Верховної Ради України на пленарних засіданнях 4 листопада 2010 року. Розглянуто 25 питань порядку денного. За результатами їх розгляду прийнято 6 закон
| Вид материала | Закон |
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 13 січня 2011 року. Розглянуто 28 питань, 1039.65kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 17 травня. Розглянуто 35 питань порядку, 1099.85kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 17 березня 2011 року. Розглянуто, 1164.89kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 21 травня 2009 року. Розглянуто 41 питання, 1009.05kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 7 квітня. Було розглянуто 20 питань, 1114.87kb.
- Верховної Ради України в пленарному режимі з 11 по 14 травня 2010 року. Відбулося п’ять, 1099.75kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 12 травня 2011 року. Розглянуто 42 питання, 1250.77kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 9 лютого 2012 року. Розглянуто 28 питань, 1174.95kb.
- Верховної Ради України за період з 6 по 9 грудні 2011 року. Відбулося три пленарних, 976.28kb.
- Верховної Ради України на пленарних засіданнях 21 лютого цього року. Ми вчора з вами, 811.47kb.
ЗАСІДАННЯ ДВАДЦЯТЬ П’ЯТЕ
Сесійна зала Верховної Ради України
5 листопада 2010 року, 10.00 година
Веде засідання Голова Верховної Ради України В.М.ЛИТВИН
ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні народні депутати, запрошені та гості Верховної Ради України! Прошу, шановні колеги, підготуватися до реєстрації. Увімкніть систему „Рада”.
10:01:30
Зареєструвалися в сесійній залі картками 409 народних депутатів.
Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.
Шановні колеги, я прошу привітати Коваля В’ячеслава Станіславовича, народного депутата України, який сьогодні має ювілей, 65 років. (Оплески)
Шановні народні депутати, надаю вам інформацію про результати роботи Верховної Ради України на пленарних засіданнях 4 листопада 2010 року. Розглянуто 25 питань порядку денного. За результатами їх розгляду прийнято 6 законів та 8 постанов. 8 законопроектів прийнято за основу. 1 законопроект направлено до комітету для підготовки на повторне перше читання. 5 законопроектів відхилено. За результатами розгляду пропозицій Президента України 1 закон відхилено.
Шановні народні депутати, відповідно до статті 25 Регламенту у п’ятницю відводиться 30 хвилин для оголошення запитів. Я оголошу запити, а тоді давайте.
Що стосується „години Уряду”. На превеликий жаль, пропозиції не надійшли щодо того, кого із членів уряду потрібно було б послухати і поставити питання. Тому сьогодні ми не будемо проводити „годину Уряду”. Тому що нема пропозицій. Давайте на наступний тиждень.
Шановні колеги, зараз я запити, а тоді все решта. Надійшли запити народних депутатів України:
Арсенія Яценюка до Президента України щодо вжиття Президентом України заходів, необхідних для проведення чергових виборів до Верховної Ради України та визначення невідкладним законопроекту про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" (щодо забезпечення проведення виборів до Верховної Ради України 27 березня 2011 року).
Ставлю на голосування про підтримку запиту. Я думаю, тим, хто підтримує це, треба дати можливість прийти на вибори, сходити на вибори в березні 2011 року.
10:03:51
За-84
Не підтримується.
Ольги Боднар до Президента України щодо зволікання із створенням Міжвідомчої комісії з питань військово-технічного співробітництва та експортного контролю при Раді Національної безпеки і оборони України.
Ставлю на голосування про підтримку запиту.
10:04:27
За-75
Запит не підтримано.
Лесі Оробець до Президента України щодо дотримання Кабінетом Міністрів України вимог українського законодавства та міжнародних зобов'язань України у сфері запобігання тютюнопалінню.
Ставлю на голосування про підтримку запиту.
10:04:58
За-74
Поправку не прийнято. Перепрошую, запит не підтримано.
Сергія Гриневецького до Президента України щодо збереження Державного підприємства "Науково-дослідницький інститут - полігон мобільної техніки".
Ставлю на голосування про підтримку запиту.
10:05:32
За-203
Запит підтримано.
Ставлю на голосування про направлення запиту до Президента України. Прошу голосувати.
10:05:52
За-224
Хто за те, щоб повернутися до запиту Сергія Гриневецького до Президента України, прошу голосувати.
10:06:16
За-248
Повернулись до запиту.
Хто за те, щоб підтримати запит до Президента України, прошу голосувати.
10:06:38
За-242
Рішення прийнято.
Тепер ставлю на голосування про направлення запиту до Президента України. Прошу голосувати. Про направлення запиту до Президента України.
10:07:04
За-243
Запит направляється до Президента України.
Юрія Литвина голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, Прем'єр-міністра України щодо виділення цільових субвенцій з Державного бюджету у 2011 році для фінансування об'єктів комунального та соціального призначення у місті Кіровограді.
Анатолія Матвієнка до Прем'єр-міністра України, Генерального прокурора України щодо питання виселення музеїв та інших культурних і наукових установ Лаврського заповідника.
Вадима Гривковського до Прем'єр-міністра України щодо виділення коштів на будівництво навчальних приміщень Вишнівецького професійно-технічного училища №24 у Збаразькому районі Тернопільської області.
Вадима Гривковського до Прем'єр-міністра України стосовно винесення за межі міста Херсона протитуберкульозної лікарні управління Державного департаменту України з питань виконання покарань.
Валерія Бевза до Прем'єр-міністра України щодо недоцільності передачі відомчих санаторно-курортних закладів, які розташовані на території Автономної Республіки Крим до сфери управління Ради міністрів Автономної Республіки Крим.
Валерія Сушкевича до Прем'єр-міністра України щодо необхідності вжиття заходів для належної організації оздоровлення інвалідів із захворюваннями хребта та спинного мозку і забезпечення їх путівками до спеціалізованих санаторіїв.
Василя Петьовки до Прем'єр-міністра України щодо ситуації, що склалася на Державному підприємстві "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" у селищі міського типу Дубовому, Тячівського району, Закарпатської області.
Віктора Турманова до Прем'єр-міністра України щодо списання Пенсійним фондом України недоїмки із страхових внесків та заборгованості з відшкодування пільгових пенсій для шахтовуглебудівних підприємств.
Володимира Даниленка до Прем'єр-міністра України стосовно збільшення додаткової дотації з Державного бюджету України на вирівнювання фінансової забезпеченості Липоводолинського районного бюджету Сумської області.
Володимира Яворівського до Прем'єр-міністра України з приводу доцільності перебування на посаді Генерального директора Національного історико-етнографічного заповідника "Переяслав" Павла Довгошиї, призначеного на перекір колективу, за час піврічної роботи якого відбулося багато деструктивних подій, що найближчим часом можуть призвести до втрати Україною унікального надбання нашої історії - заповідника "Переяслав".
Євгена Царькова до Прем'єр-міністра України, Президента Української академії аграрних наук щодо захисту прав громади Роздільнянського району Одеської області та розпаювання земель для населення села Кучургани Одеської області.
Володимира Яворівського до Прем'єр-міністра України з вимогою надання правдивої інформації про кількість коштів, які викинуто Кабінетом Міністрів України на проведення аудиту діяльності попереднього уряду юридичними компаніями, в яких немає жодного аудитора, коли пенсії та зарплати в Україні не зростають, а ціни на газ та продукти піднімаються з реактивною швидкістю.
Григорія Омельченка до Прем'єр-міністра України про приведення Постанови Кабінету Міністрів України від 12 вересня 2002 року "Про затвердження зразків книг реєстрації актів цивільного стану та описів бланків свідоцтв, що видаються державними органами реєстрації актів цивільного стану" у відповідність до вимог Постанови Верховної Ради України від 26 червня 1992 року "Про затвердження положень про паспорт громадянина України, про свідоцтво про народження та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон".
