Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Финансы» протокол от 14 января 2011 года №5 Рецензент: Крылов В. К, доктор экономических наук, профессор Крылов В. К

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание 2. Асимметрия интересов по отношению к росту государственных расходов связана с тем, что 3. Какие институциональные факторы влияют на рост государственных расходов? 4. Кто из перечисленных субъектов не является получателем перемещенных выгод от социальных расходов государства? 5. Какое из перечисленных условий способствует повышению эффективности программ расходов? 6. При разграничении расходных обязательств должны учитываться принципы 7. В РФ расходы на национальную оборону финансируются из 8. В РФ расходы на жилищно-коммунальное финансируются из 9. В РФ расходы на сельское хозяйство и рыболовство финансируются из 10. Что из перечисленного относится к капитальным расходам бюджета? 11. При каком условии обеспечивается эффективность социальных трансфертов в денежной форме? 5. Тесты по теме №6 2. Выберите действующие государственные внебюджетные фонды 3. К действующим целевым бюджетным фондам относятся 4. Выберите правильное высказывание 5. Основной доходный источник Фонда обязательного медицинского страхования это 6. Средства ФОМС находятся в собственности 8. Цикл контроля бюджета государственных внебюджетных социальных фондов 6. Тесты по теме №7 2. Кто из перечисленных субъектов не является участником бюджетного процесса? 3. Бюджетный период в Российской Федерации ... Полное содержание

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Экономика,, 3079.89kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Финансы», 1283.6kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Финансы»,, 1634.16kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Экономика»,, 2003.79kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Экономика»,, 627.34kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Экономики, 1731.15kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Экономики, 1923.19kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой экономики,, 3921.1kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой экономики, 2702.52kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой «Экономика»,, 4967.34kb.

Тема 5. Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов


Цель задания – раскрыть экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов, направления более эффективного расходования бюджетных средств.


Содержание:


1. Определите расходы бюджета субъекта Российской Федерации по разделу функциональной классификации расходов “Средства массовой информации” при следующих условиях:

а) по подразделу функциональной классификации расходов “Телевидение и радиовещание” расходы составляют 8,7 млн. рублей;

б) из бюджета субъекта Российской Федерации дотируется региональная газета, смета расходов которой составляет 3,5 млн. рублей при рекламных и других внебюджетных доходах 2,4 млн. рублей;

в) по другим расходам подраздела функциональной классификации расходов “Периодическая печать и издательства” расходы составляют 25,1 млн. рублей.


2. Сравните расходы федерального бюджета на решение каждого вида социальных задач с нормами расходов, заложенными согласно законом о деятельности в данных сферах. Результаты изобразите в виде диаграммы.


3. Определите годовой размер начислений на фонд оплаты труда (единый социальный налог), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных в смете расходов интерната для ветеранов труда и инвалидов при следующих условиях:

1) для финансирования оплаты труда работников интерната для ветеранов труда и инвалидов требуется 2995 тыс. рублей без учета районного коэффициента;

2) налоговая база на каждого отдельного работника интерната для ветеранов труда и инвалидов за год не превысит 100 тыс. рублей;

3) интернат для ветеранов труда и инвалидов расположен на территории Оренбургской области.

4) на прочих должностях работало 6 человек на ставке 1,0.

В течение года произошли следующие изменения:

1) с 1 марта завхоз, работающий на ставке 0,5 ставки был уволен;

2) с 26 июня принят на работу завхоз на 1,0 ставки.


4. Определите предельный объем государственных внешних заимствований Российской Федерации, если законом о федеральном бюджете утверждены платежи по обслуживанию и погашению государственного внешнего долга Российской Федерации в размере 183153 млн. р.


5. Определите предельный объем муниципального долга, если в соответствии с решением органа местного самоуправления о бюджете годовой объем доходов составит 765 млн. р., в том числе финансовая помощь из бюджета субъекта Российской Федерации – 120 млн. р.

6. Практикум: 28 - 31


7. Тесты по теме №5:


1. Чем объясняется более быстрый рост государственных расходов по отношению к ВВП на этапе экономического подъема?

