Програма економічного І соціального розвитку міста Луганська
| Вид материала | Документы |
- Програма економічного І соціального розвитку міста Луганська, 1170.16kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Нововолинська, 480.1kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Мукачева на 2011 рік, 1929.25kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Охтирка, 1356.45kb.
- ПРограма економічного та соціального розвитку міста ромни на 2009 рік, 453.41kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2012 рік, 1086.78kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Чернівців на 2010 рік Вступ, 1866.11kb.
- Програма економічного, соціального та культурного розвитку міста Алчевськ, 784.83kb.
- Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста на 2011 рік, 1558.08kb.
Основні завдання на 2006 рік:
-вдосконалення управління системою охорони здоров'я та процесами надання медичної допомоги (з врахуванням цільових програм);
-подальше впровадження системи сімейного лікаря;
-реорганізація діючої мережі стаціонарів за рахунок розширення ємності денних стаціонарів;
-охорона материнства та дитинства;
-сприяння впровадженню системи добровільного медичного страхування;
-придбання сучасної діагностичної апаратури;
- придбання сучасних автоматичних біохімічних аналізаторів;
-оснащення бактеріологічних лабораторій обладнанням, препаратами та діагностичними тестами;
-запровадження у діяльності міських комунальних лікувально-профілактичних закладів системи гнучкого планування та ресурсозберігаючих технологій.
Критерії їх досягнення:
-збереження та зміцнення ресурсного потенціалу системи охорони здоров'я;
-оптимізація організаційних засад надання медичної допомоги в бік посилення первинної медико-санітарної допомоги;
-зміцнення матеріально-технічної бази комунальних закладів охорони здоровя міста;
-розробка електронної версії програми управління ресурсами охорони здоровя з включенням до неї організаційно-економічних та медико-санітарних показників діяльності галузі;
-впровадження сучасних технологій діагностики лікування і профілактики;
-співробітництво лікувально-профілактичних закладів із страховими компаніями, які мають відповідні ліцензії та громадськими організаціями-лікарняними касами.
- Освіта
Аналіз та основні тенденції розвитку сфери діяльності
Виконуючи комплекс важливих завдань з адаптації молоді в суспільстві загалом і на ринку праці зокрема, освітня галузь міста покликана забезпечити процес його виховання, загальноосвітньої і професійної підготовки, всебічного фізичного та інтелектуального розвитку, формування світогляду.
У місті функціонує 55 дошкільних навчально-виховних закладів з контингентом 9,6 тис. дітей, з них:
- компенсуючого типу – 3;
- санаторний дошкільний заклад – 1(для дітей з малими та загаслими формами туберкульозу);
- комбінованого типу - 25;
- загального розвитку - 26.
У 2005 році до комунальної власності територіальної громади прийнято один відомчій дошкільний заклад №14.
Також, у місті функціонує 67 комунальних загальноосвітніх навчальних закладів, в яких навчається більше 42 тис. учнів.
У мережі комунальних загальноосвітніх закладів знаходиться:
- 4 навчально-виховні комплекси школа-сад;
- 3 навчально-виховні комплекси: спеціалізована школа І ступеня - гімназія (№№ 30,42,52);
- 1 навчально-виховний комплекс: середня загальноосвітня школа І-ІІ ступенів- ліцей;
- 1 навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І ступеню - гімназія № 59;
- 15 спеціалізованих шкіл;
- 1 ліцей;
- 1 вечірня змінна школа;
- 41 загальноосвітня школа.
Кадровий потенціал загальноосвітніх навчальних закладів нараховує 3600 чоловік.
Показники розвитку освіти
| Показники | 2004 звіт | 2005 очікуване | 2006 прогноз |
| Кількість дошкільних закладів – всього, одиниць | 54 | 55 | 57 |
| Кількість місць у постійних дошкільних закладах - всього, одиниць | 8122 | 8293 | 9640 |
| Кількість дітей у дошкільних закладах - всього, чол. | 10151 | 10300 | 10500 |
| Кількість педагогічних працівників - всього, чол. | 3600 | 3595 | 3380 |
| Кількість загальноосвітніх навчальних закладів - всього, одиниць | 76 | 76 | 76 |
| денних | 75 | 75 | 75 |
| вечірніх | 1 | 1 | 1 |
| Із загальної кількості загальноосвітніх навчальних закладів – приватні заклади – всього, одиниць | 9 | 9 | 9 |
| Кількість учнів - всього, чол. | 46566 | 43051 | 44300 |
| у тому числі: | | | |
| у денних загальноосвітніх навчальних закладах | 45747 | 42256 | 43480 |
| у вечірніх загальноосвітніх навчальних закладах | 819 | 795 | 820 |
У 2005 році на базі середніх загальноосвітніх шкіл №№ 8, 11, 26, 55 ,29 були створені спеціалізовані школи з поглибленим вивченням окремих предметів.
