Методика быстрой оценки эффективности и определения приоритетов управления системами опт раздел 6: Анализ систем охраняемых территорий

Вид материалаДокументы

Содержание


Приложение С: Анкета быстрой оценки эффективности управления ООПТ
2. Правовой режим и статус оопт
3. Проект и планировка оопт
4. Биологическая ценность
5. Социально-экономическая значимость
6. Негативные воздействия
6. Негативные воздействия
9. Региональные и глобальные факторы
11. Системы связи и информации
12. Транспорт и оборудование
13. Планирование управления
14. Практика управления
15. Исследования, мониторинг и оценка
16. Проект и планировка системы оопт
17. Управление системой оопт
18. Государственная политика в отношении оопт
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Приложение С: Анкета быстрой оценки эффективности управления ООПТ

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

  1. Название ООПТ __________________________________
  2. Категория (тип) ООПТ __________________________________
  3. Расположение __________________________________
  4. Дата организации __________________________________
  5. Площадь __________________________________
  6. Фамилия И.О. респондента __________________________________
  7. Дата заполнения анкеты __________________________________
  8. Бюджет __________________________________

  1. Индивидуальные цели



  1. Сведения о предыдущих оценках




1. ЦЕЛИ

Примечания

д в/д в/н н от




О О О О О

a) Цели управления5 ООПТ обеспечивают сохранение и поддержание биологического разнообразия и связанных с ним ресурсов

О О О О О

b) Действующие перспективные и среднесрочные проектные и плановые документы соответствуют целям ООПТ

О О О О О

c) Текущее планирование деятельности соответствует целям ООПТ

О О О О О

d) Работники ООПТ ясно понимают цели, планы и практику управления ООПТ

О О О О О

e) Местное население поддерживает общие цели ООПТ




2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ И СТАТУС ООПТ

Примечания

д в/д в/н н от




О О О О О

a) Долговременная защита ООПТ имеет необходимую правовую основу

О О О О О

b) Отсутствуют споры по вопросам пользования землей и другими природными ресурсами ООПТ

О О О О О

c) Оформление и обозначение границ ООПТ соответствует целям и условиям управления.

О О О О О

d) В пределах ООПТ эффективно поддерживается режим, установленный для нее, и обеспечено соблюдение требований природоохранного законодательства.

О О О О О

e) Финансирование, иное необходимое обеспечение за счет средств государственного бюджета достаточны для проведения необходимых мероприятий по поддержанию установленного режима




3. ПРОЕКТ И ПЛАНИРОВКА ООПТ

Примечания

д в/д в/н н от




О О О О О

a) Расположение и конфигурация ООПТ соответствуют цели сохранения биоразнообразия

О О О О О

b) Природопользование на прилегающей территории согласовано с целями ООПТ

О О О О О

c) Местонахождение ООПТ соответствует ее целям

О О О О О

d) Площадь ООПТ достаточна для достижения поставленных целей

О О О О О

e) ООПТ расположена рядом с другими ненарушенными или слабонарушенными землями, или связана с ними охраняемыми миграционными коридорами




4. БИОЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ

Примечания

д в/д в/н н от




О О О О О

a) ООПТ включает глобально значимую угрожаемую экосистему или относится к ней

О О О О О

b) На ООПТ обитают глобально значимые угрожаемые виды

О О О О О

c) На ООПТ обитают редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды федерального или регионального значения

О О О О О

d) ООПТ имеет высокий уровень естественного биоразнообразия

О О О О О

e) На ООПТ обитает большое число эндемичных видов

О О О О О

f) ООПТ играет жизненно важную функцию для ключевых видов

О О О О О

g) ООПТ обеспечивает эффективное поддержание минимальных жизнеспособных популяций крупных хищных и травоядных млекопитающих

О О О О О

h) На ООПТ представлены, в основном, типичные или уникальные естественные (эталонные) экосистемы

О О О О О

i) ООПТ вносит существенный вклад в общую репрезентативность системы ООПТ

О О О О О

j) ООПТ включает местообитания, достаточные для существования популяций ключевых видов

5. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ

Примечания

д в/д в/н н от




О О О О О

a) ООПТ поддерживает и создает дополнительные возможности удовлетворения экономических потребностей местного населения

