Geum.ru

Верховної Ради України на пленарному засіданні шостого жовтня 2005 року. Розглянуто 33 питання порядку денного. За результатами розгляду: прийнято чотири закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Косів м.в.
Бондаренко г.і.
Манчуленко г.м.
Заєць і.о.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Георгія БУЙКА до Генерального прокурора, Міністра внутрішніх справ щодо зловживань службовим положенням працівників прокуратури і міліції міста Куп’янська Харківської області при проведенні слідчих дій по карній справі.

Ігоря ШУРМИ до Генерального прокурора, Голови СБУ, Міністра охорони навколишнього природного середовища, виконуючого обов’язки Міністра охорони здоров’я, головного державного санітарного лікаря щодо фактів розташування у порушення законодавства ф т и з і о п у л ь м о -л о г і ч н о г о лікувально-діагностичного центру та проведення захоронення капсул з радіоактивним паливом у місті Соснівка Львівської області.

Тамари ПРОШКУРАТОВОЇ до Генерального прокурора, Голови СБУ, Міністра внутрішніх справ щодо тиску керівництва Донецької обласної державної адміністрації на колектив головного управління освіти і науки Донецької області.

Ігоря АЛЕКСЄЄВА до Генерального прокурора, Голови Київської міської державної адміністрації з приводу неправомірності дій міської влади щодо земельної власності, яка належить гімназії імені Пушкіна.

Михайла ДОБКІНА до Генерального прокурора щодо обставин причетності колишнього першого заступника Управління СБУ в Харківській області Черьомухіна до скоєння злочинів.

Євгена ГІРНИКА та Михайла КОСІВА до Генерального прокурора щодо нових фактів у розслідуванні “Львівської архівної справи”.

Олега ТЯГНИБОКА до Генерального прокурора, Міністра внутрішніх справ, Голови СБУ щодо порушення кримінальної справи по факту Голодомору 1932-1933 років, який визнано геноцидом українського народу, тобто злочином до якого не застосовуються жодні строки давності.

групи народних депутатів (ЗАЄЦЬ, КРАВЧУК, ГАВРИШ) до Генерального прокурора, Голови СБУ, Міністра внутрішніх справ щодо знищення принципів свободи слова, введення цензури та тиск на журналістів в Україні.

Кирила ПОЛІЩУКА до Генерального прокурора з приводу порушення кримінальної справи проти Старівського сільського голови Бориспільською міжрайонною прокуратурою Київської області.

Миколи РУДЬКОВСЬКОГО до Генерального прокурора, Міністра внутрішніх справ, Голови Національного банку щодо протиправних дій ліквідатора банку “Україна” при відчуженні будівлі колишнього готелю “Нива” у місті Чернігові.

Володимира ПАКА до Генерального прокурора щодо законності відчуження майна та об’єктів нерухомості районними споживчими товариствами Київської області.

Вадима МІСЮРИ до Генерального прокурора щодо недопущення відібрання земельних паїв у мешканців сіл Щасливе, Гора, Гнідин Київської області.

Анатолія ГРЯЗЄВА до Генерального прокурора, Міністра внутрішніх справ стосовно заходів реагування працівниками прокуратури і органами внутрішніх справ Донецької області по факту зґвалтування неповнолітньої та продажу її в Росію.

Степана ХМАРИ та Кирила ПОЛІЩУКА до Генерального прокурора щодо обґрунтованості засудження Апеляційним судом Київської області громадянина Ященка.

Володимира ПЕТРЕНКА до Генерального прокурора щодо неправомірних дій прокуратури Сумської області стосовно розгляду судової справи Ананченка.

Групи народних депутатів (КАРМАЗІН, СОКИРКО, ОДАЙНИК) до Генерального прокурора, виконуючого обов’язки міністра охорони здоров’я щодо фактів перевищення влади, службового підроблення, корупційних діянь з боку начальника Харківського обласного бюро судово-медичної експертизи Хижняка.

