Верховної Ради України на пленарному засіданні шостого жовтня 2005 року. Розглянуто 33 питання порядку денного. За результатами розгляду: прийнято чотири закон
| Вид материала | Закон |
СодержаниеБогатирьова р.в. Ткаленко о.с. Мороз а.м. Стретович в.м. Гірник є.о. Ткаленко о.с. Ратушний м.я. Мовчан п.м. |
- Верховної Ради України на пленарному засіданні 15 грудня 2005 року. Розглянуто 34 питання, 1240.07kb.
- Верховної Ради України в пленарному режимі з 11 по 14 травня 2010 року. Відбулося п’ять, 1099.75kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні 21 вересня 2011 року. Розглянуто, 1108.13kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні 21 грудня 2011 року. Розглянуто 12 питань, 1013.55kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні Верховної Ради України 1 березня 2011, 1085.21kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 21 травня 2009 року. Розглянуто 41 питання, 1009.05kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні 9 лютого 2010 року. Розглянуто 16 питань, 1055.07kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 12 травня 2011 року. Розглянуто 42 питання, 1250.77kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 4 листопада 2010 року. Розглянуто, 1076.08kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні 19 листопада 2009 року. Вчора розглянуто, 804.43kb.
ж ніякі… тоді виходить він чистим получається у нас.
А тепере ще одне питання. Я за те, щоб був порядок на дорогах! За те, щоб був порядок на дорогах. Але, Юрій Віталійович, якщо у нас буде несправедливий підхід, то його не буде порядку. Я б за честь велику для себе мав би, якби це мене особисто штрафував міністр Внутрішніх справ. Чого що сина Президента штрафує міністр, а от того таксиста 38 раз якийсь сержант. Суд тоді й нічого не виніс. Треба щоб міністр йшов, штрафував, тоді якщо… щоб була справедливість, тоді це буде порядок, а так що ж ви робите?
І тут можна багато. У мене до прокуратури одне зауваження тільки. Скільки до вас скарг не пиши, ви переправляєте все на низ от туди. Ну зро… я розумію складність, ну зробіть хоть вибірково якось, хай хоть раз кудись поїде комісія й перевірить оце все. Чи таки ж до вас правильно, чи неправильно звертатися. Ну ніде ж нічого не доб`єшся і все.
І ще одне. Доки ми не будемо суддів обирати, а будемо призначати, ми ніколи не доб`ємося й не поборемо корупцію. І оце залежить від нас політиків, від …
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, 14-та година, але у нас ще залишилися представники 3 фракцій, тому давайте їм надамо і завершимо.
Будь ласка, Раїса Богатирьова, фракція Партії регіонів України. За нею Ткаленко Олександр.
14:00:31
БОГАТИРЬОВА Р.В.
Шановні народні депутати! Є ряд захворювань, про які непристойно говорити вголос. Напевне найнепристойнішою хворобою влади будь-якої і будь-де є корупція. Це явище є багатоликим і видів цієї недуги безліч. Однак, що ж лежить в основі і що в принципі корупції і що запускає її механізми. Творець міжнародної інституції вивчення та запобігання корупції «трайспорейшн ………» нобелевський лауреат Санчес визначив це так. «Якщо суспільство не доотримує інформацію, штучно обмежену владою, це і є початок, основа і грунт корупції». Невже цей справедливий висновок не відомий тим, хто вже за нового Президента витанцьовує на старих граблях, закриваючи, наприклад, канал НТН.
Отже, перший радикальний спосіб лікування цього вічного недуга влади, корупції – це правда, вчасна, необрізана і доступна правда.
Україна потребує реформ. Але з початком їх ще у 1991 році і до сьогодні всі вони ставали приводом і виправданням піратського перерозподілу власності.
Повторюю нинішній режим не є, на жаль, бажаним виключенням. Саме тому в пункті 13.8 Резолюції ПАРЄ по Україні, що була прийнята вчора, є чітке застереження діючій владі, а саме, щоб економічні реформи не призвели лише для перерозподілу влади серед олігархів.
