Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Финансы» протокол от 14 января 2011 года №5 Рецензент: Крылов В. К, доктор экономических наук, профессор Крылов В. К
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Экономика,, 3079.89kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Финансы», 1283.6kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Финансы»,, 1634.16kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Экономика»,, 2003.79kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Экономика»,, 627.34kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Экономики, 1731.15kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Экономики, 1923.19kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой экономики,, 3921.1kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой экономики, 2702.52kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Экономика»,, 4967.34kb.
4.2 Планы семинарских занятий для студентов очно-заочной формы обучения
Семинар № 1
Тема: Межбюджетные отношения. Механизм формирования
доходов бюджетов
Время семинара – 2 часа
Цель: рассмотреть особенности межбюджетных отношений в Российской Федерации на современном этапе, механизм формирования доходов бюджетов.
Задачи:
- уяснить сущность и особенности функционирования межбюджетных отношений в РФ в современных условиях;
- выявить механизм формирования доходов бюджетов различных уровней;
- проанализировать причины и последствия разной бюджетной обеспеченности отдельных регионов и муниципальных образований..
Вопросы к обсуждению:
1. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ.
2. Критерии разграничения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы РФ. Распределение и перераспределение доходов между органами власти разного уровня.
3. Бюджетная обеспеченность регионов и муниципальных образований. Причины и последствия разной бюджетной обеспеченности.
4. Финансовая помощь субъектам РФ и муниципальных образованиям как одна из форм межбюджетных отношений.
5. Методы выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований, их характеристика и эволюция.
6. Понятие, назначение и виды доходов бюджетов. Методы мобилизации доходов в бюджеты различных уровней.
7. Понятие собственных и регулирующих доходов. Межбюджетные перечисления.
Задания для самостоятельной работы:
1. Проанализировать влияние процессов разграничения, распределения и перераспределения на формирование собственных и регулирующих доходов по звеньям бюджетной системы РФ.
2. Выяснить состояние бюджетной обеспеченности регионов и муниципальных образований в РФ. Изучить понятие «минимальная бюджетная обеспеченность», дать ее характеристику.
3. Проанализировать понятие «бюджетный потенциал», изучить порядок расчета бюджетного потенциала.
Практикум:22 – 27
Источники: обязательные – 12, 13, 14;
дополнительные – 16, 19, 22, 23, 24, 26, 27, 28
Семинар № 2
Тема: Налоговые и неналоговые доходы бюджета
Время семинара – 2 часа
Цель: проанализировать сущность, виды и особенности налоговых и неналоговых поступлений в различные бюджеты бюджетной системы РФ.
Задачи:
- изучить структуру налоговой системы РФ;
- проанализировать особенности распределения налоговых поступлений между различными звеньями бюджетной системы РФ;
- выяснить содержание и сущность неналоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ.
Вопросы к обсуждению:
1. Налоговые доходы; фискальная и экономическая роль налогов.
2. Закрепление и распределение налоговых поступлений по уровням бюджетной системы РФ. Порядок определения нормативов отчислений.
3. Характеристика налоговых доходов федерального бюджета. Федеральные налоги и сборы: доля в доходах бюджета, плательщики, объекты обложения, действующий порядок взимания.
4. Состав, структура и динамика налоговых доходов региональных бюджетов. Роль федерального бюджета в формировании бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Местные налоги и сборы. Роль местных налогов и сборов в формировании доходов местных бюджетов.
6. Неналоговые доходы бюджета: виды и роль в формировании ресурсов государства. Неналоговые доходы федерального бюджета: состав, структура и динамика.
7. Неналоговые доходы региональных и местных бюджетов: состав, структура и динамика.
8. Финансовая помощь бюджетам регионов и муниципальным образованиям. Условия предоставления финансовой помощи.
Задания для самостоятельной работы:
1. Проанализировать систему планирование налоговых доходов бюджетов разных уровней, выяснить цели и задачи бюджетного планирования, методы планирования налоговых поступлений.
2. Изучить основные способы предоставления финансовой помощи: дотации, субвенции, трансферты, процентные отчисления от регулирующих доходов, дать. характеристика каждого из способов оказания финансовой помощи.
Практикум: 28 – 31
Источники: обязательные – 12, 13, 14;
дополнительные – 15, 17, 18, 19, 22, 23, 26, 27, 28
Семинар № 3
Тема: Государственные внебюджетные социальные фонды.
Целевые бюджетные фонды
Время семинара – 2 часа
Цель: рассмотреть сущность и назначение внебюджетных фондов в системе государственных финансов, особенности формирования целевых внебюджетных фондов.
Задачи:
- проанализировать сущность, назначение и основные статьи расходов Пенсионного фонда РФ;
- рассмотреть направления поступлений и особенностей расходования финансовых средств Фондом социального страхования РФ;
- изучить структуру, направления деятельности Фонда медицинского страхования РФ;
- проанализировать сущность и особенности формирования целевых бюджетных фондов.
Вопросы к обсуждению:
1. Понятие, сущность и назначение внебюджетных фондов в системе госфинансов. Функции внебюджетных фондов в рыночной экономике.
