Верховної Ради України на пленарному засіданні шостого жовтня 2005 року. Розглянуто 33 питання порядку денного. За результатами розгляду: прийнято чотири закон
| Вид материала | Закон |
- Верховної Ради України на пленарному засіданні 15 грудня 2005 року. Розглянуто 34 питання, 1240.07kb.
- Верховної Ради України в пленарному режимі з 11 по 14 травня 2010 року. Відбулося п’ять, 1099.75kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні 21 вересня 2011 року. Розглянуто, 1108.13kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні 21 грудня 2011 року. Розглянуто 12 питань, 1013.55kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні Верховної Ради України 1 березня 2011, 1085.21kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 21 травня 2009 року. Розглянуто 41 питання, 1009.05kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні 9 лютого 2010 року. Розглянуто 16 питань, 1055.07kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 12 травня 2011 року. Розглянуто 42 питання, 1250.77kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 4 листопада 2010 року. Розглянуто, 1076.08kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні 19 листопада 2009 року. Вчора розглянуто, 804.43kb.
Як з’ясувалося пізніше, це були працівники Управління боротьби з економічними злочинами УМВС України в Житомирській області. Значні недоліки діяльності правоохоронних органів, масові порушення прав і свобод громадян, корупція, політизація, комерціоналізація, відверте ігнорування керівниками силових структур вимог Конституції і законів, незаконне втручання в комерційну діяльність суб’єктів господарювання, закритість цих органів, постійно зростаюча тенденція до їх зрощення з кримінальними структурами спричинили їх неспроможність виконувати свої завдання у відповідності з принципами верховенства права та законності.
Ці недоліки стали можливі за відсутності належного прокурорського нагляду, особливо нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство.
Роками Верховна Рада отримує відписки з Генеральної прокуратури та обласних прокуратур, що не дають відповідей по суті звернень та не вирішують поставлені у зверненнях громадян питання. Ось датована 31 серпня поточного року відповідь Генеральної прокуратури комітету. «Ваше звернення за скаргою Цуприк на дії працівників прокуратури Харківської області та з інших питань розглянуто. Перевірку викладених у скарзі доводів доручено прокурору Харківської області, який про результати розгляду повідомить вас та автора скарги. Хід перевірки контролюється Генпрокуратурою».
А ось мовою оригіналу нещодавно отримано повторне звернення громадянки до комітету. Цитую. «Про вас о защите и помощи. После того, как из Генеральной прокуратуры в Харьковскую областную прокуратуру пришел запрос о вашей просьбе. Проверите изложенные мною факты о коррупционной связи заместителя прокурора Абакумова. Я была вызвана для дачи показаний, и мне сообщили, что жалуюсь я напрасно, так как все жалобы приходят к ним. А на следующий день, придя на допрос как свидетель, ушла как подозреваемая с подпиской о невыезде. И далее прошу вашего вмешательства и защиты».
Коментарі зайві. Лише зазначу, що саме прокуратура відповідно до статті 12 Закону про прокуратуру здійснює нагляд за додержанням вимог законодавства щодо порядку розгляду скарг всіма органами, підприємствами, установами, організаціями.
До славних діянь згаданої прокуратури слід додати відому справу братів Буряків, які сьогодні відбувають покарання. А ті, хто фальсифікував проти них справу, розкрадав належне їм майно, ходять на свободі. Неодноразові звернення комітету, навіть порушена кримінальна справа по факту зловживань виявилися гласом волаючого у пустелі.
Суцільною хворобою для України стало зрощення та переплетення зв’язків корумпованих співробітників усіх правоохоронних органів. Взаємодія цих місцевих ватажків нагадує роботу чітко налагодженого механізму, ефективність та наслідки діяльності якого для простих громадян можна порівняти лише з нашестям сарани.
Наступний висновок. У правоохоронних контролюючих органах роками формувалися корупційні зв’язки та кругова порука, розірвати які непросто, особливо в умовах, коли державою керували і продовжують керувати олігархічні клани, які використовують правоохоронні органи для забезпечення своїх інтересів.
У минулому році проведено виїзні засідання комітету у Автономній Республіці Крим, Львові та місті Києві. У цьому - у Харкові та Одесі за результатами яких ухвалено відповідні рішення. Протягом 2-ох років Комітет отримував формальні відповіді з Генеральної прокуратури, МВС, ДПА та інших, визначених базовим Законом компетентних органів щодо грубих порушень земельного законодавства в Автономній республіці Крим.
Лише обговорення цього питання на засіданні Комітету, за участю 10-ти відомств, створення міжвідомчої комісії дозволили зрушити дану проблему.
Якщо до цього у відповіді йшлося про те, що порушень не виявлено, то за 10 днів роботи цієї Комісії було порушено 33 кримінальні справи. Однак, цікавий момент, через декілька місяців після завершення роботи Комісії, майже всі справи були припинені, а підозрювані, а це були мери причорноморських міст і селищ, продовжують працювати на своїх доходних посадах. Наступного місяця на засіданні Комітету буде заслухано результати виконання рішень наших виїзних засідань.
Інший приклад: у червні 2003 року Комітет рекомендував звільнити з органів внутрішніх справ за зловживання службовим становищем, перевищенням службових повноважень, тоді підполковника Олега Сала, а в грудні 2003 року його було призначено, начебто як нагороду, на посаду начальника Управління МВС Львівського області. З приходом на посаду, Сало призначив начальником підрозділу озброєння колишнього інспектора Червоноградського МРЕО - Когута, який був раніше засуджений на 2 роки за реєстрацію контрабандних автотранспортних засобів, по яких фігурантом проходив Сало та його родичі.
Сьогодні ж, відсторонений від посади і оголошений в розшук, генерал-майор Сало, з глибоким обуренням, звинувачує керівництво Міністерства внутрішніх справ перед Президентом у незаконному переслідувані його колишніх підлеглих.
Дозвольте повернути вас у січень 2004 року. На всеукраїнській нараді з питань боротьби із злочинністю, за участю колишнього Президента України, зазначалося, що однією з найбільших статей доходу в казну держави є надходження від виробництва, реалізації лікеро-горілчаних виробів.
На цій же нараді було підкреслено, що 50% лікеро-горілчаних виробів вироблялось нелегально, що в свою чергу завдавало державі значних матеріальних збитків. Не чіпаючи кришованих, нелегальних підприємств по виробництву лікеро-горілчаних виробів, закриття яких, в першу чергу, вдарило по власних доходах, правоохоронці викривали нелегальне підприємство по виробництву горілки, яке здебільшого знаходилось в гаражі. Вилучений спирт та інше приладдя для виготовлення фальсифікату в подальшому не знищувалось, завозилось в інший гараж, підшуковувались 2-3 особи, як правило, бомжі і знову затримання, телевізійний репортаж, складання відповідних документів і звіти наверх про активну роботу правоохоронців.
Перевіркою, здійсненою комітетом в нинішньому році, встановлено, що за минулий рік горілчаних виробів виготовлено приблизно в два рази більше, ніж державні спиртові заводи виробили спирту. Це означає, що в країні існує «чорний» ринок спирту, який не обліковується, а Державний бюджет недоотримує мільйони гривень для реалізації спеціальних програм.
Цим спостереженням звертаємо увагу Кабінету Міністрів на необхідність посилення контролю за діяльністю державних підприємств лікеро-горілчаної галузі.
Вищенаведені невтішні факти щодо стану боротьби з організованою злочинністю обумовлені також іншими соціальними причинами, зокрема слабкістю громадянського суспільства, відчуженістю влади від суспільства, демократичних політичних традицій. До цього переліку варто додати також низький рівень політичної і правової культури нашого населення, а в цьому аспекті зробити наголос на непрофесіоналізмі владної верхівки, коли відсутність управлінських навичок компенсується особистою відданістю, або належністю до спільної політичної організації, чи наявністю родинних, кумівських зв’язків. Настала пора регламентувати на рівні закону державну службу близьких родичів, а також прописати інші застереження щодо можливого виникнення конфлікту інтересів у процесі здійснення державних функцій.
Звичайно, така робота потребуватиме наукових пошуків і чималих зусиль, і, очевидно, буде вирішена вже наступним складом Верховної Ради України.
Одним із напрямів боротьби з оргзлочинністю, яким займається комітет, є протидія торгівлі людьми. Завдяки нашим зусиллям минулого року Верховною Радою України ратифіковано Конвенцію ООН про транснаціональної і організованої злочинності та протоколів до неї. Тепер слово за Кабінетом Міністрів, який повинен подати законодавчі пропозиції по імплементації міжнародно-правових норм в українське законодавство.
Предметом злочинної міжнародної торгівлі є здорові українські діти, жінки, а останнім часом стали торгувати чоловіками, які в рабських умовах вимушені працювати за межами держави. Разом з тим, є симптоми більш тривожні.
Комітет, судячи із зростання кількості звернень громадян, наголошує на ймовірному існуванні міжнародних організованих злочинних груп, які спеціалізуються на усиновленні наших дітей іноземцями. Так, відомий випадок, який стався в Житомирській області, коли троє братів позбулися батьківської опіки. Аналогічне сталося в Київській області, коли, незважаючи на супротив рідної бабусі, двоє близнюків усиновлено громадянами США.
Сьогодні наші громадяни зневірилися в правоохоронних органах, судах та інших державних установах. У більшості випадків вони звертаються до парламенту після того, як правоохоронні органи, органи виконавчої влади всіх рівнів на розсуд подавців формально віднеслися до розгляду їхніх звернень.
Постійне та повне висвітлення діяльності комітету, надання не заангажованої політичними міркуваннями інформації про реальний стан боротьби з організованою злочинністю і корупцією в державі є тим підгрунтям, на якому комітет будував і будує свою роботу.
