Проекту „Удосконалення системи соціальної допомоги буде супроводжуватись технічною допомогою Агентства міжнародного розвитку Швеції (sida) у розмірі 3, 79 млн
| Вид материала | Документы |
- Результати загальнонаціонального соціологічного опитування щодо членства України, 26.5kb.
- Доповідь підготовлено в рамках проекту "Позиція громадськості щодо урядових пріоритетів, 687.28kb.
- Досвід впровадження реформи монетизації соціальної грошової допомоги в Росії Підготовано, 1283.94kb.
- Міська Програма утримання, удосконалення та розвитку автоматизованої системи централізованого, 60.77kb.
- Проект додаток до рішення сесії міської ради VІ скликання, 496.62kb.
- Реферат на тему: Удосконалення системи показників ліквідності комерційного банку, 47.86kb.
- Ця публікація була видана завдяки підтримці Агентства США з міжнародного розвитку (usaid), 4217.82kb.
- Відділ соціальної допомоги управління праці та соціального захисту населення Черкаської, 33.01kb.
- Чернігівський державний педагогічний університет імені Т. Г. Шевченка Інформаційно-бібліографічний, 172.48kb.
- Пояснювальна записка до проекту розпорядження голови обласної державної адміністрації, 95.37kb.
Додаток 2. Рамкова таблиця результатів, моніторингу та звітності
| Цілі розвитку для проекту | Показники остаточних результатів | Використання інформації, пов’язаної з результатами |
| Істотне підвищення ефективності системи соціальної допомоги в Україні шляхом посилення адресності допомоги та зниження тягаря для бенефіціарів. | Результат 1: підвищення відсотка виплат соціальної допомоги у грошовій формі, наданих бідним сім’ям, від 43% у 2005 році до 60% у 2008 році Результат 2: зменшення відсотка виплат соціальної допомоги у грошовій формі, отриманих сім’ями, які не належать до бідних, від 64% у 2005 році до 40% у 2008 році Результат 3: зменшення часу опрацювання відділами праці та соціального захисту однієї заяви на отримання допомоги з 4,5 годин у 2005 році до 1,5 години в 2008 році Результат 4: збільшення кількості справ із надання соціальних виплат, які опрацьовує протягом одного місяця персонал відділу праці та соціального захисту з 26 000 у 2005 році до 528 у 2008 році | Для показників остаточних результатів 1-2: 1-й рік: визначення ефективності адресної допомоги, що надається системами соціального захисту, і подання цієї інформації розробникам політики 3-й рік: використання оцінки наслідків політики для визначення змін, необхідних для реформування стратегії системи соціальної допомоги Для показників остаточних результатів 3-4: 1-й рік: вивчення впливу впровадження нових бізнес-процесів відповідно до Стандартної моделі надання послуг у рамках пілотного проекту для 20 відділів соціального захисту районного /міського рівня 2-3-й роки: розгляд ефективності нових бізнес-процесів і внесення необхідних змін |
| Проміжні результати (по одному на кожний компонент) | Показники результатів для кожного компонента | Використання результатів моніторингу |
| Компонент 1. Вдосконалення управління 1. Мережа сучасних органів соціального захисту забезпечує надання адресної допомоги бідним у комфортний для клієнтів спосіб, з мінімальним для них тягарем і підвищенням рівня задоволення їхніх вимог | 1. Розроблено, перевірено в пілотних проектах, оцінено та офіційно схвалено Стандартні моделі офісів 2. У 2006 році 180 районних /міських органів праці та соціального захисту впровадили нову модель обслуговування за принципом “єдиного вікна”; у 2007 році цей принцип впровадили 474 органи праці та соціального захисту і в 2008 році – 100 органів 3. У 2006 році діяли 2 обласні органи праці та соціального захисту з достатнім потенціалом для здійснення аналізу та моніторингу виплат соціальної допомоги. У 2007 році такий потенціал мали 20 обласних органів праці та соціального захисту, а в 2008 році – 5. | Для показників проміжних результатів 1-2: 1-й рік: аналіз показника обслуговування нових клієнтів і впровадження нової методології надання соціальної допомоги з метою визначення проблем і доопрацювання методології 2-3-й роки: вважаючи, що потенціал місцевих органів праці та соціального захисту підвищився, поширити модель обслуговування за принципом “єдиного вікна” на інші послуги, які надають ці органи Для показника проміжних результатів 3: 2-й рік: визначення, чи спроможні обласні органи праці та соціального захисту краще планувати свої бюджети соціальної допомоги 3-й рік: пропозиція щодо внесення змін до соціальної політики |
