Отчет Орезультатах деятельности мэра и администрации муниципального образования Слюдянский район
| Вид материала | Отчет |
- Отчёт главы муниципального образования Ковдорский район о работе администрации, 584kb.
- Положение об Отделе, его структура и штатное расписание утверждаются распоряжением, 106.57kb.
- Отчёт главы администрации Нижнедевицкого муниципального района о деятельности администрации, 539.26kb.
- Положение об отделе по физической культуре и спорту администрации муниципального образования, 79.37kb.
- Совет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан второго созыва, 25.53kb.
- Главы администрации муниципального района, 295.78kb.
- Отче т о социально-экономическом положении Ангарского муниципального образования,, 3489.71kb.
- Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования, 6463.67kb.
- Отчет о проведении мониторинга коррупционных рисков в администрации муниципального, 38.14kb.
- Распоряжение г. Слюдянка От 23. 08. 2011, 222kb.
Образование
Исполнение расходных обязательств по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время в 2010 году осуществлялось за счет средств местного, областного, федерального бюджетов и составило 279 880 тыс. руб.
Проводились мероприятия по повышению эффективности расходования бюджетных средств, в результате которых проведено снижение расходов на 5,5 млн. руб., в том числе за счет управления кадровыми ресурсами 0,6 млн. руб., сокращения классов - комплектов на 4,7 млн. руб.
Средства местного бюджета, направленные на функционирование учреждений бюджетной сферы составляют 112 346 тыс. руб.
Лицензирование деятельности осуществило 3 учреждения, аккредитацию образовательных учреждений - 21 учреждение, расходы бюджета муниципального образования Слюдянский район составили 430 тыс. руб.
На Дошкольное образование направлено 38 902 тыс. руб. Подготовлено и сдано в эксплуатацию дополнительное здание детского сада № 12, в результате чего открыто 3 дополнительных группы вместимостью 80 детей.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Энергоэффективность в муниципальном образовании Слюдянский район на 2010 год" установлен счетчик учета тепловой энергии в МДОУ № 1 г. Слюдянка, за 4 квартал 2010 года достигнут экономический эффект в сумме 43 тыс. руб.
В рамках областной государственной целевой программы поддержки и развития учреждений дошкольного образования в Иркутской области на 2009-2011 годы из областного бюджета привлечены средства в сумме 20 000 тыс. руб. для строительства детского сада силами ОАО «РЖД» по улице Советской. Детский сад сдан в эксплуатацию.
На Общее образование направлено 58 880 тыс. руб., в том числе:
- функционирование школ и школ-садов за счет средств местного бюджета 21 616 тыс. руб., внешкольных учреждений 36 631 тыс. руб. Проведены мероприятия по оптимизации сети бюджетных учреждений путем присоединения вечерней средней образовательной школы № 3 к школе № 8.
В 2010году на проведение текущих ремонтов направлено 1 208 тыс. руб., в том числе на ремонт школы № 11 - 631 тыс. руб., ремонт системы канализации школы № 1 - 96 тыс. руб., ремонт школы № 2 - 50 тыс. руб., ремонт системы водоснабжения и вентиляции школы № 8 -25 тыс. руб., ДЮСШ г. Слюдянка (ремонт Лагеря) - 236 тыс. руб. Организовано функционирование Детского оздоровительного лагеря «Солнечный» - проведено 4 сезона, в течение которых оздоровлено 879 детей, расходы бюджета составили 635 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Энергоэффективность в муниципальном образовании Слюдянский район на 2010 год" установлено 5 счетчиков учета тепловой энергии в школах, расходы на приобретение и установку счетчиков составили 633 тыс. руб.
За счет средств субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, направлено 138 733 тыс. руб.
На возмещение расходов бюджету муниципального района в связи с предоставлением льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности за счет средств областного бюджета направлено 2 851 тыс. руб.,
На ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам за классное руководство за счет средств федерального бюджета направлено 4 262 тыс. руб.
