Методичні рекомендації щодо розробки програми створення робочих місць в регіоні та напрямів її реалізації Луганськ 2011

Вид материала

Методичні рекомендації

Содержание Стратегічний напрям №3 Пріоритетна мета 3.1 Пріоритетна мета 3.2 Оперативна мета 3.1.1 Оперативна мета 3.2.1 Оперативна мета 3.1.2 Оперативна мета 3.2.2 Оперативна мета 3.1.3 Пріоритетна мета 3.1 Оперативна мета 3.1.1 3. Рівень зайнятості населення Оперативна мета 3.1.2 – Створити умови для досягнення відповідності між попитом та пропозицією кадрів на місцевих ринках праці Кількісно вимірювана мета 1. Кількість інформаційних та інших послуг нового типу з питань працевлаштування населення, од. Пріоритетна мета 3.2 – 1. Питома вага випускників навчальних закладів за отриманою професією 1. Чисельність підготовлених працівників за сприянням центрів зайнятості, тис. осіб Перелік використаних джерел Методичні рекомендації щодо розробки програми створення робочих місць в регіоні та напрямів її реалізації

Подобный материал:

• VІ. Розширення сфери застосування праці шляхом створення робочих місць, 335.96kb.
• Мірошниченко Катерина Борисівна методичні рекомендації, 5571.27kb.
• Методичні рекомендації для проведення атестації робочих місць за умовами праці Із змінами, 176.64kb.
• Рекомендації з розробки навчальних та робочих програм (зі змінами І доповненнями) львів, 500.26kb.
• Методичні рекомендації щодо розроблення програми виховання особистості та учнівського, 265.55kb.
• Про затвердження районної Програми "Сприяння розвитку інвестиційної діяльності у Пирятинському, 331.17kb.
• Методичні рекомендації щодо розробки складових стандартів вищої освіти Університету, 4206.71kb.
• Методичні рекомендації щодо формування та організації діяльності робочих комісій, 179.2kb.
• Методичні рекомендації щодо розробки та застосування рейтингових систем оцінювання, 352.37kb.
• Методичні рекомендації щодо створення на базі публічних бібліотек поліфункціональних, 375.11kb.

Стратегічний напрям №3 Вирішити проблеми, пов'язані з безробіттям, та вдосконалити систему працевлаштування незайнятого працездатного населення
Пріоритетна мета 3.1 Запровадити нові сучасні підходи щодо вирішення проблем зайнятості населення з урахуванням процесів з реформування агропромислового комплексу		Пріоритетна мета 3.2 Сприяти організації підготовки та перепідготовки кадрів у відповідності до потреб ринку праці
Оперативна мета 3.1.1 Підвищити ефективність заходів і програм, спрямованих на створення нових робочих місць та підвищення рівня зайнятості населення		Оперативна мета 3.2.1 Створити умови для досягнення відповідності обсягів та професійно-кваліфікаційної структури підготовки кадрів у навчальних закладах потребам ринку праці
Оперативна мета 3.1.2 Створити умови для досягнення відповідності між попитом та пропозицією кадрів на регіональних ринках праці		Оперативна мета 3.2.2 Вжити заходів щодо удосконалення організації підготовки кадрів із числа безробітних за сприянням регіональних центрів зайнятості
Оперативна мета 3.1.3 Забезпечити доступність та якість інформаційних послуг населенню щодо працевлаштування, а підприємствам і організаціям - щодо підбору кадрів, які надаються регіональними та базовими центрами зайнятості

Пріоритетна мета 3.1 – Впровадити нові сучасні підходи щодо вирішення проблем зайнятості населення з урахуванням процесів реформування агропромислового комплексу
Оперативна мета 3.1.1 – Підвищити ефективність заходів і програм, спрямованих на створення нових робочих місць та підвищення рівня зайнятості населення		Кількісно вимірювана мета: 1. Кількість новостворених робочих місць, тис од. 2. Кількість зайнятих в особистому селянському господарстві, тис.осіб. 3. Рівень зайнятості населення, %
Завдання	Термін виконання	Відповідальні за виконання	Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.