1.асимметрией интересов по отношению к росту расходов;

2.инерционностью бюджетных расходов;

3.увеличением переносимого налогового бремени;

4.всеми названными причинами.


2. Асимметрия интересов по отношению к росту государственных расходов связана с тем, что:

1.развитие научно-технического прогресса ведет к появлению новых видов провалов рынка;

2.выгоды от сокращения государственных расходов менее очевидны для общества, чем положительные последствия их роста;

3.для пересмотра структуры расходов необходимо внесение изменений и дополнений в действующий закон о бюджете;

4.оценить социальную эффективность расходов гораздо сложнее, чем их экономический эффект.


3. Какие институциональные факторы влияют на рост государственных расходов?

1.бюрократическая природа государственных организаций;

2.монопольное положение государственных учреждений в системе органов власти;

3.доминирующее положение политиков в общественном секторе;

4.все перечисленное.


4. Кто из перечисленных субъектов не является получателем перемещенных выгод от социальных расходов государства?

1.политики, лоббирующие программы расходов;

2.производители товаров прожиточного минимума;

3.малоимущие граждане, которым выплачиваются социальные пособия;

4.государственные организации - администраторы расходов.


5. Какое из перечисленных условий способствует повышению эффективности программ расходов?

1.программы расходов должны носить постоянный характер;

2.расходы должны быть ориентированы на финансирование конкретных организаций;

3.получатели перемещенных выгод не должны иметь доступа к принятию принципиальных решений по программам расходов;

4.расходы должны быть ориентированы на результат.


6. При разграничении расходных обязательств должны учитываться принципы:

1.поддержания единого экономического пространства;

2.макроэкономической эффективности;

3.критерия зоноиспользования;

4.Поддержания границ юрисдикции;


7. В РФ расходы на национальную оборону финансируются из:

1.федерального и региональных бюджетов;

2.региональных и местных бюджетов;

3.федеральных, региональных и местных бюджетов;

4.федерального бюджета.


8. В РФ расходы на жилищно-коммунальное финансируются из:

1.региональных и местных бюджетов;

2.местных бюджетов;

3. федерального и местных бюджетов;

4. федерального, региональных и местных бюджетов.


9. В РФ расходы на сельское хозяйство и рыболовство финансируются из:

1.региональных бюджетов;

2.местных бюджетов;

3.федерального и региональных;

4.федерального, региональных и местных бюджетов.


10. Что из перечисленного относится к капитальным расходам бюджета?

1.ссуды, предоставляемые бюджетам других уровней бюджетной системы;

2.страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;

3.субсидии отраслям экономики на текущее функционирование;

4.оплата труда государственных служащих.


11. При каком условии обеспечивается эффективность социальных трансфертов в денежной форме?

1.адресный порядок выплат;

2.децентрализация системы трансфертов;

3.ориентация трансфертов на нетрудоспособное население;

4.при всех перечисленных условиях.


Источники: обязательные – 12, 13, 14;

дополнительные – 15, 18, 19, 22, 23, 26, 27, 28


Задания на СРС по теме № 6. Государственные внебюджетные социальные фонды. Целевые бюджетные фонды

Цель задания – более глубокий анализ функционирования государственных внебюджетных социальных фондов, раскрытие направлений расходования ими денежных средств.


Содержание:

1. Проанализируйте и отразите в виде таблицы доходную и расходную части:

- Пенсионного фонда РФ;

- Фонда обязательного медицинского страхования;

- Фонда социального страхования.

2. Охарактеризуйте состояние и основные направления пенсионной реформы, осуществляемой в РФ.

3. Проанализируйте эффективность функционирования в РФ целевых бюджетных фондов. Чем вызвано их сокращение?

4. Практикум: 32 - 36


5. Тесты по теме №6:


1. Бюджеты государственных внебюджетных фондов принимаются:

1.Правлением внебюджетных фондов в форме документа для внутреннего пользования;

2.Правительством РФ в форме постановления;

3.Государственной Думой ФС РФ в форме федерального закона;

4.Президентом РФ в форме указа:


2. Выберите действующие государственные внебюджетные фонды:

1.Фонд Министерства РФ по атомной энергии;

2 Пенсионный фонд РФ;

3.Фонд финансовой поддержки субъектов РФ;

4.Фонд занятости населения РФ;

5.Фонд обязательного медицинского страхования;

6.Фонд социального страхования.