На Молодежную политику и оздоровление детей направлено 1 897 тыс. руб., в рамках целевых программ проведены следующие мероприятия:
Акция «Соберем детей в школу» - 15,5 тыс. руб., конкурс мини-грантов по линии организации малозатратных форм занятости несовершеннолетних - 200 тыс. руб., оплачено лечение по путевкам в санаторий «Жемчужина Сибири» - 50 тыс. руб., городская акция «Подари слюдянцам чистый город» - 22 тыс. руб., районный туристический слет среди учащихся образовательных школ - 15 тыс. руб., районный туристический слет среди учителей и производственных коллективов - 20 тыс. руб., мероприятия, посвященные 80-летию Слюдянского района – 40 тыс. руб., творческая акция «Неделя музыки для детей и юношества» - 5 тыс. руб., игры КВН – 5 тыс. руб., районный фестиваль молодых избирателей «Будущее за молодежь» - 5 тыс. руб., конкурсы рисунков, посвященные Дню защиты детей – 11 тыс. руб.
Расходы на мероприятия по оздоровительной кампании детей составили 1 393 тыс. руб., в том числе за счет областного бюджета 1 379 тыс. руб., за счет средств бюджета муниципального образования Слюдянский район 14 тыс. руб. В 2010 году на территории муниципального образования Слюдянский район была организована работа пятнадцати лагерей с дневным пребыванием детей. Всего в лагерях с дневным пребыванием детей отдохнули 823 ребенка.
Культура
Средства в сумме 42 377 тыс. руб. направлены на осуществление деятельности 9 учреждений культуры и искусства.
На формирование библиотечного фонда за счет межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований было выделено 167 тыс. руб. (100%), доля бюджета муниципального образования Слюдянский район 85 тыс. руб.;
В рамках муниципальных целевых программ в целом по району на проведение мероприятий, посвященных Дню работников культуры, районного детского вокального конкурса «Апрельская капель», «Утренняя звездочка», районного всероссийского конкурса «Москва-Байкальск Транзит», общероссийского Дня библиотек, осуществление взноса на международный фестиваль «Роза ветров во Франции», мероприятий, посвященных 65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне, День защиты детей, 80-летия Слюдянского района, новогодних и рождественских праздников, на проведение ремонта и приобретение материалов для него в помещениях шахматного клуба, библиотеке семейного чтения г. Слюдянка (1 524 тыс. руб.) и других мероприятий направлено 7 050 тыс. руб. (из них средства Слюдянского муниципального образования 5 804 тыс. руб.)
На проведение общепоселковых мероприятий израсходовано 148 тыс. руб. (Кутукское МО).
Здравоохранение, физическая культура и спорт
Для организации на территории муниципального района оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов направлено 74 000 тыс. руб., что составляет 9 % от общих расходов консолидированного бюджета района. Неэффективные расходы, составлявшие на конец 2009 года 0,4 млн. руб. за 2010 год полностью ликвидированы, более того от проведенных мероприятий получен дополнительный экономический эффект в сумме 1,3 млн. руб.
Непосредственно на функционирование учреждений здравоохранения за 2010 год исполнено 70 960 тыс. руб., в том числе за счет субвенции выплаты медицинскому персоналу ФАПов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи из федерального бюджета 3 243 тыс. руб.
В соответствии распоряжения Мэра муниципального образования Слюдянский района № 274-р от 20.08.2009г. в 2010 году была произведена выплата врачам и среднему медицинскому персоналу за дежурства для оказания медицинской помощи пациентам в сумме-1461тыс.руб.
На проведение ремонтов учреждений здравоохранения направлено 2 194 тыс. руб., в том числе оплачена кредиторская задолженность по Култукской участковой больнице на сумму 1 369 тыс. руб.; 484 тыс. руб. направлено на ремонт хирургического отделения МСЧ, 341 тыс. руб. - на ремонт детской поликлиники;
Расходы на приобретение основных средств составили 527 тыс. руб., из них на приобретение машины скорой помощи 388 тыс. руб. (235 тыс. руб. за счет средств областного бюджета). Приобретен аппарат СТЭЛ для дезинфекции, аппарат для УЗИ сосудов головного мозга;
В рамках МЦП «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Слюдянский район на 2010 г.» осуществлены расходы на оплату проектно - сметной документации на строительство Детско-юношеской спортивной школы в г. Слюдянка в сумме 1 545 тыс. руб.
