Независимый контролер Глобального фонда и издатель Global Fund Observer
| Вид материала | Документы |
СодержаниеГлава 4: Структура Глобального фонда – внутристрановой уровень Страновые координационные комитеты Основные реципиенты и субреципиенты Местные агенты фонда |
- Центр памяти и изучения истории Холокоста, 70.75kb.
- Глобального Фонда «Развитие стратегии лечения населения рф, уязвимого к вич/спид», 449.15kb.
- На закупку услуги «Независимая аудиторская проверка основного реципиента Глобального, 194.58kb.
- Материалы учебно-методического пособия, 1514.76kb.
- Лицензионный договор, 65.74kb.
- Центре Технологий Дистанционного Обучения Уральского Государственного Университета, 27.16kb.
- Методика проведения общественной экспертной оценки процесса стратегического развития, 1620.15kb.
- Международная программа студенческого обмена (Global ugrad), 151.79kb.
- Правозащитный центр "мемориал" memorial human rights center, 6044.76kb.
- Федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования, 355.9kb.
Глава 4: Структура Глобального фонда –
внутристрановой уровень
В этой главе описывается структура Глобального фонда на страновом уровне. В ней рассказывается о роли страновых координационных комитетов, основных реципиентов, субреципиентов и местных агентов фонда.
Глобальный фонд не имеет представительств в отдельных странах и поэтому формально в этих странах не присутствует. Тем не менее, на страновом уровне действуют определенные структуры, частично формирующие так называемую «архитектуру Глобального фонда».
Страновые координационные комитеты
Глобальный фонд создан, чтобы работать посредством межсекторных партнерств в развивающихся странах – партнерств, известных как «страновые координационные комитеты (СКК)». СКК отвечают за разработку и подачу заявок в Глобальный фонд. Они также отвечают за назначение одной или нескольких организаций на роль основных реципиентов (ОР) каждого гранта. (Как описывается в следующем разделе, ОР – это субъекты, которые получают деньги от Фонда и используют их для внедрения грантов.) Наконец, когда грант будет утвержден, СКК должен будет осуществлять надзор за тем, как ОР работает над его внедрением.
СКК состоят из представителей как государственного, так и частного секторов, включая правительства, многосторонние и двусторонние агентства в области развития, НПО, научные учреждения, частные компании и людей, живущих с тремя обозначенными заболеваниями.
В больших странах с федеральной формой правления в помощь основному СКК могут быть созданы от одного до нескольких субнациональных Страновых координационных комитетов (суб-СКК).
Обратите внимание, что, хотя подавляющее большинство заявок, подаваемых в Глобальный фонд, поступают от СКК и Cуб-СКК, другие субъекты также могут подавать свои заявки на финансирование. См. Главу 8: Процесс подачи заявок в Глобальный фонд, где более подробно рассказывается о подаче заявок другими организациями.
Хотите узнать больше?
Более подробно об СКК рассказывается в Главе 9: Страновые координационные комитеты данного пособия.
Основные реципиенты и субреципиенты
Основные реципиенты (ОР) отвечают за внедрение программ, предложенных в заявках, которые были утверждены Правлением Глобального фонда. ОР могут быть субъекты государственного, гражданского и частного секторов. Обычно ОР становятся национальные субъекты, но бывали случаи, когда роль ОР исполняли международные организации (например, агентства ООН, международные НПО), в особенности в странах, переживавших серьезный внутренний конфликт.
После утверждения заявки Глобальный фонд подписывает соглашения о предоставлении гранта с каждым из предложенных в заявке ОР (их может быть несколько). (Сначала Глобальный фонд организовывает проведение оценки потенциала предложенных ОР, чтобы убедиться, что они обладают необходимыми навыками и потенциалом. См. описание роли местных агентов фонда в следующем разделе.)
В процессе внедрения гранта ОР обычно работает с несколькими субреципиентами (СР). Каждый СР отвечает за реализацию определенной части гранта и отчитывается непосредственно ОР. Обычно СР являются субъектами местного или национального уровня, и могут относиться к государственному, гражданскому или частному секторам. СР также могут быть местные представительства международных НПО.
Хотите узнать больше?
О внедрении гранта более подробно рассказывается в Главе 11: Процесс внедрения гранта данного пособия.
Местные агенты фонда
Как было сказано выше, кроме штаб-квартиры в Женеве у Глобального фонда нет представительств на уровне стран. Вместо этого Глобальный фонд нанимает местных агентов Фонда (МАФ) для выполнения контрольной функции от имени Фонда в каждой из стран-реципиентов. Говоря конкретней, задачи МАФ включают проведение оценки потенциала предложенных ОР в области финансового и программного менеджмента, а также контроль эффективности внедрения гранта и информирование о ней Фонда. Выбор МАФ производится на конкурсной основе. До сих пор МАФ обычно становились крупные аудиторские компании и фирмы, занимающиеся управленческим консультированием.
Обычно Глобальный фонд нанимает только одного МАФ в каждой стране, реализующей утвержденную Фондом программу. В некоторых ситуациях, МАФ может располагаться в соседней стране.
Хотите узнать больше?
Роль МАФ более подробно описывается в Главе 11: Процесс внедрения гранта данного пособия.
Больше информации о МАФ на разных языках можно найти на сайте фонда – www.theglobalfund.org, выбрав раздел «Кто мы», затем подраздел «Основные структуры» и рубрику «Местные агенты фонда» в меню слева; либо нажав на эту ссылку. Нажимая на подзаголовки рубрики в меню слева, можно ознакомиться с более углубленной информацией, например, такой, как (а) пояснение, что представляет собой процесс конкурсного отбора МАФ; (b) список МАФ, выбранных на данный момент; (с) недавно выпущенные объявления о конкурсе на роль МАФ; (d) ЧЗВ о МАФ; а также (е) правила, методологии и руководящие указания Глобального фонда, связанные с работой МАФ.