3. К действующим целевым бюджетным фондам относятся:

1.Федеральный дорожный фонд:

2.Фонд социального страхования;

3.Фонд министерства по атомной энергии;

4.Федеральный экологический фонд;

5.на текущий год не запланированы.


4. Выберите правильное высказывание

1.целевые бюджетные фонды, будучи созданными однажды, действуют до тех пор, пока не будут упразднены органами государственной власти;

2.целевые бюджетные фонды создаются при формировании бюджета и действуют в течение года 3.большинство целевых бюджетных фондов было упразднено в 2003 году;

4.упразднение большинства целевых бюджетных фондов было связано с тем, что отпала необходимость в финансировании ряда государственных расходов целевым методом.


5. Основной доходный источник Фонда обязательного медицинского страхования это:

1.единый социальный налог;

2.единый налог на вмененный доход;

3.страховые взносы;

4.проценты, начисленные по остаткам средств на счетах Фонда.


6. Средства ФОМС находятся в собственности:

1.государственной;

2. субъектов РФ;

3.органов местного самоуправления.


7. Отчет об исполнении бюджетов государственных внебюджетных социальных фондов:

1.принимается постановлением Правительства РФ;

2.принимается Министерством финансов в качестве документа для внутреннего пользования;

3.принимается Государственной Думой ФС РФ в виде закона;

4.разрабатывается и утверждается Советом Федерации ФС РФ.


8. Цикл контроля бюджета государственных внебюджетных социальных фондов

в Счетной палате длится:

1.один год;

2.два года;

3.три года;

4.не ограничен по времени.

Источники: обязательные – 12, 13, 14;

дополнительные – 17, 18, 19, 22, 23, 25, 26, 27, 28


Задания на СРС по теме №7. Организация бюджетного процесса на разных уровнях бюджетной системы


Цель задания – рассмотреть организацию бюджетного процесса на всех уровнях управления, особенности рассмотрения и принятия бюджета на федеральном уровне.


Содержание:


1. Изучите порядок рассмотрения в Государственной Думе РФ проекта бюджета РФ на очередной финансовый год и плановый период. Составьте графически схему, отражающую бюджетный процесс.

2. Рассмотрите порядок действия законодательных и исполнительных органов власти в случае отклонения проекта бюджета Государственной Думой в первом чтении.

3. Выясните, какие методы используются при разработке прогноза развития бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Описание используемых методов отразите в виде таблицы.

4. Охарактеризуйте порядок рассмотрения и утверждения бюджета субъекта РФ.

5. Практикум: 37 - 41

6. Тесты по теме №7:


1.Особенностью бюджетного устройства федеративных государств является то, что:

1.каждый субъект Федерации формирует и исполняет собственный бюджет;

2.бюджеты различного уровня самостоятельны, и между ними не существует финансовых потоков;

3.бюджеты субъектов Федерации рассматриваются и утверждаются парламентом страны;

4.все перечисленное верно.


2. Кто из перечисленных субъектов не является участником бюджетного процесса?

1.Президент;

2.органы государственного финансового контроля;

3.распорядители бюджетных средств;

4.нет правильного ответа.


3. Бюджетный период в Российской Федерации:

1.начинается 1 января, заканчивается 31 декабря текущего года;

2.начинается 1 января текущего года, заканчивается 1 января следующего года;

3.начинается 1 сентября текущего года, заканчивается 31 августа следующего года;

4.начинается с момента подписания и обнародования закона о бюджете, заканчивается 31 декабря текущего года.


4. При разработке прогноза развития бюджета используются следующие методы:

1. метод экстраполяции (составление перспективы исходя из практики предшествующих периодов);

2. автоматический метод;

3. метод экспертных оценок;

4. комплексный метод (включает метод экстраполяции и экспертных оценок);

5. метод средних величин.