Ігоря Головченка до Прем'єр-міністра України щодо завершення будівництва Полтавської центральної районної лікарні Полтавської області.
Ігоря Шарова до Прем'єр-міністра України щодо необхідності збільшення обсягів буріння артезіанської свердловини у Кіровоградській області з метою забезпечення населення якісною питною водою.
Ігоря Шарова до Прем'єр-міністра України щодо необхідності будівництва заводу з переробки твердих побутових відходів на Кіровоградщині.
Ірини Белоусової до Прем'єр-міністра України щодо фінансування закінчення будівництва об'єктів соціальної сфери - поліклініки та дошкільного закладу у Коломийському районі Івано-Франківської області.
Ірини Белоусової до Прем'єр-міністра України стосовно державної підтримки будівництва міжрайонного зернового елеватора в Заліщицькому районі Тернопільської області.
Катерини Ващук до Прем'єр-міністра України про прискорення виплати одноразової винагороди групі жінок Волинської області, яким Указом Президента України від 27 січня 2010 року було присвоєно почесне звання "Мати-героїня".
Миколи Деркача до Прем'єр-міністра України щодо впровадження енергозберігаючих заходів з реконструкції систем теплопостачання у місті Дніпропетровську.
Миколи Деркача до Прем'єр-міністра України щодо вирішення проблеми забезпечення якісною питною водою жителів міста Першотравенська Дніпропетровської області.
Миколи Томенка до Прем'єр-міністра України щодо недопущення вивезення з території України творчої спадщини відомого українського художника Миколи Глущенка.
Миколи Шмідта до Прем'єр-міністра України щодо фінансування у 2011 році завершення будівництва загальноосвітньої школи у селі Невицьке Ужгородського району Закарпатської області.
Олега Зарубінського до Прем'єр-міністра України щодо ігнорування виробниками продуктів харчування вимог законів України про ідентифікацію продуктів ГМО та створення ними загроз для здоров'я українських споживачів.
Олени Бондаренко до Прем'єр-міністра України щодо зволікання з фінансуванням добудови підвідних газопроводів до сіл Бердичівського району Житомирської області.
Олега Тищенка до Прем'єр-міністра України, Генерального прокурора України про перевірку фактів щодо зловживання службовим становищем посадовими особами прокуратури міста Києва та незаконного перешкоджання функціонування несамохідного судна – готельного комплексу "Фараон".
Сергія Павленка до Прем'єр-міністра України щодо Грибовицького сміттєзвалища у Львівській області.
Юрія Кармазіна до Прем'єр-міністра України, Генерального прокурора України про недопущення скорочення закладів охорони здоров'я в Донецькій області, що функціонують з метою медико-соціального захисту дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також з метою захисту дітей з вадами фізичного та розумового розвитку від народження, вжиття відповідних заходів із забезпечення виконання Конституції та законів органами державної влади та місцевого самоврядування в Донецькій області.
Лілії Григорович та Андрія Парубія до Першого віце-прем'єр-міністра України про скасування міністром освіти України Дмитром Табачником Міжнародного конкурсу з української мови імені Петра Яцика.
Юрія Кармазіна до Прем'єр-міністра України стосовно негайного вжиття заходів з відновлення порушених прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на соціальний захист, охорону їх життя і здоров'я, усунення порушень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", внаслідок яких потерпілі Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії щомісячно не доотримують від 264 до 888 гривень, 3-ї категорії – від 353 до 1776 гривень, 1-ї категорії – від 350 до 3000 гривень і більше, забезпечення неухильного дотримання вимог зазначеного законодавчого акту, виконання обов'язку держави щодо подолання наслідків Чорнобильської катастрофи.
Валентина Матвєєва до Міністра оборони України, голови Чернігівської обласної державної адміністрації щодо вирішення питання надання житла вчителю-пенсіонеру Ользі Шуміло - жительці селища Гончарівське Чернігівського району Чернігівської області.
Василя Чуднова до голови Вищої ради юстиції щодо втрати адміністративної справи за позовом Лариси Павлюк до Управління Пенсійного фонду України у Печерському районі міста Києва.
Валерія Барабанова до Міністра з питань житлово-комунального господарства України, Міністра палива та енергетики України, Голови Національної комісії регулювання електроенергетики України щодо врегулювання на законодавчому рівні розбіжностей з питань використання розрахункових лічильників загального обліку електроенергії при розрахунках за спожиту енергію у багатоквартирних будинках, в яких створено об'єднання співвласників багатоквартирних будинків.
Валерія Сушкевича до Міністра охорони здоров'я України стосовно стану фінансування заходів з імунопрофілактики.
Володимира Лемзи до Голови Державної податкової адміністрації України щодо неправомірності призначення перевірки підприємства з іноземною інвестицією "Айронімпекс-Україна".
Володимира Лемзи до Міністра внутрішніх справ України, Генерального прокурора України щодо неправомірності порушення слідчими Приморського районного відділення Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області кримінальних справ відносно посадових осіб підприємства з іноземною інвестицією "Айронімпекс-Україна".
Володимира Литвина до Міністра внутрішніх справ України, Генерального прокурора України щодо протиправних дій голови Гадяцької районної ради Полтавської області та бездіяльності працівників правоохоронних органів міста Гадяч.
Володимира Стретовича до Міністра культури і туризму України, Міністра регіонального розвитку та будівництва України щодо вжиття заходів для охорони пам'яток архітектури, містобудування та історії міста Києва, що знаходяться за адресою: вулиця Хрещатик, 40/1 та вулиця Богдана Хмельницького,3 та 3Б.
В'ячеслава Кириленка до Міністра внутрішніх справ України про притягнення до відповідальності організаторів і виконавців розбійного нападу на учасників Фестивалю повстанської та патріотичної пісні "Гайдамака.UA" у місті Ірпені 26 вересня 2010 року.
Едуарда Прутніка до Міністерства палива та енергетики України, Міністерства фінансів України, Чернігівської обласної державної адміністрації стосовно необхідності всебічного розгляду колективного звернення жителів села Григорівка Ніжинського району Чернігівської області щодо сприяння у газифікації населеного пункту.
Едуарда Прутніка до Міністерства внутрішніх справ України, Державної служби автомобільних доріг України, Державного підприємства "Державний автотранспортний науково-дослідний та проектний інститут", Київської міської державної адміністрації стосовно необхідності всебічного розгляду звернення Всеукраїнської громадської організації "Асоціація безпеки дорожнього руху" та вжиття невідкладних заходів у місті Києві для забезпечення безпеки дорожнього руху під час користування нерегульованими пішохідними переходами школярами та людьми похилого віку.
Євгена Царькова до Голови Фонду державного майна України, Генерального прокурора України щодо фактів незаконного використання державного майна та нанесення збитків державі в особливо великих розмірах.
Миколи Рудченка до Міністра внутрішніх справ України щодо законності дій представників Товариства з обмеженою відповідальністю "М'ясо Полісся" у селі Мелені Коростенського району Житомирської області.
Олега Тищенка до Голови Центральної виборчої комісії, Генерального прокурора України щодо неправомірних дій Центральної виборчої комісії України при розгляді скарг громадян України.
Миколи Рудченка до Голови Державного комітету України із земельних ресурсів з приводу невиконання Товариством з обмеженою відповідальністю "Поліський край" з міста Бердичів Житомирської області своїх зобов'язань щодо оформлення державних актів на право власності на присадибні земельні ділянки жителям села Мелені Коростенського району Житомирської області.