Останній висновок: швидко досягти правдивих змін в діяльності міліції, податкової, митної служби, Служби безпеки і органів прокуратури і суду можна лише за відповідної політичної волі вищого керівництва держави, побудови на системних засадах, підкреслюю, на системних засадах злагодженого механізму захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина і протидії будь-яким негативним проявам.
До вашої уваги пропонуються такі першочергові питання: нам необхідно припинити політичну риторику стосовно стану загальної побудови антизлочинної діяльності і забезпечити авангардну роль Кабінету Міністрів у загальній роботі з подолання злочинності і протидії корупції. Відповідно до чинного законодавства започаткувати глибоку науково обґрунтовану реформу правоохоронних органів і судової системи у напрямі прозорості та запобігання виникнення конфлікту інтересів.
Наступним обов'язковим кроком є реформування системи нагляду за додержанням законів, невідкладне прийняття законів, що регулюють діяльність державних органів щодо контролю за додержанням законів та реформування системи досудового слідства. Ми повинні розуміти, що без подальшого посилення парламентського контролю законів у сфері боротьби з оргзлочинністю і корупцією та витрачанням коштів, які виділяються на ці цілі, неможливо досягти будь-яких змін у цьому напрямку.
Наша діяльність як Верховної Ради має бути зосереджена також на налагодженні системної суцільно легітимної повсякденної скоординованої діяльності компетентних державних органів, виходячи з того, що боротьба із злочинністю – справа всіх органів і кожної службової особи цих органів, а також не зменшення позанормативної свободи дій службових осіб, справжньої реформи служби замість декларованих реформаторських потуг, кардинальної зміни впливу органів місцевого самоврядування на побудову демократичної системи попередження антигромадських проявів, забезпечення на практиці гарантування кожному громадянину повного інформаційного забезпечення, пріоритетній бюджетній підтримці діяльності спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю та відповідним контролем за витратами.
Володимире Михайловичу, дві хвилини. Дві хвилини.
ГОЛОВА. Да, будь ласка, щоб завершити, півхвилини, будь ласка.
СТРЕТОВИЧ В.М. … правові імплементації нової редакції 40-а та дев'яти рекомендацій груп з розроблення фінансових заходів з боротьби з відмиванням коштів, поєднання публічності, відкритості виборчого процесу 2006 року з відповідальністю його суб'єктів.
І на останок. Подолання організованої злочинності і корупції потребує прийняття на урядовому рівні довгострокових заходів, спрямованих на знешкодження причин цих негативних явищ. Імперативним обов’язком держави є захист своїх громадян від кримінальних угрупувань. Досягнення дієвих результатів боротьби з організованою злочинністю і корупцією можливе лише за повної конфронтації органів державної влади з тіньовим бізнесом, якщо хочете, оголошення тіньовому бізнесу своєрідної війни. Конкретні, спрямовані на зміну ставлення громадськості до діяльності правоохоронних органів судової системи та переконання пересічних людей на ділі в тому, що компетентні органи держави серйозно борються зі злочинність є пріоритетним завданням сьогодні. Щиро дякую за увагу.
ГОЛОВА. Шановні колеги! Доповідь голови комітету завершено. Прошу записатися на запитання, 10 хвилин. На табло прізвища народних депутатів, що записалися.
Анісімов, фракція комуністів.
12:47:49
АНІСІМОВ В.О.
Анисимов, фракция коммунистов.
Прошу передать слово коллеге Масенко.
ГОЛОВА. Олександр Масенко.
12:48:02
МАСЕНКО О.М.
Дякую. От це я готуюся ще виступати по цьому питанню, але мене дуже зацікавило. От ви таку кількість фактів оцих негараздів навели скільки у нас злочинності, і вона не викривається, і немає практично боротьби.
Але мене цікавить от таке питання. Чого у вас такий підхід, що ви тільки, як кажуть, по низу пройшли, по землі. А по верху тільки, як вітер прошумів? Ви знаєте, що риба гниє з голови. І якби ви почали, що у нас робиться на горі, то воно ж тоді передається і на низ. І мені здається, що у своєму звіті ви, в першу чергу, повинні були зосередити увагу, що робиться у нас нагорі. І якщо ми там поведемо боротьбу таку, як треба, то тоді і на низах буде порядок.
СТРЕТОВИЧ В.М. Дякую.
Шановні колего! Мені здається, що я почав згори, почав з парламенту, освітив діяльність Генеральної прокуратури, згадали Кабінет Міністрів і всі структури, опустилися до суддів, всі сфери намагалися торкнутися. Я лише вам зазначу, що у сфері службової діяльності за минулий період виявлено 5 тисяч 622 випадки зловживання владою. Але що вказує статистика? Що з них розкрито тільки половину. Офіційно повідомляю, що зловживання викрито, а розкрито тільки половину. Із 488 випадків перевищення владою розкрито менше половини. А що стосується розслідувань вищих ешелонів влади, то, повірте, комітет не має на це повноважень. Комітет користується інформацією, яку йому приносять, у нас немає слідчих, у нас немає оперативних працівників, і тільки перевіряючи ці факти, які співставляючи з них ми тоді приходимо до висновку, що дійсно корупційні діяння є, організована злочинність в Україні є і це факт, і оприлюднюємо такі факти. Можна назвати ще дуже багато їх, але в рамках регламенту я можу вам декілька годин розказувати про те, що робиться в державі, але давайте будемо економити час.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, шановні колеги, Голова просив проінформувати, що у нього зараз зустріч із головою парламенту Ірландії, тому він відсутній. Щоб не було кривотолків.
Пеклушенко, будь ласка. За ним Кармазін.
12:50:24
ПЕКЛУШЕНКО О.М.
Пеклушенко, фракция Регионы, Запорожская область.
У меня три вопроса.
Первое. Коррупцию можно победить только законами, законы принимаются в Верховном Совете. О каком вопросе борьбы с коррупцией можно говорить, если мы с утра до вечера устами депутатов говорим о том, что деньги гуляют чемоданами в Верховном Совете. У вас есть конкретные примеры коррупции в Верховном Совете? Первый вопрос.
Второй вопрос. Скажите, пожалуйста, вы были одним из ближайших сторонников Ющенко, мы вас постоянно видели в этом зале вместе с ним. Вы как председатель комитета, имея такие колоссальные факты и примеры, за 9 месяцев Президент Ющенко попытались хоть раз с ним встретиться и обсудить в формате тех предложений, которые вы здесь изложил. Президент знает то, о чем вы говорили?
СТРЕТОВИЧ В.М. Третє запитання? Я не погоджуюся з вами в тій церині, що корупцію можна побороти тільки законами, корупція бореться ще належним рівень правосвідомості. Я вам хочу сказати, що я обурений тим як сьогодні ставилось питання до звіту, намагався його поставити першим питанням, щоб ми повністю виговорили, але питання поставлено на 40 хвилин, на 50 для того, щоб скомкати і ні до чого не домовитися. Які приклади корупції в Верховній Раді, шановні колеги? Я вже не називав принцип, коли не називалося, що за неголосування кандидатури прем’єра роздавали гроші – це все взагалі українське ноу-хай, взагалі, ходили чутки раніше, що купувалися голоси, переходи з фракції в фракцію, а те, що сказав наш колега Димінський, то вже стало фактом, я думаю, прокуратура відповість, що він купував карточку за 200 доларів для того, щоб додати голоси на підтримку кандидата в прем’єри.
Відносно другого питання. Мені важко відповідати на це запитання. Я вам хочу сказати, що з 4 березня, коли останній раз я бачив Президента, я потрапити до нього не можу і поінформувати його, що робиться в державі. Переконаний, що якби у мене така можливість була, можливо, того скандалу і не трапилося, тому що дуже багато було відомо і все воно сходилося до логічно зв’язку про те, що, дійсно, як явище корупція у вищих ешелонах влади України існує.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Кармазін, за ним Шкіль.
12:52:42
КАРМАЗІН Ю.А.
Юрій Кармазін, Партія захисників Вітчизни.
Шановний Володимире Миколайовичу, таким чином, ви сьогодні констатували, що ігнорується Закон «Про боротьбу з організованою злочинністю і корупцією, про організаційно-правові основи». МВС, ніхто не поніс відповідальність. Я не знаю комітет ставив питання це. Хотів би почути від вас чи ігнорується законодавства прокуратурою, уже дійшло до того, що вже заступники Генерального прокурора, навіть призначені по Кіровоградській області. Ви знаєте скільки заступників по територіям призначені для того, щоб звільнити тих, хто законно перебуває на своїх посадах або, не дай, Боже, затонули Генерального прокурора. Це вже навіть не смішно, ви знаєте це – цирк просто. Якщо не розуміє Президент, чому ви не розумієте? Чому комітет не розуміє цього? Чому немає цієї об’єктивної картини зараз в парламенті?
І на кінець. Ваша думка до моєї постанови, яку я вніс про відставку Ген прокурора і про те, що використовується Закон «Про боротьбу з корупцією» тільки для показників, для розправи з дрібними посадовцями?
СТРЕТОВИЧ В.М. Я почну з останнього. Шановний колего, дійсно, це має місце в комітеті. Наприклад, є лист одного міліціонера Херсонської області, який написав цікаві речі, що для того, щоб зробити цифри міліція їздить по селах, по дорогах розкидає фінки, кастети, пістолети і потім дивиться в кущах, а хто ж його підбере для того, щоб затримати його як власника холодної зброї і показати цифру досягнення того, що здійснила міліція. Я не став це називати в своїй доповіді, бо це, знаєте, абсурдно. І протоколи, які складаються на кожному кроці, вони на такому побутовому, на першому, на первинному рівні протидіють корупції. А все решта залишається поза увагою і це звучало сьогодні в першому запитанні.