Збільшилася мережа україномовних класів. На 01.09.2005 року вона склала 189 класів, в яких навчається 4016 учнів.
Відповідно до Законів України “Про освіту”, “Про загальну середню освіту”, Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2000 №1717 “Про перехід загальноосвітніх навчальних закладів на новий зміст, структуру і 12-річний термін навчання” усі 10-11 класи загальноосвітніх навчальних закладів перейшли на профільне навчання.
Приділяється увага і проблемам навчання дітей з особливостями психофізичного та фізичного розвитку. Їх навчання організовано у спеціалізованому комплексі “Школа-дитячий садок” для дітей з затримкою психічного розвитку та нервово-психічними захворюваннями №135 та у КОМУНАЛЬНОМУ ЗАКЛАДІ "ЛУГАНСЬКА СЕРЕДНЯ ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ №6". На базі КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛУГАНСЬКА СЕРЕДНЯ ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ №45" працює експериментальний майданчик регіонального рівня “Відділення інтенсивної педагогічної корекції та ранньої реабілітації дітей з особливими освітніми потребами”.
У 2005 році розпочато проведення експериментальної роботи в КОМУНАЛЬНОМУ ЗАКЛАДІ „ЛУГАНСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ №5” за темою: “Психолого-педагогічне проектування розвитку школяра”.
У місті збережено мережу позашкільних закладів. В них створено необхідні умови для здійснення додаткової освіти. У гуртках та клубах цих закладів займається понад 17 тис. дітей. Регулярно проводяться науково-методичні семінари, на яких розглядаються актуальні питання роботи позашкільних закладів.
На базі КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛУГАНСЬКИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА І СТУПЕНЯ - ГІМНАЗІЯ №42" було проведено "Вернісаж педагогічних ідей" головною метою якого є підведення підсумків роботи міських методичних об'єднань та знайомство з творчою та науково-практичною роботою вчителів міста.
У серпні 2005 року була проведена конференція педагогічних працівників за темою: “Забезпечення рівного доступу до якісної освіти”, в якій прийняло участь більше 500 вчителів. Також, вчителі міста прийняли участь у X Міжнародному фестивалі "Вчитель року - 2005", який відбувся у м. Бєлгород (Росія), у науково-практичній конференції на тему "Формування громадянських цінностей учнівської молоді засобами суспільних дисциплін" у м. Київ.
Постійно оновлюється склад керівників загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів міста. На початок навчального року було призначено 5 директорів шкіл та 4 завідуючих дошкільних навчальних закладів.
У 2005 році всі учні 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів за кошти міського бюджету були забезпечені безкоштовним харчуванням.
У поточному році на базі КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛУГАНСЬКА СЕРЕДНЯ ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ №31" був створений комп’ютерний клас, для якого придбали комп’ютерну техніку на суму 45 тис. грн.
На здійснення ремонтних робіт у закладах освіти з міського бюджету за 9 місяців 2005 року було виділено 128,9 тис. грн.
Основні проблемні питання:
-недостатність фінансування закладів освіти комунальної форми власності, що ускладнює досягнення нормативів їх матеріально-технічного забезпечення (зокрема, комп'ютеризації, укомплектування навчальним приладдям і методичною літературою), спричиняє нестабільність штатів педагогічних працівників;
-приведення мережі спеціалізованих груп дошкільних закладів у відповідність з реальним станом здоров’я дітей;
-збереження та цільове використання приміщень дошкільних закладів освіти відомчого підпорядкування;
-забезпечення поступового розширення функціонування української мови в освітньому просторі міста;
-створення умов для отримання учнями знань понад Державний стандарт;
-будівництво середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №67 м.Олександрівськ;
-забезпечення закладів освіти протипожежними засобами та виконання протипожежних заходів.
