Верховної Ради України на пленарних засіданнях 4 листопада 2010 року. Розглянуто 25 питань порядку денного. За результатами їх розгляду прийнято 6 закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Ющенко п.а.
Олійник в.м.
В’язівський в.м.
Волинець м.я.
Чечетов м.в.
Кравчук в.п.
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Вчера с этой трибуны мой бывший коллега господин Сенченко министр теневого Кабинета Министров слезно рассказывал о том, как ему тревожно за состояние страны. В то время он забыл сказать, что благодаря ему приватизирован по такой же схеме «Феодосийский судоремонтный завод», военное предприятие, чем нанесено стране 70 миллионов убытка. Такая же схема пробуется и в Донецкой области, в городе Славянске, где есть тоже предприятие военно-промышленного комплекса Славянский завод «Укрнииметаллургмаш», причем не просто завод, а научно-исследовательский институт. Там господа предприниматели осуществили тоже удивительную схему по такой же.

Я приведу только один пример. Вот они когда забирали за долги собственность „УкрНИИметаллургмаша”, они оценили административно бытовой корпус семиэтажный в 125 тысяч, это 11 тысяч 727 квадратных метров полезной площади. Можете себе представить! И так уникальные станки продаются по цене ниже металлолома. Ну это просто ценизм.

Поэтому Адам Иванович, я хочу чтобы это мое выступление воспринималось как прямое обращение к Генеральному прокурору с требованием создать специальную комиссию следственную Генеральной прокуратуры по расследованию фактов приватизации предприятий военно-промышленного комплекса и привлечению к строжайшей ответственности, включая к суровой уголовной ответственности, тех, кто себе позволил наносить…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Ющенко Петро і йому передає ще Карпук. 6 хвилин. Підготуватись Олійнику.


13:20:41

ЮЩЕНКО П.А.

Петро Ющенко, «Наша Україна». Шановний Адаме Івановичу, шановні колеги, шановні співвітчизники! В останній час у нас в суспільстві проводиться вже така довго затягнута дискусія по проблемах слова, по проблемах двомовності мови. Я хотів би внести деяку невелику історичну справку, яка мені здається фундаментально повинна вплинути на… розуміння її повинно вплинути на тлумачення цієї проблеми.

А для того ми перенесемося за 500 років до Христа, у період відомого із семи мудреців великих того часу, Анахарсіса сина Гнура і Елінки, нашого скіфського пращура, який написав 50 сентенцій. 50 сентенцій, які Діоген рекомендував елінській владі використати в управління державою у правовій сфері. Анахарсіс був повернувся із Елади, де він це декламував, і був убитий тут, тому що його не прийняли на той предмет, що він хотів елінські закони внести в сталі скіфські закони і в сталу скіфську мову.

Я вас переношу до періоду Вознесіння і П’ятидесятниці, коли останні слова Господа земного життя його, коли він був на землі, коли він сказав учням своїм, що на вас зійде благодать Божа і ви станете мені свідками в Єрусалимі, Семирії, Кесарії і всіх краях землі. І кожен з них на П’ятидесятницю, коли на них вогонь зійшов, витягнув жереб, куди кому йти. Андрій Первозванний витягнув жереб, на якому було коротко написано „Скіфія” і пізнав цю мову у Сіонській Горниці, так як Марк пізнав мову, скажімо ту, якою говорили в Олександрії, інші в Малій Азії і так далі.

Він приходить, історики вважають у 60-му році на ці землі, він приходить і, давайте перенесемося в Храм Андрія Первозванного, це те місце, це він поставив хрест і на ……… цього храму розглянемо фреску, якій уже 250 років, на ній стоїть Андрій Первозванний з хрестом і звертається, і говорить він з українськими жінками, з тими дітками, стоять у плахтах. На якій мові він з ними говорить? На скіфській.