Юрія ШИРКА до Генерального прокурора з приводу прикриття злочинів, вчинених колишнім керівництвом Миколаївського державного університету імені Сухомлинського під час президентських виборів, прокуратурою Миколаївської області.

Групи народних депутатів (РАТУШНЯК, КОРЖ, ЛУК’ЯНЕНКО) до Генерального прокурора, міністра внутрішніх справ щодо законності закриття кримінальної справи проти – колишнього голови Чернігівської обласної державної адміністрації Бутка.

Віктора РАЗВАДОВСЬКОГО до Міністра охорони здоров’я щодо доукомплектування деталями маммографа у лікувально-санаторному центрі радіаційного захисту населення “Дениші” Житомирської області.

Олега ПАНАСОВСЬКОГО до Міністра охорони навколишнього природного середовища, Міністра палива та енергетики щодо продовження робіт з реконструкції енергоблоку №1 Трипільської ТЕС.

Олександра ЧОРНОВОЛЕНКА до Міністра охорони навколишнього природного середовища щодо реконструкції та технічного переоснащення Бортницької станції аерації.

Володимира ЛЕЩЕНКА до Міністра оборони щодо водопостачання та обґрунтованості тарифів на воду для мешканців військового містечка №12, міста Прилуки Чернігівської області.

Групи народних депутатів (ТОМИЧ, ТКАЛЕНКО, ЧОРНОВОЛЕНКО) до Міністра праці та соціальної політики щодо забезпечення автотранспортом інваліда ІІ групи, учасника бойових дій.

 Володимира ШЕПЕТІНА до Міністра праці та соціальної політики щодо виплати одноразової компенсації громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

 Віктора РАЗВАДОВСЬКОГО до Міністра освіти і науки щодо виділення коштів на капітальний ремонт та оновлення навчально-матеріальної бази Житомирського обласного педагогічного ліцею.

Павла МАТВІЄНКА до Міністра з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи щодо передбачення коштів на проведення робіт з газифікації радіоактивно забруднених населених пунктів Житомирської області, виділених на виконання Чорнобильської будівельної програми у 2006 році.

Володимира СІМОНОВА до Міністра внутрішніх справ стосовно незадоволення розглядом кримінальної справи з приводу загибелі людини.

Катерини ФОМЕНКО до виконуючого обов’язки Міністра охорони здоров’я з приводу затягування прийняття наказу про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників установ охорони здоров’я.

Володимира ВОЮША до Міністра фінансів щодо фінансування Програми розселення і облаштування кримських татар та осіб інших національностей, які повернулися в Автономну Республіку Крим на постійне проживання.

Ігоря АЛЕКСЄЄВА до Міністра оборони щодо дій Житомирського обласного військового комісаріату при порушенні права громадянина на отримання статусу учасника бойових дій.

Михайла ВОЛИНЦЯ до Міністра вугільної промисловості щодо повернення основних фондів державному підприємству “Луганськвугілля”.

Катерини ФОМЕНКО до Міністра фінансів з приводу ненадання місцевим бюджетам середньострокових безвідсоткових позичок при невиконанні ними розрахункових показників доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.

Миколи КУЛЬЧИЦЬКОГО до міністра внутрішніх справ стосовно перерахунку пенсії колишньому капітану міліції.

Володимира ПАКА до міністра освіти і науки, Генерального прокурора щодо можливих фактів протиправних дій директора Демидівської спеціалізованої школи Вишгородського району Київської області.

Анатолія ОРЖАХОВСЬКОГО до виконуючого обов’язки міністра охорони здоров’я щодо забезпечення громадянина, хворого на серцеву недостатність, штучним стимулятором ритму серця.

Ігоря ШУРМИ до першого заступника міністра культури і туризму стосовно збільшення обсягів державного фінансування музеїв міста Львова.