Жоден попередній режим в Україні натасував колоду власності і власників так зухвало і театрально-демонстративно. Якщо в країні немає анархії, то будь-що, що відбувається в ній є безпосереднім чи опосередкованим наслідком дій влади.
Сподіваюсь, що в Україні анархії немає. Отже у своїх рішення глава держава керується вихідної інформацією, часто навіть, не підозрюючи, що його, так само як і народ, обмежують в інформації да ще й спотворюють її.
І якщо в теперішньому цирку-абсурду пан Луценко вдає із себе клоуна і починає кричати на народних депутатів, Генеральна прокуратура вправного мага та еквілібриста грає роль, який майже з гіпнотичною здатністю формує і провокує найбільш резонансні заяви тоді і Президента. Слава Богу, хоч Кабінет Голови СБУ перестав бути пастирською кафедрою.
До речі, Служба безпеки України на сьогодні була дуже ефективним інструментом перерозподілу влади і власності, аби покласти цьому край потрібно компетенцію цієї служби обмежити, виключно, забезпеченням національної безпеки і не робити з СБУ друге МВС.
І на останок. Один творець демократичної країни Томас Джеферсон сказав: «Свобода преси – це постійна пильність і її вічний обов’язок охороняти наш уряд від корупції».
Як бачимо, цивілізація вже давно призначила головного лікаря у лікуванні корупції – це засоби масової інформації.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Олександр Ткаленко, фракція Народного руху. За ним - Василь Надрага.
14:03:56
ТКАЛЕНКО О.С.
Олександр Ткаленко, фракція Народного Руху України.
Шановні депутати, шановні виборці!
Ми сьогодні заслухали звіт Голови Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією і виступи представників силових відомств. І, безумовно, надзвичайно багато фактів, які були сьогодні оприлюднені, викликають ще багато запитань.
Але давайте подивимось навколо. Тут вже нема, на жаль, представника прокуратури. Є? Я хотів би до нього звернутися з одним питанням.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, спочатку подивіться, а потім говоріть. Бо це ж чують.
ТКАЛЕНКО О.С. Я вибачаюсь.
Поставте себе на місце пересічного громадянина і підіть в будь-яку прокуратуру від районної і вище, і подайте заяву. У вас її не приймуть. Є спеціальна процедура, щоб його не приймати. Мені здається, тут потрібно також вжити певних заходів для того, щоб цей процес подачі заяв, прийняття заяв був більш прозорий і демократичний.
Друге. Ми говоримо про багато речей. Давайте подивимося в місті Києві. Є державне комунальне підприємство «Гідропарк», де під сприянням, скажімо так, міського управління культури всі дитячі та заклади, розважальні дитячі заклади, спортивні уже перепрофільовані, ну, скажемо, так: в злачні місця. Більше того, ходять люди відповідного вигляду і представляються членами громадської організації «Комітет сприяння корупції і організованої злочинності». Якщо ми вже в столиці не в стані навести порядок, про що ми будемо говорити далі?
Наступне. В Херсонській області було розкрадено значні масиви зрошувальних систем. На сьогоднішній день органи прокуратури, міліції, органи, керівники органів місцевого самоврядування і виконавчої влади починають круговорот взаємних звинувачень. Але факт здійснений. І питання потрібно вирішувати сьогодні.
Наступне. Шановні друзі, Комітет по боротьбі з організованою злочинністю входять представники всіх фракцій і я в тому числі є членом цього комітету. Працюємо ми дуже напружено. І мене просто дивує, коли з’являється постанова про визнання звіту незадовільним.
Потрібно спочатку узнати повноваження цього комітету. Ми робимо все, що можливо.
Тому в мене пропозиція: звіт затвердити і додати єдине -створити міжвідомчу групу аналітичну, яка попрацювала б на тими недоліками в чинному законодавстві, які сьогодні заважають нам з вами в цій боротьбі. Дякую заувагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Василь Надрага і завершуємо.