І коли через 300 років, я вибачаюся, через 30 років на цю землю приходить вигнаний ІУ-й Папа Римський Климент у каменоломню, яка сьогодні так і називається Монастир святого Климента Інкерман, Херсонес, де він за 6 років свого місіонерського житія був утоплений потім, але це у нас великий мученик, його, до речі, глава свята мироточить уже 1900 років у наших київських печерах. На якій мові він говорив? На скіфській мові.

І коли сюди прибув у ІУ столітті, прибув один із святителів, трьох святителів, Василій, Григорій Богослов, Іоан Златоуст, архієпископ Константинопольський, то він майбутньому зазначив у своїй передмові до Євангелія від Матфея і скіфи і саврамати переклали Псалтир і Євангеліє на свою мову і філософствують на цих словах, на цій мові.

На цій же мові через 400 років після цього, з лишнім, коли прийшов уже Кирило і Мефодій, то вони ці мови дали тільки, Кирило, Климент-філософ, дав тільки 3-4 букви, до речі, із іврита – це: „Ц”, „Ч”, „Ш” і „Щ”. А власне, вони дали в цілому, то вони дали тільки шрифт. Оце вам тисячоліття 1300 років, я вам привів тоді, коли існувала, так звана, кирилиця, з того часу названа і паралельним з нею містична глаголиця. І коли ми говоримо, що Аскольд написав «літопис», і Ярополк написав літопис, то він писав на цих мовах. і Володимир Великий, який здійснив п’яте хрещення. Але саме головне те, що він запровадив чотири реформи: фінансову, релігійну, військову і адміністративну. Заснував школу для знатних мужів, для дітей і 12 синів розсилає в ті землі на північний схід і на схід, де не було письменності. Ідуть князі, ідуть єпископи, несуть віру, несуть…, князів приймають, єпископів вбивають. Це …......апостол Кукша, це Ніфонт, який збудував .....10 храмів. Це ....., який з Володимиром Ярославовичем збудував Софію, до речі, профіль пам’ятник великому нашому Ярославу Мудрому, стоїть на тій же Рубльовці сьогоднішній російській. Це свідчення, визнання заслуги діянь. Так от там вони формували і церкву, воно іде поліфонічно, іде віра, іде слово “еволюція церкви”, і розумієте, і слова. І церква наша сьогоднішня, як ми беремо, ви ж подумайте, у нас Андрій Первозванний – апостол, як у 1621 році. На Архиєрейському Соборі ...... .послання було із цього собору. Андрій Первозванний, архиєпископ Константинопольський, патріарх вселенський, апостол український - це писав ...... святий. На цих горах стояли ноги його, а очі Україну бачили, а уста промовляли. А уста промовляли те, що сказав Андрій, звертаючись до того народу: що на ці гори зійде благодать Божа...


ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте.


ЮЩЕНКО П.А. ...християнського світу і понесе віру і цивілізацію від Карпат до Аляски. Це, знаєте, я передав… я ні однієї своєї сентенції не виразив, це написали або визнані авторитети світові від Геродота, або святі мужі. Це не тлумачиться. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олійник Володимир. Підготуватись В’язівському.


13:27:18

ОЛІЙНИК В.М.

Шановні виборці! Вибори в Україні до місцевих органів влади завершуються в атмосфері демократичній, прозорій і чесній. І, коли перед цим виступали народні депутати і говорили про інше, то, напевно, потрібно було б їм і навести декілька прикладів, які підтверджують мої висновки.

Ну, наприклад, в традиційних регіонах, де підтримка висока Партії регіонів, в Запоріжжі, переміг представник БЮТу на посаду міського голови. В Кременчузі переміг представник БЮТу, але і кандидат від Партії регіонів одного, в одному місті, в іншому привітали, чим проявили високий рівень політичної культури і додатково ще раз засвідчили, що в Україні пройшли демократичні вибори.

Міжнародні спостерігачі цей факт підтверджують, наші аналітики підтверджують. Високий рейтинг і висока довіра до Партії регіонів в цілому по Україні, безперечно, це той кредит, який ми повинні конвертувати, конвертувати через економічні зміни і повернути людям високою пенсією і зарплатою, і ми це обов’язково зробимо.