групи народних депутатів (УДОВЕНКО, МОЙСИК, КЛИМЕНКО) до Київського міського у зв’язку з виявленими порушеннями законодавства при організації незаконної комерційної діяльності на території парку культури та відпочинку “Гідропарк”.

 Ігоря КАЛЬНІЧЕНКО та Миколи КОМАРА до Голови правління “Нафтогаз України” щодо фінансування об’єктів газифікації за рахунок субвенцій із державного бюджету.

Михайла РОДІОНОВА до Голови Київської міської державної адміністрації з приводу погіршення санітарно-екологічних норм для мешканців при будівництві багатоповерхівки по проспекту Правди.

Володимира ШЕПЕТІНА до Голови Харківської обласної державної адміністрації щодо газифікації селища Великий Бурлук Харківської області.

Ярослава КЕНДЗЬОРА до Голови СБУ щодо необхідності припинення діяльності в Автономній Республіці Крим Народного фронту “Севастополь-Крим-Росія”, який своїми діями провокує порушення територіальної цілісності держави.

Михайла МЕЛЬНИЧУКА до Голови Державного комітету з водного господарства щодо відновлення водопостачання у селі Хрещатик Заставнівського району, Чернівецької області.

Олександра ЄДІНА до Голови Державного комітету з питань житлово-комунального господарства, Київського міського голови, Голови Київської міської державної адміністрації, прокурора міста Києва з приводу порушень конституційних прав громадянки Кротенко.

Анатолія КОРЧИНСЬКОГО до Голови державної судової адміністрації щодо безпідставно зменшеної штатної чисельності суддів в Кельменецькому районі Чернівецької області.

Ігоря КАЛЬНІЧЕНКА до Голови Печерської райдержадміністрації міста Києва щодо будівництва по вулиці Старонаводницькій.

Миколи МЕЛЬНИКА до Голови Пенсійного фонду щодо безвідповідального ставлення працівників відділу соціального забезпечення до пенсіонерки.

 Миколи КАТЕРИНЧУКА до Голови Державної податкової адміністрації з приводу незаконного відшкодування податку на додану вартість у вересні 2005 року окремим суб’єктам підприємницької діяльності.

 групи народних депутатів (ТОМИЧ, ТКАЛЕНКО, ЧОРНОВОЛЕНКО) до прокурора Херсонської області з приводу перешкод у забезпеченні приміщеннями відділень поштового зв’язку у Херсонській області.

 Левка ЛУК’ЯНЕНКА до прокурора міста Одеси з приводу невиконання рішення суду колишнім генеральним директором ринку “Одеський” Меженіною.

 Василя ОНОПЕНКА до прокурора міста Києва щодо порушення законодавства слідчими Дніпровського районного Управління Міністерства внутрішніх справ міста Києва.

Івана КУРАСА, Олександра ЗАДОРОЖНЬОГО, Володимира СІВКОВИЧА до Генерального прокурора, Прем’єр-міністра, Голови Секретаріату Президента України щодо об’єктивної перевірки фактів необґрунтованого притягнення до кримінальної відповідальності.

Вадима МІСЮРИ до Генерального прокурора України про вжиття заходів щодо недопущення масових порушень Трудового законодавства та притягнення винних до відповідальності.

Станіслава ПХІДЕНКА до Міністра освіти і науки, Генерального прокурора про політичну розправу та грубі порушення чинного законодавства під час звільнення з посади директора Ласківської школи, Володимиро-Волинського району, Волинської області Яковинець.

Григорія ОМЕЛЬЧЕНКА до Генерального прокурора про перевірку інформації щодо зловживання службовим становищем та неналежне виконання службових обов’язків керівників прокуратури Черкаської області.

Віктора МИРОНЕНКА до Міністра освіти і науки про вимоги молоді Керчі, яка наполягає на збільшенні коштів на освіту в проекті Державного бюджету на 2006 рік з метою доведення безкоштовної форми навчання у вищих навчальних закладах до 90 відсотків навчальних місць.