Анатолій Мороз, будь ласка. Передає слово, має право. Будь ласка.
14:07:06
МОРОЗ А.М.
Шановний Адаме Івановичу, шановні колеги.
Анатолій Мороз, 83 виборчий Михайлівський округ, Запорізька область, фракція «Вперед Україно!», Блок Володимира Литвина.
Почну з того, що заслуховуючи доповідь, доповіді і співдоповіді я намагався записатися на запитання, але, на жаль, ви знаєте як сьогодні важко попасти. А тому хотілося задати запитання, я якраз почну з того, що ми можемо говорити сьогодні всі депутати, колеги про вступ України в Європу до європейської спільноти і так далі, але коли в Україні сьогодні корупція і ми всі сьогодні чули і бачимо досягла грандіозних масштабів, то я думаю, просто смішно і більше скажу, що сьогодні наші громадяни, особливо рядові, це відчувають і розуміють.
Я можу приводити безліч прикладів. До мене ось буквально після останнього прийому роботи в окрузі звернулися безліч громадян зі скаргами на дії правоохоронних органів, судів, прокуратури, місцевої влади. Давайте візьмемо тільки таке питання, що Президент в свій час, Президент України видав указ про реформування АПК. Кожен з колег, я думаю, депутатів, в тому числі і Масенко, скаже сьогодні, що більшої проблеми з якою звертаються виборці мабуть і не може бути. Але на жаль сьогодні ні влада, ні Президент України не може проаналізувати стан цієї справи, до якого довели наш народ і селян, щоб дати відповідь на ті злободенні питання кого обділили паями, земельними паями і так далі.
Скажімо, в Михайлівському районі ось буквально недавно всі мої колеги підтримали не затвердження судді з Михайлівського району Самохвалова. Всі ви можливо пам’ятаєте. Але ж у цьому суді продовжуються такі справи, що просто як кажуть, волос дибом стає на голові. І куди не звертаєшся, у всі структури, прокуратура, міліція, суди, Вища рада суддів і так далі, відповідь приходить одна, покривають дії так сказати, нижчестоящих органів, судів і так далі.
Токмак, не буду називати прізвищ, Запорізька область. Скільки звертався, коли людина, керівник, а другий бізнесмен у п’яному стані збиває двох людей, один і другий. Є заключення експертизи і так далі, суди виносять рішення зовсім інше, прокуратура абсолютно бездіє і таких прикладів можна привести дуже і дуже багато. Тому закінчую тим же запитання, хто ж винен в тому, що є корупція і, взагалі, що таке корупція? Я думаю, що корупція – це є те, що ми робимо закони, хтось їх не виконує і не відповідає. Тому невиконання законів – це і є сама більша корупція в нашій державі. А хто ж контролює нижчестоящі органи судів, прокуратури, міліції і так далі. Це ж прямі службові обов’язки. Мабуть, їх треба наказувати за ці.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, шановні колеги, обговорення питання завершено.
Стретович, одна хвилина, репліка. Я не пам’ятаю, щоб вас згадували, про що репетувати будете? Репліка – це тоді, коли згадується прізвище.
14:10:31
СТРЕТОВИЧ В.М.
Стретович, «Наша Україна».
Адам Іванович, я просто хочу продемонструвати нашим слухачам, що я нікуди з зали не виходив на репліку Яворівського.
А, по-друге, просити у наших колег депутатів підтримати проект постанови. Цей проект закликає нас до консолідації зусиль різних органів, різних інституцій для вироблення законодавчого інституційного механізму щодо протидії корупції. Якщо цього не буде, то боротися з цим негативним злом є вкрай складно, що показує сьогоднішнє обговорення. А від так, ухвалення постанови те що вимагається від законодавчого органу, дасть орієнтири і Генеральній прокуратурі, і Службі безпеці, і МВС для вирішення проблеми щодо протидії корупції. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Масенко мікрофон, хвилина.
14:11:21
МАСЕНКО О.М. Дякую.