5. Укажите верную последовательность этапов бюджетного процесса:

1.составление проекта; исполнение; финансовый контроль; рассмотрение и утверждение;

2.финансовый контроль; составление проекта; исполнение; рассмотрение и утверждение;

3.составление проекта; рассмотрение и утверждение; исполнение; финансовый контроль;

4.рассмотрение и утверждение; составление проекта; финансовый контроль; исполнение.


6. Кем разрабатывается проект закона о федеральном бюджете?

1.законодательной (представительной) властью;

2.исполнительной властью;

3.Администрацией Президента;

4.распорядителями бюджетных средств.


7. Проект закона о федеральном бюджете рассматривается Государственной Думой:

1.в одном чтении;

2.в двух чтениях;

3.в трех чтениях;

4.в четырех чтениях


8. В ходе бюджетного процесса за разработку прогноза социально-экономического развития в большей степени ответственно:

1.Министерство финансов РФ;

2.Министерство образования РФ;

3.Федеральная служба по статистике;

4.Министерство экономического развития;


9. Президент выступает с бюджетным посланием перед:

1.Правительством РФ;

2.Федеральным собранием РФ;

3.народом;

4.Министерством финансов РФ.


10. Разработку основных характеристик федерального бюджета осуществляет:

1.Министерство финансов РФ;

2.Министерство экономического развития и торговли РФ;

3.Президент РФ;

4.Государственная Дума ФС РФ.


11. После одобрения Советом Федерации ФС РФ:

1.закон о бюджете считается принятым и вступает в действие;

2.передается на экспертизу в Счетную Палату РФ;

3.передается на подпись Президенту РФ;

4.публикуется в СМИ.

Источники: обязательные – 12, 13, 14;

дополнительные – 15, 18, 19, 22, 23, 26, 27, 28


Задания на СРС по теме №8. Управление бюджетами. Исполнение бюджетов


Цель задания: рассмотреть действующую в РФ систему управления бюджетами, порядок исполнения бюджета.


Содержание:


1. Проанализируйте казначейскую систему исполнения бюджета, этапы ее становления и

Развития в Российской Федерации..

2. Раскройте сущность концепция Единого казначейского счета.

3. Проанализируйте перспективы усиления финансово-бюджетного контроля в Российской Федерации в целях обеспечения финансовой безопасности страны.

4. Раскройте необходимость и направления совершенствования деятельности органов государственного контроля в условиях реализации административной реформы.

5. Опишите порядок исполнения бюджета по доходам.

6. Охарактеризуйте порядок исполнения расходной части бюджета.

5. Практикум: 42 - 46

6. Тесты по теме №8:


1. Документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита, устанавливающий распределение ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый по бюджетной классификации,

называется:

1.законом о бюджете;

2.бюджетной росписью;

3.перспективным финансовым планом;

4.сводным финансовым балансом.


2. Сводная бюджетная роспись составляется:

1.главными распорядителями бюджетных средств;

2Министерством экономического развития и торговли;

3.Министерством финансов;

4.Центральным банком.


3. Особенностью казначейского исполнения бюджетов является то, что при такой системе исполнение бюджетов осуществляют:

1.Центральный банк и его учреждения;

2.органы исполнительной власти;

3.главные распорядители бюджетных средств;

4.территориальные налоговые органы.


4. Принцип единства кассы, используемый при исполнении бюджета, предусматривает:

1.зачисление всех доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый бюджетный счет;

2.кассовое исполнение бюджетов всех уровней учреждениями Центрального банка;

3.открытие лицевых счетов бюджетных учреждений в соответствующем территориальном органе казначейства;

4.осуществление всех видов расходов бюджета на основе бюджетной росписи.


5. Доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств - это этап:

1.санкционирования бюджетных расходов;

2.финансирования бюджетных расходов;

3.кассового исполнения бюджета;

4.исполнения бюджета по доходам.


6. При оформлении платежных документов, необходимых для осуществления бюджетных расходов, плательщиком указывается:

1.учреждение Центрального банка, в котором открыт бюджетный счет;

2.бюджетополучатель, принявший данное бюджетное обязательство;

3.главный распорядитель бюджетных средств;

4.орган федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет бюджетополучателя.


7. Какие функции выполняет Центральный банк и его учреждения в процессе исполнения бюджета?