Основні завдання на 2006 рік:
-зміцнення та нарощування матеріально-технічної бази закладів освіти;
-подальша передача відомчих дошкільних освітніх закладів №№101,124 до комунальної власності територіальної громади м. Луганська ;
-збереження та розвиток мережі компенсуючих і комбінованих дошкільних закладів, призначених для дітей з незадовільним станом здоров'я;
-реорганізація закладів загальної середньої освіти у заклади нового типу (школи-дитячі садки, навчально-виховні комплекси, ліцеї, гімназії, спеціалізовані школи);
-розширення взаємозв’язків загальноосвітніх навчальних закладів міста з вищими навчальними закладами І-VІ рівнів акредитації;
-продовження роботи експериментальних майданчиків на базі: КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛУГАНСЬКА СЕРЕДНЯ ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ №54", КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛУГАНСЬКИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС СЕРЕДНЯ ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА I СТУПЕНЯ-ГІМНАЗІЯ №59", КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛУГАНСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ №19", "ЛУГАНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ІНОЗЕМНИХ МОВ", КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛУГАНСЬКА СЕРЕДНЯ ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ №45", дошкільного навчального закладу комбінованого типу дитячі ясла-садок №80; дошкільного навчального закладу комбінованого типу дитячі ясла-садок №129; дитячого садку-школи інтелектуального розвитку №134;
-зміцнення кадрового забезпечення закладів системи освіти.
Критерії їх досягнення:
-реалізація Програми розвитку освіти міста Луганська на 2006-2010 роки;
-поліпшення матеріально-технічної бази загальноосвітніх навчальних закладів;
-здійснення заходів щодо забезпечення комп’ютеризації та інформатизації навчально-виховного процесу у загальноосвітніх навчальних закладах міста;
-підвищення ефективності процесу виховання, загальноосвітньої підготовки, відтворення та розвиток на цій основі освітнього й інтелектуального потенціалу міста.
.
10.3 Культура
Аналіз та основні тенденції розвитку сфери діяльності
Місто Луганськ, як історичний, культурний і духовний центр володіє надзвичайно цінною і різноманітною історико-культурною спадщиною та потужним культурно-мистецьким потенціалом. У місті розташовано музей історії та культури міста Луганська і його 2-і філії: квартира-музей В.Тітова і літературний музей
В.Даля з унікальними фондами і широкий спектр визначних пам'яток історії та культури.
Протягом 2005 року фонди музею поповнились на 24 експоната.
У нашому місті працює 23 бібліотеки для дорослих і дітей з книжковим фондом 534,0 тис. примірників.
Для поповнення бібліотечних фондів було придбано художньої літератури на суму 49 тис. грн., здійснена підписка на періодичні видання на суму 100,0 тис. грн.
Інфраструктуру позашкільної освіти з вивчення музики і мистецтв представляють 9 шкіл естетичного виховання, які відвідувало 2800 дітей.
За рахунок коштів міського бюджету здійснено ремонтні роботи у закладах культури на суму 98,2 тис. грн.
В місті працює муніципальний оркестр духової та естрадної музики.
Поряд з культурно-мистецькими заходами, які проводились у місті, стали традиційними конкурси виконавчої майстерності, в яких приймають участь вихованці шкіл естетичного виховання.
У 2005 році відбувся ІІІ Міжнародний фестиваль дитячої хореографії "Весняні арабески".
Показники розвитку культури
| Показники | 2004 звіт | 2005 очікуване | 2006 прогноз |
| Масові та універсальні бібліотеки, одиниць | 23 | 23 | 25 |
| Книжковий фонд бібліотек, тис. прим. | 534,0 | 525,0 | 526,0 |
| Кількість читачів, осіб | 45900 | 45300 | 46800 |
| Заклади клубного типу, одиниць | 1 | 1 | 2 |
| Музеї, одиниць | 1 | 1 | 1 |
| Відвідуваність музеїв населенням, тис. осіб | 41,0 | 40,0 | 40,0 |
| Відвідувань за рік на 1 людину | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| Школи естетичного виховання (дитячі музичні школи, мистецтв, художні, хореографічні), одиниць | 9 | 9 | 9 |
| В них учнів, осіб | 2800 | 2861 | 2861 |
Одним з важливих факторів у процесі формування незалежної держави є збереження культурно-історичного надбання нації. Протягом останніх років приділяється значна увага становленню цілостної системи пам`яткоохоронних заходів.