Миколи Томенка до Голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Голови Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики щодо неприпустимості розміщення на загальнонаціональних телевізійних каналах незаконної реклами алкогольної торгівельної марки "Українка".
Олександре Шепелява до Міністра охорони здоров’я України щодо збільшення фінансування Київської міської клінічної лікарні швидкої допомоги.
Олександра Шепелева до Міністра з питань житлово-комунального господарства України щодо вжиття заходів для покращення ситуації з теплопостачанням житлових будинків та установ і запобігання аварій тепломереж.
Сергія Гордієнка до Міністра внутрішніх справ України, Генерального прокурора України щодо необхідності витребування до слідчих управлінь Генеральної прокуратури та Міністерства внутрішніх справ України кримінальної справи, порушеної проти жителя міста Полтава Олександра Довбиша, ґрунтовного і неупередженого її розслідування, захисту конституційних прав підозрюваного.
Сергія Гордієнка до Міністра освіти і науки України, Голови Полтавської обласної державної адміністрації щодо недопущення погіршення умов навчання і виховання учнів початкових класів Кошманівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Машівського району Полтавської області.
Сергія Гриневецького до Міністра внутрішніх справ України щодо порушення законодавства під час звільнення та призначення пенсії.
Сергія Павленка до Голови Ради Міністрів Автономної Республіки Крим щодо завершення будівництва другої черги водопроводу в селі Мирне Сімферопольського району Автономної Республіки Крим.
Сергія Храпова до голови Вищої ради юстиції , Генерального прокурора України щодо перевірки законності дій судді Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області Наталі Горбенко в межах кримінальної справи за обвинуваченням підсудного Олександра Хохли за частиною 2 статті 307 Кримінального кодексу України.
Сергія Храпова до Голови Національного банку України щодо надання роз'яснення про право комерційних банків надавати кредити в іноземній валюті одним резидентам України заздалегідь для розрахунків цією валютою з іншими резидентами України на території України.
Юлії Ковалевської до Міністра освіти і науки України стосовно забезпечення у сільській місцевості регулярного безкоштовного підвезення дітей до дошкільних навчальних закладів та надання роз'яснення щодо порядку використання, утримання, обслуговування і бухгалтерського обліку автобусів, одержаних загальноосвітніми навчальними закладами за програмою "Шкільний автобус".
Анатолія Ягоферова до Генерального прокурора України щодо надання неналежної відповіді на депутатське звернення заступником Міністра праці та соціальної політики України.
Андрія Шкіля до Генерального прокурора України щодо надання неповної відповіді прокуратурою Львівської області на депутатське звернення з приводу перевірки законності будівництва житлового будинку на території пожежної частини по вулиці Генерала Чупринки, 3 у місті Львові.
Василя Кравчука до Генеральної прокуратури України щодо захисту прав територіальної громади міста Дунаївці Хмельницької області на безпечне для життя і здоров'я довкілля.
Василя Хара до Генерального прокурора України щодо реагування на бездіяльність прокурора міста Києва Юрія Ударцова на корупційні дії директора Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Сергія Санченка.
Володимира Герасимчука до Генерального прокурора України стосовно небезпеки знищення стадіону "Старт" у місті Києві.
Володимира Стретовича до Генерального прокурора України щодо порушення кримінальної справи за фактом смерті громадянина Олександра Яковенка.
Євгена Волинця до Генерального прокурора України щодо перевірки матеріалів про можливу організацію корупційних схем Віце-прем'єр-міністром України Сергієм Тігіпко.
Миколи Кульчинського до Генерального прокурора України щодо організації перевірки фактів бездіяльності посадових осіб Державної Податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси, яка паралізує діяльність великого вітчизняного виробничого підприємства та призводить до суттєвого зменшення дохідної частини Державного бюджету України.
Олени Бондаренка до Генерального прокурора України щодо неналежного виконання слідчих дій працівниками органів внутрішніх справ.
Уляни Мостіпан до Генерального прокурора України стосовно неналежного розслідування кримінальної справи щодо неправомірних дій працівників Миронівського районного відділу міліції Київської області, що призвело до смерті громадянина Валерія Плахотнюка.
Ольги Боднар до Генерального прокурора України щодо перевірки законності дій старшого слідчого прокуратури Солом'янського району міста Києва Олексія Грунського по відношенню до керівних осіб Закритого акціонерного товариства "Виробничо-торговельна фірма "Радосинь".
Анатолія Матвієнка до Генерального прокурора України щодо окремих дій та бездіяльності Васильківської виборчої комісії Київської області на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 31 жовтня 2010 року.
Таким чином, шановні народні депутати, виголошено 93 депутатські запити. Оскільки ми поверталися до голосування депутатського запиту на ім’я Президента України, щоб дотриматися чистоти, я з вашого дозволу, повернуся до трьох попередніх запитів, які не дістали підтримку.
Я ставлю на голосування пропозицію про повернення до розгляду депутатського запиту Арсенія Яценюка до Президента України щодо вжиття Президентом України заходів, необхідних для проведення чергових виборів до Верховної Ради України та визначення невідкладним законопроекту про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" (щодо забезпечення проведення виборів до Верховної Ради України 27 березня 2011 року).
Ставлю на голосування про повернення до цього запиту. Прошу визначатися. Що ви робите?
10:27:57
За-131
Не повернулося до розгляду цього запиту.
Ставлю на голосування пропозицію про повернення до депутатського запиту Ольги Боднар до Президента України щодо зволікання із створенням Міжвідомчої комісії з питань військово-технічного співробітництва та експортного контролю при Раді Національної безпеки і оборони України.
10:28:34
За-100
Не повернулися до розгляду цього запиту.
Ставлю на голосування пропозицію про повернення до розгляду запиту народного депутата України Лесі Оробець до Президента України щодо дотримання Кабінетом Міністрів України вимог українського законодавства та міжнародних зобов’язань України у сфері запобігання тютюнопалінню. Про повернення.
10:29:07
За-106
Рішення не прийнято.
Шановні колеги, як бачите, при розгляді цього питання ми дотрималися тут повністю Регламенту. Вам роздано розклад на п’ятницю 5 листопада. Якщо є бажання обмінятись думками, будь ласка, по одній хвилині від фракції. Від фракції "Наша Україна - Народна самооборона" хто буде? Микола Мартиненко, да? По порядку денному. Немає.
Будь ласка, Сергій Сас.
10:29:47
САС С.В.
Дякую. Шановний Володимир Михайлович, шановні народні депутати! Фракція “Блоку Юлії Тимошенко”, Володимир Михайлович, звертаю вашу увагу на наступне. У Верховній Раді є цілий ряд народних депутатів України, які протягом від 3 до 9 місяців займають посади, які несумісні з депутатським мандатом.
По народним депутатам Комітет з питань Регламенту розглянув заяви народних депутатів Соломатіна, Джиги, Ілляшова, Горбаля, Васильєва, Демішкана, Злочевського, Фесенка і вніс відповідні постанови щодо дострокового припинення їх повноважень до Верховної Ради. Проте в порушення вимог статті 3 Закону “Про статус народного депутата”, 78 статті Конституції України Верховною Радою зволікається розгляд питання цього шляхом включення до порядку денного протягом декількох місяців останніми в п’ятницю. Фракція вимагає ...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершіть, будь ласка, думку.
10:30:59
САС С.В.
Дякую. Для того, щоб уникнути порушень Конституції подальших, розглянути це питання першим на засіданні Верховної Ради сьогодні. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Так, будь ласка, Валерій Баранов, будь ласка. Потім Михайло Чечетов.
10:31:17
БАРАНОВ В.О.
