Агропромышленный комплекс 12 строительство 21 промышленность 25
| Вид материала | Доклад |
- Пояснительная записка к докладу главы Кирсановского района Тамбовской области о достигнутых, 201.26kb.
- Агропромышленный комплекс Пищевая и перерабатывающая промышленность Бакалея ООО «Вохмамукомол», 1881.13kb.
- Программа вступительного экзамена для поступления в магистратуру по профессионально-образовательной, 39.27kb.
- Урок географии в 9 классе по теме: «Агропромышленный комплекс России. Его состав, 92.42kb.
- Машиностроительный комплекс 41 Лесопромышленный комплекс 42 Легкая промышленность, 4168.36kb.
- Агропромышленный комплекс современной России: проблемы и перспективы Традиции развития, 37.54kb.
- Машиностроительный комплекс 42 Строительный комплекс и промышленность строительных, 3516.71kb.
- Социально-потребительский комплекс. Социально-культурный комплекс. Сфера услуг Беларуси., 2254.96kb.
- Омский агропромышленный комплекс и гражданское общество второй этап реформ в омском, 1660.49kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «инженерная геодезия» для студентов 3 курса, 610.25kb.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Сфера ЖКХ – одна из самых сложных сфер.
Проблемы ЖКХ общеизвестны. Это сверхнормативный износ основных фондов, изношенность водопроводных, тепловых электрических сетей, инженерных коммуникаций (более 75 процентов), наличие ветхого и аварийного жилищного фонда и тяжелое финансовое положение предприятий ЖКХ.
Рязанский муниципальный район, как известно, имеет сильно развитую социальную инфраструктуру с большим износом коммунальных объектов и инженерных коммуникаций, низким коэффициентом полезного действия мощностей. Износ жилищного фонда и коммунальных объектов растет и требует больших затрат не только на их содержание, но и на проведение работ по подготовке к зиме.
Многие предприятия ЖКХ находятся в предбанкротном состоянии. Одной из первых моих поездок была в поселок Мурмино.
Вот действительно где сконцентрировались все существующие проблемы в районе – убыточное МУП ЖКХ «Мурминское», руководство которого ждало очередного банкротства. Сплошные долги в бюджет, дебиторка, долги за газ, электроэнергию, количество персонала не соразмерно высокое с выполняемой деятельностью. Но вот заработная плата составляла 90 процентов от доходов, и это единственная статья по которой не было задолженности. Естественно в эту организацию был поставлено новое руководство, и уже сегодня видны результаты - проведена оптимизация затрат: отключены помещения по тепловой энергии, которые ни одного дня не производили коммунальные платежи (не действующий дом культуры), не действующие гаражи. Были отключены несанкционированные потребители источников электроснабжения, пересмотрена структура распределения денежных ресурсов в результате чего, появилась возможность погасить долги за газ, электроэнергию. Доля заработной платы снизилась до 40% от доходов. Работа продолжается и дальше.
Так в МУП ЖКХ «Искровское», которое было создано вместо обанкротившегося, было сменено руководство, и по итогам 2009 года предприятие сработало с прибылью. Уже сейчас видна положительная динамика. При этом проблемы ЖКХ везде одинаковы – убыточные котельные, которые не имеют технической возможности регулировать вырабатываемую тепловую энергию, так как изначально были спроектированы под большое количество присоединений. Плюс к этому нерадивость руководства – отсутствие изоляции на теплотрассах, не использование отработанного тепла, не правильно подобранное электрооборудование (перерасход электроэнергии) и т.д.
Не смотря на все существующие проблемы отопительный сезон 2008-2009гг. прошел без срывов и аварий.
Затраты предприятий на предоставление услуг составили 188 миллионов рублей. Доходы составили 162 миллиона 260 тысяч рублей. Убытки – 25миллионов 740 тысяч рублей.
Финансовый результат деятельности предприятий ЖКХ перед Вами на диаграмме № 19.
Диаграмма 19
Финансовый результат деятельности предприятий МУП ЖКХ, млн. руб.
Для предприятий ЖКХ характерно превышение кредиторской задолженности (21 миллион рублей) над дебиторской (14 миллионов 170 тысяч рублей), из которой долги населения составляют 10 миллионов 900 тысяч рублей.