Місто Луганськ занесено до списку історично населених міст України. На території міста розташовано: 124 пам`ятника історії і монументального мистецтва, з яких 2 об`єкта віднесено до категорії національного значення - Будинок-музей В.І. Даля і Меморіал Борцям революції; 150 пам`ятників містобудування і архітектури, з них національного значення: Садибний будинок по вул. Даля,7, Заміська садиба м. Олександрівськ, комплекс з 10 будівель на Красній площі.
Згідно з Законом України "Про охорону культурної спадщини" проводяться комісії по огляду санітарно-технічного стану пам`яток, розташованих у м. Луганську. По результатах роботи комісії складено перелік об`єктів, які потребують проведення невідкладних ремонтних робіт, підготовлені кошториси на проведення ремонтних робіт 7 об`єктів.
У 2005 році проводилася робота щодо паспортизації об`єктів культурної спадщини (паспортизовано 74 пам`ятки історії і монументального мистецтва).
Проведені організаційні заходи та підготовлена документація з передачі 43 об`єктів культурної спадщини у комунальну власність.
По результатах роботи комісії щодо проведення інвентаризації пам`яток, розташованих у м. Луганську, Луганській обласній державній адміністрації, надані пропозиції щодо внесення змін у Державний реєстр нерухомих пам`яток України.
Розпочато роботу по виявленню власників пам`яток архітектури та містобудування.
Основні проблемні питання:
-недостатність фінансового забезпечення закладів культури і мистецтв та пам`яткоохоронних заходів;
-недостатня модернізація матеріально-технічної бази сфери культури і мистецтв (у тому числі впровадження сучасних інформаційних технологій);
-незадовільний санітарно-технічний стан значної кількості пам`яток, що розташовані у м. Луганську;
-невідпрацьована система заходів з пропаганди та популяризації об`єктів культурної спадщини, особливо серед учнів та молоді.
Основні завдання на 2006 рік:
-збереження історичної, архітектурної та культурної спадщини українського народу;
-виконання законодавчих гарантій у галузі доступу населення до надбань історико-культурної спадщини, підвищення рівня задоволення його потреб у послугах культури, мистецтв і відпочинку;
-створення міського центру відродження народних традицій та підтримки культурних ініціатив;
-подальше зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури і мистецтв, в тому числі модернізація їх обладнання;
-продовження роботи з проведення паспортизації пам`яток;
-проведення реставраційно-ремонтних робіт на об'єктах історико-культурної та архітектурної спадщини, у т.ч. виготовлення та встановлення 69 охоронних дошок на об`єктах культурної спадщини;
-організація та ведення автоматизованої інформаційної бази даних об`єктів культурної спадщини.
Критерії їх досягнення:
-проведення заходів щодо реалізації "Загальнодержавної програми збереження та використання об`єктів культурної спадщини на 2004-2010 роки";
-співробітництво у сфері охорони культурної спадщини з органами охорони культурної спадщини інших міст;
-розробка та реалізація заходів щодо поширення інформації про охорону культурної спадщини.
10.4 Фізичне виховання і спорт
Аналіз та основні тенденції розвитку сфери діяльності
Пріоритети в сфері фізичної культури і спорту визначаються Законом України "Про фізичну культуру і спорт"; Указом Президента України "Про додаткові заходи щодо державної підтримки розвитку фізичної культури і спорту в Україні" та регіональною Цільовою комплексною програмою "Фізичне виховання - здоров'я нації".
Впродовж останніх років вдалося зберегти мережу спортивних споруд і об’єктів. У місті функціонує 6 стадіонів, 160 спортзалів, 5 плавальних басейнів, 296 спортивних майданчиків та 12 фізкультурно-спортивних клубів за місцем проживання.
Кількість населення, яке охоплено всіма видами фізкультурно-оздоровчої роботи, збільшиться у порівняні з 2004 роком на 1,0 тис. осіб.
Показники розвитку фізичної культури і спорту
| Показники | 2004 звіт | 2005 очікуване | 2006 прогноз |
| Кількість населення, охопленого всіма видами фізкультурно-оздоровчої роботи, всього, осіб | 24965 | 25990 | 27320 |
| в тому числі: | | | |
| -кількість учнів загальноосвітніх шкіл, що займаються фізкультурно-оздоровчою роботою, осіб | 13927 | 14750 | 15800 |
| -кількість учнів професійно-технічних закладів, охоплених фізкультурно-оздоровчою роботою, осіб | 1534 | 1610 | 1780 |
| -кількість студентів вищих навчальних закладів, що займаються фізкультурно-оздоровчою роботою, осіб | 8732 | 8850 | 8950 |
| Кількість фахівців фізичного виховання, що працюють за спеціальністю, осіб | 772 | 780 | 790 |
За минулі роки у сфері розвитку фізичної культури та спорту відбулись позитивні зміни.