2. Классификация государственных внебюджетных фондов: экономические и социальные внебюджетные фонды, их виды в Российской Федерации.
3. Характеристика социальных внебюджетных фондов: Пенсионного фонда РФ, Фонда медицинского страхования РФ, Фонда социального страхования РФ
4. Понятие и назначение целевых бюджетных фондов. Классификация фондов.
5. Источники формирования доходной базы фондов. Направления расходов фондов.
6. Состав целевых бюджетных фондов. Характеристика основных целевых фондов.
7. Предоставление финансовой помощи посредством формирования и использования целевых бюджетных фондов: федерального фонда финансовой поддержки регионов, региональных фондов финансовой поддержки муниципальных образований, фонда софинансирования социальных расходов, фонда регионального развития, фонда реформирования региональных финансов.
Задания для самостоятельной работы:
1. Проанализируйте состояние пенсионной системы в РФ, проблемы и пути ее реформирования.
2. Проведите анализ бюджетных финансовых средств, выделяемых в Фонд финансовой поддержки регионов. Почему, по Вашему мнению, большинство российских регионов являются дотационными?
Практикум: 37 – 41
Источники: обязательные – 12, 13, 14;
дополнительные – 15, 18, 19, 22, 23, 26, 27, 28
4.3 Планы семинарских занятий для студентов заочной формы обучения
Семинар № 1
Тема: Межбюджетные отношения. Механизм формирования
доходов бюджетов
Время семинара – 2 часа
Цель: рассмотреть особенности межбюджетных отношений в Российской Федерации на современном этапе, механизм формирования доходов бюджетов.
Задачи:
- уяснить сущность и особенности функционирования межбюджетных отношений в РФ в современных условиях;
- выявить механизм формирования доходов бюджетов различных уровней;
- проанализировать причины и последствия разной бюджетной обеспеченности отдельных регионов и муниципальных образований..
Вопросы к обсуждению:
1. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ.
2. Критерии разграничения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы РФ. Распределение и перераспределение доходов между органами власти разного уровня.
3. Бюджетная обеспеченность регионов и муниципальных образований. Причины и последствия разной бюджетной обеспеченности.
4. Финансовая помощь субъектам РФ и муниципальных образованиям как одна из форм межбюджетных отношений.
5. Методы выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований, их характеристика и эволюция.
6. Понятие, назначение и виды доходов бюджетов. Методы мобилизации доходов в бюджеты различных уровней.
7. Понятие собственных и регулирующих доходов. Межбюджетные перечисления.
Задания для самостоятельной работы:
1. Проанализировать влияние процессов разграничения, распределения и перераспределения на формирование собственных и регулирующих доходов по звеньям бюджетной системы РФ.
2. Выяснить состояние бюджетной обеспеченности регионов и муниципальных образований в РФ. Изучить понятие «минимальная бюджетная обеспеченность», дать ее характеристику.
3. Проанализировать понятие «бюджетный потенциал», изучить порядок расчета бюджетного потенциала.
Практикум:22 – 27
Источники: обязательные – 12, 13, 14;
дополнительные – 16, 19, 22, 23, 24, 26, 27, 28
Семинар № 2
Тема: Налоговые и неналоговые доходы бюджета
Время семинара – 2 часа
Цель: проанализировать сущность, виды и особенности налоговых и неналоговых поступлений в различные бюджеты бюджетной системы РФ.
Задачи:
- изучить структуру налоговой системы РФ;
- проанализировать особенности распределения налоговых поступлений между различными звеньями бюджетной системы РФ;
- выяснить содержание и сущность неналоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ.
Вопросы к обсуждению:
1. Налоговые доходы; фискальная и экономическая роль налогов.
2. Закрепление и распределение налоговых поступлений по уровням бюджетной системы РФ. Порядок определения нормативов отчислений.
3. Характеристика налоговых доходов федерального бюджета. Федеральные налоги и сборы: доля в доходах бюджета, плательщики, объекты обложения, действующий порядок взимания.
4. Состав, структура и динамика налоговых доходов региональных бюджетов. Роль федерального бюджета в формировании бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Местные налоги и сборы. Роль местных налогов и сборов в формировании доходов местных бюджетов.
6. Неналоговые доходы бюджета: виды и роль в формировании ресурсов государства. Неналоговые доходы федерального бюджета: состав, структура и динамика.
7. Неналоговые доходы региональных и местных бюджетов: состав, структура и динамика.
8. Финансовая помощь бюджетам регионов и муниципальным образованиям. Условия предоставления финансовой помощи.
Задания для самостоятельной работы:
1. Проанализировать систему планирование налоговых доходов бюджетов разных уровней, выяснить цели и задачи бюджетного планирования, методы планирования налоговых поступлений.
2. Изучить основные способы предоставления финансовой помощи: дотации, субвенции, трансферты, процентные отчисления от регулирующих доходов, дать. характеристика каждого из способов оказания финансовой помощи.
Практикум: 28 – 31
Источники: обязательные – 12, 13, 14;
дополнительные – 15, 17, 18, 19, 22, 23, 26, 27, 28