Паспорт программы

Вид материалаАнализ
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15



______________________


Исполнителю НИОКР по мероприятиям Программы определяются на конкурсной основе в соответствии с Законом Российской Федерации от 6 мая 1999 года № 97-ФЗ «О конкурсе на размещение заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных нужд» и Указом Президента Республики Марий Эл от 27 июня 1997 года № 219 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».

Объемы и источники финансирования по разделам Программы представлены в таблицах 5.2. и 5.3.


6. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы


6.1. Ожидаемые социально-экономические результаты


С целью реализации поставленных в главе 2 целей и задач в настоящей Программе предусмотрено выполнение 166 мероприятий, в том числе 78 инвестиционных проектов, направленных на развитие реального сектора экономики, и 88 мероприятий социального характера, направленных на улучшение социальных показателей жизни населения республики.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается снижение количества убыточных предприятий на 10%, увеличение объемов выпуска продукции на 10-12% в сопоставимых ценах, увеличение объема привлеченных инвестиций в развитие производства на 20%, улучшение показателей уровня жизни населения Республики Марий Эл до среднего уровня по Приволжскому федеральному округу, увеличение валового регионального продукта на душу населения на 13,5% или до 85% от среднего показателя по Приволжскому федеральному округу, увеличение объемов промышленного производства до 19,87 млрд. рублей, увеличение налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл до 1,76 млрд. рублей, снижение уровня дотационности республиканского бюджета Республики Марий Эл на 7%.


6.2. Расчет эффективности реализуемых мероприятий Программы


Мероприятия, включенные в настоящую Программу, разбиты на 2 большие группы: мероприятия по развитию реального сектора экономики и социально-значимые некоммерческие мероприятия.

Большинство мероприятий первого раздела включены в Программу на основании представленных бизнес-планов или технико-экономических обоснований. Эффективность реализации данных мероприятий рассчитана на основании этих документов.

В целом по Программе ожидается увеличение объемов произведенной продукции и оказанных услуг на 14521 млн. рублей. Динамика увеличения объема промышленного производства представлена в таблице 6.2., объемы произведенной продукции и оказанных услуг по разделам – в таблице 6.3.

Увеличение объемов производства товаров и услуг приведет к росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней (таблица 6.4.) – к 2004 году до 3661,8 млн. рублей, в том числе в республиканский бюджет Республики Марий Эл 1438,7 млн. рублей.

В таблице 6.5. показан бюджетный эффект для регионального бюджета, выражающийся в том, что ежегодно увеличивающийся объем налоговых поступлений от реализации мероприятий Программы перекроет затраты, выделяемые на их реализацию.

В таблице 6.6. показан текущий федеральный бюджетный эффект, который в результате реализации мероприятий Программы должен составить 476,86 млн. рублей.

В среднем по заявленным мероприятиям срок окупаемости составляет 2 года и 6 месяцев.

Кроме прямого финансового результата, ожидается и значительный социальный эффект, который выразится в создании новых рабочих мест (4980 новых рабочих места) и, следовательно, в увеличении налогов во всех уровнях бюджетов (социальный эффект 480,933 млн. рублей).


6.3. Оценка экологических последствий реализации

мероприятий Программы


Как показано в разделе 1.1., экологическая обстановка в Республике Марий Эл удовлетворительная.

Практически все инвестиционные проекты направлены на разработку и освоение продукции, не оказывающей при производстве влияния на экологическую обстановку.

Более того, ряд социально значимых мероприятий направлен на улучшение экологического состояния республики (приложение 2 (часть 2) к Программе «Эффективность программных мероприятий»).


Таблица 6.1.

Уровень дотационности бюджета Республики Марий Эл

(млн. рублей)




2000 г.

факт

2001 г.

оценка

2002 г.

2003 г.

2004 г.

прогноз

1

2

3

4

Доходы

1971,7

2567,3

3110

3762

4472

Собственные средства

1108,5

1209,6

1391

1586

1760

Безвозмездные перечисления из федерального бюджета

627,4

1208,2

1547

1980

2494

Налоговые поступления в региональный бюджет от реализации Программы

-

-

297,7

744,2

1438,7

Продолжение таблицы 6.1.

1

2

3

4

5

6

Дотационность бюджета с учетом реализации Программы (процентов)

-

-

45,4

43,9

42,2

Расходы

2007,9

2720,5

3940

4491

4985

Душевые бюджетные доходы (рублей)

0,003


0,003


0,004


0,005


0,006


Душевые бюджетные доходы с учетом реализации Программы (рублей)

-

-

0,004

0,006

0,008


Таблица 6.2.

Динамика увеличения объема промышленного производства

с учетом реализации Программы

(млрд. рублей)




2000 г.

факт

2001 г.

оценка

2002 г.

2003 г.

2004 г.

прогноз

Объем производства промышленной продукции от реализации Программы

-


-

0,6

1,7

3,3

Объем производства промышленной продукции без учета реализации Программы

8,5

10,3

12,28

14,42

16,57

Объем производства промышленной продукции с учетом реализации Программы

-

-

12,88

16,12

19,87

Доля Программы в объеме производства промышленной продукции (процентов)

-

-

4,7

10,5

16,6

Изменение объема производства промышленной продукции в постоянных ценах с учетом реализации Программы (процентов к пред. году)

103

103,7

109,7

109,8

111,0