Таким чином, шановні колеги, виголошено 142 депутатських запити. По фракціях: комуністів України – 26, «Регіони України» - 13, Народної партії – 9, «Наша Україна» - 15, БЮТ – 10, СПУ – 11, Українська народна партія – 10, СДПУ(о) – 18, «Вперед, Україно!» - 6, «Єдина Україна» - 3, партія «Промисловців і підприємців» - 2, «Народного руху» - 9, «Реформи і порядок» - 4, НДП та «Трудова Україна» - 2, позафракційні – 4.

Шановні народні депутати, переходимо до виступів народних депутатів, які записалися на виступи за допомогою електронної системи. Я просив би народних депутатів враховувати характер запису і не подавати записки на виступи, вони не можуть бути реалізовані.

До виступу запрошується Михайло Косів. Фракція «Реформи і порядок». Підготуватися Григорію Бондаренко.


10:43:26

КОСІВ М.В.

Шановні колеги! Я маю доручення від фракції Партії «Реформи і порядок» прочитати заяву. Отож:

«Фракція Партії «Реформи і порядок» виступає проти спроб відновити роботу вільних економічних зон, територій пріоритетного розвитку та інших податкових дірок.

Не можна реанімувати пагубну практику, коли хтось мусить сплачувати податки, а хтось від цього обов’язку може бути звільнений. Податки в Україні повинні платити всі. І всі мають бути у рівних умовах. Такої послідовної позиції дотримувалась ПРП та її лідер Віктор Пинзеник усі роки існування партії. І за таким принципом живе весь цивілізований світ.

Слід також нагадати, що рівність усіх суб’єктів права власності перед законом встановлює 13 стаття Конституції України. А Закон про захист економічної конкуренції встановлює, що надання окремим суб’єктам пільг чи інших переваг щодо конкурентів є протизаконною дією.

Хибною є думка, що існування вільних економічних зон сприяє інвестиціям. Бо хто буде вкладати гроші в українську економіку, якщо під час вивезення імпортних товарів в Україну можна не платити ПДВ, тоді як вітчизняний виробник продає свій товар із цим податком. Краще ж вкладати інвестиції за кордоном, із-за кордону ввезти продукцію через вільну зону та уникнути сплати ПДВ. Таким чином дотується імпорт.

Чи виконувалися інвестиційні зобов’язання у вільних економічних зонах, які були створені? Ні. Причому, йдеться про прибуткові компанії. Вільні економічні зони гарантували надходження в Україну майже мільярд доларів інвестицій. Натомість країна отримала лише 306 мільйонів доларів, тобто втричі менше.

Території пріоритетного розвитку зобов’язувалися вкласти у вітчизняну економіку 5,7 мільярда доларів, а вклав лише 1,8 мільярда, також в тричі менше.

Фракція ПРП наголошує, що цього річна ліквідація податкових дірок була одним із найуспішніших рішень уряду.

Скасування пільгового режиму у вільних економічних зонах стало умовою виконання непростого бюджету цього року, особливо, його соціальної складової. Якщо ми знову хочемо відновити систему, яка на наш погляд немає нічого спільного з ринковою економікою, коли десь хтось може не платити податки, то ми маємо чесно сказати нашим виборцям, що заради пільг обраним платитимуть десятки мільйонів наших громадян. Бо відновлення вільних економічних зон вдарить…


ГОЛОВА. Григорій Бондаренко, фракція «Вперед Україно!», підготуватись Манчуленко.


10:46:47

БОНДАРЕНКО Г.І.

Григорій Бондаренко, Київщина, фракція «Вперед Україно!», Блок Литвина.

Шановні колеги, цей виступ прошу вважати депутатським запитом до Прем’єра-міністра України і міського голови Києва, а вашу увагу хочу привернути до проблеми, що вкрай болюча і торкається мільйонів громадян України.