Чи були порушення? Безперечно, вони традиційно в нас є, тому що потрібно і вдосконалювати виборче законодавство, і, напевно, не міняти його кожний раз перед виборами, а перейти до більш фундаментальних речей, як Виборчий кодекс. Було прикро спостерігати, коли явка була дещо низькою і тільки тому, що організація була роботи не зовсім належна. Можна було б не 6, а 10 кабінок, і це треба, напевно, передбачити нам в законі, не обмежуючи. Мінімальна кількість повинна бути, а дальше потрібно, дивлячись по тому, яка кількість виборців, бюлетені і так далі. І багато інших речей.

Але й були залякування виборців. Пам’ятаєте політична опозиційна сила БЮТ постійно говорила про те, от-от піднімуть пенсійний вік. І сьогодні мені приємно, що врешті-решт ми почули принципову позицію уряду з цього питання. Микола Янович Азаров заявив, що ми будемо до цього питання підходити в разі збільшення середньої тривалості життя в Україні. І при іншій умові це обов’язково будемо радитися з суспільством. Але згадайте, хто ж ці правові наслідки породив. Безперечно, попередній уряд, який взяв бездумно зобов’язання перед Міжнародним валютним фондом щодо підвищення пенсійного віку.

Податковий кодекс, він не простий, виборці про це говорять. І ми, безперечно, знайдемо той компроміс, щоб і середній і малий бізнес відчував себе нормально в Україні.

І складовою частиною боротьби із корупцією є, безперечно, і основну роль буде відігравати Генеральна прокуратура. І призначення вчора Генеральним Прокурором України Пшонку Віктора Павловича також це позитивний сигнал.

І на завершення. Президент України звернувся до всіх учасників – давайте завершувати виборчий процес, об’єднуватися незалежно від політичних поглядів, формувати органи влади на місцях і брати на себе...


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. В’язівський, будь ласка. За ним - Волинець.

13:30:36

В’ЯЗІВСЬКИЙ В.М.

Володимир В’язівський, “Наша Україна”. Намір влади прийняти драконівський Податковий кодекс сколихнули активну частину підприємців, об’єднали їх та привели до масових виступів, які змусили владу тимчасово відступити, відкласти прийняття цього закону. Однак варто зрозуміти, що проблема не тільки в Податковому кодексі, проти якого, безумовно, треба боротися, проблема в головах можновладців. Якщо вони розробили такий закон, то це означає, що саме таким вони бачать сосунки з підприємцями.

Нинішня корумпована система, коли джерелом збагачення стає не праця, а близькість до влади, не потрібний дрібний і середній бізнес. Їм краще позбутися мільйонів вільних людей, натомість підтримати великий бізнес, який в дуже швидкий термін може бути поставлений на коліна. Нинішній владі, яка тяжіє до тоталітарного контролю в усіх сферах, не потрібні незалежні люди, а саме такими є дрібні підприємці, які самі заробляють на себе. Вона прагне знищити громадянське суспільство, основою якого є в усіх країнах середній клас. Їй зручно, коли все населення знаходиться на короткому мотузку фінансової незалежності.

У передвиборчих обіцянках діюча влада обіцяла податкові канікули для малого та середнього бізнесу. В реаліях замість канікулах, замість канікул малий та середній бізнес отримав збільшення витрат одночасно з обмеженням можливостей для розвитку свого бізнесу. „Наша Україна” виступає проти норм Податкового кодексу, які фактично направлені на знищення малого та середнього бізнесу в Україні. І зокрема, відповідно до проекту Податкового кодексу, ставка податку для спрощенців зростає в кілька разів. А гранично допустимий обсяг виручки для спрощеної системи оподаткування скорочується для фізичних осіб, підприємців з 500 тисяч гривень до 300 тисяч гривень.