О О О О О

b) ООПТ имеет потенциал, демонстрирует возможности и преимущества устойчивого развития, в соответствии с ее целями, на местном и региональном уровнях

О О О О О

c) ООПТ содействует повышению уровня жизни или поддерживает традиционные формы природо-пользования местного населения

О О О О О

d) ООПТ имеет высокую духовную значимость и уникальные черты эстетической ценности

О О О О О

e) На ООПТ обитают виды животных и растений высокой социально-экономической значимости

О О О О О

f) ООПТ имеет большое значение для образования и/или научных исследований

О О О О О

g) ООПТ имеет большое рекреационное значение

О О О О О

h) ООПТ имеет высокую ценность непрямого использования, которая обусловлена ее экологическими функциями, не указанными выше

О О О О О

i) ООПТ имеет иную высокую социальную значимость для местного населения и региона, не учтенную выше

О О О О О

j) ООПТ имеет иную высокую экономическую значимость для местного населения и региона, не учтенную выше




6. НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ




Воздействие: «Посещения»

Последствия для охраняемых объектов за предыдущие 5 лет:

Примечания

a. Динамика за последние 5 лет:
  • Резкий рост
  • Небольшое возрастание
  • Постоянный уровень
  • Слабое снижение
  • Резкое снижение

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-100 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




6. НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ




Воздействие: «Воздействия на животных»

Последствия для охраняемых объектов за предыдущие 5 лет:

Примечания

a. Динамика за последние 5 лет:
  • Резкий рост
  • Небольшое возрастание
  • Постоянный уровень
  • Слабое снижение
  • Резкое снижение

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-100 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




6. НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ




Воздействие: «Лесопользование»

Последствия для охраняемых объектов за предыдущие 5 лет:

Примечания

a. Динамика за последние 5 лет:
  • Резкий рост
  • Небольшое возрастание
  • Постоянный уровень
  • Слабое снижение
  • Резкое снижение

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-100 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




6. НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ




Воздействие: «Сбор дикоросов»

Последствия для охраняемых объектов за предыдущие 5 лет:

Примечания

a. Динамика за последние 5 лет:
  • Резкий рост
  • Небольшое возрастание
  • Постоянный уровень
  • Слабое снижение
  • Резкое снижение

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-100 лет)
  • Краткий (< 10 лет)

6. НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ




Воздействие: «Сельское хозяйство»

Последствия для охраняемых объектов за предыдущие 5 лет:

Примечания

a. Динамика за последние 5 лет:
  • Резкий рост
  • Небольшое возрастание
  • Постоянный уровень
  • Слабое снижение
  • Резкое снижение

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-100 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




6. НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ




Воздействие: «Загрязнение»

Последствия для охраняемых объектов за предыдущие 5 лет:

Примечания

a. Динамика за последние 5 лет:
  • Резкий рост
  • Небольшое возрастание
  • Постоянный уровень
  • Слабое снижение
  • Резкое снижение

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-100 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




6. НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ




Воздействие: «Поселения»

Последствия для охраняемых объектов за предыдущие 5 лет:

Примечания

a. Динамика за последние 5 лет:
  • Резкий рост
  • Небольшое возрастание
  • Постоянный уровень
  • Слабое снижение
  • Резкое снижение

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-100 лет)
  • Краткий (< 10 лет)

6. НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ




Воздействие: «Водопользование»

Последствия для охраняемых объектов за предыдущие 5 лет:

Примечания

a. Динамика за последние 5 лет:
  • Резкий рост
  • Небольшое возрастание
  • Постоянный уровень
  • Слабое снижение
  • Резкое снижение

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-100 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




6. НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ




Воздействие: «Пользование недрами»

Последствия для охраняемых объектов за предыдущие 5 лет:

Примечания

a. Динамика за последние 5 лет:
  • Резкий рост
  • Небольшое возрастание
  • Постоянный уровень
  • Слабое снижение
  • Резкое снижение

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-100 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




6. НЕГАТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ




Воздействие: «Катастрофы»

Последствия для охраняемых объектов за предыдущие 5 лет:

Примечания

a. Динамика за последние 5 лет:
  • Резкий рост
  • Небольшое возрастание
  • Постоянный уровень
  • Слабое снижение
  • Резкое снижение

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-100 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




7. УГРОЗЫ
















Угроза: «Посещения»