З 67 загальноосвітніх середніх шкіл у 60 введено 3-й урок з фізичної культури на тиждень. Заняття проводяться у 756 класах, що складає 44 відсотка від загальної кількості класів у школах міста.
У 2005 році до спортивних секцій і спортивно-оздоровчих груп, які створені безпосередньо в школах, а також на базі 22 дитячо-юнацьких спортивних шкіл, у тому числі 4-х ДЮСШ, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Луганська, залучено понад 11 тисяч школярів.
Зміцнено кадровий потенціал галузі, в якій сьогодні працює 201 тренер-викладач із спорту, більше 375 вчителів та викладачів навчальних закладів різних рівнів акредитації.
З метою підвищення масовості фізкультурно-спортивної роботи проводяться міські спартакіади серед школярів, студентів вищих навчальних закладів, інвалідів, керівників підприємств, депутатів Луганської міської ради і працівників органів місцевого самоврядування. Впроваджується спартакіада дошколят та жителів міста пенсійного віку. В цих комплексних змаганнях у 2005 році прийняло участь понад 47 тисяч осіб.
В 2,5 рази збільшилась кількість учасників міських масових спортивно-видовищних заходів та чемпіонатів міста з різних видів спорту (з 6 тисяч у 2001 році до 20 тисяч у 2005 році).
На протязі 2005 року управлінням з питань фізичної культури та спорту Луганської міської ради проводилися чемпіонати міста, турніри, спортивні свята з 26 видів спорту.
У 2005 році біля 3-х тисяч луганчан різного віку приймали участь у традиційному легкоатлетичному пробігу, присвяченому Дню Перемоги у Великій Вітчизняній війні; III Малих Олімпійських Іграх, присвячених XXVIII Олімпійським Іграм в Афінах. Велику зацікавленість у дітей та підлітків визвав міський турнір з вуличного футболу, який був проведений на площі Героїв Великої Вітчизняної війни, у якому прийняли участь понад 100 команд.
Управлінням з питань фізичної культури та спорту Луганської міської ради спільно з товариствами інвалідів проводилися заходи щодо роботи з інвалідами. У 2005 року з цією категорією населення проведені змагання з 3-х видів спорту. У вересні 2005 року на стадіоні “Авангард” відбулась спартакіада серед інвалідів, присвячена 210-й річниці з дня заснування м.Луганська.
Вирішуються питання, пов'язані з безкоштовним або пільговим використанням інвалідами спортивних споруд, незалежно від їх відомчої належності.
Реалізуються заходи, спрямовані на залучення до занять фізичною культурою та спортом депутатів місцевих рад, працівників їх виконавчих органів та керівників підприємств. За їх участю щорічно проводиться міська спартакіада. У спартакіаді сезону 2004-2005 року прийняли участь 32 команди.
Постійно приділяється увага розвитку фізичної культури та спорту за місцем проживання. Ця робота систематично проводиться в підліткових спортивних клубах, на дворових, шкільних спортивних майданчиках. У 2005 році був проведений міський турнір серед підліткових спортивних клубів, змагання з футболу “Шкіряний м’яч”, в яких прийняли участь 40 команд.
Управління з питань фізичної культури та спорту Луганської міської ради активно сприяло створенню громадських спортивних організацій та залученню їх до розвитку фізкультури та спорту. За 3 останні роки створено та працює 8 громадських організацій з 4-х видів спорту. Приймаються заходи щодо зміцнення спортивної бази міста.
На протязі 2005 року проведено ремонт спортивних залів у 12 загальноосвітніх середніх школах. Розпочато будівництво спортзалу у середній загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №25 .
Відремонтовано 35 спортивних майданчиків, у т.ч. 25 загальноосвітніх середніх шкіл, 10 - за місцем проживання. Закінчується будівництво спортивного комплексного майданчика на кв.Мірний.
Підприємством “Луганська телефонна компанія” реконструйовано спортивний зал “Старт”.