Всі ви знаєте нові речі людям купувати важко. Багатьом доводиться ремонтувати раніше придбане, а зробити не просто, часом неможливо, навіть у центрі Києва, неможливо полагодити електробритву чи пилосос, нагострити ніж там, щось припаяти і інше. Прилаштуватися можна хіба що з одягом та взуттям, але за яких умов?

На подвір’ї будинку № 46, що на Хрещатику за вивіскою «Ремонт взуття» не майстерня, а грязна яма, нічим дихати, стоїш як у курятнику. Не віриться, що десь зверху красень Київ, його центр. Та відвідуючи іншим обурюються. Косинці на стертий каблук коштують 10-15 гривень, на весь каблук 20-25.

Аналогічна ситуація з ательє мод, що навпроти. За найпростішу операцію укорочення рукава сорочки плати щонайменше треба 20 гривень. А нова коштує 32. Чому це так коїться. Тому що чоботарня одна на всю Хрещатицьку територію і швецька майстерня теж. Є інші причини. Щоб розпочати бізнес у дворі 14 будинку, що на вулиці Чорно армійській, чоботарю знадобилося мало не півроку і заплатив, зверніть увагу, тільки за документи понад дві тисячі гривень. А бізнес не відкривався, а переоформлявся. За таких умов ми не скоро дочекаємося обіцяних п’яти мільйонів робочих місць.

Хочу, щоб мене почули мери міст, керівники уряду. Всілякі маленькі побутові майстерні нам потрібні пільги 30, а може 50-ти відсоткова скидка на оренду приміщень і інші. Сьогоднішня робота над Держбюджетом спростовує казки про додаткові мільярди, фінансове благополуччя держави. Насправді, нічим платити підвищені пенсії і зарплати. Не оплачуються енергоносії, медикаменти, комунальні послуги. Навіть у благополучному Києві припинили чорнобильські виплати. Безробітність не зменшується, навіть навпаки, зростає. На цьому фоні ще вагомішим видається розв’язання проблеми зі сфери послуг. До речі, великі гроші тут не потрібні. Потрібні лише одні – державницькі дії. Дякую за увагу.


ГОЛОВА. Так, дякую. Георгій Манчуленко, фракція Української Народної Партії. Далі замість Ступака буде виступати Іван Заєць.


10:50:11

МАНЧУЛЕНКО Г.М.

Георгій Манчуленко, 203 виборчий округ, Чернівецька область, фракція Української Народної Партії.

Шановний Голово, шановні колеги, я хочу підняти проблему, яка хвилює багатьох депутатів одномандатників – це виділення субвенцій з Державного бюджету, невиконання інвестиційних проектів, а також на газифікацію сільських населених пунктів. Ще 9 вересня цього року я звернувся з повторним запитом до Прем’єр-міністра України щодо неналежного фінансування видатків на проведення інвестиційних проектів та упередження техногенних катастроф в 203 виборчому окрузі Чернівецької області. Отримав відповідь аж 3 жовтня за підписом Прем’єр-міністра Єханурова, де говориться про те, що переглядався склад об’єктів Мінекономіки і ті об’єкти, які я подавав ще 14 квітня цього року, їхній стан готовності менше 70 %, тому на даний момент фінансів немає. Це вже просто знущання над нашими виборцями.

Навіщо ж тоді було збирати дані в квітні місяці? Погоджувати їх, проводити через бюджетний комітет, щоб зараз, у жовтні місяці сказати, що фактично фінансування немає. Де ж, коли ж ми будемо отримувати гроші на ці об’єкти. Навіть, якщо буде переглядатися відповідна постанова Кабінету Міністрів №639 від 20 липня. Закінчується рік – грошей немає. Люди їх чекають на місцях для того, щоби добудувати школу, відремонтувати сільський будинок культури чи подібний заклад.

Я сподіваюся, що належно відреагує уряд на ці мої звернення і все-таки найближчим часом ці кошти будуть поступати в Чернівецьку область загалом і в 203 виборчий округ зокрема. Тому що так, як зараз ми відносимось до наших виборців – це є просто знущання над ними.