Уважаемые депутаты, мы очень много занимаем времени тем, что проводим дискуссии на разные темы, которые мало касаются практического применения и мало интересуют общество, которое ждет от нас радикальных действий, радикальных реформ.
Вот мы провели выборы с вами. По-разному они прошли, но они уже состоялись. Избранны новые советы. Эти советы завтра придут в свои здания, сядут за свои столы и обнаружат, что у них пустой бюджет, что у них нет денег, и что на все городское хозяйство у них есть 0,7 процента от общего объема бюджета, потому что весь бюджет города и населенного пункта – это касса по выплате заработной платы.
Так вот я все-таки в очередной раз нас всех и призываю. Давайте же мы наконец начнем готовится к бюджетному процессу. Сроки прошли, кстати, 15 сентября. Давайте мы сосредоточим свою энергию на том, чтобы мы занялись децентрализацией власти и финансов, чтобы местные советы, за которые мы так все боролись, получили ресурсы, на которые они сделают что-то полезное для нашего общества. Иначе наша вся прикладная политика никому не нужна на местах.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Михайло Васильович Чечетов, фракція Партії регіонів.
10:32:43
ЧЕЧЕТОВ М.В.
Уважаемый Владимир Михайлович! Уважаемые коллеги! Выборная кампания закончилась. Спасибо всем нам, что она прошла спокойно, толерантно, честно, объективно и, по мнению всех международных избирателей, по мнению международных избирателей, что дало возможность еще более укрепить имидж страны репутации на международной арене.
Но сейчас самое главное, очень быстро, не затягивая, очень быстро сформировать органы власти на местах, поскольку идем в зиму, нужно принимать бюджеты и так далее. Здесь тоже самое нужно такая наша совместная дружная работа для завершения уже избирательного процесса на последней фазе.
Но и я хочу отметить конструктивную работу парламента. Мы, действительно, вошли в конструктивное русло. И знаменательно было то, что вчера за кандидатуру Генерального Прокурора голосовала фракция БЮТ, голосовала «Наша Украина», голосовали Компартия, Партия регионов, весь парламент конституционным большинством избрал Генерального Прокурора, тем самым продемонстрировал настроенность на конструктивную созидательную работу на выполнение программы Президента. Спасибо всем большое.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Валентин Григорович Матвєєв, будь ласка.
10:33:55
МАТВЄЄВ В.Г.
Дякую. Шановні колеги, ми уже майже 35 хвилин використали для оголошення депутатських запитів і розмови навколо порядку денного сьогоднішнього засідання. Не пора нам перейти до розгляду, Володимире Михайловичу, конкретних питань, які чекають свого вирішення? Ми тільки і робимо те, щоб затягнути розгляд тих законопроектів, які чекають на це уже по декілька місяців, а то навіть і років.
І друге. У нас уже давно була надана така можливість народним депутатам, у п’ятницю, в Верховної Ради у п’ятницю в зв’язку з блокуванням трибуни, як ми пам’ятаємо, висловити свої думки по тих чи інших гострих питаннях у „Різному”. Тому я пропоную від фракції перейти до розгляду порядку денного з тим, щоб сьогодні цей розділ „Різне” відбувся. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати! Тут прозвучали такі пропозиції, щоб ми в принципі працювали за порядком денним. Була пропозиція від Сергія Саса про те, щоб ми зараз змінили порядок наших, нашої роботи. І на перше місце поставили питання щодо позбавлення депутатських повноважень.
Ви розумієте, шановні колеги, у нас тут така дивна ситуація складається. Минулої п’ятниці, коли ми мали розглянути це питання остаточно, заблокували трибуну і не дали можливість його розглянути. Працювали, видно, на тих депутатів, які є сумісниками. Сьогодні намагаються, вимагають поставити це питання на чергу.
Тому давайте таким чином. Я зараз поставлю на голосування пропозицію про змінити порядок, про зміну порядку розгляду питань. І першим розглянути питання про позбавлення повноважень. Якщо Верховна Рада України підтримає, значить, ми будемо розглядати це питання. Не підтримає, - ми сьогодні його також розглянем, але в тому порядку, який визначений за розкладом. Тому я ставлю на голосування пропозицію Сергія Саса для того, щоб зараз розглянути питання першим про дострокове припинення повноважень окремих народних депутатів. Прошу, визначайтесь, будь ласка, визначайте.
10:36:39
За-132
По фракціях, будь ласка. Шановні колеги, це демократично я зробив. Будь ласка.
Партія регіонів – 0, „Блок Тимошенко” – 93, „Наша Україна – Народна самооборона” – 37, комуністів, „Блок Литвина” – 0, позафракційні – 0.
Отже, Верховна Рада України виступає за те, щоб ми працювали за тим планом, який був узгоджений у понеділок на Погоджувальній раді, ми для цього скликаємо засідання Погоджувальної ради.
Оголошую до розгляду проект Закону про внесення змін до статті 10 Закону України "Про державні нагороди" (щодо встановлення почесних звань) (реєстраційний 5182). Доповідач – народний депутат Леонід Кожара. Доповідач – секретар Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Гордієнко Сергій Володимирович.
10:38:00
ГОРДІЄНКО С.В.
Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги, Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування на своєму засіданні розглянув проект Закону України про внесення змін до статті 10 Закону України „Про державні нагороди України” (щодо встановлення почесних звань) (реєстраційний номер 5182), поданий народним депутатом України Леонідом Кожарою.
Законопроектом пропонується запровадити почесне звання „Заслужений працівник Дипломатичної служби України” задля відзначення професійних якостей кращих працівників дипломатичної служби, їхнього внеску у процес державотворення, забезпечення національних інтересів України у сфері зовнішніх зносин, становлення і розвитку цієї служби. Законопроектом також пропонується розширити сферу державних нагород, включивши до неї поняття „державне управління”.
Комітет Верховної Ради Україна з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України, проаналізувавши зазначений законопроект на відповідність його вимогам Регламенту Верховної Ради України, у своєму висновку зазначив, що законопроект загалом зареєстровано з дотриманням вимог Регламенту. Комітет Верховної Ради України з питань бюджету за наслідками розгляду законопроекту зазначив, що він не матиме впливу на доходну або видаткову її частини бюджету. Комітет Верховної Ради України в закордонних справах, розглянувши зазначений законопроект, на своєму засіданні ухвалив рекомендувати його для прийняття Верховною Радою України.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України, проаналізувавши законопроект, підтримав його в частині запровадження почесного звання „Заслужений працівник дипломатичної служби України”, оскільки згідно з чинним Законом України „Про державні нагороди України” сфери дипломатичної служби як професійної діяльності громадян України, спрямованої на практичну реалізацію зовнішньої політики України, захист національних інтересів України у сфері міжнародних відносин, а також прав і інтересів наших людей і юридичних осіб закордоном, невиправдано не включено до переліку галузей та сфер, в яких встановлені відповідні почесні звання. Водночас, на думку управління, відносити державне управління до певної сфери вбачається некоректним, оскільки державне управління – це вид діяльності держави, що підлягає у здійсненні неї управлінського, тобто організуючого впливу на ті сфери і галузі суспільного життя, які вимагають певного втручання держави шляхом використання повноважень виконавчої влади. Отже, управління вважає, що за результатами розгляду в першому читанні, законопроект може бути прийнятий за основу з урахуванням висловлених зауважень.
Під час обговорення на засіданні народними депутатами членами Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування не було досягнуто згоди при ухваленні висновку щодо зазначеного законопроекту. Внаслідок чого комітет вирішив проект Закону України про внесення змін до статті 10 Закону України про державні нагороди України (щодо встановлення почесних звань) (реєстраційний номер 5182), поданий народним депутатом України Леонідом Кожарою, внести на розгляд Верховної Ради України для прийняття нею остаточного рішення.