„Наша Україна” пропонує збільшити обсяг граничного доходу для фізичних осіб до 1 мільйона, а також залишити можливість для юридичних осіб перебувати на спрощеній системі оподаткування.

Друге. „Наша Україна” виступає проти скорочення кількості працівників для підприємців, що працюють а спрощеною системою оподаткування. Сьогоднішній проект передбачає з 10 до 2. Ми ж пропонуємо залишити стару норму.

Третє. „Наша Україна” вважає за необхідне переглянути перелік видів підприємницької діяльності, що виключає з переліку видів діяльності, які можуть здійснюватися за спрощеною системою оподаткування. Оскільки деякі з них виключені безпідставно. „Наша Україна” вимагає відмовитись від кавалерійського наскоку в ухваленні найважливішого фінансового документа країни і голосування за нього, і голосувати за нього лише після виправлення усіх виявлених проблем. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Волинець. Підготуватись Чечетову.


13:33:51

ВОЛИНЕЦЬ М.Я.

Шановні громадяни! Вчора ми бачили біля Верховної Ради, яка величезна кількість людей прийшла пікетувати Верховну Раду. І вони висловили своє незадоволення проте в зв’язку з бажанням влади погіршити становище не тільки дрібних підприємців, а всіх працівників. Вчора також чинилася така бійка, штовханина у приміщенні Федерації профспілок України. Чому це сталося? Це сталося тому, що вчора відбулося засідання спільно представницького органу профспілок. І передбачено вже в понеділок, що профспілки мають підписати нову генеральну угоду, яка буде діяти більше, ніж 2 роки. І цією генеральною угодою передбачено суттєво понизити становище людей найманої праці. Це ще один привід, коли люди просто піднімуться.

І що передбачено цією генеральною угодою? Прибрати коефіцієнт 1,2 корегування мінімальної заробітної плати, тобто суттєво зменшиться заробітна плата працівників.

Друге. Передбачено ввести мінімальну заробітну плату лише для найменш захищеної верстви населення, тобто заробітна плата для тих, хто має 3, 4, 5, 6, 10 розряд, не буде збільшуватись. Це найгірше, що можна було б зробити, тому що ламається сітка тарифних ставок і посадових окладів.

Передбачено цією угодою заморозити заробітну плату для бюджетної сфери. Це не тільки для мільйонів працівників: вчителів, медиків, бібліотекарів і так дальше, це також передбачено заморозити заробітну плату для всіх працівників інших галузей, тому що це відбудеться автоматично.

І хочу звернути увагу на наступне, що зовсім недавно були підняті ціни на газ для населення. Партія „Батьківщина”, Конфедерація вільних профспілок України, яку я очолюю, і Федерація профспілок України, яку очолює Василь Хара, подали синхронно заяви до суду про те. що уряд порушив тут чинне законодавство і генеральну угоду. В той же час, коли підійшов термін розгляду у суді, федерація профспілок без всякої підстави відкликала свою заяву і по цей день заява Партії „Батьківщина”, конфедерації вільних профспілок не розглядається у суді, а населення платить підвищену ціну за газ. І ми бачимо, що влада після виборів збирається знову підвищити цю ціну.

І наступне. Найганебніше, де, дійсно, найближчим часом просто люди зрозуміють, що робить влада проти них, і, дійсно, будуть збиратися біля парламенту так, як це відбулося вчора, і всі разом, – це намагання прийняти Трудовий кодекс, яким передбачено збільшувати робочий день для працівника з 8 до 12 годин, збільшувати робочий тиждень з 40 до 48 годин. Передбачено, якщо працівник знаходиться в редимі очікування до виконання роботи, то йому можна збільшити робочих тиждень більше, ніж на 48 годин.

Також передбачено, що роботодавець буде наділений правом самостійно в односторонньому порядку визначати , яка шкода нанесена працівником підприємству чи власнику.

Передбачено, що статтею 28 проекту …


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Сідайте, будь ласка.