Відносно того, що ігнорується законодавство. Так я вам хочу сказати вже за три роки роботи в комітеті, що якраз ігнорування закону як базової лінії поведінки державного службовця є першою причиною корупції. І чим вище чиновник, тим більше він нехтує цим законом. Чим вище сидить, тим більше він не прислухається до думок комітету.
Приклад, який я вам назвав відносно заступника Міністра внутрішніх справ. Призначили нового керівника ГУБОЗу. Він начальник головного управління. За законом, а посадою він повинен бути першим заступником Міністра внутрішніх справ. Однак він на цю посаду не призначений. Чому? Незрозуміло. Хоча закон писаний і для парламентарія, і для міністра, і для пересічного громадянина.
І останнє. Я думаю, що коли така ситуація буде продовжуватись, то панацеєю для нас буде політична реформа, коли через парламент, через парламентські комітети, через підвищення їх ролі у державному житті якраз кожен буде зобов’язаний виконувати закон, оскільки парламентський контроль буде ефективним механізмом за діяльністю таких нерадивих чиновників. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Шкіль.
СТРЕТОВИЧ В.М. Я додам, вибачте…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.
12:55:40
ШКІЛЬ А.В.
Я прошу, давайте я задам. Шкода, що ми не почули оцінки сучасного стану боротьби з корупцією. Але я думаю, що мій колега Таран, Віктор Таран задасть запитання і ви дасте на це цілковиту відповідь. Дякую.
12:55:57
ТАРАН В.В.
Я дякую, Андрію. Віктор Терен, Блок Юлії Тимошенко.
Найбільш організованою злочинністю була фальсифікація другого туру президентських виборів. Але ані Ківалов, ані будь-хто з організаторів масових фальсифікацій не поніс покарання. Справу було передано в прокуратуру і там вони, вибачаюся, гавкнулися.
Отже, питання: чи були дії комітету, якісь дії комітету аби прокуратурою хоч одна справа була доведена до суду? Бо сьогодні бандити не в тюрмах, як обіцялося. А тепер, після меморандуму, вони – наші друзі.
СТРЕТОВИЧ В.М. Дякую.
Відносно першого запитання – що вживається комітетом. Я вам можу показати масу переписки, яка надсилається комітетом і ви на свої очі бачили лист попереднього Генерального прокурора Васильєва, який скаржився на те, скільки Стретович особисто надіслав листів до прокуратури. Після мене буде виступати представник Генеральної прокуратури, ви задасте йому це запитання і нехай він, як особа відповідальна, за це скаже.
Я вам лише повідомлю один факт. Відомо, що порушення виборчого законодавства були. За нашою інформацією в Донецький області зібрано органами міліції, СБУ 850 матеріалів по таких порушеннях. От станом на 1 вересня по 797 рішення не прийнято. Наче тоді вже знали (оце щодо меморандуму, який підписаний), що не треба нічого рухати, все одно буде підписаний меморандум, все одно ми приступимо до реалізації цього проекту. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Микола Рудьковський.
Зараз Рудьковський задасть і потім ми нагадаємо.
12:57:31
РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.
Рудьковський, фракція соціалістів.
Шановний доповідачу, скажіть, будь ласка, ну яким законодавчим чином ми можемо допомогти правоохоронцям у боротьбі з корупцією в їх лавах? Ми бачили, що міністр внутрішніх справ Юрій Луценко прийшов – раз, звільнив людей, які заплямували мундир. Тиждень назад знову, подивившись як працюють, теж були зроблені відповідні рішення. Але потрібен мабуть якийсь механізм. Який механізм ми можемо закласти, щоб цього не було? Ми ж і зарплату їм підвищили. Наскільки я знаю і транспорт дали. Що потрібно їм дати для того, щоб таких ганебних явищ не було серед правоохоронців і це люди відчули. Спасибі.
СТРЕТОВИЧ В.М. Дякую, дякую колего. Я не сказав це у звіті, тому що його скоротив, але комітетом підготовлена стратегія протидії корупції. Ми пропонуємо ухвалити Кодекс адміністративних процедур, де чітко розписати посадові обов’язки кожного чиновника, що він може робити, а що він не може робити, яка його дія буде карною. Це буде сигнал, як чиновнику, в яких рамках він працює, тому що йому дозволено робити лише те, що дозволено. І сигнал громадянину, який може оскаржувати дії чиновника, в тому числі інспектора МРЕО, в тому числі дільничного інспектора, який буде посилатися на закон каже : «Вибачте, але ви не можете цього робити». І ми будемо намагатися збити цей пил продукції, пил корупції.
Але з другого боку те, що робиться сьогодні в Міністерстві внутрішніх справ, воно не може не викликати схвальної оцінки. Тільки що одними звільненнями, коли система не зрушена, нічого ми не доб’ємося. Замість нього прийдуть інші і знову профілактично років 5-7, можливо, на десятий рік хтось подумає, що не треба цього робити.
Да, я відповідаю на запитання депутата Кармазіна щодо прокурора. Я сказав про це, що прокурор Кіровоградської області був звільнений з тих мотивів, що його посада скорочена. Для того, щоб, оскільки формальних підстав немає для звільнення, Генеральний прокурор знайшов ноу-хау і сьогодні в регіонах у нас є багато заступників Генерального прокурора на відповідальних, я розумію, заступник Генерального прокурора в Києві. Я розумію, заступник Генерального прокурора в Донецьку, великий регіон. А тепер дійшли до ідеї-фікс, що заступник Генерального прокурора – прокурор Кіровоградської області. Але як мені кажуть сведущие люди, так прокурором поставили того, якого тричі виганяли з Генеральної прокуратури в тому числі, колегії. Тому я вважаю, що нам треба Верховній Раді поставити в порядок денний звіт Генерального прокурора про стан законності і послухати, і задати йому питання, що взагалі твориться із законністю в нашій державі.
Наш колега Кармазін вніс проект постанови, оскільки передбачена співдоповідь Генерального прокурора, а сьогодні його немає в залі і не зрозуміло чому. Я вважаю, що ми можемо це питання ставити як такий акт на голосування.
З другого боку, юридичне управління пояснює, що треба спеціальну процедуру для цього. Я вважаю, що ми повинні дати громадську, парламентську оцінку діяльності нинішнього керівництва Генеральної прокуратури. А останнє слово за парламентом. Якщо парламент буде мовчати, вибачте, громадянин правди не знайде у цій державі. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Володимире Миколайовичу, сідайте.
СТРЕТОВИЧ В.М. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Запрошуємо до співдоповіді Голову Служби безпеки Дріжчаного Ігоря Васильовича. 5 - доповідає. 3 – відповідає.
Навпаки? Давайте навпаки. Я маю на увазі навпаки, що три хвилини доповідь, а п’ять - відповіді на запитання. Нема питань, поміняли. Всім решта також підготуватися в такому регламенті.
ДРІЖЧАНИЙ І.В. Шановні народні депутати!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ігор Васильович, вибачте. Возмущаетесь? Возмущайтесь. 5 хвилин доповідь, три на запитання. Прошу.
ДРІЖЧАНИЙ І.В. Шановні народні депутати, через жорсткі регламентні рамки я не буду зловживати вашою увагою і говорити називати цифри, і характеризувати наші досягнення. Скажу лише, що за 2004 рік та дев’ять місяців цього року, ефективність нашої роботи оцінюється сумарним економічним ефектом в 2 млрд. 342 млн.грн. Зокрема, повернуто до державного бюджету шляхом конфіскації за вироками судів і постанов слідчих, коштів на суму 1 млрд.68 млн.грн. валютних коштів, що були незаконно за кордоном на суму, яка еквівалентна 236 млн.грн. За цей час розкрито 7,5 тис. злочинів. На виконання закону України про боротьбу з корупцією складено понад 3 тис. протоколів про корупційні діяння. У сфері протидії наркобізнесу викрито 2,5 тис. злочинних груп, вилучено близько 3 кілограмів героїну, 50 кілограмів синтетичних наркотиків і т.д.
З урахуванням пріоритетності завдань щодо захисту економічних інтересів держави від злочинних посягань, заходами, що вживались органами СБУ викрито понад 2 тис.300 злочинів проти власності та у сфері господарської діяльності. Порушено 197 кримінальних справ. Можна ще багато говорити про певні досягнення, але факт залишається фактом, стань в боротьбу із організованою злочинністю і корупцією в державі не зрушився з тієї точки, яку можна назвати сьогодні критичною.
Отож я хотів би відразу перейти до деяких проблем, у вирішенні яких, певною мірою, залежить від вас, а загалом від усіх нас. Серед проблем, які негативно позначаються на ефективності оперативно-службової діяльності Служби безпеки, а їх багато, це і невідповідність існуючого правового поля у сфері боротьби з корупцією та злочинністю, потребам і реаліям сьогодення. Це і не визначеність меж компетенції правоохоронних органів у цій сфері, внаслідок якої між нами виникає конкуренція, яка сама по собі є чинником корупції, ви про це добре знаєте. Але головною проблемою на наш погляд є те, що в суспільстві, в державі, владі і в середовищі правоохоронців, на жаль, відбулася несвідома підміна певних понять.
Я маю на увазі те, що реальне завдання протидії корупції сьогодні розуміється практично всіма, як боротьба з окремими корупційними проявами. А звідси і гонитва за показника замість усунення причин корупції, компанійщина замість кропіткої системної роботи.
Мабуть, настав час поставити питання про створення системи контролю за станом корупції з такими елементами, як перш за все оптимізація структури влади і забезпечення прозорості діяльності влади.