Просимо розглянути.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Запитань немає до доповідача? Є? запишіться, будь ласка. Три хвилини. Прошу прізвища народних депутатів. Станіслав Аржевітін, фракція „Наша Україна – Народна самооборона”.
10:42:11
АРЖЕВІТІН С.М.
Кармазіну передайте.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Право на виступ передає Кармазіну.
10:42:15
КАРМАЗІН Ю.А.
Юрій Кармазін, Партія захисників Вітчизни, „Наша Україна – Народна самооборона”.
Шановний доповідачу, скажіть, будь ласка, я так і не зрозумів чи комітет… яке рішення, скільки чоловік, на скільки чоловік голосували про те, щоб, скажем так, рекомендувати Верховній Раді якесь рішення, чи просто у вас розділилися голоси. Це по-перше.
І по-друге. Як ви особисто як представник фракції комуністів, як народний депутат відноситесь до того, що всі рішення, які ми зараз приймаємо, є абсолютно нелегітимними через те, що 9 карток народних депутатів голосують які є міністрами, губернаторами, головами державних комітетів. І це впродовж 9 місяців! Тобто іде брутальне порушення Конституції. Як ви особисто даєте цьому оцінку з огляду на те, що ви зараз не проголосувати за те, щоби розглянули це питання?
ГОРДІЄНКО С.В. Дякую за запитання. Доводжу до вашого відома, що на засіданні комітету з 8 народних депутатів України за даний законопроект проголосувало 3 члени комітету, проти – 4 і утримався один народний депутат України, внаслідок чого не було прийнято рішення комітетом, і комітет запропонував, щоб визначилася Верховна Рада України.
Щодо другої частини вашого запитання, то я вам би як дуже досвідченому народному депутату України рекомендував звернутися до регламентного комітету, а також у інший спосіб, який у вас є і передбачено Законом „Про статус народного депутата України”: звертатися і ставити дане питання.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Шевчук, фракція БЮТ.
10:44:12
ШЕВЧУК С.В.
Прошу передати слово Яворівському Володимиру.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Володимир Яворівський. Мікрофон ввімкніть, будь ласка.
10:44:18
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.
Володимир Яворівський, „Блок Юлії Тимошенко”, 100 виборчий округ, Кіровоград.
Шановний доповідачу, от я думаю про те, що нам, народним депутатам, все-таки дуже і дуже поталанило. Чим? Та тим, що відразу, на другий день після нашого обрання, нам присвоюється звання „народний”. Я думаю, що, може, спершу треба було би „заслужений”, так само, як і в акторів, а вже потім „народний”. Ну, але вже нічого не зробимо – так воно і є.
Через те я вам і ставлю питання. Давайте, може, ми, оскільки сьогодні таке розкішне життя в нас, в Україні, вже всі проблеми вирішені, лишилося тільки пришпандьорити звання декому із цього всього, через те давайте, може, поміркуємо - і справді зробимо: „заслужений депутат України першого скликання”, потім – другого, третього, четвертого? А ще, я думаю, було б дуже добре, оскільки ми сьогодні відмовилися, Партія регіонів відмовилася фактично розглядати питання про сумісників, то як ви дивитеся на таке звання, скажімо, „заслужений…
ГОРДІЄНКО С.В. Я вам дякую за запитання.
Я хотів би вам сказати, що велика держава, яка була Радянський Союз, вона могла дозволити собі присвоювати звання, і ці звання з гордістю носили прості люди.
Я також вам хотів би нагадати, що якраз ті політичні сили, які ви підтримували протягом усього 20-річчя, внесли президентам України для їхньої значущості, набрання іміджу, щоб вони присвоювали ці звання.
Я вважаю, що у нормальній державі повинні бути і нормальні звання. І ці люди далеко за кордоном виконують відповідну місію, саме дипломатичну приходять в тому числі у відповідний момент і вам на допомогу, і „Заслужений працівник дипломатичної служби” для тих, хто багато років відпрацював, воно має бути.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергій Володимирович, час вичерпаний, сідайте.
Шановні колеги, оскільки не підтримали пропозицію про розгляд цього питання за скороченою процедурою, так тепер я пропоную записатись, записатись спочатку від фракцій, а потім депутатів. Якщо не буде, будемо ставити на голосування бажаючих. Прошу здійснити запис. Прошу прізвища вивести народних депутатів. Так, а тепер прошу здійснити запис безпосередньо народних депутатів. Прошу прізвище. Давайте тоді, оскільки 15 людей, ну, не більше хоча б 25 хвилин. Нема заперечень?
Валентин Матвєєв, фракція комуністів, будь ласка. Мікрофон ввімкніть.
10:47:26
МАТВЄЄВ В.Г.
Я дякую, Володимире Михайловичу.
Шановні колеги, те, що запровадження, зокрема почесного звання „Заслужений працівник дипломатичної служби України” про… питання про що ставить у своєму проекті закону колега Кожара, буде сприяти, дійсно, подальшому підвищенню престижності працівників дипломатичної служби, підвищенню авторитету її, як важливого інструменту забезпечення інтересів України у сфері зовнішніх відносин. Я думаю, що не викликає, не викликає сумніву. Це вірно і можна було б підтримати цей законопроект, але є одне велике „але”. Зверніть увагу, якщо у вас є цей проект постанови, що шановний народний депутат – автор законодавчої ініціативи пішов далі. Він наприкінці своїх пропозицій законодавчих підкреслив особливо, що почесні звання України присвоюються особам, тобто це стосується абсолютно всіх почесних звань, які сьогодні є у нас у відповідності із Законом України „Про державні нагороди”. Так от, присвоюються особам, які працюють у відповідній галузі державного управління. Так я хотів би запитати, а як же бути при розгляді питання щодо присвоєння почесного звання „Народний архітектор”, „Народний артист”, а тим більше „Народний вчитель”? Вони що, працюють у галузі державного управління? Адже це, якщо… те, що стосується закладів освіти, то вони відносяться найбільше до комунальних закладів, а то навіть і до приватних. Тому у такому вигляді, безумовно, не можна приймати цей закон. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Стешенко, фракція БЮТ, будь ласка. Володимир Яворівський, прошу вас. Наступним буде виступати Руслан Князевич.
10:50:01
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.
Шановні колеги, шановні наші виборці! Царство Небесне прекрасному чоловікові Чорномирдіну. Якби він став президентом, мабуть, ми сьогодні мали б іншу Росію. Але то вже інше питання. Але він сказав прекрасну фразу: „Говорят, наш спутник без дела висит. У нас многое висит без дела, а должно работать». Гениальная абсолютно фраза.
Я це веду до того, що, справді, живемо в дивовижній країні, в якій ще у вересні місяці мав бути поданий бюджет, а його немає до сьогоднішнього дня і невідомо, коли він буде. Ми маємо унікальну країну, в якій до сьогоднішнього дня ми не знаємо, скільки не відсотків, а конкретних людей проголосувало на виборах. У нормальній країні ми мусили б знати через дві години найдовше, скільки людей проголосувало. Абсолютно зрозуміло, чому це робиться. Тому що сьогодні можна вкидати, он з
Кілінкаровим тільки що розмовляв, можна вкидати ще й сьогодні. Скільки бюлетенів, скільки треба, стільки і вкинуть.
Живемо у країні, яка сьогодні за потенціалом людського розвитку сьогодні уже позаду Азербайджану, позаду Росії, позаду Білорусії навіть у тому числі. А ми вирішуємо сьогодні зібралися, маємо сумісників, які порушують Конституцію навмисне. І Партія регіонів навіть не голосує за те. щоб це питання розглядати.