Чечетов. Шкода, але дуже багато людей хочуть виступити, і вони, якщо ми будемо затягувати, не виступлять, а вони записалися. Чечетов має 3 хвилини, плюс Плотніков 3 хвилини, 6 хвилин. Підготуватись Кравчуку.


13:37:18

ЧЕЧЕТОВ М.В.

Уважаемый Адам Иванович, уважаемые коллеги, уважаемые избиратели! Выборы в местные органы власти состоялись, это непреложный факт. Выполнена главная задача на основе свободного волеизлияния граждан Украины, сформирована легитимная власть на местах. Подводя итоги выборов, нужно поблагодарить избирателей, которые пришли на избирательные участки и отдали голоса за формирование новых местных органов власти. Особую благодарность хочется выразить тем избирателям, которые поддержали кандидатов от Партии регионов. Именно благодаря вам мы получили более 36 процентов по партийным спискам, в три раза опередив ближайшего конкурента. Следует отдельно отметить и десятки тысяч членов избирательных комиссий, проявивших в это непростое время выдержку и обеспечивших проведение выборов в рамках закона. Залогом демократичного проведения кампании стали два главных фактора: во-первых, принятие Верховной Радой Закона о местных выборах, установившего единые прозрачные правила для всех участников избирательного процесса, во-вторых, жесткая позиция Президента Украины и исполнительной власти в центре и на местах по недопущению фальсификации. Власть создала все условия для нормального проведения выборов. Своевременно было выделено финансирование, усилено охрана правопорядка, созданы условия для работы наблюдателей. Уже сейчас совершенно понятно, что нет правовых оснований ставить под сомнение результаты местных выборов. Прошедшую кампанию признали демократичной не заангажированные зарубежные украинские наблюдатели. Что же касается единичный допущенных нарушений, то общей картиной волеизъявления избирателей они не исказили.

Вопреки нескрываемому желанию некоторых наших оппонентов попытки сорвать выборы провалились. Заявлениями о якобы нарушениях и о фальсификациях оппозиция пыталась оправдать свое поражение. Но оппонентам придется успокоится и признать нашу победу как факт, как итог народного волеизъявления.

Считаем, что по итогам выборов власть подтвердила, полученный ею на выборах Президента мандат на проведение реформ в стране. В результате избирательной кампании доказали, власть и самая крупная партия Украины, Партия регионов имеют наивысший рейтинг народного доверия, полученный как следствие сделанных нами решительных шагов по наведению порядка в стране. Ведь ситуация в государстве действительно стабилизировалась. До 5 процентов улучшен отечественными и зарубежными специалистами прогноз роста украинской экономики на 2010 год. Уже в 2011 году эффективная работа власти позволит нам выйти на докризисный уровень ВВП. Совершенно логично, что симпатии избирателей 31 октября отданы эффективным государственным менеджерам, а не нашим предшественникам, которые за 5 лет пребывания у власти разрушили управленческую вертикаль и разворовали страну. Поэтому мы уверены были в нашей победе.

Уважаемые депутаты! Выборы завершены. Страна может вернуться к решению задач по структурной модернизации. Собственно для этого и нужна Партия регионов, ответственная власть не как самоцель, а как средство для максимально полного выполнения предвыборных обещаний и реализации президентской программы системных реформ. Местные выборы завершили чересчур затянувший в Украине период перманентных избирательных кампаний. Мы получили 2-летний временной промежуток до следующих парламентских выборов для успешной модернизации страны. На этот период наша задача как народных депутатов – это законодательная поддержка инициированных президентом Виктором Януковичем системных социально-экономических и политических реформ. Законопроекты, которых ждет страна, мы сможем рассмотреть только при условии нормальной работы парламента, и мы готовы дать оппозиции шанс перестать быть политиканами и стать государственниками. Это значит, забыть о выборах и начать думать о перспективе страны.