Прогноз последствий для охраняемых объектов в следующие 5 лет:




Примечания



a. Вероятность реализации прогноза
  • Почти неизбежно
  • Весьма вероятно
  • Мало вероятно
  • Почти невероятно

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-50 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




7. УГРОЗЫ













Угроза: «Воздействия на животных»

Прогноз последствий для охраняемых объектов в следующие 5 лет:

Примечания



a. Вероятность реализации прогноза
  • Почти неизбежно
  • Весьма вероятно
  • Мало вероятно
  • Почти невероятно

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-50 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




7. УГРОЗЫ













Угроза: «Лесопользование»

Прогноз последствий для охраняемых объектов в следующие 5 лет:

Примечания



a. Вероятность реализации прогноза

  • Почти неизбежно
  • Весьма вероятно
  • Мало вероятно
  • Почти невероятно

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-50 лет)
  • Краткий (< 10 лет)

7. УГРОЗЫ













Угроза: «Сбор дикоросов»

Прогноз последствий для охраняемых объектов в следующие 5 лет:

Примечания



a. Вероятность реализации прогноза
  • Почти неизбежно
  • Весьма вероятно
  • Мало вероятно
  • Почти невероятно

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-50 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




7. УГРОЗЫ













Угроза: «Сельское хозяйство»

Прогноз последствий для охраняемых объектов в следующие 5 лет:

Примечания



a. Вероятность реализации прогноза
  • Почти неизбежно
  • Весьма вероятно
  • Мало вероятно
  • Почти невероятно

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-50 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




7. УГРОЗЫ













Угроза: «Загрязнение»

Прогноз последствий для охраняемых объектов в следующие 5 лет:

Примечания



a. Вероятность реализации прогноза
  • Почти неизбежно
  • Весьма вероятно
  • Мало вероятно
  • Почти невероятно

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-50 лет)
  • Краткий (< 10 лет)

7. УГРОЗЫ













Угроза: «Поселения»

Прогноз последствий для охраняемых объектов в следующие 5 лет:

Примечания



a. Вероятность реализации прогноза
  • Почти неизбежно
  • Весьма вероятно
  • Мало вероятно
  • Почти невероятно

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-50 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




7. УГРОЗЫ













Угроза: «Водопользование»

Прогноз последствий для охраняемых объектов в следующие 5 лет:

Примечания



a. Вероятность реализации прогноза
  • Почти неизбежно
  • Весьма вероятно
  • Мало вероятно
  • Почти невероятно

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-50 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




7. УГРОЗЫ













Угроза: «Пользование недрами»

Прогноз последствий для охраняемых объектов в следующие 5 лет:

Примечания



a. Вероятность реализации прогноза
  • Почти неизбежно
  • Весьма вероятно
  • Мало вероятно
  • Почти невероятно

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-50 лет)
  • Краткий (< 10 лет)

7. УГРОЗЫ













Угроза: «Катастрофы»

Прогноз последствий для охраняемых объектов в следующие 5 лет:

Примечания



a. Вероятность реализации прогноза
  • Почти неизбежно
  • Весьма вероятно
  • Мало вероятно
  • Почти невероятно

b. Ареал
  • Повсеместно (> 50 %)
  • Широко (15-50 %)
  • Рассеянно (5-15 %)
  • Локально (< 5 %)
  • Отсутствует

c. Нарушения
  • Критические
  • Сильные
  • Умеренные
  • Слабые
  • Отсутствуют

d. Срок восстановления
  • Постоянно (> 500 лет)
  • Длительный (100-500 лет)
  • Средний (10-50 лет)
  • Краткий (< 10 лет)




8. МЕСТНЫЕ НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ ФАКТОРЫ

Примечания


д в/д в/н н от







О О О О О

a) Условия на ООПТ и прилегающей территории осложняют контроль и управление

О О О О О

b) На администрацию ООПТ оказывают давление должностные лица или группы лиц, связанные с незаконной или чрезмерной эксплуатацией природных ресурсов

О О О О О

c) Управление ООПТ осложняет коррупция, распространенная в регионе

О О О О О

d) Управление ООПТ осложняется напряженной социально-политической обстановкой в регионе