Я хотів би, перш за все, подякувати Анатолію Миколайовичу Морозу за те, що і він в кінці-кінців зрозумів, що окрім мене тут ніхто не розбирається у питанні боротьби з корупцією. Це як Анатолію Миколайовичу, це вже потрібно було б давно зрозуміло, це його рівень, що я можу сказати. Тут більше я нічого не скажу.
Але з цього приводу я хотів би сказати інше, Анатолію Миколайовичу, оце вам і багатьом іншим нехай буде науковою. Ви підтримували помаранчевий уряд, ви пішли вже в третю фракцію, що для вас це не притаманно, а для інших. Ви порушили присягу ту, яку ви давали виборцям, щоб вони вас підтримали на одній якійсь ідеї, а ви вже їх декілька разів зрадили. Тому в нас такий бедлам у державі робиться, тому ми ніяк не поборемось з корупцією. Доки ми будемо бігати з фракції у фракцію, доки ми не будемо стояти твердо на одній позиції.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ви обмінялись репліками, ви перші його згадали. Ви згадали у виступі Масенка, вибачте. І він виступив, не треба, тому що ви зараз знову називаєте, він знову репліку попробує. Все, завершили. По разу, не можна.
Обговорення питання завершено. В нас є три проекти постанов, будемо зараз про них говорити. А це вже справа людей, а не головуючого.
Діє проект постанови 7756 «Про стан боротьби із організованою злочинністю у 2004-2005 роках», поданий народними депутатами Стретовичем і Ткаленко на заміну проекту постанови від 4 липня 2005 року. Ставлю на голосування.
14:13:28
За-156
Не підтримано.
Так є проект постанови, що? По фракціях, давайте по фракціях. Так, комуністів – 51, «Регіони України» – 0, Народна партія – 5, «Наша Україна» - 25, Блок Тимошенко – 5, соціалістів – 18, Українська народна партія – 11, «Вперед Україно!» - 9, соціал-демократи – 0, «Реформи і порядок» – 13, «Єдина Україна» – 0, Партія промисловців і підприємців – 4, Народний Рух України – 13, НДП- 0, «Трудова Україна» – 0, позафракційні – 2.
Наступний проект постанови за номером 7756-1 вноситься Губським, Осикою, Кузьменком, Рябікою на заміну, також на заміну, ставлю на голосування.
14:14:42
За-6
Зрозуміло.
Так, і в нас є третій проект постанови, але він, на жаль, не має сьогодні права на життя. Це постанова, проект постанови 7756-2 народного депутата Кармазіна про те, щоб висловити недовіру Генеральному прокурору. Я ще раз нагадую, що для прийняття такої постанови, необхідна спеціальна процедура. Ми її сьогодні не дотрималися.
Тому цю постанову я не маю права ставити на голосування. Прошу комітет працювати. І я думаю ми повернемося до вашої постанови, яка по рейтингу набрала в 10 разів більше голосів. І ми приймемо мудре рішення. Так, шановні колеги, порушили ми все, що могли. Хоча і слухали сьогодні питання яке не дозволяє порушувати нам нічого. Давайте подякуємо силовикам за те, що вони прийшли, доповіли, і за те, що вони взагалі до нас ходять чемно.
Так, ну що 30 хвилин на виступи. 30 хвилин, будь ласка, записуйтеся на «Різне».
Горить, все горить.
Так, висвітліть, будь ласка. Будь ласка, Євген Гірник, за ним Ткаленко, сьогодні він рекордсменом буде. Прошу, 30 хвилин, будь ласка.
14:16:36
ГІРНИК Є.О.
Євген Гірник, Конгрес українських націоналістів.
Шановні депутати, шановні радіослухачі.
У вересні на зустрічах з виборцями мене дуже часто запитують, що таке відбувається в Україні і дуже часто мені приходиться наводити слова нашого славного Гетьмана Степана Мазепи: « Незгоди всі пропали – самі себе звоювали».