Социальная политика
Общий объем средств, направленных на социальную политику составил 48 109 тыс. руб., в том числе 92 % (44 159 тыс. руб.) средства областного бюджета.
На выплату муниципальной пенсии направлено 2 127 тыс. руб.
На социальное обеспечение населения - 44 980 тыс. руб., из них на предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет переданных государственных полномочий направлено 39 531 тыс. руб.
Количество семей, получающих субсидий, по сравнению с 2009 годом снизилось на 350 в связи с увеличением доходов населения, в основном увеличением пенсий и стабилизацией работы БЦБК и составляет на конец 2010 года 3 731.
На исполнение государственных полномочий, на предоставление мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям при плане 4 118 тыс. руб. направлено 3 814 тыс. руб. Количество учащихся, которым предоставлялось бесплатное питание, составляет 2048 человек, в том числе из многодетных семей 493 человека, малоимущих 1 555 человек.
На исполнение муниципальной целевой программы «Социальная поддержка населения МО Слюдянский район на 2010 г.» направлено 1 544 тыс. руб., из них выплаты почетным гражданам Слюдянского муниципального образования составили 71 тыс. руб.
Источники финансирования дефицита бюджета
Фактически консолидированный бюджет района исполнен с профицитом в сумме 2142тыс.руб., который образовался в результате привлечения Байкальским муниципальным образованием бюджетного кредита из областного бюджета в сумме 2 000 тыс. руб., возврата бюджетного кредита за 2008 год МУП ТВС Слюдянскому муниципальному образованию в сумме 1 400 тыс. руб. и использованием остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета муниципальных образований района.
В течение года произведено погашение долговых обязательств в сумме 3 183 тыс. руб.
11.3. Управление муниципальным имуществом
По состоянию на 01.01.2011 г. в реестре объектов недвижимого имущества муниципального образования Слюдянский район значится 377 объектов.
В соответствии с действующим законодательством КУМИ района заключены и действуют:
- договоры аренды муниципального имущества – 24. Арендаторами муниципального имущества являются индивидуальные предприниматели и юридические лица;
- договоры о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование – 9. Ссудополучателями по договорам безвозмездного пользования являются - Слюдянское муниципальное образование, Байкальское муниципальное образование, Министерство финансов Иркутской области, Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Слюдянскому району, Военный комиссариат Слюдянского района, Управление федеральной регистрационной службы по Иркутской области;
- договоры о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование городских и сельских поселений до принятия Закона Иркутской области о разграничении муниципального имущества – 7 (Слюдянское, Байкальское, Култукское, Портбайкальское, Утуликское, Новоснежнинское, Быстринское муниципальные образования).
В 2010 году КУМИ администрации муниципального образования Слюдянский район было заключено с физическими и юридическими лицами:
- договоров купли-продажи земельных участков – 277 шт., в том числе с аукциона - 1 (физическое лицо);
- договоров аренды земельных участков – 241 шт., в том числе с аукциона – 2 (физическое и юридическое лицо);
- договоров аренды недвижимого имущества (зданий, помещений) – 5 шт.;
- договоров безвозмездного пользования: недвижимого имущества (зданий, помещений) – 2 шт., движимого имущества (автотранспорта) – 2 шт.;
- договоров социального найма – 46 шт.
Предоставлено в собственность бесплатно земельных участков (на основании постановлений администрации МО Слюдянский район):
- под индивидуальное жилищное строительство – 35-и гражданам;
- под садоводство – 4-м садоводческим некоммерческим товариществам;
- по Закону Иркутской области от 12.03.2009 г. № 8-оз «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» – 8-и гражданам;
- по оформлению гражданами прав на земельные участки, ранее выделенные садоводческим некоммерческим товариществам под садовый участок (дачная амнистия) – 132-м гражданам;
Предоставлено земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование 13-и юридическим лицам.
Прекращено право постоянного (бессрочного) пользования землей – 5-и юридическим лицам.