Обращаю пристальное внимание начальника управления ЖКХ и капитального строительства и руководителей муниципальных предприятий сферы ЖКХ о необходимости проведения работы по погашению дебиторской задолженности – это ваш резерв. Сокращение дебиторской задолженности приведет и к уменьшению кредиторской задолженности. Я понимаю, что это повседневная, кропотливая работа, которую необходимо делать день изо дня.
Основную часть кредиторской задолженности составляет задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней – 9 миллионов 800 тысяч рублей и внебюджетные фонды – 6 миллионов 700 тысяч рублей.
Увеличение дебиторской и кредиторской задолженности ведет к недофинансированию ремонтных работ, и соответственно к ухудшению состояния жилищного фонда и объектов ЖКХ.
Газификация. Основной задачей развития ЖКХ остается создание условий для достойной жизни жителей нашего муниципального образования.
Конечно, резко изменить жизнь к лучшему у нас не получится – не хватает средств, но из года в год должны происходить серьезные изменения в сторону улучшения.
Приоритетным направлением в этом вопросе является газификация населенных пунктов района.
С целью повышения уровня газификации населенных пунктов района в 2009 году построено 19,3 км межпоселковых и уличных сетей в населенных пунктах д. Гряцкое, д. Гурейкино, с. Бежтвино, с. Щегрово, с. Семкино, с. Вышетравино, что ниже уровня 2008 года. Протяженность построенных газовых сетей в 2007-2009 годах представлено диаграммой № 20. Стоимость строительства по годам перед Вами на следующей диаграмме № 21.
Диаграмма 20
Протяженность построенных газовых сетей, км.
Диаграмма 21
Стоимость строительства газовых сетей, млн. руб.
Для отопления объектов социальной сферы в 2009 году построены два автономных источника отопления детского сада в с. Высокое и Дома культуры в с. Кораблино.
Газификация по Рязанскому району составляет 81 процент. Газифицировано большинство населенных пунктов с большей численностью населения.
Ещё предстоит газифицировать 61 населенный пункт, среди которых д. Глядково, д.Астромино, д.Абрютино, с.Борисково, д.Картаносово, д.Деулино, д.Кельцы и другие.
Водоснабжение и водоотведение. Вследствие морального и физического износа объектов водоснабжения резко снизилась надежность функционирования систем водоснабжения, увеличилось количество аварий и внеплановые отключений, возросли потери в сетях, ухудшилось качество воды.
Кроме того, зачастую существующий диаметр водопроводов занижен и не обеспечивает необходимую пропускную способность с учетом развития населенных пунктов. Отсутствие оснащенности систем водоснабжения приборами учета не позволяет сегодня наладить действенные экономические механизмы регулирования подачи и потребления воды. В результате чего, некоторые населенные пункты района испытывают постоянный дефицит питьевой воды, особенно в часы максимального водопотребления и в летние месяцы. Сегодня возникает необходимость строительства новых узлов и водопроводных сетей в 39 населенных пунктах (около 150 миллионов рублей).
Основными задачами по улучшению качества питьевой воды являются:
1. Строительство блочно-модульных систем подготовки подземных вод и реконструкция действующих. Строительство новых объектов водоснабжения с использованием технологий и современных материалов.
2. Установка индивидуальных и групповых приборов учета водопотребления.
В 2010 году планируется проложить водопровод в с. Кораблино, будут решены вопросы водоснабжения в д. Хирино, с. Поляны, п. Мурмино, с. Льгово, с. Шумашь п. Учхоз Стенькино.
Протяженность канализационных сетей составляет 153 км с 80-ти процентным физическим и моральным износом. На действующих очистных сооружениях применяются устаревшие технологии, что не позволяет обеспечить требуемую степень очистки сточных вод.
В 2009 году проведена реконструкция очистных сооружений и напорного коллектора в с. Новоселки (2,6 км) и напорного коллектора в с. Подвязье (1,1 км). В настоящий момент имеется необходимость проведения реконструкции очистных сооружений в с. Поляны, с. Долгинино, п. Стенькино, с. Вышгород, с.Заборье, д. Полково, с.Высокое, с. Дубровичи.
Ветхий и аварийный жилищный фонд. Площадь жилищного фонда района более 1миллиона 400 тысяч квадратных метров, из которой 49 тысяч 800 квадратных метров жилья – это ветхий и аварийный жилищный фонд, т.е. помещения непригодные для проживания.
Площадь только аварийного жилищного фонда – 8 тысяч 3 00 квадратных метров.
В 2009 году уже была переселена 21 семья из 4 аварийных домов в построенный в рамках областной целевой программы дом в д. Хирино Рязанского района.
Администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район подана заявка в Министерство строительного комплекса Рязанской области на выделение денежных средств для покупки жилья для проживающих в аварийном жилищном фонде.
Работа по участию в программах на строительство и выделение денежных средств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда будет продолжаться в 2010 году.
Жилищный фонд. В рамках адресной программы, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ», в 2009 году был проведен капитальный ремонт 73 многоквартирных домов на сумму 107 миллионов 647 тысяч рублей. Из них:
Кораблинское сельское поселение: 4 дома на сумму 6 312 тыс. рублей;
Листвянское сельское поселение: 22 дома на общую сумму 26 946,48 тыс. рублей;
Полянское сельское поселение: 18 домов на сумму 31583,37 тыс. рублей;
Высоковское сельское поселение: 9 домов на сумму 16 954,582 тыс. рублей;
Семеновское сельское поселение: 7 домов на сумму 2 217,737 тыс. рублей;
Вышетравинское сельское поселение: 5 домов на сумму 10 503,215 тыс. рублей.
Вышгородское сельское поселение: 8 домов на общую сумму 13 131 тыс. рублей;
В плане на 2010 год необходимо отремонтировать 200 многоквартирных домов, на что потребуется ориентировочно 294 миллиона рублей. Задача будет выполнена при поступлении федеральных средств.
Проблемные вопросы, которые необходимо решить:
1. В 2010 году предприятие МУП ЖКХ «Поляны» было обанкрочено. Причем долги за потребленный газ составили 5 миллионов 150 тысяч рублей. Так как администрация района являлась учредителем данного предприятия, весь тот долг достался нам в наследство. Уже погашено 800 тысяч рублей. Остаток составляет 4 миллиона 350 тысяч рублей, который предстоит погасить в течение полугода.
2. В бюджете муниципального образования на 2009 год не было предусмотрено финансирование проектно-сметных работ по строительству и реконструкцию объектов социальной сферы. Данные работы были выполнены.
Обязательства по выполненным работам так же достались нам. А это ни много ни мало – 2 миллиона 900 тысяч рублей.
3. Так как финансирование за технологическое присоединение к электроснабжению в бюджете на 2009 год предусмотрено не было, возникла проблема с его оплатой. Долг в сумме 3 миллиона 600 тысяч рублей образовался по следующим объектам: водозаборы в д. Турлатово и д. Хирино, КНС в с. Новоселки, амбулатории в с. Поляны, д. Хирино, ФОК с. Поляны.
Нами было приложено немало усилий для того, чтобы подключить прежде всего объекты водоснабжения к электропитанию, подписав графики с ОАО «Рязаньэнерго» поэтапной оплаты суммы долга.
В результате чего мы смогли с начала декабря обеспечить бесперебойную подачу воды в д. Турлатово и ввести в эксплуатацию ФОК в с. Поляны.
4. Начальнику управления ЖКХ и капитального строительства и руководителям муниципальных предприятий сферы ЖКХ, главам администраций сельских поселений необходимо принять меры по погашению задолженности за потребленный газ и электроэнергию. Решать вопросы финансово-хозяйственной деятельности. Сегодняшняя неудовлетворительная ситуация – это результат того, что разделение имущества в жилищно-коммунальной сфере (по Федеральному закону «131-ФЗ») произошло без учета имеющихся проблемных вопросов (наличие и протяженность теплотрасс, водопроводных сетей, котельных, их техническое состояние). Оказались без специальной техники такие поселения как Заборьевское, Высоковское, Варсковское, Дядьковское и поэтому обслуживать коммунальное хозяйство становится практически невозможным.
В связи с этим, необходимо развивать жилищно-коммунальное хозяйство района, предусматривая выполнение комплекса мероприятий, направленных на его модернизацию:
- наше желание, чтобы сработала программа на закупку спецтехники: в количестве 23-х единиц, на что планируется потратить 16 миллионов 328 тысяч федеральных средств и 7 миллионов 968 тысяч рублей средств бюджетов поселения;
- частичное восстановление многоквартирных жилых домов первых массовых серий;
- повышение надежности работы инфраструктуры жизнеобеспечения населенных пунктов;
- обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения;
- применение энергосберегающих технологий в бюджетной сфере,;
- газификацию населенных пунктов, экономическую устойчивость деятельности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.
Вот в этом направлении мы должны работать в дальнейшем!