А ми зараз взялися за вирішення колосальної проблеми. Давайте ще поділимо ще наших дипломатів на заслужених і незаслужених. Та в нормальній державі, в нормальному світі, в нормальній моралі найвище звання – це людське ім’я. Чесне людське ім’я, яке знають в народі, більшого звання немає і не може бути.
Ми до маразму довели сьогодні статус Героя України. Ви подивіться, я не хочу називати імена, не хочу нікого не ображати. Але як на мене, то серед живих один єдиний Герой України – це Левко Лук’яненко, який сидів у в’язниці, рік чекаючи розстрілу, за Україну, яка сьогодні є.
Ми сьогодні роздаємо направо, наліво, Ющенко особливо у цьому відзначився, ордени. Хто сьогодні, ви знаєте, серед героїв? Тобто уже це звання абсолютно спрощене. Я уже казав про депутатів. Давайте ми собі ще пришпандьоримо звання „Заслужений депутат”, бо народний, знаєте, це таке, прийшло і пішло. А от заслужений ще народний депутати. І ще давайте поділимо їх теж по різних каденціях і тому подібне. Через те я вважаю, що це абсолютний маразм сьогодні.
Я ще раз повторюю про те, що взагалі в нормальній країні найвище звання – це ім’я людське. Через те „Блок Юлії Тимошенко” за цей маразм законодавчий голосувати не буде. І я прошу і всіх, хто це, відкинути абсолютно це питання, бо завтра ми заслуженого двірника будемо ділити, народ, заслужений і незаслужений. Ми голосувати за це не будемо!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Руслан Князевич, фракція „Наша Україна – Народна самооборона”.
10:53:02
КНЯЗЕВИЧ Р.П.
Шановні колеги, це насправді класичний приклад того, коли, напевно, хорошу ідею хотіли люди, але таким чином її піднесли в такій обгортці, що це сплюндрувало саму ідею. І, напевно, вона вже за визначенням не буде мати перспектив на підтримку.
Про що йде мова? Я розумію, що, справді, між дипломатичними працівниками мусить бути якийсь предмет заохочення для того, щоб люди росли і для того, щоб щороку здійснювали якісь певні кроки, які зміцнюють їх професійний рівень. Хоча між іншим в дипломатичній службі є спеціальні дипломатичні ранги: є там і аташе, третій секретар і так далі, далі. Одне іншому не заважає.
Хоча, знову ж таки, якщо брати чинний закон, то ми побачимо, що там є заслужений артист і заслужений працівник сфери культури. Тут йде мова тільки про сферу дипломатичну, тобто ми не допускаємо навіть можливість мати заслуженого, скажімо, дипломата, оскільки в тих переліках, що стосуються сфер кожної з галузей господарства, мова йде виключно про технічний персонал, а не про професіоналів. Я думаю, що самі автори законопроекту переплутали горох з капустою.
Але більшу стурбованість викликає справді друга частина, про яку тут вже було сказано багато колегами з комуністичної фракції, йде мова от про що, що в другій частині одним реченням взагалі плюндрується ідея присвоєння будь-яких звань в країні. Або давайте від цієї ідеї раз і назавжди відмовимося як від атавізму пережиття радянської епохи, але будемо хоча би хоч між собою чесними і не будемо таким чином в абсолютно ганебний спосіб перекривати можливість до здобуття звань всіх інших людях, які не працюють у сфері виконавчої влади.
Адже зараз ми дійшли до того, що тільки працівники виконавчої влади, виключно виконавчої влади, навіть тих державних органів, які не мають державовладних функцій, не зможуть отримати будь-яке звання. Я думаю, що це абсурд, який треба знімати з самого початку. І більше того, надалі треба дуже акуратного такого роду законопроекту відноситись, тому що там під благими намірами завжди в деталях криється такі, м’яко кажучи нісенітниці, які потім викривляють всю специфіку сфер регулювання цього законопроекту. Це вже не вперше, але хотілось би вірити, що справді дипломати, які ініціювали це питання, зробили ці речі абсолютно несвідомо.
Тому якщо і цей законопроект і буде силами більшості прийнятий в першому читанні, то до другого читання його треба радикально міняти, якщо, відверто кажучи, залишати такий інститут як „почесні звання” до сих пір в українському законодавстві. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Євген Кирильчук. Треба записуватись було, шановні колеги, в кінці Тарас Чорновіл.
Тарас Чорновіл він же ж з комітету має право сказати. Наступним буде виступати знову Володимир Яворівський.
10:55:56
КИРИЛЬЧУК Є.І.
Шановні колеги, сьогодні доповідачі не повідомили нас, в скільки це обійдеться для державного бюджету. Розрахунки не додаються, бюджету на сьогодні нема і, дійсно підкреслюю, що невідомо коли буде. Бо слідуючий тиждень роботи в комітетах я як бюджетник заявляю, що комітет слідуючого тижня збиратися не буде, тому що нема ні кодексу, ні бюджету на слідуючий рік. І тут подається такий закон про збільшення видатків з державного бюджету.
Я на другу сторону хочу подивитися і щоб ви звернули увагу, а який процес присвоєння цих звань. Голова облдержадміністрації подає сюди в Київ наверх, кого він вважає потрібним, той і подає. Я можу провести десятки прикладів, коли заступник обласної адміністрації збираючись на пенсію розвалив повністю сільське господарство в області і після того одержав заслужено звання працівника сільського господарства. Це абсурд. В області народ сміється з цього.
Тобто ви кому хочете тому і присвоюєте, тому що вся влада сьогодні у вас, в тому числі з самого низу до самого верху. Якби в цьому законі була окрема стаття, що оце звання обговорюється з народом або з галуззю, або з областю, територією. І коли люди цього просять, настоюють, то тільки тоді можна подавати наверх, а те все під килимом робиться. На кого оформили папери, подали, тут наверху затвердили і давай із державного бюджету додаткові видатки. Це що платники податків, які сьогодні віддають останню копійку в бюджет, повинні роздавати ці податки людям, які ніколи не були і не будуть заслуженими.
Тепер сьогодні повинен вже був доповісти той, хто… або автор, або комітет, а скільки у нас уже в області, в Україні є таких звань заслужених. Ми займає одне із перших місць в Європі, де таких звань найбільше присвоєно. У нас скоро буде подаватися: заслужена прибиральниця, заслужений може гомосексуаліст, хто завгодно. Людоньки добрі …
ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте виступ.
Сергій Власенко, фракція БЮТ. Мікрофон, будь ласка, ввімкніть. Наступним буде виступати Андрій Шкіль.
10:59:15
ВЛАСЕНКО С.В.
Сергій Власенка "Блок Юлії Тимошенко". Шановні колеги, я дозволю собі не погодитися з декількома попередніми виступаючими, які сказали, що це таке прохідне питання. Це не прохідне питання. На жаль, ми змушені констатувати, що система державних нагород в Україні абсолютно повністю девальвована і абсолютно повністю скомпрометована.
З одного боку, державні нагороди вручаються особам з жорсткими порушеннями статутів цих нагород. У нас абсолютно незрозумілий перелік цих нагород, абсолютно незрозумілий перелік отих звань, які ми зараз розглядаємо. Уявіть собі ситуацію, припустимо, що існує заслужений працівник науки і техніки у Федеративній Республіці Німеччина, або в Румунії, або навіть в Республіці Конго. Це виглядає абсурдно. Але, на жаль, таке звання в Україні сприймається чомусь нормально. Це з одного боку.