Створення мотивації населення протидіяти корупційним проявам, але населення втягнуте в цю діяльність так само, як і влада. Активізація діяльності громадськості в тому числі, громадських правозахисних організацій, а також мас-медіа.
Залучення всіляких засобів моніторингу і технічної допомоги з боку міжнародних організацій і міжнародної спільноти. І, нарешті, створення ефективної системи виявлення фактів корупції, їх оприлюднення, притягнення винних до відповідальності.
Правоохоронна система є лише одним із цих 5 надзвичайно важливих елементів, задіявши які можна спочатку зрозуміти з чим треба боротися, що є перед нами, а потім вже починати якісь дії щодо протидії.
Я думаю, що відповідне рішення має на концептуальному рівні бути сприйнято і ухвалено, перш за все, Верховною Радою, а потім після розробки відповідних стратегічних програм можна розпочинати цю роботу, і виважено, спокійно, з розуміння того, що це дуже складний і довгий процес прямувати до результатів.
Врешті-решт є досвід багатьох країн, які мали і вирішували ті проблеми, які зараз маємо ми і в яких це вийшло досить таки непогано. Треба спираючись на міжнародний досвід розпочинати цю роботу.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Запишіться, будь ласка, на запитання.
Так, по 3 хвилини, Александровська, Пеклушенко наступний.
13:06:54
АЛЕКСАНДРОВСЬКА А.О.
Александровская, город Харьков, фракция коммунистов.
Игорь Васильевич, у меня к вам следующий вопрос. Я знаю, что ваша служба борется не только с коррупцией, но и с экономическими преступлениями.
Известно, что указом Президента открыты границы для иностранных граждан, граждан США, Японии и граждан Европы для безвизового въезда. На этом Украина потеряла около 60 миллионов долларов консульского сбора доходов бюджета. Я считаю, что этим нанесен серьезный экономический ущерб Украине, подорван авторитет, потому что ответных действий такого порядка мы не дождались и не дождемся, судя по тем документам, которые ратифицируют в Верховной Раде.
Как ваша служба, вы реагируете на подобные факты, или нет?
ДРІЖЧАНИЙ І.В. Вчора, коли я відповідав на запитання, народний депутат із Запоріжжя говорив про неможливість втручання СБУ в економічну сферу і, взагалі, займатися речами, які їй не властиві.
Питання, про яке ви зараз кажете, не відноситься до компетенції СБУ і, взагалі, будь-які фактори, чи будь-які чинники, можна вважати такими, що певним чином позначаються на державній безпеці, створюють небезпеку, або загрозу її. Але, в даному випадку, йдеться не про злочин, йдеться не про дії, які мали б знаходити оцінку з боку СБУ.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Пеклушенко, будь ласка.
13:08:30
ПЕКЛУШЕНКО О.М.
Фракция «Регионы Украины», Запорожье.
Игорь Васильевич, по мнению ваших коллег, вы достаточно профессиональных человек и, как профессиональный человек вы, пожалуйста, сделайте замечания людям, которые готовили вам этот доклад. Там написано, а вы озвучили. Но необходима система контроля за состоянием коррупции.
Поверьте, там без вас есть кому контролировать. А нам с вами надо создавать систему борьбы. Это первое.
Второе. Начинать, на мой взгляд, нужно с судов, потому что это закрытое акционерное общество. Пока мы его не превратим в суды, ничего не будет.
Есть ли какие-то материалы по вашему ведомству, по коррупции в судах.
И последний вопрос. Перед выборами неоднократно говорилось о прослушивании политиков. Скажите, эта практика продолжается?
ДРІЖЧАНИЙ І.В. Перш за все, говорячи про створення системи контролю за станом корупції, я, якраз, і мав на увазі, що не правоохоронні органи мали б стати елементами цієї системи або не лише правоохоронні органи.
Що стосується протидії боротьби, ви абсолютно праві. Це завдання правоохоронних органів і вони його мають виконувати. Що стосується корупції в судах, це дійсно реальна проблема суспільства сьогодні. Ми займаємося цією проблемою. Я не можу в цьому режимі обговорювати конкретні факти, конкретні випадки, але я думаю, що ви із преси, із повідомлень Служби безпеки про них знаєте.
Що стосується прослуховування. Я відповідально заявляю вам, що такої практики сьогодні не існує. Більш того, ми виходимо з пропозиціями щодо розширення меж контролю, в тому числі парламентського контролю, за здійсненням оперативно-технічних заходів.
Ми також вносимо пропозиції про надання додаткових повноважень Уповноваженому президента по контролю за діяльністю за Службою безпеки України. Напрацьовується ще цілий комплекс заходів і, я думаю, вони стануть дуже ефективним механізмом для здійснення реального контролю, який переконає і суспільство і політикум в тому, що ця діяльність здійснюється відповідно до вимог закону.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Сідайте, будь ласка. Уже? Уже, Юрій …
Шановні колеги, є один вихід. Якщо ми хочемо продовжити, є бажання продовжити питання і обговорення, нема проблем. Давайте ліквідуємо сьогодні різне і до 14.30 будемо говорити про це. будь ласка, Юрій Віталійович Луценко. П’ять хвилин доповідь, три відповіді на запитання.
ЛУЦЕНКО Ю.В.
Шановні народні депутати, шановний головуючий, на моє глибоке переконання події на майдані в кінці минулого року в першу чергу були антикримінальною революцією і тому тема боротьби з організованою злочинністю є об’єднуючою для тих, хто голосував за одного і за іншого кандидата. Усвідомлюючи це, МВС активно веде боротьбу саме і організованою злочинністю, яка була створена стараннями попередньої влади, яку не дарма в народі називали злочинною. Кажу це з усією відповідальністю, бо про це свідчать факти.
Так, за дев’ять місяців 2005 року виявлено більше 40 тисяч злочинів в економічній сфері. З них – 17 тисяч у сфері службової діяльності. Порушено на 115 відсотків більше, а саме: 765 справ із збитками більше одного мільйона гривень по кожній та 3,5 тисячі справ, що на 30 відсотків більше по 100 тисяч гривень по кожній. Сума встановлених збитків розкрадання в державі за попередній період складає 18 мільярдів гривень. Між іншим відшкодовано стараннями міліції і прокуратури уже дев’ять мільярдів.
Викрито 1062 особи органів влади та управління. У тому числі для критиків відразу скажу, 72 особи із нинішньої влади. По кримінальних справах доводиться причетність до вчинення посадових зловживань 18 екс-голів облдержадміністрацій, 21 їх заступник, п’ять екс-голів обласних рад, 72 голови екс- і нинішніх райдержадміністрацій, 60 міських голів та голів міськрад. Все це справжня піраміда організованої злочинності, яка під прикриттям колишньої влади діяла в Україні.
У ході перевірки виявлено збитки у сфері надракористування на 600 мільйонів гривень. Обігу спирту та алкогольних напоїв – 100 мільйонів гривень, відшкодування ПДВ – понад мільярд гривень, землекористування – понад три мільярди гривень.
Друге. Боротьба з корупцією як адміністративною, так і кримінальною її формою, хабарництвом, також ведеться МВС. За дев’ять місяців складено і направлено до суду 2 тисячі 200 протоколів про корупцію. У тому числі щодо вищих посадовців – 254. Згідно Закону про боротьбу із корупцією притягнуто до відповідальності 311 посадових осіб місцевого самоврядування, 12 облдержадміністрацій, 67 райдержадміністрацій. Викрито на цей, на сьогоднішній день 3 тисячі 700 злочинів про хабарництво. Середня сума хабара зросла на 40 відсотків і сягнула 8,5 тисячі гривень.
Третє. Активізовано роботу щодо знешкодження ліквідації стійких організованих злочинних груп і так званих злодіїв у законі, які чинили економічний і політичний тиск на певній території окремих регіонів України. На лютий 2005 року таких груп нараховувалося 121. З них 93 притягнуто до кримінальної відповідальності. Робота по 28 триває.
По-четверте. Активізовано роботу по боротьбі з торгівлею людьми та нелегальною еміграцією. На даний момент створено новий департамент боротьби із торгівлею людьми. З а 9 місяців на 70% збільшено викриття злочинів в цій сфері. А саме 354 випадки торгівлі людьми. Установлено і повернуто Україні за цей період понад 400 потерпілих від злочинної діяльності, в тому числі 41 неповнолітній. За документовано і припинено діяльність 32 злочинних груп торговців людьми з ознаками організованості.
По-п’яте, активізовано боротьбу з наркоманією, особливо її організованими формами. Задокументовано 15 000 збутів наркотиків. Виявлено 5,5 тисяч збутів, скоєних групою осіб. За такий вид злочину до кримінальної відповідальності притягнуто 6 000 осіб. Припинено діяльність 33 організованих злочинних угруповань нарко-ділків. Припинено діяльність більше ніж 2 тисяч осередків виготовлення, вживання наркотиків. У тисячі таких нарко-притонах виготовляли їх. Ліквідовано 178 підпільних нарко-лабораторій та припинено 135 каналів доставки нарко-засобів в Україну.
Шосте, прийняті жорсткі міри з боку органів внутрішніх справ. Щодо боротьби з бандитизмом. Виявлено 30 фактів бандитизму і 185 учасниками банд-формувань. Зокрема, в Одеській області викрито організовану групу бандитського спрямування в складі близько 40 злочинців, якими за цей час скоєно 34 навмисних вбивства. В Донецькій області активно актується злочинна група «Люкс» яка тероризувала східні регіони України.