Виконуються заходи щодо сприяння розвитку вищої спортивної майстерності. Систематично надається фінансова підтримка дитячо-юнацьким спортивним школам обласного товариства ФСО “Україна”, жіночій волейбольній команді суперліги чемпіонату України “Іскра.Педуніверситет”. Приймались заходи щодо фінансової та іншої підтримки за рахунок бюджетних та позабюджетних коштів чоловічої футбольної команди “Заря”, чоловічої гандбольної команди спеціалізованої дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву “Термо-ВНУ”, Луганському вищому училищу фізичної культури, кращим луганським спортсменам, учасникам чемпіонату світу, Європи, Олімпійских Ігор, у тому числі представникам інвалідних видів спорту.
За підсумками участі луганських спортсменів у ХХ Дефлімпійських Іграх 2005 року у Мельбурні (Австралія) Мазуро Сергій та його тренер Стусік Ю.О. були нагороджені почесною відзнакою виконкому Луганської міської ради "За заслуги перед Луганськом". Почесними громадянами м.Луганська стали Олімпіський чемпіон В.І.Беляєв та Заслужений тренер України з легкої атлетики Р.Ф.Старостіна.
Проте фізична культура і спорт поки ще не стали необхідною часткою життя населення міста.
Основні проблемні питання:
-незадовільний рівень багатьох спортивних споруд та їх невідповідність сучасним вимогам, особливо за місцем проживання;
-недостатність фінансового забезпечення фізкультурно-оздоровчих закладів;
-припинення діяльності спортивних об'єктів (особливо басейнів і стадіонів) окремих підприємств і організацій, що пов'язано з неможливістю їх подальшого утримання через високі витрати;
-недостатній рівень пропаганди здорового способу життя, фізичного виховання і спорту;
-відсутність матеріально-технічної бази та відповідного обладнання для роботи з інвалідами;
-недостатність уваги до фізичного виховання в дошкільних, загальноосвітніх і вищих навчальних закладах.
Основні завдання на 2006 рік:
-створення фінансових, економічних і морально-етичних умов, які б забезпечили зростання галузі як невід'ємної складової частини забезпечення здоров'я луганчан;
-створення умов для занять фізичною культурою і спортом людям з обмеженими фізичними можливостями;
-проведення оздоровчих і спортивно-масових заходів, створення міського центру фізичного виховання населення “Спорт для всіх”;
-проведення реконструкції діючих і будівництво нових об'єктів фізичної культури і спорту;
-участь у створенні необхідних умов для якісної підготовки луганських спортсменів і їх успішного виступу на чемпіонатах України, міжнародних змаганнях.
Критерії їх досягнення:
-перегляд механізму формування контрольних показників бюджетного фінансування з урахуванням сучасних вимог розвитку інфраструктури фізичної культури і спорту;
-збільшення до 22-26 відсотків кількості населення, у тому числі дітей та підлітків, які регулярно займаються різними видами спорту та фізичною культурою;
-зміцнення матеріально-технічної бази фізкультури і спорту;
-підтримка дитячих і юнацьких спортивних шкіл;
-виявлення талановитих молодих спортсменів міста для направлення їх до дитячо-юнацьких спортивних шкіл, обласного комунального підприємства «Луганське вище училище фізичної культури», в команди майстрів;
-пропаганда здорового та активного способу життя;
-сприяння у досягненні високих спортивних результатів луганськими спортсменами.
10.5 Молодіжна політика
Аналіз та основні тенденції розвитку сфери діяльності
Державна політика спрямовуватиметься на затвердження такої соціальної норми, як достатньо матеріально забезпечена, соціально благополучна та духовно і фізично здорова повна родина.
З метою поліпшення стану дітей, молоді, жінок та сімей, створення умов для розвитку особистості і подолання кризових явищ у суспільстві, у місті діє розгалужена система соціальних служб для молоді, відділи у справах сім'ї, молоді, культури і спорту, служби у справах неповнолітніх районних у місті Луганську рад.
Протягом 2005 року здійснювалася координація дій вищеназваних структур і зацікавлених відомств щодо виконання національних, регіональних і міських програм, заходів стосовно молоді, жінок, дітей і сімей.
Протягом 9 місяців 2005 року відділом Луганської міської ради з питань сім'ї та молоді проводилися засідання „круглого столу” з питань профілактики підліткової злочинності та соціального захисту неповнолітніх, попередження раннього соціального сирітства, роботи з неблагополучними сім’ями.