1. Визначити пріоритетні напрями розвитку економіки регіону для реалізації інвестиційних проектів та включення заходів до державних, галузевих та регіональних програм підтримки Програми, які фінансуються за рахунок Державного та регіонального бюджетів; визначити галузеві пріоритети створення нових робочих місць
2. Розробити фінансові програми, які стимулюють розвиток споживчих галузей промисловості, сфери послуг, інших видів негосподарської діяльності та підприємництва, що передбачають створення нових робочих місць
3. Вирішити на державному рівні питання щодо скорочення процедур реєстрації суб'єктів господарювання в сільському господарстві та на підприємствах сфери обслуговування, спрощення сфери оподаткування і звітності, надання субсидій приватним сільгоспвиробникам, які беруться за налагодження виробництва продукції чи надання побутових послуг мешканцям села
4. Передбачити в Програмі зайнятості населення заходи щодо: створення умов для розвитку особистого підсобного господарства як одного із найважливіших чинників зниження рівня безробіття на селі; підтримки та розвитку малого бізнесу як одного із чинників, що сприяє збільшенню робочих місць; підтримки організації на селі обслуговуючих кооперативів та комбінатів побутових послуг; сприяння розвитку малого та середнього бізнесу, приватного виробництва сільгосппродукції; відродження та розвитку національних та народних промислів (зокрема гончарно-керамічного виробництва) та рекреації з використанням природних ресурсів регіону (глини, мінеральної води, екологічно чистого середовища)
5. Розширити практику створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних шляхом надання дотацій роботодавцям за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

Оперативна мета 3.1.2 – Створити умови для досягнення відповідності між попитом та пропозицією кадрів на місцевих ринках праці		Кількісно вимірювана мета: Питома вага працевлаштованих за отриманою професією, %
Завдання	Термін виконання	Відповідальні за виконання	Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.

1. Створити умови для профорієнтації молоді на професії ринкового спрямування з урахуванням заходів щодо реформування економіки
2. Створити громадський Центр з профорієнтації та працевлаштування молоді із залученням до його роботи голів місцевих органів виконавчої влади, роботодавців, директорів загальноосвітніх шкіл, директорів навчальних закладів профтехосвіти, працівників установ соціального захисту тощо
3. Вести спрямовану профорієнтацію та популяризувати професії, пов'язані із зайнятістю у реальному секторі економіки
4. Ввести в практику роботи регіонального та базових центрів зайнятості проведення зустрічей з випускниками загальноосвітніх шкіл, учнями навчальних закладів профтехосвіти з питань стану сучасного ринку праці, основ започаткування своєї власної справи та інших загальних питань орієнтації молоді у кон'юнктурі сучасного ринку праці
5. Здійснювати аналіз попиту та пропозиції кадрів за професіями та спеціальностями на ринку праці району з подальшим вжиттям заходів щодо досягнення балансу

Оперативна мета 3.1.3 – Забезпечити доступність та якість інформаційних послуг населенню щодо працевлаштування, а підприємствам та організаціям  щодо підбору кадрів, які надаються обласним та місцевими центрами зайнятості		Кількісно вимірювана мета: 1. Кількість інформаційних та інших послуг нового типу з питань працевлаштування населення, од. 2. Рівень працевлаштування населення за сприянням районного центру зайнятості, %
Завдання	Термін виконання	Відповідальні за виконання	Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.

1	2	3	4
1. Розвивати та удосконалювати існуючу інформаційну базу вакансій шляхом постійного оновлення інформації щодо умов праці та можливостей працевлаштування, навчання та перенавчання населення, що шукає роботу
2. Забезпечити вільний доступ до інформаційної бази вакансій населення, що шукає роботу, та роботодавців, для чого створити у великих населених пунктах при селищних та сільських радах інформаційні пункти центру зайнятості
3. Створити мережу мобільних інформаційних послуг для обслуговування населення та роботодавців у віддалених районах, включивши до неї інформацію про можливість отримання професії у навчальних закладах профтехосвіти регіону, навчання та перенавчання за сприянням центру зайнятості, працевлаштування у межах регіону та на підприємствах і в організаціях області, якісний та кількісний склад пропозиції робочої сили тощо
4. Використовувати для доведення інформації щодо потреби та пропозиції робочої сили, можливостей навчання та перенавчання тощо до користувачів інформації постійно діючі рубрики на обласному телебаченні, місцевому радіо, у друкованих виданнях
5. Стимулювати розвиток ефективних зв’язків між регіональним центром зайнятості населення та роботодавцями з питань підбору кадрів та оновлення вакансій
6. Регулярно вивчати громадську думку щодо якості послуг, які надаються регіональними та базовими центрами зайнятості, з наступним вжиттям заходів щодо їх удосконалення