1.расчетное и кассовое обслуживание бюджетных учреждений;

2.санкционирование расходов федерального бюджета;

3.утверждение лимитов бюджетных обязательств для бюджетополучателей;

4.ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета.


8. Ежеквартальный отчет об исполнении федерального бюджета:

1.составляется Федеральным казначейством; направляется в Правительство, Федеральное Собрание и Счетную палату; утверждается Правительством;

2.составляется Федеральным казначейством; направляется в Правительство и Федеральное Собрание; утверждается Государственной Думой;

3.составляется Центральным банком; направляется в Правительство, Федеральное Собрание и Счетную палату; утверждению не подлежит;

4.составляется Федеральным казначейством; направляется в Администрацию Президента и Правительство; утверждается Президентом.


9. Для отражения операций, связанных с поступлением доходов в федеральный бюджет, санкционированием и финансированием его расходов, используется:

1.сводный реестр лимитов бюджетных обязательств;

2.сводная роспись федерального бюджета;

3.Главная книга Федерального казначейства;

4.реестр федеральной государственной собственности.


11. Что служит основным оперативным документом для исполнения бюджета?

1. смета расходов бюджета

2. утвержденный проект бюджета

3. заявки бюджетных учреждений

4. роспись доходов и расходов бюджета


12. Каков срок представления отчета об исполнении федерального бюджета за истекший год в Государственную Думу?

1.до 1 января следующего года;

2.до 1 июня следующего года;

3.до 15 августа следующего года;

4.до 31 декабря следующего года.


Источники: обязательные – 12, 13, 14;

дополнительные – 15, 18, 21, 22, 23, 24, 26, 27


Мероприятия, создающие предпосылки и условия для реализации СРС, должны предусматривать обеспечение каждого студента:

• методом выполнения теоретических (расчетных, графических и т.п.) и практических (лабораторных, учебно-исследовательских и др.) работ;
  
• информационными ресурсами (справочники, учебные пособия, банки индивидуальных заданий, обучающие программы, пакеты прикладных программ и т.д.);
  
• методическими материалами (указания, руководства, практикумы и т.п.);
  
• контролирующими материалами (тесты);
  
• материальными ресурсами (ПЭВМ, измерительное и технологическое оборудование и др.);
  
• временными ресурсами;
  
• консультациями (преподаватели);
  
• возможностью публичного обсуждения теоретических и/или практических результатов, полученных студентом самостоятельно (конференции, конкурсы).
  

Повышение роли самостоятельной работы студентов при проведении различных видов учебных занятий также предполагает:

• оптимизацию методов обучения, внедрение в учебный процесс новых технологий обучения, повышающих производительность труда преподавателя, активное использование информационных технологий, позволяющих студенту в удобное для него время осваивать учебный материал;
  
• широкое внедрение компьютеризированного тестирования;
  
• совершенствование методики проведения практик и научно-исследовательской работы студентов, поскольку именно эти виды учебной работы, студентов в первую очередь готовят их к самостоятельному выполнению профессиональных задач;
  
• модернизацию системы курсового и дипломного проектирования, которая должна повышать роль студента в подборе материала, поиске путей решения задач.
  

Отчетность и контроль СРС

Виды отчетности:

- доработанные конспекты лекций;

- выполненные письменные работы, протоколы выполнения тестовых заданий, решенные практические задачи;

- картотека по результатам поисковых заданий;

- тезисы выступления;

- отчет о результатах анализа;

- участие в деловой игре и т.п.

Требования к контролю:

• Контроль за СРС должен быть индивидуальным.
  
• Контроль осуществляется преподавателем в течение всего семестра с выставлением оценки в журнале учебных занятий.
  
• Контроль завершается перед аттестацией учебной работы студента по дисциплине (перед зачетом или экзаменом).
  

Способы контроля:

-выборочный устный опрос перед началом ПЗ/СЗ;

-выборочная проверка конспектов, тезисов, рефератов и докладов;

-проверка контрольных работ;

-проверка выполнения задач и тестов.

Итоговая оценка СРС выставляется в журнал учебных занятий и учитывается преподавателем при аттестации студентов в период зачетно-экзаменационной сессии (сокращение числа экзаменационных вопросов при оценке СРС не ниже «хорошо», предоставление права выбора экзаменационных вопросов студенту из предложенных преподавателем, выставление оценки «зачет» по результатам СРС).