Сьоме, йде наполеглива робота щодо роззброєння організованих, злочинних угрупувань. Протягом 9 місяців з незаконного обігу вилучено понад 3 тисячі одиниць вогнепальної зброї, в тому числі 10 гранатометів, 3 кулемети, 49 автоматів і так далі.
Восьме, активізовано роботу по розкриттю вбивств на замовлення. На сьогодні вже завершено розслідування 15 замовних убивств та кримінальні справи направлено до суду. Ще по 8-ми таких злочинах триває робота.
На останок, шановні народні депутати, дуже часто засідають запитання: якщо 1000 посадовців зафіксовано у вчиненні посадових злочинів, то чому так мало з них віддано до суду? Є суб’єктивні і об’єктивні причини. Суб’єктивними є саботаж і корупція внутрі всіх гілок правоохоронних органів і я цього не буду відкидати. Але є і об’єктивна причина: слідство прокуратури, яка згідно Закону, тільки вона може розслідувати будь-які посадові злочини від голови сільради і вище н встигає за валом виявлених кримінал
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити.
Да, да, мікрофон включений.
ЛУЦЕНКО Ю.В. Ще раз повторю про те, що слідство прокуратури об’єктивно не встигає розслідувати вал злочинів, накоєних попередньою владою. Їхні чотири тисячі слідчих об’єктивно не встигають передати і заактувати мільярдні збитки, які були скоєні цими діячами. Підкреслюю: 17 мільярдів гривень зафіксовано збитків лише органами МВС. І тому всі ми маємо розуміти: відповідальність наступить, бо ці люди зафіксовані, але, на жаль, не так швидко, як хотілося б усім громадянам нашої України.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Записуємося на запитання. Три хвилини. Цибенко. Підготуватися Комару.
13:17:28
ЦИБЕНКО П.С.
Спасибі. Я прошу передати слово Кравченку Миколі Васильовичу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, мікрофон Миколи Кравченка.
13:17:37
КРАВЧЕНКО М.В.
Юрий Витальевич, пожалуйста, ответьте на такой вопрос. Если вы говорите о том, что Майдан был антикриминальная, это самое, то чего вы приглашаете чай пить к себе, кого попало? Это первый вопрос.
И второй. Известно о том, что в вашем ведомстве в два раза увеличились взятки за продвижение по службе. Я не верю в то, что вы об этом не знаете. Ваше окружение этим занимается. И вы, тем не менее, как министр сегодня лоббируете во всех средствах массовой информации коррупционный закон ГАИ, который планируете вынести на рассмотрение Верховной Рады. Речь идет о том, что вы, еще его не внеся в парламент, уже создаете общественное мнение о том, как вы будете на месте брать взятки с водителей.
ЛУЦЕНКО Ю.В. Відповідаю, Микола Васильович.
Найперше, запрошую до себе на бесіду для дачі показів у розслідуваних матеріалах, які можуть перерости у порушення кримінальної справи, тих, кого вважаю за потрібне, в тому числі і Рената Ахметова, якого вважаєте «кого попало». Так само запрошую пана Медведчука, і буду запрошувати згідно Кримінального кодексу і КПК тих, хто проходить по матеріалах для можливого порушення кримінальної справи.
Друге. Стосовно вашої тези про те, що в міліції вдвічі виросли хабарі за просування по службі, я категорично відкидаю цю тезу. Вважаю, що ви поступаєте негідно, без фактів оприлюднюючи такі заяви, і дискредитуєте тих працівників внутрішніх справ, які чесно в своїй переважній більшості несуть службу народу. За час моєї роботи п'ять тисяч працівників органів справ пішли добровільно при моєму призначенні з міліції, ще дві тисячі не пройшли атестацію, ще 400 чоловік з справами департаменту внутрішньої безпеки були притягнуті до кримінальної відповідальності. Між іншим, в СБУ – 0, в усій податковій адміністрації – 16. Тому я вважаю, що у нас боротьба з корупцією внутрі МВС стоїть на належному місті.
Якщо у вас є справді факти про надання хабарів за будь-яку посаду чи звання, прошу зайти до мене і в той же, якщо це доказово, ця людина буде сидіти за гратами. Але прошу не дискредитувати працівників міліції, які важко працюють. Коли, вибачте, двоє лейтенантів ціною свого життя закрили контрабас в Україні в Луганській області, то і на них падає ваше звинувачення. Це несправедливо.
Останнє. Останнє щодо ДАІ. Микола Васильович, я хочу разом з вами захищати всіх водіїв, які не порушують правила дорожнього руху, а не тих, як ви кажете, бідних, яким нема, чим заплатить штраф. Хай не порушують, і тоді гне треба нічого платити, і їздять, і не вбивають людей на дорогах, бо у нас вісім тисяч людей в рік убивають на українських дорогах. І недопустимо далі терпіти лібералізм, коли ми їм не можемо виписати навіть штрафну квитанцію.
Приведу вам приклад. В Житомирі одного таксиста дев'ять разів фіксували п'яним за кермом і жодного разу суд не викликав його для виписання протоколу. Це нормально по-вашому? Я вважаю, що треба захищати водіїв, а не порушників, які несуть смерть для українських громадян!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, з місця прошу … Микола Комар.
13:20:52
КОМАР М.С.
Прошу передати слово Олександру Стояну.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Стоян, мікрофон.
13:20:58
СТОЯН О.М.
Пане міністре, дуже прикро, що ви не розгледіли на Майдані, коли стояли на верхівці, що поруч з вами корупціонери, і ви щодо них доклали зусиль. Але я не про це. Зрозуміло з назви комітету, що корупції дуже багато, але ви нею не займаєтесь, ви займаєтесь під видом боротьби з корупцією розправою з політичними опонентами. Ви виконуєте завдання політичних сил. І у мене питання: яке ви мали право вчора заявити, що якщо Конституційний Суд не розгляне, не відмінить рішення про статус депутатів місцевих рад, за яке проголосували ми, яке підписав Президент, то ви підете у відставку. Ви що вже і Конституційний Суд давите. Це ж політика, а не боротьба з корупцією. Дайте відповідь на це питання. Дякую.
ЛУЦЕНКО Ю.В. Дякую, Олександре Миколайовичу. Я дуже добре розгледів із сцени майдана приміщення профспілок, де, дійсно, засіло багато корупціонерів і на мільйони вкрали профспілкового майна у вигляді їхніх санаторіїв і дач.
Стосовно політичних репресій заявляю вам з усією відповідальністю не вперше, але для вас особисто. Міліція не веде боротьбі з політичними діячами, але, якщо деякими діячами і політикою було пограбування держави і народу, тоді да, це політичні репресії. Зокрема, ще раз вам повідомляю, що ваш лідер Янукович вважає політичними репресіями притягнення до відповідальності директора «Авіанту», свого кума, який 26 мільйонів гривень заводської каси у листопаді минулого року перечислив дуже бідному Бакаю у Державне управління справами, а сьогодні викликається у міську прокуратуру для пред’явлення звинувачення. Тоді це не політика, це пограбування. Але, якщо у нього така політика, окей, це політичні репресії.
І остання. Я маю моральне і політичне право заявляти, як міністр, про свою позицію і службову, і людську. І ні ви, ніхто інший у мене цього не забере. Я вважаю, що сьогодні кланятися до Киселя, який є депутатом Голосійвської райради Києва, я не піду. Допускати Варцабу і Паульо, які громили голови депутатам у Закарпатті, я не буду тоді міністром. Я впевнений, що є цивілізований шлях депутатам згідно рішення суду дозволяти або не дозволяти притягнення, але давати індульгенцію бандитам, які під видом депутатської діяльності нищать народ, я вважаю, неможливим, і це моя особиста позиція. І у мене ви її, Олександр Миколайовичу, не заберете, бо я, на відміну від вас, не шастаю по фракціям і не займаюся такими ділами.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Юрію Віталійовичу, сідайте, будь ласка.
Обмінялися. Ви назвали його прізвище, він ваше. Ви обмінялися. Будь ласка, заспокойтеся.
Перший заступник Генерального прокурора України Винокуров Сергій Маркіянович, прошу. Скажіть спочатку, де прокурор, Генеральний мається на увазі.
ВИНОКУРОВ С.М. Генеральний прокурор знаходиться за кордоном у відрядженні ,у Страсбурзі знаходиться, і буде через пару днів. Я виконую обов`язки Генерального прокурора на сьогоднішній день.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Вибачте, я поправляюсь. Слово має виконуючий обов`язки Генерального прокурора.
ВИНОКУРОВ С.М. Дякую. Шановний Адам Іванович, на жаль, регламент не дає можливості доповісти вам ті питання, що мають значення в тому аспекті, який сьогодні піднятий в доповіді. Що стосується діяльності органів прокуратури?
У поточному році ми робили все, щоб громадськість, прості люди могли переконатися в послідовному і системному захисті їх прав і свобод, законних інтересів держави та суспільства. Думаю, що в цілому ми виконали своє завдання. Передусім, відповідно до статті 10 Закону про прокуратуру намагалися якомога ефективніше використати своє право на координацію роботи прав охоронних органів у боротьбі з злочинністю та корупцією. Упродовж 9 місяців проведено 50 координаційних та більше 40 міжвідомчих нарад за участю керівників органів МВС, СБУ, ДПА України та інших правоохоронних органів, це не рахуючи сотень робочих нарад при……….. заступник Генерального прокурора України.
На нарадах розглядалося питання боротьби з організованою злочинністю і корупцією щодо захисту конституційних прав громадян, організації роботи з розкриття та розслідування злочинів. Здійснювалася і координація і в інших формах, це спільні виїзди на місця, обговорення справ, створення спільних слідчих груп, тощо.