І доводиться нагадувати, що ще раз необхідно перечитати Кулішову «Чорну Раду», щоб знати, що такі події не один раз відбувалися в нашій історії і до чого вони приводили.
І мирячи прихильників Ющенка і Тимошенко, говорити про те, що в сімейній сварці якоїсь одної, абсолютно правої сторони не буває.
В такій ситуації піднімають ґвалт і набирають сили зовсім інші сили, протилежні Україні, протилежні ідеалам «помаранчевої революції» і вони все більше і більше нахабніють. І тому прикладом є і сьогоднішнє обговорювання, коли наводився в приклад якийсь «східний вітер», «схід сонця», «комуністичний фронт» і подібні речі.
Я хочу на подібні висловлювання сказати, що зі Сходу не тільки сходить сонце, а зі сходу приходила і Батиєва орда, і «комуністична орда», яка принесла набагато більше шкоди Україні, ніж, та ж сама, Батиєва.
І зараз говорити про якийсь комуністичний резонанс просто смішно. І говорячи про інтереси народу, вони можуть говорити тільки про ті п’ять процентів, які їх підтримали на останніх виборах.
Але в ситуації цих незгод необхідний вихід. І цей вихід ми вбачаємо тільки в об’єднанні всіх українських сил на українській національній ідеї, створення єдиного фронту «Український національний вибір», який забезпечить національні права українців, захист національної економіки, національного військового, національного підприємця, захист України під виглядом національної ідеї.
Я надіюся, що нашим керманичам стане мудрості об’єднатися під цією ідеєю для того, щоб здобути перемогу в наступних парламентських і президентських виборах і здолати ту корупцію, яку часто ці чвари наводять самі. Недоторканних в Україні не повинно бути. І ця депутатська недоторканність має бути відмінена не тільки на місцевому рівні, а й виконані ті обіцянки, які давали дуже багато депутатів, про відміну депутатської недоторканності і в Верховній Раді України. Тільки тоді буде відділення бізнесу від політики і ми можемо говорити про нормальний європейський вибір України.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Якщо ми відділимо бізнес від політики, Верховна Рада може бути непрацездатною. Ткаленко Олександр, будь ласка, фракція Народного руху. За ним Ступак передав слово Ратушному.
14:19:57
ТКАЛЕНКО О.С.
Ткаленко Олександр, фракція Народного Руху України.
Шановний Адаме Івановичу, шановні колеги, шановні радіослухачі.
Сьогодні перед нами стоять дуже великі проблеми щодо формування бюджету 2006 року і я в своєму виступі хотів би порушити питання про центри ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів, які мають величезне значення і для гуманності нашого суспільства, підвищенню гуманності, духовності і просто для нашого відношення до цих нещасних дітей. На сьогоднішній день при розрахунку обсягів видатків на соціальний захист населення по різним областям не враховуються витрати на утримання центрів запобігання ранньому соціальному сирітству, які носіть назву центри матері і дитини.
Ці центри, я нагадаю, були створені на виконання державної програми запобіганню дитячої бездоглядності на 2003-2005 роки.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 8 вересня 2005 року номер 879 про затвердження тимчасового положення про соціальний центр матері та дитини фінансування цих центрів повинно здійснюватися за рахунок коштів місцевих бюджетів, передбачених на виконання програм, спрямованих на розв’язання проблем, дітей, жінок та сім’ї.
Однак у розрахункових показниках Міністерство фінансів на 2006 рік зазначені видатки не враховані, що ускладнює і буде ускладнювати, належні утримання зазначених закладів.
Крім того, на виконання національної програми «Діти України» створені центри ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів. І постановою Кабінету Міністрів від 26 травня 2004 року номер 698 про затвердження порядку використання у 2004 році коштів Фонду соціального захисту інвалідів на функціонування центрів реабілітації інвалідів строк дії продовжено цією постановою на 2005 рік. І передбачається здійснювати фінансування тільки міжрегіональних та обласних центрів ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
Разом з тим створені і залишаються проблемними фінансування таких центрів, які мають районне значення. Враховуючи соціальну значимість цих центрів ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів, пропоную видатку на утримання цих закладів включити в розрахунок видатків, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів відповідних обласних і місцевих бюджетів.