О О О О О

e) Местные обычаи, верования и традиции находятся в противоречии с целями ООПТ

О О О О О

f) Природные ресурсы ООПТ имеют высокую ценность прямого использования

О О О О О

g) Доступность ООПТ для посещения осложняет эффективное управление ею

О О О О О

h) Имеется большая потребность в прямом использовании природных ресурсов ООПТ местным населением и высокий внешний спрос на продукцию природопользования

О О О О О

i) Территории, окружающие ООПТ, находятся в сложной социально-экономической ситуации

О О О О О

j) Набор и нормальный оборот кадров затруднены дефицитом местных трудовых ресурсов




9. РЕГИОНАЛЬНЫЕ И ГЛОБАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ

Примечания


д в/д в/н н от







О О О О О

a) Территория подвержена природным катастрофам, а устойчивость ее экосистем к ним понижена

О О О О О

b) Территория подвергается климатическим изменениям и особо чувствительна к ним

О О О О О

c) Территория подвергается атмосферным загрязнениям и особо чувствительна к ним

О О О О О

d) Территория подвержена и чувствительна к вторжениям чужеродных видов

О О О О О

e) Территория подвержена и чувствительна к изменениям водного режима




10. ШТАТ

Примечания


д в/д в/н н от







О О О О О
  1. Численность персонала достаточна для эффективного управления ООПТ

О О О О О
  1. Персонал обладает достаточной квалификацией для проведения необходимых мероприятий

О О О О О
  1. Существует четкая внутренняя организация труда

О О О О О
  1. Кадровая политика соответствует возможностям и потребностям работников

О О О О О
  1. Условия труда способствуют сохранению квалифицированных работников

О О О О О
  1. Оплата труда достаточна для сохранения квалифицированных работников







11. СИСТЕМЫ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ

Примечания

д в/д в/н н от







О О О О О

a) Существует эффективный обмен информацией между сотрудниками и администрацией

О О О О О

b) Имеются соответствующие средства связи между различными подразделениями штата

О О О О О

c) Имеются соответствующие целям управления системы сбора и обработки данных

О О О О О

d) Имеется достаточно современная и доступная информация, необходимая для целей управления

О О О О О

e) Существует эффективный обмен с местным населением информацией, затрагивающей все аспекты управления ООПТ




12. ТРАНСПОРТ И ОБОРУДОВАНИЕ

Примечания

д в/д в/н н от







О О О О О

a) Средства транспорта соответствуют потребностям эффективного мониторинга и управления

О О О О О

b) Оборудование для сбора данных в полевых условиях соответствует потребностям эффективного мониторинга

О О О О О

c) Условия для работы сотрудников отвечают требованиям безопасности и эффективного выполнения программы мониторинга

О О О О О

d) Условия эксплуатации и технического обслуживания оборудования соответствуют установленным требованиям

О О О О О

e) Условия для приема посетителей соответствуют фактическому уровню посещений




13. ПЛАНИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ

Примечания

д в/д в/н н от







О О О О О

a) Имеются все необходимые для эффективного управления проектно-плановые документы

О О О О О

b) Планы и программы исследований и мониторинга соответствуют потребностям эффективного управления ООПТ

О О О О О

c) Планы и программы практических природоохранных мероприятий соответствуют потребностям эффективного управления ООПТ

О О О О О

d) Планы и программы экологического просвещения, образования и связей с общественностью соответствуют целям эффективного управления ООПТ

О О О О О

e) Определены и соблюдаются условия, порядок и процедуры необходимой корректировки планов и программ при изменении условий управления




14. ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ

Примечания

д в/д в/н н от







О О О О О

a) Предусмотренные планами и программами задания выполняются в установленные сроки

О О О О О

b) План (программа) регуляционных (восстановительных) мероприятий осуществляется в соответствии с характером и степенью негативных воздействий

О О О О О

c) План (программа) предотвращения негативных воздействий выполняется в соответствии с серьезностью угроз

О О О О О

d) Планы и программы экологического просвещения, образования и связей с общественностью реализуются в соответствии с потребностями населения и эффективного управления ООПТ

О О О О О

e) Практика финансового, кадрового и материально-технического менеджмента обеспечивает действенное и эффективное общее управление




15. ИССЛЕДОВАНИЯ, МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА

Примечания

д в/д в/н н от







О О О О О

a) Все существенные для целей управления воздействия законного и незаконного природопользования на ООПТ тщательно отслеживаются, регистрируются и оцениваются