Наступна проблема стосується комп’ютеризації сільських навчальних закладів і придбання шкільних автобусів для шкіл. Ситуація у відповіді на мій депутатський запит від 9 вересня, відповідь надійшла 29 вересня, знову ж таки за підписом Прем’єр-міністра Єханурова, є невтішною, що немає грошей на ці програми, а Міністерство освіти і науки має велику кредиторську заборгованість, тому на даний момент грошей ще немає. Як тільки продовжиться бюджетне фінансування, то Міністерство освіти забезпечить подальшу комп’ютеризацію сільських шкіл. Але хто ж мав би дбати про фінансування? Хіба не уряд? Чи виходить так, що уряд сам по собі, а фінансування само по собі.

Я вважаю, що ми не повинні миритися з таким підходом. Треба виконувати букву Закону «Про Державний бюджет на 2005 рік. Українська народна партія вимагає належного фінансування видатків на інвестиційні проекти в регіонах і на комп’ютеризацію сільських шкіл. Дякую.


ГОЛОВА. Шановні колеги, Ступак передає право на виступ Івану Зайцю. Кафарський передає Калінчуку, Василю Калінчуку.


10:53:34

ЗАЄЦЬ І.О.

Іван Заєць, фракція Української народної партії.

Шановні народні депутати, Українська народна партія турбує невтішний стан боротьби з корупцією та хабарництво. І тут завинила вся влада. Багато слів, але мало роботи по викоріненню цієї біди, яка затероризувала громадян. Народне добро розкрадається, без хабарів людина не може зробити жодного кроку.

Сьогодні Верховна Рада буде заслуховувати звіт голови парламентського Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією. Фракція Української народної партії сподівається на глибокий аналіз проблеми корупції та пошук ефективних засобів її подолання. Але вже зараз фракція Української народної партії хоче привернути вашу увагу до інституційної складової боротьби з цим злом.

Нещодавно ми були свідками війни компроматів високопосадовців нової влади. Звинувачення сторін були досить серйозними – корупційні діяння. Але що з цього вийшло? А нічого. Лише пораділи цьому конфлікту тільки представники старої влади, руками якої якраз була створена системна корупція. Про них просто під час цього конфлікту забули.

І чому ж все ж таки нічого не вийшло? А тому, що ми не маємо сьогодні інституційного забезпечення ефективної боротьби із корупцією. У демократичних державах не простий прокурор займається цими питаннями. А є створений цілий інститут спеціальних прокурорів. Ми вже тут 15 років у цій залі говоримо про створення інституту спеціальних прокурорів, які б розслідували корупційні діяння високих посадовців. А віз і нині там. От так ми, народні депутати, хочемо боротися із цією мафією.

У нас немає так само спеціального інституту слідчих комісій. Немає навіть законопроектів, які підвели основу. Знову ж таки немає можливості, поговорити, будь ласка, один одного, що хочеш можеш говорити, а от розслідувати речі немає ким.

У законодавстві ми не ввели цілі органи влади у законодавче русло. Ні парламент не має Регламенту як Закону, тому ми, як дишлом, цим регламентом сьогодні управляємо. Ні Кабінет Міністрів не має Закону про Кабінет Міністрів і тому хто хоче, те робить. Не має Закону про Президента України, який відповідав би сьогоденню. Тому, якщо ми негайно, у спішному порядку, не створимо ці інститути, не забезпечимо законодавство, нема чого говорити про те, що ми хочемо боротись, про мафію і корупцію.

Я ще про одну проблему скажу: я, Іван Заєць, і Ярослав Джоджик подали на засідання Верховної Ради проект Закону про декларування доходів і видатків вищих посадових осіб державних службовців 1-ої, 2-ої і 3-ої категорії. І що ви думаєте? Цей законопроект вже майже рік гуляє коридорами влади, а не має, навіть, науково-експертного висновку на цей законопроект.