Раздел VII. Итоговый контроль


Критерии оценки и общие принципы выставления оценки


Итоговая и промежуточная аттестация по учебной дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации» предусмотрены в форме экзамена, который проводится в виде устного собеседования по контрольным билетам. Контрольный билет содержит два теоретических вопроса и практическое (по усмотрению преподавателя) задание (задачу) .

Важнейшими критериями оценки знаний обучаемых являются:

• степень усвоения учебной программы;
  
• содержание ответа на контрольные вопросы: логичность и доказательность изложения;
  
• степень творчества и самостоятельности в раскрытии поставленных вопросов;
  
• умение применить теоретические знания в анализе конкретных деловых ситуаций.
  

Оценка студенту на экзамене выставляется:

«Отлично» – студент показывает глубокое и всестороннее знание предмета, имеет целостное представление о системе инновационного управления в условиях конкурентного рынка, показывает умение творчески применять полученные знания при выполнении профессиональных обязанностей менеджера организации, аргументировано излагает материал, безупречно выполнил практическое задание (решил задачу).

«Хорошо» – студент твердо знает предмет, имеет целостное представление о системе инновационного управления в условиях конкурентного рынка, логично излагает материал, умеет применять конкретные методы оценки эффективности инновационной деятельности, выполнил практическое задание (решил задачу).

«Удовлетворительно» – студент в основном знает предмет, имеет определенное представление о системе инновационного управления предприятием, умеет применять теоретические знания для анализа конкретных деловых ситуаций, определил правильный алгоритм для выполнения практического задания (решения задачи).

«Неудовлетворительно» – студент не усвоил содержания учебной дисциплины.

Общая оценка знаний студента на экзамене выводится по частным оценкам за выполнение теоретического и практического заданий билета. Оценка выставляется комиссией (преподавателем) и объявляется после ответа на все контрольные вопросы. Принимающий экзамен несет личную ответственность за правильность выставления оценки. Положительная оценка «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» заносится в экзаменационную ведомость, журнал учебной группы и зачетную книжку студента. Оценка «неудовлетвори­тельно» проставляется только в экзаменационную ведомость и журнал учебной группы.


7.1 Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену

1. Бюджет: понятие, отличительные признаки, функции.
   
2. Дать оценку направлений и задач бюджетной политики субъекта РФ, их соответствия экономической и социальной стратегии региона, согласованности с направлениями бюджетного реформирования на федеральном уровне. Выделите направления повышения результативности региональной бюджетной политики.
   
3. Бюджетная система: понятие, структура, принципы.
   
4. Раскройте содержание принципа единства бюджетной системы РФ, формы его проявления.
   
5. Содержание и значение принципа самостоятельности бюджетов.
   
6. Особенности бюджетных систем с различным государственным устройством.
   
7. Бюджетный федерализм: понятие, принципы.
   
8. Модели бюджетного федерализма. Особенности, основные недостатки и преимущества.
   
9. Направления разграничения расходных полномочий между уровнями бюджетной системы страны.
   
10. Бюджетные права органов государственного управления.
    
11. Этапы бюджетного федерализма в РФ.
    
12. Характеристика звеньев бюджетной системы и видов бюджетов: федеральный, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты. Консолидированные бюджеты.
    
13. Укажите возможности и пределы перераспределения доходных поступлений между звеньями бюджетной системы РФ.
    
14. Какими нормативно-правовыми актами регулируются отношения по разграничению и распределению доходов между бюджетами.
    
15. Понятие бюджетного регулирования: цели, задачи.
    
16. Понятие «вертикального», «горизонтального» выравнивания.
    
17. Характеристика и оценка основных методов бюджетного регулирования.
    
18. Особые бюджетные режимы.
    
19. Межбюджетные отношения: понятие, задачи, принципы.
    
20. Расходы бюджетов. Классификация расходов.
    
21. Принципы разграничения расходов. Реализация расходных полномочий.
    
22. Состав расходов, финансируемых из федерального, регионального, местного бюджетов. Сфера совместного финансирования расходных полномочий.
    
