Blog

Методика быстрой оценки эффективности и определения приоритетов управления системами опт раздел 6: Анализ систем охраняемых территорий

Вид материала

Документы

Содержание

НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ (См. также вставку 15)
Критерии оценки
Если воздействие (угроза) отсутствует, то ареал также отсутствует – равен нулю.
Срок восстановления

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

6	НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ (См. также вставку 15)
Основные негативные воздействия на ООПТ.
Посещения: Все виды и формы посещения территории с различными целями (научными, познавательными, культурными, религиозными и др.), включая все формы туризма и отдыха.
Воздействия на животный мир: Все виды добывания (отстрел, отлов, сбор) животных, их частей и дериватов, разрушение их убежищ, гнезд и жилищ, а также любое другое прямое воздействие на фауну и животное население в любых целях, включая биотехнические мероприятия, умышленную или непреднамеренную интродукцию животных.
Лесопользование: Все виды рубок леса (повреждения древостоя до стадии прекращения роста) в любых целях и масштабах, а также иное прямое воздействие на деревья и кустарники, включая создание лесных культур и уход за ними.
Сбор дикоросов и иные виды пользования растительным миром (кроме лесопользования): Сбор растений, их частей и дериватов (смола, камедь и др. производные) в любых целях.
Сельское хозяйство: Все виды и формы сельскохозяйственной деятельности, включая захват и распашку земель, их мелиорацию и ирригацию, посев, посадку и возделывание культур, выпас скота и заготовку сена (фуража), размещение ульев и пасек, умышленную или непреднамеренную интродукцию видов растений, чуждых местной флоре, в любых целях.
Загрязнение: Все виды и формы загрязнения территория, природной среды и ее компонентов, включая промышленное загрязнение, применение пестицидов и удобрений, химических средств защиты растений, сброс и выбросы отходов и загрязняющих веществ, мусора, устройство свалок, захоронение отходов.
Поселения и связанные с ними объекты: Создание (строительство) и существование сельских и городских поселений, а также отдельных элементов их инфраструктуры, включая жилые и производственные здания, сооружения, линейные коммуникации (дороги, путепроводы, линии электропередач, нефте- и газопроводы, мосты и др.).
Водопользование и изменения водного режима: Все виды использования водных ресурсов, целенаправленного или непреднамеренного изменения водного режима и свойств водных ресурсов, включая ирригацию, регулирование стока (устройство плотин и водоемов).
Пользование недрами: Разведка и добыча полезных ископаемых, включая бурение и иные способы разработки недр, эксплуатации минеральных ресурсов, любые нарушения целостности почвенного покрова, естественных выходов минералов и обнажений горных пород.
Катастрофы: Любые явления (события) комплексного разрушительного воздействия, угрожающие целостности или существованию охраняемых комплексов и объектов - наводнения, оползни, обвалы, лавины, ураганы, смерчи, пожары, взрывы, аварии на тепловых и энергетических сетях, трубопроводах, химически и радиационно опасных объектах.
Примечание: В ходе оценки рассматриваются все указанные факторы с учетом целей управления. Один и тот же фактор при равной степени его воздействия может иметь разное значение на ООПТ с разными целями. Поскольку все приведенные выше факторы имеют обобщенный характер и оказывают комплексное воздействие, в графе «Примечание» следует уточнить какое именно конкретное воздействие проявляется и оценивается на данной территории. Негативным является любое незаконное (несанкционированное) воздействие, а также воздействие хоть и разрешенное (например, туризм в национальном парке), но в силу особенностей своего проявления (масштабы, место, время, формы организации и способ управления) приводящее к несовместимым с целями управления (недопустимым) последствиям. Следует учитывать как прямые, так и косвенные воздействия. Например, многочисленные мелкие вырубки могут показаться незначительными с точки зрения сохранения лесного покрова, но оказывать серьезное воздействие на местные виды птиц. Критерии оценки воздействий и угроз по всем показателям (ареал, нарушения, срок восстановления) зависят от целей ОПТ и могут в отдельных случаях относиться либо ко всей территории (экосистеме) ООПТ, либо к конкретному объекту (если это вытекает из целей). Например, при охоте на массовые и широко распространенные виды уровень менее 5% от всей территории вполне соответствует оценке «локально». Но эти же 5% могут целиком накрывать ареал обитания какого-либо особо редкого вида, для сохранения которого была создана ООПТ и которому угрожает охота. В этом случае должна применяться более высокая оценка.
Показатели и их оценка			Критерии оценки
6a		Динамика за последние 5 лет: Резкий рост. Небольшое возрастание Постоянный уровень. Слабое снижение. Резкое снижение.	Наблюдалось значительное увеличение любой из описанных ниже характеристик: ареал, нарушения природных комплексов и объектов, срок их восстановления. Увеличение тех или иных характеристик, не достаточное для более высокой оценки. Ни одна из характеристик существенно не менялась Уменьшение, не достаточное для применения более низкой оценки. Значительное уменьшение любой описанной характеристики: ареал, наблюдаемые нарушения, срок восстановления.
6b		Ареал Повсеместно Широко Разрозненно Локально	Если воздействие (угроза) отсутствует, то ареал также отсутствует – равен нулю. Распространение на значительной площади ООПТ (более 50%). Общее широкое распространение на многих участках территории (в сумме - от 15 до 50%). Распространение на некоторых участках территории (5-15%). Малое распространение на ограниченной площади (менее 5%).
6c		Нарушения Критические Сильные Умеренные Слабые Отсутствуют	Изменения, недопустимые с точки зрения целей управления даже на локальном уровне: невосполнимый ущерб охраняемым комплексам и объектам, целостности ООПТ, уровню биологического разнообразия или связанным с ним ресурсам. Изменения, наносящие очевидный и значительный, но восполнимый ущерб охраняемым природным комплексам и объектам. Заметные, но умеренные изменения охраняемых природных комплексов и объектов, не угрожающие их существованию и не нарушающие ход их нормального развития. Заметные, но не существенные с точки зрения целей ООПТ изменения охраняемых природных комплексов и объектов, Воздействие отсутствует или не вызывает заметных изменений свойств охраняемых природных комплексов и объектов.
6d		Срок восстановления Постоянно Длительный Средний Краткий См. также вставку 16	Для восстановления территории (экосистемы, объекта) как естественным путем, так и с применением активных восстановительных мер, потребуется более 500 лет (например, после добычи полезных ископаемых открытым способом). Для восстановления территории естественным или искусственным путем потребуется 100-500 лет (после вырубки спелого леса). Для восстановления территории потребуется 10-100 лет (после осушения заболоченной территории). Для восстановления территории потребуется менее 10 лет без вмешательства человека (после прекращения охоты на многочисленную популяцию диких животных с высокой репродуктивной способностью).