З другого боку, на жаль, поширеною стала практика, коли державні нагороди вручаються особам, які досягли певного віку. Досягла людина 60 років – отримай орден невідомо за що, невідомо як. Напевно за те, що дожив до 60. Це теж є абсолютно неприпустимим.
Тому я би говорив про те, що мова не йде про те, чи підтримати зараз законопроект шановного народного депутата чи не підтримати? Мова йде про те, що треба систематизувати систему державних нагород в Україні, зробити її чіткою, зрозумілою і саме головне необхідно дотримуватися відповідних статутів під час присвоєння тих чи інших нагород і тих чи інших почесних звань.
Окремо слід зазначити про те, що, коментуючи законопроект, шановний автор зазначив, що це не потягне за собою видатки державного бюджету. Це абсолютно не так. Відповідно до цього ж закону будь-яке почесне звання передбачає за собою доплату відповідних коштів до заробітної плати. Звичайно, що це навантаження несе за собою державний бюджет. Це також є абсолютно неприпустимим в цій ситуації, коли державний бюджет не виконується ні по доходах, ні по витратах.
Ми вчора почули звіт державної податкової адміністрації про те, що державний бюджет не довиконано по доходах на 7 мільярдів гривень і по видатках на 5 мільярдів гривень, і відповідно нам ще треба буде збільшити видатки для того, щоб почати виплачувати доплати отим невідомим заслуженим. Кому заслуженим, чому заслуженим, чому саме ці люди заслужені, а інші не заслужені.
Я думаю, що кожен хто зараз працює в економіці України, хто працює на благо України, він уже одним тим фактом є заслуженою людиною і не треба робити зараз одних більш заслуженими, а інших менше. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Шкіль, фракція БЮТ. Наступним буде виступати Михайло Чечетов.
11:02:08
ШКІЛЬ А.В.
Дякую! Шановна президія, шановні народні депутати, колеги, я звичайно як член Комітету у законодавчих справах, ми обговорювали це питання, ні, я не проти, от повірте, я не проти, нехай будуть всі у нас заслужені, тільки я не хочу, щоб не було такої професії, де б не було заслуженим. Має бути значить ”заслужений злочинець України”, ну а що, це професія, між іншим, це професія! У нас багато „заслужених злочинців” стали відомими людьми, дехто навіть став Президентом, пам’ятаєте.
Тому тут давайте в такий спосіб підходити, всім має бути, там заслужений працівник системи… пенітенціарної системи, має бути заслужений таємний співпрацівник СБУ, всі мають бути заслужені. Тому що, ну давайте якщо вже паплюжити, то все.
А з іншого боку, чому, якщо є заслужений кінолог, то чому не може бути заслуженого працівника дипломатичної служби. Ну це, у нас країна така, дивіться: бюджету немає і ніхто навіть не „шелесне”, бо якщо немає бюджету України, вона не знає як жити наступний рік. Це нікого не цікавить: ні тих хто має подавати бюджет, ні більшість, яка би мала ну як би потурбуватися, чи буде бюджет в Україні, чи ні. Ну, це цікавить нас, але ми чудово знаємо, що бюджет принесуть в останній день, за 5 хвилин його проголосують і забудуть, тут обговорення в сесійній залі вже буде суто формальне. А ми тут приділяємо стільки уваги, може й правильно, державній нагороді.
У нас взагалі чудова історія з державними нагородами. От наш Президент отримав Орден Почесного легіону за видатні заслуги перед Францією. Я звернувся з запитом, мене цікавить: які видатні заслуги перед Францією має нинішній Президент? Тігіпко має Орден Почесного легіону, він має колосальні заслуги перед Францією, тому що ми маємо зараз колосального представника французького бізнесу і французької економіки групу «Ля Фарж» тут в Україні, дякуючи пану Тігіпкові. Тому я не знаю, що Україна втратила, що набула у зв’язку з тим, що такі величезні заслуги перед Францією має український Президент?
Тому я думаю, що от увага приділена цьому. Я ще раз кажу, проміжному реальному питанню, вона приділена системі заохочень і системі нагород в Україні, девальвована і знівельована. То давайте ми ще додевальвовувати і донівельовувати. Давайте зараз, я думаю, у нас тут ображене сільське господарство, бо немає там заслуженої, я не знаю чи є там інші заслужені. Треба, щоб у були у нас заслужені всі. Заслужений працівник торгівлі є, то чому не може бути заслужений покупець України, я от не можу зрозуміти. Ну, ж багато людей також є заслужені. Вони часто купляють. Та людина, яка купляє постійно продукти в українській крамниці і дожила до 60 років – це заслужена людина. Повірте, вона величезний шматок грошей внесла в українську економіку. Тому давайте, якщо є продавці, то вже і покупці, хай будуть заслужені. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Чечетов Михайло Васильович, фракція Партії регіонів. Наступним буде виступати – Кравчук.
11:05:18
ЧЕЧЕТОВ М.В.
Шановний Володимире Михайловичу, шановні народні депутати, законопроектом пропонується встановити почесне звання України “заслужений працівник дипломатичної служби України” та уточнити перелік галузей та сфер, в яких присвоюються почесні звання України, шляхом внесення відповідних доповнень до статті 10 Закону України “Про державні нагороди України”. Зазначаємо, що законопроектом пропонується розширити сферу державних нагород, включивши до неї державне управління. Однак державне управління – це вид діяльності держави, що полягає у здійсненні нею управлінського, тобто організовуючого впливу та ті сфери та галузі суспільного життя, які вимагають певного втручання держави, шляхом використання повноважень виконавчої влади.
Звертаємо також увагу на те, що порівняльна таблиця не повною мірою відображає пропозиції, викладені в проекті закону.
В завершение я хочу сказать следующее. Уважаемые коллеги, вчера мы показали, что, когда речь идет о принципиальных, фундаментальных общегосударственных, стратегически значимых для страны, государства решениях, мы объединяемся и у нас есть конституционное большинство. Вчера благодаря фракции «БЮТ» и фракции «Нашей Украины», и другим некоторым фракциям было поддержано предложение Президента о назначении Генерального Прокурора Виктора Павловича Пшонки. Почти 300 голосов получил новый прокурор мандат доверия. Благодаря этому, спасибо и «БЮТ», и «Нашей Украине», получив 300 голосов, он получил такой кредит доверия, что он теперь может наводить порядок в стране: бороться с коррупцией, с преступностью, у него руки теперь развязаны в рамках закона и Конституции.
И я хочу сказать и следующее. Давайте мы сегодня покажем, что у нас это было вчера не ситуативное большинство для решения одного только вопроса по прокурору, а всегда, когда речь, от, идет о принципиальных законах, у нас будет 300-400 голосов. Я предлагаю, чтоб сегодня было не 300, а 400 голосов, и не поддержать этот закон 400 голосами, да. Спасибо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Кравчук, фракція “БЮТ”, будь ласка. Є? Будь ласка. Є, є, є.
МАРТИНЮК А.І. А де Кравчук? Покажіть Кравчука.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Кравчук є? Є. Я перепрошую, да, будь ласка.
11:07:53
КОСІВ М.В.
Михайло Косів. Шановні колеги! Я хочу, щоби ви мене послухали, бо перед вами виступає заслужений діяч мистецтв України. Але я хочу сказати, що ми не вперше у цій залі повертаємося до поповнення почесних звань різним професіям наших співвітчизників. І щось робиться, ну, несусвітне, якась, якогось все-таки порядку у цьому законі у нас немає. Давайте домовимося так. Візьмемо штатний перепис усіх професій, які існують в державі. У нас є такий штатний розпис усіх професійних призначень. І в кожний із цих професійних обов’язків призначимо почесні звання і будемо визначати людей, які можуть носити це звання. І не буде отих, так би мовити, насмішок, які уже сьогодні тут лунають. Ну чого, якщо є, скажімо, заслужений чоловік в одній галузі, то чому не може бути заслуженого чоловіка в діяльності абсолютно всіх професійних занять в нашій державі. Це одне.