| Компонент 2. Розроблення політики, моніторинг, оцінка та зв’язок 1.Мінпраці здійснює моніторинг та оцінку політики соціальної допомоги на регулярній основі 2. Оцінка наслідків програм соціальної допомоги на підставі результатів обстежень умов життя домогосподарств (ОУЖД) 3. Зростання рівня поінформованості населення про систему соціальної допомоги і послуги, які надаються на місцевому рівні | 1. У 2006 році завершено функціональний огляд департаменту стратегії соціального розвитку (ДССР) і підготовлено бізнес-план 2. У 2006, 2007 і 2008 роках опубліковано річні соціальні звіти 3. Вдосконалено базу даних соціального розвитку (моніторинг показників тощо) 4. У 2006 і 2008 роках завершено два (2) дослідження оцінки наслідків політики 5. У 2006 році розроблено та схвалено стратегію інформаційно-роз’яснювальної роботи 6. 20% населення поінформоване про критерії отримання прав на соціальну допомогу у 2006 році, 50% – у 2007 році та 60% – у 2008 році. | Для показників проміжних результатів 1 – 4: 1-й рік: встановлення базових даних для моніторингу наслідків соціальної політики 2-й рік: здійснення моніторингу та визначення наслідків соціальної політики (і, особливо, посилення адресності соціальної допомоги) за допомогою збору адміністративних даних 3-й рік: визначення впливу реформи на бідне населення та внесення змін до політики адресної допомоги Для показників проміжних результатів 5 і 6: 1-й рік: визначення ефективності повідомлень громадськості, наданих у рамках інформаційної кампанії та роз’яснювальної роботи 2-3-й роки: відповідне коригування механізмів поширення інформації |
| Компонент 3: Інституційний розвиток 1. Підвищено адміністративний і фідуціарний потенціал персоналу Мінпраці | Розроблено Інструкцію про діяльність у рамках проекту Проект ефективно впроваджено | Для показників проміжних результатів 1 і 2: 1-й рік: визначення ефективності схем впровадження проекту 2-й рік: відповідне коригування механізмів впровадження проекту та надання технічної допомоги |
Додаток 3. Процедури моніторингу результатів
| Показники остаточних результатів | Базовий показник | 1-й рік | 2-й рік | 3-й рік | Частота перевірки показників і звітність | Інструменти збору даних | Відповідальність за збір даних |
| Остаточний результат 1: підвищення відсотка виплат соціальної допомоги у грошовій формі, отриманих бідними сім’ями Остаточний результат 2: зменшення відсотка виплат соціальної допомоги у грошовій форм, отриманих сім’ями, які не належать до бідних Остаточний результат 3: зменшення часу обслуговування клієнтів у місцевих відділах праці та соціального захисту Остаточний результат 4: збільшення кількості справ із надання соціальних виплат, які опрацьовує протягом одного місяця персонал відділу праці та соціального захисту | 43% у 2005 році 64% у 2005 році 4,5 годин у 2005 році 260 у 2005 році | 45 60 3 години 350 | 50 50 2 години 428 | 60 40 1,5 години 528 | Для показників 1-2: звіт про ефективність систем соціального захисту з аналізом помилок включення і виключення користувачів цих систем у 2006 і 2008 роках Для показників 3 –4: річний звіт про діяльність для областей, які впровадили Стандартні моделі офісів (вказується середня кількість на рік) | Для показників 1-2: Обстеження умов життя домогосподарств Для показників 3-4: проведення обстеження в кожному відділі та подання звітів з адміністративною статистикою з районних /міських відділів соціального захисту | Для показників 1-2: Державний комітет статистики (Держкомстат) Мінпраці Для показників 3-4: Мінпраці Обласні адміністрації |
| Показники результатів для кожного компонента | Базовий показник | 1-й рік | 2-й рік | 3-й рік | Частота перевірки показників і звітність | Інструменти збору даних | Відповідальність за збір даних |
| Компонент 1: 1. Кількість головних обласних управлінь праці та соціальної політики, які запровадили нову стандартну модель офісів 2. Кількість районних, міських відділів праці та соціальної політики, які запровадили нову стандартну модель офісів | 0 20 у 2005 році | 2 160 | 20 474 | 5 100 | Щорічні звіти Мінпраці Звіти про аудит діяльності Щорічні звіти Мінпраці Звіти про аудит діяльності | Звіти про аудит діяльності Документи Мінпраці Звіти про аудит діяльності Документи Мінпраці | Мінпраці Мінфін Обласні адміністрації Районні адміністрації Мінпраці Мінфін Обласні адміністрації Районні адміністрації |
| Компонент 2 : 1. Завершено функціональний огляд Департаменту стратегії соціального розвитку і підготовлено бізнес-план 2. Підготовлено й опубліковано щорічні соціальні звіти 3. Вдосконалено базу даних соціального розвитку 4. Завершено дослідження оцінки наслідків соціальної політики 5. Розроблено та схвалено стратегію інформаційно-роз’яснювальної роботи 6. Відсоток населення, поінформованого про критерії отримання прав на соціальну допомогу | 0 0 1 0 0 | 1 1 1 1 1 20 | 0 1 1 0 0 50 | 0 1 1 1 0 60 | Протягом першого року впровадження проекту Постійне відстеження Щорічне оновлення показників 1-й рік – базове дослідження 3-й рік – оцінка наслідків 1-й рік Щороку | Звіт про управління Обстеження умов життя домогосподарств, адміністративні дані Щорічне опублікування даних Звіти фірми, яка проводить обстеження, Обстеження умов життя домогосподарств Документ про стратегію Звіт приватних фірм, що займаються зв’язками з громадськістю Обстеження задоволення потреб клієнтів Опитування громадської думки, обстеження засобів масової інформації | Мінпраці Мінпраці Держкомстат Мінпраці Мінпраці Держкомстат Мінпраці Мінпраці Обласні адміністрації |
| Компонент 3: 1. Підготовлено Інструкцію про діяльність у рамках проекту 2. Проект ефективно впроваджено | Необхідно узгодити до початку переговорів | 1 | 0 | 0 | Щоквартально | Звіти з управління проектом | Мінпраці |