Загалом по державі внаслідок скоординованих дій правоохоронних органів розслідувано і направлено до суду 444 кримінальні справи про злочини, вчинені організованими групами та злочинними організаціями, в яких притягнуто до відповідальності понад 1800 осіб, з числа цих справ 9 щодо злочинних організацій, 18 – бандитизм, 90 – про злочини у сфері обігу наркотичних речовин, 21 – стосовно торгівлі людьми. Майже кожна третя справа про злочини економічної спрямованості, із них 22 з корумпованими зв`язками.
Вжиті заходи щодо активізації протидії корупції. Спрямовано до судів більше 4 тисяч адмінпротоколів щодо корупційних діянь, за якими притягнуто до відповідальності майже 3 тисячі осіб. Кількість направлених до суду кримінальних справ цієї ж категорії майже тисяча, на 20 процентів більше, ніж в минулому році.
Шановні народні депутати, водночас я повинен відверто сказати, що координаційна діяльність прокуратури ще не змогла вирішально вплинути на стан боротьби із злочинністю та корупцією, оскільки головний тягар все ж таки лягає на конкретні правоохоронні органи, з їх повноваженнями та діями щодо виявлення і протидії злочинним проявам.
Створені в системі МВС і СБУ спеціальні підрозділи по боротьбі з оргзлочинністю та корупцією не вирішили всіх проблем на цьому напрямку, хоча за цей час існування розкрито чимало злочинів.
Відомо, що організована злочинність у сфері економіки та органах влади і управління в багатьох випадках не мала підстав для існування якби не корупція. Але, про яку ефективність боротьби з цим злом можна говорити, якщо впродовж поточного року до суду, напевне, лише 3 справи по хабарництво в чинному складі організованості групи.
Як і раніше головними корупціонерами в державі лишаються дрібні чиновники. Переконаний, що основна причина цього – недостатня спрямованість оперативно-розшукової діяльності як спеціальних, так і інших оперативних підрозділів на виявлення і розкриття, саме таких злочинів.
І це тоді, коли наші перевірки засвідчують, що оперативно-розшукові справи довгий час заводяться без достатніх підстав, а тому значна їх частина закривається у зв’язку з спростуванням матеріалів про злочинну діяльність або не встановлених таких даних.
Нарешті ще одна причина. Неналежна організація взаємодії між спец розділами та державними контролюючими органами, на які покладено обов’язок сприяти їм в боротьбі з оргзлочинністю.
Матеріали, що надходять від … органів за власною ініціативою переважно становлять від….…. про окремі нерідко малозначні порушення податкового та фінансового законодавства.
Хочу також наголосити, що ми будемо і далі посилювати нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, здійснюють досудове слідство, які і є конституційною функцією прокуратури. Чи все ми робимо для цього? Посудіть самі.
В поточному році прокурорами скасовано більше 63 тисяч незаконних рішень цих органів. З метою усунення виявлених порушень, вимог закону внесено 13,5 тисяч актів реагування, за результатами розгляду яких до відповідності притягнуто майже 17 тисяч службових осіб, з них працівників спец підрозділів понад 300.
Крім того, розслідувано і направлено до суду кримінальні справи про злочини у сфері службової діяльності – 264 правоохоронців.
Окремо хочу сказати про розгляд звернень з питань законності і дію органів, які ……..… злочинністю. Їх до прокуратури надійшло більше 91 тисячі. Особливу увагу приділяли всебічному об’єктивному вирішенню звернень, запитів народних депутатів України. Тому невипадково, що органами прокуратури їх задоволено 638 з 10 тисяч розглянутих.
Зупинюсь ще на деяких питаннях, які можна вирішити за вашої безпосередньої участі. Очевидно, що правоохоронним органам заважають ефективно працювати не лише прорахунки в організації роботи, а і вдосконал… чинного законодавства. Насамперед потребують невідкладного оновлення і внесення змін закони про оргпреступність, про боротьбу з корупцією, про...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити. Да, будь ласка.
ВИНОКУРОВ С.М. ...про оперативно-розшукову діяльність. Багато їх положень застарілі, не відповідають вимогам сьогодення, а інколи суперечать і іншим законодавчим актам. Допущені спеціальними підрозділами порушення вимог закону, про які останнім часом ведеться мова, стали можливими передовсім із-за відсутності в чинному законодавстві належних гарантій дотримання ними законності, особливо при здійсненні оперативно-розшукової діяльності.
За таких обставин є потреба зробити їх більш відкритими для прокурорського нагляду. Генеральна прокуратура України внесла відповідні пропозиції з цих питань. Їх реалізація дасть можливість створити у державі належні умови для ефективної протидії організованій злочинності та корупції.
Сподіваємось на плідну співпрацю з Верховною Радою, з її комітетами та з усіма народними депутатами. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Записуємось на запитання.
Будь ласка, три хвилини, Родіонов.
13:29:59
РОДІОНОВ М.К.
Родионов, фракция коммунистов. Прошу передать слово Кравченку Николаю Васильевичу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Мікрофон Кравченка.
13:30:12
КРАВЧЕНКО М.В.
Кравченко, фракция коммунистов.
У меня такой вопрос к вам. Вот такое эмоциональное, нервное выступление министра сегодня говорит о том, что милиция разрывается над тем, что работает, работает, работает не покладая рук. При этом Генеральный прокурор одно дело только ведет, вернее прокуратура, - везде рассказывают о том, как они дело Гонгадзе раскручивают. Вы скажите, какое участие Генеральная прокуратура принимает в борьбе с коррупцией в части крупных олигархов, фамилии которых известны: Бакай там и другие, о которых сегодня все общество говорит, которых, поклялись на майдане о том, что они посадят их в тюрьму? Так вот, все же, что Генеральная прокуратура принимает по этому вопросу?
ВИНОКУРОВ С.М. Дякую за запитання. Одна цифра, щоб ви просто зрозуміли. Підслідність цих злочинів – це підслідність органів прокуратури, майже вся. І в цьому році закінчено, направлено до суду 984 кримінальні справи тільки цієї спрямованості 984, з них - 966 органами прокуратури: 10 МВС, СБУ – 8 і ДПА – 0.
Тому всі ці справи, про які ви говорите, це справи, які знаходяться в органах прокуратури.
Безумовно без допомоги, активної допомоги оперативних підрозділів МВС, СБУ ці б справи не мали б такого закінчення. В цьому плані ми працюємо дуже скоординовано.
Я вам зразу можу сказати, тут було запитання до Ігоря Васильовича по справам виборчого законодавства, зразу хочу вам сказати: всього було порушено 1570 кримінальних справ. І закінчено і направлено до суду 1227. Залишилося справ у залишку на сьогоднішній день 195. Тому не можна говорити про те, що не притягнуті до відповідальності люди, які порушили. Я вам називаю 1227 знаходиться у суді із них 613 мають вироки по цих судах, інші ще розглядаються.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Пеклушенко.
13:32:54
ПЕКЛУШЕНКО О.М.
Уважаемый докладчик, фракция Регионы, Запорожская область, Пеклушенко.
Первый вопрос. Скажите, пожалуйста, когда Генеральная прокуратура извинится перед Борисом Колесником за его незаконное задержание? По надуманным объявлениям его, обвинениям, его задержали в Генеральной прокуратуре. И когда будут наказаны виновные в этом?
Второй вопрос. Вы действительно правильно ставите вопрос по законодательной базе, что делается вами конкретно, чтобы эти законы прошли через Верховный Совет?
И третий вопрос. Сегодня при всем при том, что нужно бороться с крупным злом, не менее крупным злом является облога, которая сегодня есть от государственных чиновников малого и среднего бизнеса. Они стонут от санитаров, от ветеринаров, от пожарников, вам известно это? Когда вы, положите край этому беспределу?
ВИНОКУРОВ С.М. Дякую. Я вибачаюсь, буду відповідати вам на українській мові.
Що я можу сказати. Що стосується Колєснікова. Є кримінальна справа, є Кримінально-процесуальний кодекс. На цей день зараз він являється обвинуваченим. Справа розслідується. Вона не закінчена. Безумовно, коли вона буде закінчена, буде прийнято процесуальне рішення одне чи інше, виходячи з цього будуть чи вибачення, чи вироки і так далі. На цій стадії говорити про те, що буде через деякий час я не можу.
Що стосується по законам. Повинен вам сказати, що прокуратура приймає найактивнішу участь у підготовці законів цієї спрямованості. Прокуратурою розроблені проекти цих законів. Вони, я так не маю законодавчих ініціатив, ці закони передані тим народним депутатам і тим органам, які можуть їх внести. Зараз нами підготовлений закон про національну службу розслідування в розвиток тих вимог, які ви ставили, депутати до приведення прокуратури до конституційної моделі, де у нас немає слідства. Він розроблений цей проект і ми можемо його надати. Я вважаю, що він в такій стадії розробки, що ви могли б його проголосувати і в першому, і в другому, і в третьому читанні за один день.
Що стосується законів з організованої злочинності, то і голова комітету може підтвердити, що є наробки і ми давали дуже їх багато і по всім цим законам у нас є проекти, які ми передали для обговорення. Ми тричі до вас зверталися, я хочу вам сказати де питання не вирішується. В цьому році ми на Україні 11 тисяч одержано дозволів на проведення спеціальних заходів через суди. Більшість з них, це районні і міські відділи. Так от, нагляд за цими діями згідно закону виконують тільки центральний прокурор Генеральної прокуратури і областей. І ми не маємо можливості наглядати за цими міроприємствами, які проводяться на місцях. Ми тричі до вас зверталися з проханням змінити закон і надати можливість місцевим прокурорам наглядати за цією дуже специфічною, дуже важкою сферою діяльності спецслужб. На жаль, ми знову до вас ще раз звернулись, я надіюсь, що в четвертий раз ви підете нам на зустріч. Тому, в цьому плані, у нас є управління ціле, я куратор цього управління, можу вам сказати, що напрацьовані десятки законодавчих актів, які ми передали до Верховної Ради.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Миколайович задає такі питання детальні, що, дійсно, вони вимагають… Прошу оперативніше.