Предоставлено в безвозмездное срочное пользование земельных участков 2-м юридическим лицам.
В 2010 году в собственность граждан передано 123 объекта муниципального жилищного фонда (по договорам на передачу квартир (домов) в собственность граждан), в т.ч. на территории городских и сельских поселений:
- Слюдянкое городское поселение – 79;
- Байкальское городское поселение – 16;
- Новоснежнинское сельское поселение – 1;
- Култукское городское поселение – 20;
- Быстринское сельское поселение – 2;
- Портбайкальское городское поселение – 2;
- Маритуйское сельское поселение – 1;
- Утуликское сельское поселение – 2.
В Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества МО Слюдянский район на 2010 год включено (с дополнениями):
- 6 объектов недвижимого имущества, в т.ч. 2 объекта недвижимости, подлежащих продаже арендаторам в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008г. № 159-ФЗ;
- 5 единиц автотранспорта.
КУМИ администрации муниципального района продано с аукционов:
- 2 объекта недвижимого имущества (нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: Иркутская область, г. Слюдянка, ул. Перевальская, д.3; нежилое помещение № 101, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Слюдянка, ул. Парижской Коммуны, д. 84);
- 2 объекта недвижимого имущества (нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: г. Байкальск, микрорайон Строитель, ул. Байкальская, 13; нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Слюдянка, ул. Ржанова, 10А) проданы в собственность арендаторов указанных объектов с рассрочкой платежа на 3 года в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008г. № 159-ФЗ;
- 3 единицы автотранспорта (по 2 единицам автотранспорта аукционы признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок на участие в аукционе).
В 2010 году КУМИ администрации муниципального района выдано 123 выписки из реестра жилищного фонда муниципального образования Слюдянский район – физическим лицам, юридическим лицам – 69; выдано 40 выписок из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования Слюдянский район - юридическим лицам.
В 2010 году составлено 19 актов обследования земельных участков.
За отчетный период получено доходов в бюджет муниципального образования Слюдянский район:
- от аренды земельных участков – 7 737,9 тыс. руб. (50%);
- пени по договорам аренды земельных участков – 4,6 тыс. руб. (50%);
- от продажи земельных участков, в том числе с аукционов - 1 703,5 тыс. руб. (50%);
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий – 32,5 тыс. руб. (100%);
- от аренды недвижимого имущества (зданий, помещений) – 2 584,8 тыс. руб. (100%);
- пени по договорам аренды недвижимого имущества – 7 тыс. руб. (100%);
- от продажи недвижимого имущества (зданий, помещений) с аукционов - 4 241,6 тыс. руб. (100%).
Задолженность по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, по состоянию на 01.01.2011 года составляет 12 080,4 тыс. руб., в т.ч.
- Байкальское городское поселение – 11 281,2 тыс. руб. (в т.ч. ОАО «БЦБК» - 11 056,9 тыс. руб.);
- Слюдянское городское поселение – 433,7 тыс. руб.;
- Быстринское сельское поселение – 2,8 тыс. руб.;
- Утуликское сельское поселение – 18,9 тыс. руб.;
- Новоснежнинское сельское поселение – 5,2 тыс. руб.;
- Портбайкальское городское поселение – 12,2 тыс. руб.;
- Култукское городское поселение – 216,5 тыс. руб.
Задолженность по арендной плате за муниципальное имущество по состоянию на 01.01.2011 года составляет 333,6 тыс. руб., в т.ч. МУП «Тепловодоснабжение Слюдянского МО» - 224,7 тыс. руб.
В 2010 году направлено арендаторам недвижимого имущества, в том числе земельных участков:
- уведомлений об имеющейся задолженности – 124 шт.;
- претензий о погашении задолженности – 95 шт.;
- исковых заявлений о взыскании задолженности -25 шт.
КУМИ администрации муниципального района ведется работа по разграничению муниципальной собственности МО Слюдянский район между вновь образованными муниципальными образованиями на территории района.