О О О О О

b) Исследования соответствуют объективным приоритетам и потребностям управления

О О О О О

c) Регулярно оцениваются квалификация кадров и результаты плановых научных исследований

О О О О О

d) Результаты исследований и мониторинга систематически используются при планировании всей деятельности на ООПТ

О О О О О

e) Исследования ключевых для управления ООПТ экологических и социальных вопросов соответствуют реальным воздействиям и угрозам


16. ПРОЕКТ И ПЛАНИРОВКА СИСТЕМЫ ООПТ

Примечания

д в/д в/н н от







О О О О О

a) Система ООПТ в необходимой степени отражает все разнообразие экосистем региона

О О О О О

b) Система ООПТ в достаточной степени защищает от исчезновения или истребления все виды, обеспечивая охрану редких и находящихся под угрозой исчезновения видов и их местообитаний

О О О О О

c) Система ООПТ состоит, в основном, из типичных и уникальных естественных экосистем

О О О О О

d) Территории, жизненно важные для популяций ключевых видов, надежно защищены

О О О О О

e) Система ООПТ эффективно поддерживает естественные процессы в масштабах региона

О О О О О

f) Система ООПТ защищает территории на путях миграции видов между экосистемами

О О О О О

g) Система ООПТ поддерживает необходимые стадии сукцессионных процессов в регионе

О О О О О

h) Охраняются все территории с высоким уровнем биоразнообразия

О О О О О

i) Охраняются все территории с высоким уровнем эндемизма

О О О О О

j) Расположение и конфигурация ООПТ обеспечивают эффективное управление ими в целях сохранения биоразнообразия




17. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ООПТ

Примечания

д в/д в/н н от







О О О О О

a) Государственное управление четко определяет перспективы, цели и задачи системы ООПТ

О О О О О

b) Доля охраняемых территорий достаточна для сохранения биоразнообразия и экологической стабильности в масштабах региона

О О О О О

c) Государственное управление создает гарантии сохранения жизнеспособной системы ООПТ, представительной на региональном уровне

О О О О О

d) Проведена всесторонняя инвентаризация биоразнообразия региона

О О О О О

e) Проведена оценка исторического (естественного) уровня разнообразия экосистем региона

О О О О О

f) Четко определены задачи по восстановлению нарушенных экосистем, учитывающие степень их деградации

О О О О О

g) Проводятся необходимые исследования ключевых экологических и социально-экономических вопросов, имеющих отношение к управлению ООПТ

О О О О О

h) Система ООПТ периодически оценивается с целью определения пробелов и слабых сторон (например, гэп-анализ биоразнообразия)

О О О О О

i) Существует эффективная программа обучения и повышения квалификации кадров руководителей и специалистов для ООПТ

О О О О О

j) Управление ООПТ, включая его эффективность, регулярно подвергается оценке




18. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ ООПТ

Примечания

д в/д в/н н от







О О О О О

a) Общее и отраслевые законодательства (налоговое, лесное, водное, земельное, о недрах и др.) соответствуют законодательству об ООПТ, не противоречат поставленным перед ними целям и способствуют эффективному управлению системой ООПТ

О О О О О

b) Имеются достаточные политические гарантии и государственное финансирование, необходимое для эффективного управления ООПТ

О О О О О

c) Цели по охране окружающей среды и устойчивому развитию систематически внедряются во все аспекты политического процесса

О О О О О

d) Существует высокая степень взаимодействия между природоохранными и ресурсо-эксплуатационными министерствами и ведомствами

О О О О О

e) Обеспечено эффективное применение и соблюдение законов и постановлений, касающихся ООПТ, на локальном, региональном и национальном уровнях

О О О О О

f) Государственная политика способствует широкому распространению экологического образования на всех уровнях

О О О О О

g) Государственная политика поддерживает устойчивое управление лесопользованием в общественном и частном секторах

О О О О О

h) Государственная политика содействует (например, предоставлением налоговых льгот) внедрению полного набора общественных и частных форм и механизмов охраны земель (частные ОПТ, добровольная сертификация, обучение лесопромышленников и др.).

О О О О О

i) Существует адекватная целям ООПТ система обучения государственных служащих на всех уровнях и во всех отраслях

О О О О О

j) Государственная политика поощряет диалог с общественными экологическими организациями