Хмара, будь ласка, і все.
13:37:11
ХМАРА С.І.
Степан Хмара, фракція Української Народної Партії.
Шановний Сергію Маркіяновичу, по-перше, я хотів би знати, чому на цій трибуні не стоїть Генеральний прокурор Піскун? Бо в мене складається враження, що він просто ховається від Верховної Ради.
І поясніть мені, будь ласка, чому Генеральна прокуратура передала до Росії матеріали кримінальної справи проти Бакая? Замість того, щоб виставити карточку в Інтерполі і домагатись екстрадиції Бакая в Україну для належного покарання за розкрадені сотні мільйонів доларів, награбованого у українського народу, ви таким чином скоїли, фактично, посадовий злочин. Я вважаю, що Президент повинен тільки за цей один факт негайно звільнити Піскуна і повинна бути порушена проти нього кримінальна справа. З цього треба починати, а не балачками займатись.
ВИНОКУРОВ С.М.Степане Ільковичу, на перше питання я відповів. Піскун на цей час знаходиться за кордоном, тому він не може знаходиться тут, фізично не може знаходитись.
Що стосується Бакая, я вам чесно скажу, я цієї справи не знаю в деталях. Але знаю одне, що по діючому законодавству, людина, яка має громадянство іншої держави, вона не може бути екстрадована сюди на Україну.
Степане Ільковичу, я вам кажу, я виясню це питання дуже детально і вам окремо. Я знаю тільки те, що знаю, що на цей час він являється громадянином Росії і ми можемо тільки… згідно міжнародного законодавства тільки направити справу для притягнення відповідальності там, а докази його вини - вони надані прокуратурою Генеральною в повному обсязі. Те, що я вам можу сказати. А детально, я обов’язково уточню деталі і вам особисто скажу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергій Маркіянович.
Так, доповіді всі завершено. Ми мали б уже перейти до «Різного».
Давайте так, хвилин 20 відведемо на обговорення цього питання. Почекайте, є люди, які хочуть виступити в «Різному», ми ж не можемо, якщо ви проголосуєте, щоб не було сьогодні «Різного». Хто за те, щоб сьогодні не було розділу «Різне», прошу визначатися?
13:39:53
За-29
Тобто, «Різне» буде.
Тому я пропоную, давайте до 14 години проведемо обговорення питання, а з 14 до 14.30 буде «Різне». Тому, що це так.
Так, будь ласка, спочатку виступлять представники фракцій.
Будь ласка, Бондаренко, фракція «Вперед Україно!». Підготуватися Шкілю.
13:40:28
БОНДАРЕНКО Г.І.
Григорій Бондаренко 92 округ, Київщина, фракція «Вперед Україно!», Блок Володимира Литвина.
Шановні колеги! Питання, яке ми зараз обговорюємо, я б сказав би далеконосне, торкається мільйонів людей.
Я не перебільшую. Ні. Постараю в цьому переконати за ці 3 хвилин. В травні минулого року, коли тільки починали зводити монстра в Маріїнському парку, я говорив про це божевілля з цієї трибуни. На мій запит найвищим посадовим особам держави, колишній прокурор Києва Кузьмін відповів: порушень немає. Більшого цинізму вважаю, важко уникнути.
Будову зводять у забороненому Законом місці, прокурор твердить, що законом не порушено. І мова ж не про кіоск, а про обличчя столиці і, в кінці-кінців, держави.
А тепер спустимося нижче, до заводу «Білоцерківсільмаш», що на Київщині. Третина його акцій належить державі, а хазяїнує Олійник – голова спостережної ради підприємства, власник двох споріднених заводів.
Хазяйнування означає грабування серед білого дня. Причому, серйозне і відверте. А прокуратура Білої Церкви лише імітує, що бореться з цим. Порушує кримінальну справу за фактом використання фальшивої печатки стосовно другорядних осіб.
Щось подібне коїться і на найнижчому рівні, в селі Шпитьки все тієї ж Київщини. Лист парламентаріям підписало майже все село - 291 підпис.
Люди стверджують, що всупереч рішенню сесії сільради, завдяки сприянню сільського голови, жителю Києва виділено гектарну ділянку для будівництва. Майбутня будівля перекриває дорогу до лісу і наводить дискомфорт всім жителям. Всі мовчать, і районна, і обласна і цей сумний перелік нескінченний.
Всюди, у містах і селах, у державі, і не державних сферах, керівники масово зловживають, порушують закон. Люди не можуть добитися справедливості. Ми, як правило, нарікаємо на суди.
Але ж прокурори і слідчі теж на стороні людей і справа тут не в прізвищах, не в Піскуну, чи в Васильєву, а в системі…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Шкіль Андрій, Блок Юлії Тимошенко, підготуватися Яворівському.
13:43:50
ШКІЛЬ А.В.
Дякую. Я хотів би наголосити на тому, шановні колеги, шановні радіослухачі, що звіт, в принципі, ми почули, звіт Голови Комітету по боротьбі з організованою злочинністю і корупцією, ми почули історію виникнення корупції в Україні, ми почули приклади двох-, трьох-, п’ятирічної давнини. Це цікаво. Я думаю особливо це цікаво для істориків, тому що історики, вони будуть вивчати стенограми парламентської діяльності і, звичайна річ, вони будуть мати добре поле для діяльності.
Але я хотів би почути про сучасний стан боротьби з організованою злочинністю і корупцією. А зокрема я хотів, щоб і комітет, і прокуратура, і Служба безпеки наголосила про хід тих справ, які провадяться. Чи провадяться вони взагалі? Чи є якась, хоча б та статистика, яку можна видати хоча б як офіційну? Мене цікавить яким чином будувалася кадрова політика в СБУ після усунення одного керівника і призначення іншого і чому ціле гроно заступників, які відповідали за напрямки властиво боротьби з корупцією були звільнені? Які причини були? Некомпетенція чи слабка боротьба чи навпаки, занадто сильна боротьба? Цього почуто не було.
Тут далі… йде гра в слова і словосполучення. Якщо керує страх тим, щоб назвати, дати оцінку виступам Зінченка, виступам Томенка, Турчинова, то для цього було організовувати ці, скажімо, слухання і обговорення питання? Я вважаю, що має бути завжди причина і результат. Що було причиною виступу Голови комітету?
Зрозуміло, записано в нас в Регламенті, що не рідше одного разу на рік голови комітетів звітуються за свою діяльність перед Верховною Радою. Коли ще який-небудь Голова комітету звітувався? Тому у мене виникає певне відчуття штучності процесу. Немає Генерального прокурора і я вважав би, що взагалі можна було б перенести розгляд цього питання з тим, щоб воно було не зіжмакане, а підготовлене. Але, я думаю, тут підхід був абсолютно формальним і абсолютно формальна постанова Верховної Ради про стан боротьби, це такий історичний, про стан боротьби з організованою злочинністю в 2004-2005 роках, а пригадується тільки 2004 рік.
Було слушно зауважено моїм колегою по фракції, що зовсім ми не почули інформацію щодо злочинів, здійснених під час виборів. Чи була фальсифікація виборів чи ні? Якщо була, то хто фальсифіковував, і хто фальсифікатори, і на які терміни вони притягнуті до відповідальності?
Цього сказано не було. Тому, я вважаю, що немає жодних підстав голосувати за цю постанову і взагалі обмежитися тільки обговоренням. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Яворівський Володимир, фракція «Реформи і порядок». За ним буде виступати Ратушний.
13:46:59
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.
Шановні колеги, шановні наші виборці.
Я згадав прекрасну фразу блискучої російської актриси Ранєвської, яка сказала, що склероз вилікувати неможливо, його можна тільки забути.
Так от, у мене таке просто враження від сьогоднішнього нашого обговорення. Прекрасно розуміємо, що держава, буквально влада прогнила згори до низу. Суспільство запало в абсолютну апатію уже із невіри в те, що щось може в ньому змінитися. А наше обговорення, з моєї точки зору звичайно, нагадує таку собі легку прогулянку. Мій гарний товариш, Стретович зробив доповідь і пішов, воно його більше ніби і не цікавить. А, сидить там. Сидить.
Через те, я думаю, що ця тема варта на багато глибшого обговорення. Через те я хотів торкнутися тільки-но двох речей. Ви знаєте, після Майдану, як суспільство повірило в те, що і будуть обов’язково якісь зміни. Як узявся Луценко азартно за якісь речі, і йому повірили. А чим це закінчилося на сьогоднішній день? Абсолютно таке враження, що ті, хто мав би злодіїв вловити, вони їм кажуть, попереджають за день, за два наперед, тікайте, тікайте, тому що вас завтра або післязавтра ми заарештуємо. От до чого дійшла у нас сьогодні боротьба із злочинністю.
Через те, ви самі розумієте, а ще підписання цієї мирової угоди, після якої уже будь-хто може говорити про те, що це тільки чисто політичні репресії. І дуже точно сьогодні сказав Луценко про те, що якщо це така політика, то мають проти такої політики мають бути репресії, обов’язково, законні репресії.