Пріоритетна мета 3.2 – Сприяти організації підготовки та перепідготовки кадрів у відповідності до потреб ринку праці
Оперативна мета 3.2.1 – Створити умови для досягнення відповідності обсягів та професійно-кваліфікаційної структури підготовки кадрів у навчальних закладах потребам ринку праці		Кількісно вимірювана мета: 1. Питома вага випускників навчальних закладів за отриманою професією, % 2. Питома вага працевлаштованих за отриманою професією за сприянням центру зайнятості, %
Завдання	Термін виконання	Відповідальні за виконання	Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.
1. Проводити аналіз відповідності обсягів та професійно-кваліфікаційної структури підготовки кадрів у навчальних закладах потребам ринку праці з наступним внесенням відповідних коректив
2. Визначити перелік пріоритетних професій для сфер економіки регіону для встановлення пріоритету бюджетного фінансування підготовки кадрів у навчальних закладах регіону
3. Створити умови, за яких підготовка кадрів у навчальних закладах регіону за бюджетним фінансуванням здійснювалася тільки за умов потреби галузей економіки у цих професіях
4. Вивчати потребу сфер економіки регіону у кадрах за новими кон’юнктурними професіями з метою коригування професійної структури підготовки кадрів у навчальних закладах регіону
5. Розробити програму підготовки у навчальних закладах регіону фермерів та фахівців з організації та ведення господарства як основи для розвитку самозайнятості населення

Оперативна мета 3.2.2 – Вжити заходів щодо удосконалення організації підготовки та перепідготовки кадрів із числа безробітних за сприянням обласного та місцевих центрів зайнятості		Кількісно вимірювана мета: 1. Чисельність підготовлених працівників за сприянням центрів зайнятості, тис. осіб 2. Питома вага працівників, підготовлених за сприянням центру зайнятості, працевлаштованих за отриманою професією, %
Завдання	Термін виконання	Відповідальні за виконання	Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.
1 Організовувати підготовку та перепідготовку незайнятого населення за сприянням центрів зайнятості у відповідності до потреб сфер економіки області, роблячи при цьому акцент на: * навчанні мешканців основам бізнесу у ринкових умовах господарювання; * навчанні та перенавчанні безробітних, особливо молоді, професіям пріоритетного профілю, які забезпечують розвиток підприємницької діяльності та орієнтують на самозайнятість
2. Створити при центрах зайнятості бізнес-інкубатори чи інші установи, які б надавали безробітним, бажаючим відкрити свою власну справу, консультативні та маркетингові послуги та послуги з навчання основам бізнесу, маркетингу, продажу, реклами, організації власного господарства
3. Розширити практику організації підготовки та перепідготовки кадрів на підприємствах та в організаціях за рахунок Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, зокрема випускників загальноосвітніх шкіл, випускників ПТУ, які не працевлаштувалися за набутою професією, осіб, які тривалий час не працювали за отриманою професією

Перелік використаних джерел


1 Гнибіденко І.Ф. Соціальна безпека: теорія та українська практика. / Монографія. КНЕУ. 2006. – 289с.

2 Гнибіденко І.Ф. Соціально-економічні проблеми зайнятості і соціального захисту населення в аграрному секторі економіки України. – К.: Соцінформ. 2002. – с.336.

3 Мельник С.В. Вплив вступу України до СОТ на розвиток соціально-трудових відносин. / Вісник СНУ ім. В. Даля, Луганськ, 2004. - №1 (71).

4 Мельник С.В., Додонов О.В., Матросов В.Д. Створення нових робочих місць в Україні. / Нормативне та виробничо-практичне видання за ред. к.е.н. С.В. Мельника. – Луганськ, ДУ НДІ соціально-трудових відносин, 2005. – 143с.

5 Мельник С.В. Освітньо-професійні стандарти у контексті реформування системи підготовки кадрів. / Монографія. В-во ТОВ "Віртуальна реальність", Луганськ, 2004. – 278с.

6 Методичні рекомендації щодо визначення вартості створення нових робочих місць (проект). – Луганськ, ДУ НДІ СТВ Мінпраці України, 2005. – 16с.

7 «Стратегія розвитку міста Антрацита на 2004-2014 роки». – Луганськ, ДУ НДІ СТВ Мінпраці України, 2004. – 263с.

8 «Стратегія соціально-економічного розвитку Білокуракинського району на 2005-2015 роки». – Луганськ, ДУ НДІ СТВ Мінпраці України, 2004. – 192с.


Методичні рекомендації щодо розробки програми створення робочих місць в регіоні та напрямів її реалізації


Редактор-коректор: Ю. Косинська

Комп'ютерний набір: А. Жиліна


Видавництво Державна установа

Науково-дослідний інституту

соціально-трудових відносин (ДУ НДІ СТВ)

91055 м. Луганськ, вул. Луначарського, 91,

факс+38 0642 58 46 85, тел. +38 0642 58 63 56,

E-mail: lir@ukrpost.net

g.ua


Свідоцтво про внесення суб’єкта видавничої справи до Державного реєстру видавництв, виготівників і розповсюджувачів видавничої

Продукції Серія ДК, № 3875 від 07.09.2010 р.