23. «Нефинансируемые» мандаты: понятие, причины возникновения.
    
24. Бюджет текущих расходов и бюджет развития.
    
25. Планирование бюджетных расходов. Государственные минимальные социальные стандарты.
    
26. Бюджетное финансирование: понятие, основные принципы и формы.
    
27. Финансирование государственных целевых программ.
    
28. Доходы бюджетов. Виды доходов бюджетов.
    
29. Дайте краткую характеристику налоговых доходов, поступающих в распоряжение федеральных органов власти.
    
30. Дайте краткую характеристику налоговых доходов, поступающих в распоряжение региональных органов власти.
    
31. Дайте краткую характеристику налоговых доходов, поступающих в распоряжение органов местного самоуправления.
    
32. Дайте краткую характеристику неналоговых доходов федерального бюджета.
    
33. Какие неналоговые доходы и другие денежные поступления подлежат зачислению в региональные и местные бюджеты.
    
34. Охарактеризуйте состав доходов по звеньям бюджетной системы Российской Федерации.
    
35. Охарактеризуйте состав расходов по звеньям бюджетной системы Российской Федерации.
    
36. Неналоговые доходы: состав, роль в формировании доходной базы бюджетов различных уровней.
    
37. Разграничение доходных полномочий.
    
38. Фонды субсидирования региональных бюджетов (ФФПР, ФРР, ФРРФ, ФК).
    
39. Назначение регулирующих налогов. Порядок расщепления федеральных налогов.
    
40. Цели и задачи планирования и прогнозирования доходов бюджета.
    
41. Методы планирования поступлений доходов в бюджет.
    
42. Этапы планирования налоговых доходов.
    
43. Особенности планирования неналоговых доходов.
    
44. Сбалансированность бюджетов.
    
45. Бюджетный дефицит. Механизм секвестра.
    
46. Бюджетная классификация: основное назначение, состав.
    
47. Специальные фонды: понятие, необходимость создания, цели. Источники формирования средств фондов.
    
48. Характеристика внебюджетных социальных фондов.
    
49. Федеральные целевые фонды: состав, источники формирования и направления расходования средств фондов.
    
50. Региональные целевые фонды: состав, источники формирования и направления расходования средств фондов.
    
51. Бюджетный процесс: понятие, основные этапы.
    
52. Основные участники бюджетного процесса.
    
53. Задачи, функции законодательных и исполнительных органов власти РФ, субъектов Федерации, органов местного самоуправления в бюджетном процессе.
    
54. Исполнение бюджетов. Совершенствование процесса исполнения бюджетов.
    
55. Региональные бюджеты: определение, функции.
    
56. Местные бюджеты: определение, основные элементы местных бюджетов.
    
57. Этапы развития местных бюджетов. Состав доходной и расходной базы местных бюджетов.
    
58. Казначейское исполнение бюджетов.
    
59. Охарактеризуйте основные этапы исполнения бюджетов по доходам.
    
60. Охарактеризуйте основные этапы исполнения бюджетов по расходам.
    
61. Изменение бюджетных ассигнований в процессе исполнения бюджетов.
    
62. Содержание государственного финансового контроля.
    
63. Основные формы и методы государственного финансового контроля.
    
64. Задачи, функции органов финансового контроля.
    
65. Формы парламентского контроля.
    
66. Внутрихозяйственный финансовый контроль.
    

Раздел VIII. Источники


8.1 Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации.
   
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
   
3. Налоговый кодекс Российской Федерации.
   
4. Ежегодное послание Президента РФ Федеральному Собранию Россий- ской Федерации о бюджетной политике на очередной финансовый год и плановый период.
   
5. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период».
   
6. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России). Утверждено Постановлением Верховного совета России от 27.12.1991 г. № 2122-1.
   
7. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 г. №101 «О фонде социального страхования Российской Федерации».
   
8. Постановление Правительства РФ от 29.07 1998 г. «857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования».
   
9. Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования. Утверждено Постановлением Верховоного совета РФ от 24.02.1993г. №4543-1.
   
10. Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора. Постановление Правительства РФ от 15.06.2004г. №278.
    