Прошу мій виступ вважати за депутатський запит. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Михайло Ратушний. За ним – Павло Мовчан.
14:22:57
РАТУШНИЙ М.Я.
Шановні виборці, шановні колеги, а особливо звертаюся до тих, хто свого часу віддав своє життя і молодість боротьбі за українську соборну самостійну державу. А також до тих, хто виступає проти вояків УПА і проти історичної пам’яті.
Я тримаю в руках 39 том Нюрнбергського процесу, документ номер 014, поданий від Радянського Союзу від 10.10.41 року. Не буду цитувати його німецькою мовою, але все буде зрозуміло.
Це документ Гестапо, який говорить, що знищенню підлягають «alle sovietische Komisare, alle sovietische Juden і alle Funktionare der ukrainische Вandera Bewegung”. Це свідчення Нюрнбергського процесу про те, кого піддавали винищенню нацисти під час Другої світової війни.
Це документ, який підтверджує, хто воював проти Гітлера на території України протягом Другої світової війни. А тепер давайте подивимося: хто співпрацював з нацистами свого часу і хто розв’язав другу Світову війну.
Це документ від 24-ого серпня 39-ого року, газета «Правда». Ось советсько-германський договір «О ненападении». Ось керівник комуністичної партії Радянського союзу разом з посланцем Гітлера Ріббентропом. Ось хто розв’язав другу світову війну і хто спричинився до мільйонних винищень українського народу. Доволі часто дехто спекулює, що українські націоналісти, воїни УПА були причетні до антисемітських винищень. Це не правда, ось листівка, якою було обклеєна вся Україна східна і західна від імені німецького правління.
Дозволю собі зацитувати, що писали в той час нацисти. З тайних наказів і вказівок, що попали нам це видно, що кремлівські жиди стоять у зв’язку з ОУН, яка нібито воює проти більшовизму і нацизму.
Тому я звертаюся до представників тих політичних партій, де є представники відповідних національних, етнічних меншин. Визнання воїнів ОУН, УПА борцями за волю України – це буде оплата того, хто за довго до нас, хто дав нам право засідати в цьому залі і говорити від імені українського народу. Ми повинні зробити це напередодні 14-ого листопада, коли вся Україна вшановує цих людей.
Я хочу оголосити від імені української народної партії, що 13 числа у 13-ій годині в Скала-Подільській на Тернопільщині, нарешті, вдалося виявити, де був розсіяний прах командира УПА – Романа Шукевича. І ми закликаємо всіх вшанувати цю подію і прийти на вшанування борців за волю України. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Павло Мовчан, за ним - Родіонов. Передає слово Кравченку.
14:26:09
МОВЧАН П.М.
Павло Мовчан, Українська народна партія.
Шановний Адаме Івановичу, шановні колеги, шановні радіослухачі! Тему, яку піднімав тут Євген гірник: про єдність патріотичних сил, - і щойно переді мною активний член нашої партії Михайло Ратушний, який закликає пошанувати тих, хто виборював право на наше життя. Я хотів би зупинитися на важливому дуже аспекті цієї теми.
Якщо ми раніше бачили пряму, механічну машину, яка нищила людей, і голодоморами, і війнами, то сьогодні існує тиха, непомітна війна проти українського народу. Вона почалася фактично десь зразу після здобуття незалежності з того, що в українського народу відібрали майно, тепер відбирають землю. Ви погляньте, до якої депресивної зони перевели ті чорноземи, які давали благополуччя не тільки нашій нації! Заросли бур’янами. Українська народна партія не один раз протестувала проти того Земельного кодексу, який був прийнятий. Вона відстоювала право фермерства. Все це було жахливо відкинуто. І ви пригадуєте, хто підігрував в цій залі тому процесу, який сьогодні називається руйнацією України?