Проекту „Удосконалення системи соціальної допомоги буде супроводжуватись технічною допомогою Агентства міжнародного розвитку Швеції (sida) у розмірі 3, 79 млн

Вид материалаДокументы

Содержание


6.управління проектом 6.1.Основні установи, що задіяні в Проекті
Міністерство економіки України (Мінекономіки)
Міністерство фінансів України (Мінфін)
Державний комітет статистики України (Держкомстат)
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації
Обласні, районні, міські, районні у містах органи праці та соціального захисту населення
6.2.Загальна схема управління проектом
Робоча група з координації та контролю за реалізацією Проекту
Регіональні робочі групи з реалізації Проекту
6.3.Керівник проекту
6.4.Робоча група з координації та контролю за реалізацією Проекту
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

6.управління проектом

6.1.Основні установи, що задіяні в Проекті


Мінпраці

На Мінпраці покладається відповідальність за впровадження Проекту, координацію заходів в рамках Проекту та управління коштами Проекту.

Зокрема, МПСП відповідає за:
  1. координацію діяльності з питань закупівель, використання коштів та підготовку звітності;
  2. підтримання зв’язків з МБРР, Держкомстатом України та іншими установами, причетними до Проекту;
  3. виконання функцій з управління, моніторингу та звітності в рамках Проекту, оновлення Посібника з виконання Проекту;
  4. моніторинг витрат та видатків Проекту, підготовку заявок на зняття коштів з Рахунку Позики, ведення документів та рахунків в рамках Проекту, здійснення внутрішнього контролю за використанням коштів Проекту;
  5. управління процесом закупівель, в тому числі підготовку та поновлення плану закупівель, опрацювання пакетів з закупівель, координацію процесу оцінювання тендерних пропозицій, укладення договорів та контроль за їх виконанням;
  6. підготовку та подання зведених звітів про хід виконання, зазначених у розділі В.4 Додатку до Угоди про позику, до МБРР та інших відповідних установ;
  7. забезпечення своєчасної підготовки та подання до МБРР і відповідних установ річних звітів про результати аудиторської перевірки пов’язаних з Проектом витрат;
  8. підготовку Звіту про завершення впровадження Проекту.

Підтримку Проекту забезпечують Кабінет Міністрів України та центральні органи виконавчої влади шляхом впровадження ефективної соціально-економічної та науково обґрунтованої політики, спрямованої на подолання бідності в Україні, в тому числі:

Міністерство економіки України (Мінекономіки)

Здійснює загальну координацію роботи щодо реалізації Проекту в рамках програми співробітництва України зі Світовим банком.

Міністерство фінансів України (Мінфін)

Забезпечує включення коштів, передбачених для реалізації Проекту, до державного бюджету на відповідний рік та нагляд за ефективним використанням коштів Проекту. Функції Мінфіну детально описано в Частині 2 (фінансові процедури) Посібника.

Державний комітет статистики України (Держкомстат)

Спільно з Мінпраці приймає участь у реалізації розділу 2 „Моніторинг та аналіз бідності” Компоненту В Проекту в частині відпрацювання методик і процедур підвищення рівня надійності показників бідності на національному та регіональному рівнях та проведення на базі обстеження умов життя домогосподарств модульних обстежень для оцінки ефективності соціальних програм.

Для виконання цих завдань відповідальні працівники Держкомстату беруть участь у підготовці та погодженні технічних завдань на виконання відповідних робіт, участь у роботі тендерного комітету щодо оцінки пропозицій на виконання відповідних робіт, участь у розгляді та затвердженні звітів щодо виконаних робіт за відповідними угодами.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації забезпечують реалізацію заходів Проекту на регіональному та місцевому рівнях.

Обласні, районні, міські, районні у містах органи праці та соціального захисту населення здійснюють заходи з реалізації Проекту на регіональному та місцевому рівнях.

6.2.Загальна схема управління проектом


Система управління Проектом має забезпечити ефективне виконання робіт під час його реалізації.

Основні елементи системи управління Проектом такі:

    Керівник Проекту – посадова особа Мінпраці на рівні заступника Міністра, яка здійснює загальне управління Проектом, приймає всі необхідні управлінські рішення щодо Проекту, контролює діяльність робочої групи з координації та контролю за реалізацією Проекту і відповідає за виконання заходів Проекту та досягнення його мети.

Робоча група з координації та контролю за реалізацією Проекту (РГККР) – колегіальний орган, що здійснює загальне керівництво та моніторинг Проекту з боку Мінпраці.

Регіональні робочі групи з реалізації Проекту (РРГР) – колегіальні органи, які здійснюють загальну координацію та моніторинг Проекту у регіонах України (Автономній Республіці Крим, областях та містах Києві і Севастополі).

6.3.Керівник проекту


Керівник проекту:
  • здійснює керівництво діяльністю РГККР, несе персональну відповідальність за організацію виконання покладених на неї завдань;
  • визначає порядок денний засідань РГККР та регламент її роботи;
  • формує в установленому порядку склад робочих підгруп;
  • організовує розгляд РГККР проектів відповідних документів Проекту та нормативно-правових актів, які стосуються його впровадження;
  • представляє РГККР у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності.

6.4.Робоча група з координації та контролю за реалізацією Проекту


Робоча група з координації та контролю за реалізацією Проекту (РГККР) Мінпраці – це постійно діючий координаційний колегіальний орган, утворений з метою забезпечення загального керівництва реалізацією Проекту.

Основними завданнями РГККР є забезпечення:
  • організаційних та інституційних умов підготовки та впровадження Проекту;
  • відповідності заходів Проекту напрямкам державної політики та міжнародної технічної допомоги в сфері соціального захисту;
  • затвердження основних документів Проекту;
  • контролю за належним використанням ресурсів Проекту.

РГККР відповідно до покладених на неї завдань:
  • заслуховує на своїх засіданнях інформацію посадових осіб Мінпраці, керівників місцевих органів виконавчої влади, начальників головних і місцевих управлінь праці та соціального захисту населення з питань підготовки та реалізації Проекту;
  • розглядає проекти нормативно-правових актів та адміністративних документів з питань реалізації Проекту, готує відповідні пропозиції;
  • оцінює соціальну та фінансово-економічну ефективність впровадження Проекту.

РГККР під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з міністерствами, іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

РГККР для виконання покладених на неї завдань має право за погодженням із заінтересованими міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування та науковими установами залучати для роботи їх працівників.