11. Положение о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Приказ Минфина РФ от 20.09.2005г №120н.
    

8.2 Основная литература

12. Бюджетная система России: Учебник для вузов. / Под ред. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ, 2007.
    
13. Годин М.Р.Бюджет и бюджетная система РФ, 2006.
    
14. Романовский М.Р. Бюджетная система Российской Федерации, 2005.
    

3. Дополнительная литература
   

15. Альвинская Н.В. Финансы современной России. Учебное пособие.-М.: ЮНП, 2006.
    
16. Бюджетная система РФ; ред., Врублевская О.В., Романовский М.В.; М.: Юрайт; 2004.
    
17. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие.-М.: «Дашков и К», 2001.
    
18. Климанов В.В. Финансовая помощь местным бюджетам: регион. законод.- Едиториал УРСС, 2004
    
19. Львов Д. Управление социально-экономическим развитием России. –М.: Экономика, 2002
    
20. Минз Говард. Деньги и власть. История бизнеса. – Аспект – Пресс, 2002
    
21. Подъяблонская Л.М.   Бюджетная система Российской Федерации. Государственные и муниципальные финансы современной России. Учебное пособие. - М: «ЮНП» 2008 г. – 190с.
    
22. Сенчагов В.К. Формирование нац. фин. стратегии России.- Дело, 2004
    
23. Сергиенко Я. В. Финансы и реальный сектор. Учебник. – Финансы и статистика, 2004
    
24. Степашин С.В и др. Государственный финансовый контроль. Учебник. - Питер, 2004
    
25. Улюкаев А. Проблемы государственной бюджетной политики. Научно- практическое пособие. - Дело, 2004
    
26. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финасами: опыт, проблемы, перспективы. -М.: «Дело», 2002
    
27. Циммерманн Х. Муниципальные финансы. Учебник. – ДиС, 2003
    

8.4 Интернет-ресурс


28.Интернет-еженедельник CONSULTING.RU

ссылка скрыта

29.

ссылка скрыта

На сайте содержится методическая и аналитическая информация, относящаяся к инвестициям и финансовому анализу.

30 .Информационное агентство "РосБизнесКонсалтинг"

ссылка скрыта

На сервере одной из ведущих российских информационных компаний наряду с постоянно обновляющимися новостями международных и российских валютных, денежных и фондовых рынков представлены также и аналитические материалы.

31 .Российская торговая система (РТС)

ссылка скрыта

На сайте РТС приводится информация о деятельности этой крупнейшей в России электронной площадки, объединяющей инвестиционные компании и банки. В Торговой системе предоставлена возможность выставлять котировки и заключать сделки с акциями российских эмитентов. Кроме того, члены РТС имеют право выставлять котировки по акциям эмитентов стран СНГ, долговым обязательствам отечественных эмитентов, а также по облигациям внутреннего валютного займа.

32.Консультант-Плюс

ссылка скрыта

ссылка скрыта

33 .Центральный Банк России

ссылка скрыта

34.Министерство финансов РФ

ссылка скрыта

35.Правительство РФ

ссылка скрыта

36. Государственная Дума РФ

ссылка скрыта

37.Счетная Палата РФ

ссылка скрыта

38 .Министерство по налогам и сборам

ссылка скрыта

39.Служба тематических толковых словарей

ссылка скрыта

40 . Университетская информационная система РОССИЯ

ссылка скрыта

41. Информационно-издательский центр «Статистика России»

ссылка скрыта

42.Госкомстат РФ

ссылка скрыта

43 .Европейский союз

ссылка скрыта

44.Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank)

ссылка скрыта

45 .Европейский Банк реконструкции и развития (European Bank for Reconstruction and Development)

ссылка скрыта

46.Рейтинговое агентство Moody’s Investors Services

ссылка скрыта

47 .Рейтинговое агентство Standard & Poor’s

ссылка скрыта

48.Рейтинговое агентство Fitch IBCA

ссылка скрыта

49 .Газета The Economist

ссылка скрыта

50.Газета The Euromoney

ссылка скрыта

51 .Газета The Banker

ссылка скрыта

52.Газета The Financial Times

ссылка скрыта