной помощи в отраслях животноводства.
В соответствии с законом Рязанской области «О государственной поддержке молодых семей и молодых специалистов агропромышленного комплекса Рязанской области» № 96-ОЗ от 03.08.2009 г. 20 молодых специалистов получают государственную финансовую поддержку (ежемесячно к заработной плате дополнительно выплачивается 4330 рублей в течение 3-х лет).
Обращаю внимание начальника управления сельского хозяйства муниципального образования – Рязанский муниципальный район и руководителей сельхозпредприятий на самый больной вопрос – земельный. По состоянию на 1января 2010 года площадь пашни в районе 61тысяча 200 га, из нее обрабатываемой только 37тысяч 900 га что составляет всего лишь 62 процента. В части необрабатываемой: из 23 тысяч 300 га - 90 процентов, 21 тысяча 400 га – это пашня хозяйств – банкротов. Вся земля находится в земельных долях. Для определения собственников необходима инвентаризация земель.
Следствие чего это недопоступление земельного налога в бюджеты сельских поселений. Именно в этом направлении предстоит провести очень большую работу, с тем, чтобы все необрабатываемые земельные угодья были вовлечены в сельскохозяйственный оборот.
И в заключении по данному вопросу хочу сказать, что подготовлен план реформирования Управления сельского хозяйства, в результате которого основными направлениями его деятельности будут являться: маркетинг, анализ потребителей сельхозпродукции, мониторинг цен на сельхозпродукцию, содействие в организации сбыта товаров, содействие в поставке продукции для государственных и муниципальных нужд, оформление субсидий и дотаций, консультации специалистов Управления.