В 2010 году передано в собственность городских и сельских поселений недвижимого и движимого имущества:
| № п./п. | Наименование МО | Передано в собственность недвижимого имущества (ед.) | Передано в собственность движимого имущества (ед.) |
| 1 | Слюдянское МО | 9 | 14 |
| 2 | Байкальское МО | 0 | 14 |
| 3 | Култукское МО | 9 | 0 |
| 4 | Утуликское МО | 1 | 0 |
13.11.2010 года в Министерство имущественных отношений Иркутской области передан пакет документов для подготовки Закона Иркутской области о разграничении муниципального имущества. По Закону Иркутской области будут переданы 12 объектов недвижимого имущества, в том числе Байкальскому МО – 1 объект, Слюдянскому МО – 9 объектов, Быстринскому МО – 2 объекта.
11.3.1. Деятельность муниципальных унитарных предприятий
По состоянию на 01.01.2011 года в реестре муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий МО Слюдянский район значится 44 учреждения; 9 муниципальных унитарных предприятий, из которых:
- действующие – 3 (МУП «Центр землеустройства Слюдянского района», МУП «Объединенная редакция телевидения, радио, газеты «Славное море», МУФП «Феникс»);
- находящиеся в стадии ликвидации – 2 (МУП «Слюдянская типография», МУП «Бытовое обслуживание населения Слюдянского района»);
- признанные несостоятельными (банкротами), в отношении которых открыто конкурсное производство – 4 (МУП ЖКХ г. Слюдянки, УММП ЖКХ г. Байкальска, МУП «АТП «Автовнештранс», МУП «Дирекция единого заказчика»).
МУП «Объединенная редакция телевидения, радио, газеты «Славное море».
Основной деятельностью редакции является выпуск газет, телепередач и радио программ. За 2010 год вышло в свет в соответствии с планом 52 номера газеты «Славное море» общим тиражом 280 900 экземпляров, что на 2% больше, чем за 2009 год. Газета выходит 16-24 полосник 1 раз в неделю. Телепередач в отчетном периоде вышло в эфир в количестве 104, транслируемых Слюдянским телевидением в г. Слюдянка, транслируемых в г. Байкальске – 172. В 2010 году корреспондентами телевидения, радио и газеты было опубликовано более 40 материалов муниципальных, федеральных, государственных структур, взято более 250 интервью у глав и специалистов городских, поселковых и районной администраций. Было опубликовано более 3000 полос формата А-3 правовых нормативных актов, извещений и сообщений о муниципальных закупках администраций муниципального образования района, города и всех поселений.
Выручка от реализации увеличилась в отчетном периоде на 13% составила 6,6 млн. руб. Прибыль предприятия за 2010 год составила 100 тыс. руб., увеличение к прошлому году составляет 40,8%. Среднесписочная численность работников – 12 человек. Задолженности по заработной плате и по налоговым платежам не имеется.
МУФП «Феникс».
Основной вид деятельности – розничная торговля фармацевтическими и медицинскими препаратами. Так же организация осуществляет производство – изготовление лекарственных средств.
Выручка от реализации товаров за 2010 год составила 9 499,3 тыс. руб., что больше на 1 587,2 тыс. руб., или 20% полученной выручки за 2009 год. Розничный товарооборот увеличился за отчетный период на 1 630,3 тыс. руб. или 23%. Но сократился объем выручки по производству (изготовление лекарственных средств) на 31,3 тыс. руб. или 3,3%, что объясняется сокращением объемов производства для НУЗ Узловая больница, МУЗ Слюдянская ЦРБ. Но для населения постоянно производятся лекарственные средства (микстуры, капли, мази, порошки и др.) по низким ценам, в пределах 15-30 рублей, эта продукция требуется большим спросом. Торговая наценка в месяц составила в 2010 году в среднем 24,4%. Дебиторская задолженность на конец отчетного периода составила – 106 тыс. руб., кредиторская задолженность – 642 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2011 года предприятием получена прибыль в размере 179,8 тыс. руб., за соответствующий период прошлого года получен убыток 7,9 тыс. руб. Среднесписочная численность работников составляет 15 человек. МУФП «Феникс» работает стабильно, все налоги уплачиваются своевременно, задолженности по заработной плате не имеется.