Але я хотів сказати ще про одне. Замість того, відчуваючи, що все повертається, навпаки відкат починається у боротьбі із злочинністю. Гуляйте, хлопці, на волі, на свободі. Після підписання Президентом цього закону. Ви собі уявляєте, що відбувається? Мені дзвонять з Кіровограда, всі ті, хто там ножі до горла прикладали під виборчої компанії і я там був. Після цього поховалися, нікого видно не було, одного арештували і випустили. Вони сьогодні на чорних джипах в’їхали всі в Кіровоград, окупували усі ресторани, гуляє братва сьогодні. Вони з сьогоднішнього дня вже недоторкані.
Замість 450 бункерів недоторканості, які є о тут, у цій залі, тепер ми будемо мати біля 50-ти тисяч. Пане міністр, з ким Ви будете боротися? Як ви будете боротися? Я вже хочу знати: скільки коштує місце до сільської ради.? Бо там же теж є недоторканість. Очевидно, до районної буде трошки вище, більше коштувати, до обласної ще більше. Це є абсолютно недопустимо. Я дуже радий, що ми сьогодні зібрали підписи і звертаємося до Конституційного суду про те, щоб на цей Закон треба накласти вето, мораторій. Цього просто не може бути, люди добрі, за що ми проголосували?
Держава, ще раз кажу: задихається від злодіїв крупномаштабних, а ми ходимо тільки по низу.
Адаме Івановичу, я переконаний, що нам треба буде до цієї теми повернутися ще раз, бо ми, Парламент, останні, по-моєму, на цю тему більше уже нікому говорити, хіба що ще, може, міністр
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, Михайло Ратушний, Українська народна партія, підготуватися Зайцю, тільки Володимиру.
13:50:18
РАТУШНИЙ М.Я.
Михайло Ратушний, Українська народна партія.
Шановні виборці, шановні колеги, корупція вивела людей на майдан. Якби хто не старався зараз сказати. що це був сон, який треба забути. Повірте, люди пам’ятають, хто розікрав Україну і люди дадуть цьому оцінку, не дивлячись, чи корупціонери сидять в органах виконавчої влади, чи в цьому залі.
Звичайно, дуже зворушливо звучали питання про контрабанду 14 тисяч доларів в замороженому вигляді. Я вважаю факт, коли людину возили в воронку, чи там в Житомирський УБЕП – це взагалі, який вимагає термінового реагування. Але, я думаю, що тут мали б звучати факти, які відомі всьому народу. Про мільярдні, мільярдні, я повторюю, розкрадання української держави, українського народу.
Мені дивно звучить від, з уст виконуючого обов’язки генерального прокурора, коли його питає колега Хмара про Бакая: скільки він розікрав? Знає весь, я думаю, український школяр, а тут перед Парламентом, перший заступник Генерального прокурора каже: «Я не володію інформацією з цієї справи». Якщо не володієте – тихенько пишіть заяву і йдіть. Або ви прикриваєте таких самих «бакаїв». Може, ви ще з того часу і тепер при помаранчевій владі прикриваєте?
Що відбувається в органах прокуратури? Так, відбулася заміна, чи в Чернігівській, чи в інших областях. Але фактично вся ланка лишилася та сама, та, що фактично дозволяла зрощенню кримінальних елементів з владою, що називається, саме означає юридичне поняття «корупція».
Чи не корупція, коли Янукович злетів на з’їзд «федерастів» в Северодонецьк, використовував літак ДУСі? Чи Служба безпеки прореагувала на цей факт? Я не говорю, що про факт розшматування України! Чи оплачено було своєчасно цей літак? Чи мав право? І багато колег, які сидять зараз напроти мене використовували. Чи це не була корупція? Вони зараз кричать, що це була… що вони тільки згадують корупцію останнього місяця.
Я вважаю, якщо ми не хочемо заговорити це поняття, а сама форма звітності, яка відбувається тут по такому важливому питанню, то ми повинні серйозно підходити до цього поняття, а не використовувати його як передвиборчу риторику.
Ми, Українська народна партія, завжди виступали про те, що депутатською недоторканістю не прикривалися злочинці. Сьогодні депутати УНП підписали звернення в Конституційний Суд, і ми не допустимо, щоб 250 тисяч були недоторкані серед 38 мільйонів.
Ми також вимагали завжди, щоб був повноцінний, серйозний звіт Генерального прокурора. Немає значення: чи це Піскун, чи це Васильєв, чи це Потебенько, чи Ворсінов. Чому до сьогоднішнього дня парламент України не домагається звіту, який повинен дати відповіді на ті питання, що тут піднімаються?
Запевняю виборців, що Українська народна партія завжди буде стояти на охороні інтересів громадян і боротися з корупцією в Україні, не маючи значення, якого вона кольору. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Володимир Заєць, фракція Соціал-демократичної партії (об’єднаної). Підготуватися Масенку.
13:53:39
ЗАЄЦЬ В.В.
Дякую. Володимир Заєць, фракція соціал-демократів.
Дивні речі відбуваються в сесійній залі. Почну із реакції. Навіщо вам, шановні колеги, звертатися до Конституційного Суду з приводу цього закону? Зверніться до почесного голови своєї партії, чому він не проветував цей закон? І давайте не спекулювати. А тепер по темі.
Шановні колеги, півроку соціал-демократи привертають увагу суспільства, Президента, засобів масової інформації до того, що відбувалося незаконне втручання в діяльність правоохоронних органів. Міліція, прокуратура, суди замість того, щоб обслуговувати закон, виконують політичні замовлення новітньої влади. Найголовніше з них – це політичні переслідування та перерозподіл власності, що є найбільшим проявом корупційності та злочинності.
І натхненником, і організатором цих ганебних речей було найвище керівництво цієї держави, із потворним витвором секретаріату РНБО на чолі з Петром Дорошенком. Це – гарант Конституції порушив Конституцію. Ні звернення народних депутатів, ні постанова Верховної Ради, ні інститут уповноваженого, ні кризи політичні, ні економічні не спонукали до припинення конституційних прав і свобод громадян.
І раптом таке жагуче бажання комітету розглянути це питання в сесійній залі з таким явним підкопом під Генеральну прокуратуру, яку ми більше всіх, як соціал-демократи, і нищівно критикували, і Генеральний прокурор, який є справжнім другом, в лапках, саме соціал-демократів.
Так от, не вірю, друзі, у ваші благочестиві наміри, як не вірю владі загалом. Не вірю Президенту, який впродовж дня міняє свою позицію: то він за політ реформу, то проти неї. Той же закон про вибори народних депутатів та за новий прохідний бар'єр. Доторканість, недоторканість і так далі. Друзі, це не просто непослідовність. Який приклад подається державним посадовцям? І не вірю владі, яка взагалі є неадекватною.
Ви зверніть увагу, абсолютно дискредитована своєю профнепридатністю, корупційними скандалами в найближчому оточенні Президента, про що сьогодні не знайшлось місця у звіті фактично комітету. Вона ще апелює до якихось моральних чеснот, до цінностей Майдану і претендує на якусь політичну виключність.
Однак, сьогодні спроба відбувається перекласти все виключно на одну Генеральну прокуратуру. А де Міністерство внутрішніх справ? А де нещодавнє рішення Верховної Ради про незадовільну оцінку діяльності Кабінету Міністрів і міністерства щодо боротьби із наркоманією? А хто сьогодні бореться із наркотрафіками і так далі? Відповідь проста: сьогодні така політична воля. І чи не тому сьогодні такий наїзд на Генерального прокурора, що вона нарешті спромоглася порушити кримінальну справу на вождів помаранчевої революції? І кажуть, Генеральна прокуратура сьогодні розслідує діяльність законну, фінансові оборудки вже теперішнього Мінтрансу і кажуть, що напрацьована довідка і покладена на стіл Президенту, про незаконні повернення ПДВ на 2,8 мільярда гривень українських, і що саме помаранчевим бізнесменам, і що саме відповідальність лежить на сьогоднішньому голові ДПА панові Кирєєві. І Президент цю довідку приховав, відверто кажучи, і немає ніякої реакції.
Саме тому ми не будемо приймати участь у голосуванні, ми не будемо брати участь у черговому помаранчевому спектаклі. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Масенко, фракція комуністів. За ним буде виступати Богатирьова Раїса.
13:56:53
МАСЕНКО О.М.
Шановні колеги! У звіті голови комітету наведено десятки цього безладдя, яке у нас робиться у державі. Тут можна було б ще сотні тисячі навести. Але я ще повертаюся до того питання, яке задавав міністру внутрішній справ, що чому ми забули от те народне прислів’я, що риба гниє з голови. Коли я задав це запитання, мої товариші підказали, кажуть: так а чистять то її знизу. Оце десь у нас зараз така точно процедура проходить, що вся гниль пішла з голови, а ми тільки чистку проводимо на низу, а згори нічого не зачіпаємо.
Голова комітету каже: я ось скільки вже не можу попасти на прийом до Президента. Так, люди добрі, якщо я виконуючому обов’язки Генерального прокурора не можу пред’явити претензій, оскільки він не політики, він посадова особа, то ви ж політики і міністр і … Ви привели до влади цього Президента, цей уряд, ви зробили, ви зробили оцю владу, а тепер не можете до неї на прийом попасти. Казав от тут мій один земляк : ну анонс виходить, чесне слово. До кого ж ви тепер апелюєте, ви ж самі до себе повинні апелювати?
Я ось міністру хочу ще, будь ласка, послухайте ось таке запитання. Я за справедливість. Просидів там, винний він чи невинний, просидів довгий період Колесніков під арештом. Ваша справа, що ви там робили йому, випустили, мабуть, не доказали, не знаю, може і прокуратура. Але у мене принципове питання. Появилася у нас підозра на корупційні дії Порошенка. Чого ви його не зачинили, скажіть, будь ласка, ні прокуратура, ні ви? Та зачиніть його хоч на два-три місяці, може там якимись методами і у нього щось випитаєте. А ви