Среди первоочередных решений Верховной Рады должно быть продолжение административной и судебной реформ. Важнейшим шагом, которого ждут от нас сотни тысяч предпринимателей, станет упрощен….. условий для работы малого и среднего бизнеса. Для этого мы продолжим реформирование разрешительной системы. Особую важность сохраняет эффективная борьба с коррупцией. Парламенту предстоит рассмотреть пакет законов, которые вводят в действие качественно новый механизм противодействия этому опасному явлению. Соответствующие законопроекты доработаны согласно рекомендациям экспертов Совета Европы и находятся на рассмотрении в национальном антикоррупционном комитете.

Одна из важнейших задач парламента в политической плоскости – это закрепить достигнутый уровень демократичности избирательных процедур. Для этого необходимо принять избирательный кодекс, который систематизирует и унифицирует правила проведения всех без исключения выборов.

Уважаемые коллеги, цель реформ, которые начались в Украине, - это модернизация страны и повышение благосостояния каждого гражданина. Решение этих благородных задач может и должно объединить депутатский корпус Украины. Спасибо за внимание.


Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України

М.В.ТОМЕНКО


ГОЛОВУЮЧИЙ. До слова запрошую Василя Кравчука, „Блок Юлії Тимошенко”. Наступним буде виступати Петро Цибенко.


13:42:27

КРАВЧУК В.П.

Василь Кравчук, „Блок Юлії Тимошенко”, партія „Батьківщина”. Весною уряд Азарова ще прогнозував зібрати врожай в розмірі 50 мільйонів тонн, потім ця цифра в них вже впала до 40 мільйон тонн. То зараз сумінвно, чи є реально, без надутого облдержадміністраціями, збіжжя в державі хоча б 28 мільйонів тонн. Інакше уряд не вводив би так поспішно квоти на експорт зерна.

Законом визначений незнижуваний запас продовольчого зерна в обсязі 1 мільйон 200 тисяч тонн. І за уряду Юлії Тимошенко цей запас завжди був. За уряду Тимошенко доведене завдання сформування державного продовольчого резерву було виконано вповні, а саме: було закуплено в 2009 році за заставними цінами 1 мільйон тонн зерна і 286 тисяч тонн за форвардними контрактами. У важкому, кризовому 2009 році через Аграрний фонд було реалізовано сільськогосподарським товаровиробникам 10 тисяч тонн дизельного пального, пекарням – 428 тонн пшеничного та 69 тисяч тонн житнього борошна. Чи можуть похвалитися хоч чим-небудь з цього переліку нинішні керівники Аграрного фонду? Звичайно, що ні.

Бездіяльність уряду Азарова в 2010 році селяни відчули як ніколи. Про це навіть підтвердив у своєму виступі з цієї трибуни голова аграрного комітету пан Калетнік. Цитую: „На превеликий жаль, повільними темпами здійснюється формування державного інтервенційного фонду. Аграрним фондом укладено угод на закупівлю лише 366 тисяч тонн, зокрема на сьогоднішній день повністю не фінансуються такі важливі програми, як бюджетно-тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва, на фінансується часткова компенсація вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва, а також закупівля племінних нетелів і корів та вітчизняної техніки і обладнання для агропромислового комплексу з наступною їх реалізацією сільськогосподарським підприємствам. Не профінансовано жодної гривні поки що із державної підтримки сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів. Тому ситуація з фінансуванням потребує невідкладного впливу з боку Кабінету Міністрів та Міністерства фінансів. Разом з тим, нинішні керівники Аграрного фонду спродали зерно-тейдерам весь недоторканий запас продовольчого зерна в кількості мільйон 137 тисяч тон, це знаючи, що перезимівля принесла селянам сім мільярдів збитки. При чому продавав аграрний фонд непотерпілій від повені Західній Україні, чи Чернівецькій області, де Папієв просив виділити з аграрного фонду 26 тисяч тон зерна, а 90 відсотків із продано комерційним фірмам. А по якій ціні? Збитки на кожній тоні – 397 гривень. Не виключено, що діяла формула: державі збитки, навар – у кишеню.