Тепер друге. Уявіть собі, що іде засідання чи зустріч наших дипломатів із зарубіжними. Із нашої сторони виступає дипломат, який має звання заслуженого, а з американської, англійської, німецької сторони дипломат, який незаслужений. Чи не здається вам, що ми себе виставляємо просто на елементарне посміховище перед світом?
І третє, останнє. Я почав із того, що я маю це звання, хоча я, повірте мені, ну ніколи не підписуюся там де я щось пишу, я ніколи не ставлю, скажімо, це означення, що я є заслужений діяч мистецтва України.
Розробімо новий закон, я колись його розробляв у Верховній Раді другого скликання, і взагалі всі звання оті, які ми наплодили, ліквідуймо. І це буде єдиний нормальний підхід до цього питання. А зробімо так, як є в інших державах. Ну от є, скажімо, для всіх абсолютно занять Орден Почесного легіону, чи якась інша така аналогічна заслуга.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тарас Чорновіл, позафракційний, будь ласка.
11:11:10
ЧОРНОВІЛ Т.В.
Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги народні депутати! Мені так сподобалася ця принциповість, ну, просто аплодувати хочеться! Виступає представник комітету, керівник комітету питань культури. Ліквідуємо, дипломати у нас не заслуговують нічого. Я його потім кличу, так давай ліквідуємо. Внесемо разом, ти і я внесемо проект про ліквідацію звання народний художник, народний артист, інші всі, діяч мистецтв? „Е, нє!” Своїх не хочеться. Виступає знаменитий юрист. Які погані дипломати! Їм не треба. Вони нікчеми, вони шкодять тільки Україні!
А чого я не бачу від його імені підписаного проекту про ліквідацію звання заслужений юрист України? Бо це вже своє. Бо він пише тихенько подання, не залежно від того, що в опозиції, на своїх якихось там юристів, адвокатів, з якими працює. Вибачте. Давайте перестанемо гратися в цю підлість. Доки існує взагалі система почесних звань, яка, очевидно, є анахронізмом, але доки вона формально не ліквідована, доти ми повинні в цьому плані принаймні створити відповідну адекватну рівність.
Я згоден з тим, що найкращий варіант був – просто ліквідувати ці звання взагалі як фактор. Щоб їх не стало. І всім людям, які раніше отримували, встановити, що вони почесними колись були. Але на тому зупинитися. І сьогодні всі виплати, всі додаткові права ліквідувати. Тому що, коли зустрічається заслужений дипломат, як було тільки що сказано, з незаслуженим американським дипломатом, це дивно. А коли заслужений діяч мистецтв України зустрічається з незаслуженим діячем мистецтв Франції чи Америки, чи іншим, який є нобелівським лауреатом, відомий на весь світ, це не є дивно? Мені дивно.
Тому або ми ліквідуємо повністю звання. Доки ми цього не ліквідували, а я впевнений, в цьому залі ніколи не буде голосів на те, щоб ліквідувати взагалі систему почесних звань, тоді давайте визначимося так. Є сфери діяльності. По них без деталізації має бути чітко встановлено систему почесних звань. Якщо є заслужений юрист, то зрозуміло, що абсурдом було вводити звання заслуженого нотаріуса, що від нас вимагало колись Міністерство юстиції, дуже хотіло. Абсурд. Тому що вони всі підпадають під заслужений юрист. Є заслужений діяч економіки. Прекрасно, тоді не треба робити сталеварів, вугільників, інших окремо заслужених. Але наробили, тому що комусь було потрібно.
Є заслужений діяч сільського господарства. Чогось виступаючий, який протестував проти заслуженого дипломата, не захотів ліквідувати заслуженого діяча сільського господарства. Так от давайте визначимося з тим, що уніфікуємо тільки по основних галузях шість-сім звань, але якраз дипломати – це те звання, яке… та професія, яка не підпадає під жоден з діючих сьогодні напрямків. Я вважаю, що сьогодні дипломати стали заручниками того, що в залі хтось хотів красиво попіаритися.
І тепер останні два пункти. Мудру єдину річ сказав пан Матвєєв, який чітко сказав, що проблема в законі в останній частині. І тому у мене пропозиція, зокрема, до пана Чечетова: давайте сьогодні приймаємо у першому читанні; до другого читання викидаємо другу частину, вона, дійсно, проблемна; прислухаємось до пана Матвєєва, він, дійсно, мудру річ сказав; проголосуємо у першому читанні, щоб не загубити …
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Шановні колеги, обговорення питання завершено. Будь ласка, Сергій Гордієнко.
11:14:34
ГОРДІЄНКО С.В.
Шановні колеги, я сподіваюсь, що та плідна дискусія, яка відбулася у нас нині, буде відправною точкою для наведення порядку у нагородній справі.
Я хотів би вам задати питання: „А хто ж девальвував в Україні нагородну справу?” Якраз всі без винятку, хто виступали, представники тих політичних сил, вони підтримували тих президентів, які нагороджували у минулому, девальвуючи нагородну справу. Ви мені скажіть, серед тих, хто виступав і не виступав, є нагороджені, які не відмовилися. Виходять, розказують, яка це погана справа, але жоден не відмовився ні від заслуженого, ні від ордену, ні навіть від невеличкої медальки.
І наступне. Я хотів би доповісти своєму колезі саме Кирильчуку, який сказав, що немає обраховано. Саме ваш комітет на своєму засіданні дав висновок, що воно не має навантаження ні на дохідну, ні на видаткову частину бюджету. Я думаю, що комітет вам доповів ту позицію стосовно розширення сфери державного управління, і це, безперечно, має бути виключено із даного законопроекту.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, обговорення законопроекту завершено. Комітет запропонував Верховній Раді України визначитися шляхом голосування щодо цього документу. Головне науково-експертне управління вважає, що законопроект може бути прийнятий за основу.
Шановні народні депутати, ставлю на голосування пропозицію про прийняття за основу проекту Закону реєстраційний номер 5182 про внесення змін до статті 10 Закону України „Про державні нагороди” (щодо встановлення почесних звань).
11:16:56
За-19
Рішення не прийнято.
Враховуючи такий низький рівень підтримки, є всі підстави заявити про те, що законопроект відхилено.
Шановні народні депутати, вашій увазі пропонується проект Закону про внесення змін до Закону України "Про вибори Президента України" (щодо унеможливлення фальсифікацій). Разом з тим, автор законопроекту Сергій Подгорний звернувся з листом, в якому викладено прохання, що в зв’язку з тим, що він перебуває на засіданні ПАЧЕС, Генеральної асамблеї ПАЧЕС, яке проходить у Трабзоні з 2 по 5 листопада, то він пропонує відкласти розгляд цього питання. Зараз, одну хвилиночку. А може попросить Сергій Міщенко, щоб доповідь зробив тоді? Не хочете. Я тоді поставлю на голосування про перенесення, а ви приймайте рішення.
Я ставлю на голосування пропозицію про відтермінування розгляду проекту Закону реєстраційний номер 5419 у зв’язку з листом одного із авторів цього законопроекту про перенесення розгляду.
11:18:36
За-71
Рішення не прийнято.
Шановні колеги, давайте тоді, якщо ви не погодилися відтермінувати розгляд цього питання, тоді комітет, і обговорим після того.
Може за скороченою процедурою розглянемо його?