Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2012 рік
Вид материала | Документы |
- Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Нововолинська, 480.1kb.
- Про підсумки виконання Програми економічного та соціального розвитку м. Білозерське, 16.55kb.
- Проект Програми економічного І соціального розвитку міста Мукачева на 2012 рік, 2371.31kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Мукачева на 2011 рік, 1929.25kb.
- ПРограма економічного та соціального розвитку міста ромни на 2009 рік, 453.41kb.
- До програми економічного, соціального та культурного розвитку міста Голої Пристані, 42.57kb.
- Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Бобровицького району на 2012 рік, 1499.69kb.
- Державна програма економічного І соціального розвитку україни на 2012 рік, 2557.33kb.
Додаток 6
Затверджено рішенням сесії Лозівської міської ради
№__ від 12 січня 2012 р.
Програма
економічного і соціального розвитку міста Лозова
на 2012 рік
м. Лозова
З М І С Т
2. ЦІЛІ ТА ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА У 2012Р. 4
3. РОЗВИТОК ГОСПОДАРСЬКОГО КОМПЛЕКСУ 4
4. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ФУНКЦІОНУВАННЯ ЕКОНОМІКИ У 2012 РОЦІ 8
5. СОЦІАЛЬНІ СТАНДАРТИ ТА РІВЕНЬ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ 12
6. РОЗВИТОК ГУМАНІТАРНОЇ СФЕРИ 16
7. ПРИРОДНА І ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА 26
8. РОЗВИТОК СФЕРИ ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ 28
1. ОЦІНКА ТЕНДЕНЦІЙ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА
Аналіз соціально-економічного розвитку міста 2010-2011 років свідчить, що економіка міста розвивалася під впливом складних і не завжди передбачуваних процесів, зумовлених наслідками соціально-економічної кризи. Але прогресивні тенденції, що відзначалися в господарському комплексі останнім часом, дають підстави позитивно оцінювати потенційні можливості розвитку економіки міста.
У 2011 році промисловими підприємствами міста забезпечено приріст обсягів промислового виробництва та реалізації продукції майже в 2 рази у порівнянні з 2010 роком.
За 9 місяців 2011 року спостерігався значний приріст зовнішньоторговельного обороту. Експортні операції в порівнянні з відповідним періодом минулого року збільшились на 5,4%
В бюджетній та гуманітарній сфері виконання покладених завдань та позитивний розвиток галузі здійснювалось в умовах постійного недофінансування.
2. ЦІЛІ ТА ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА У 2012Р.
Програма економічного і соціального розвитку спрямована, насамперед, на стабілізацію економіки міста, недопущення погіршення якості життя населення, а також стабільну роботу систем забезпечення життєдіяльності міста.
Пріоритети економічного розвитку міста:
- збереження та зростання економічного потенціалу міста, забезпечення конкурентоспроможності продукції місцевих виробників через інноваційний розвиток, освоєння нових видів продукції та послуг;
- сприяння створенню привабливого інвестиційного клімату у місті та залучення стратегічних інвесторів у реальний сектор економіки міста;
- участь у проектах міжнародної технічної допомоги;
- забезпечення стабільної роботи міського транспорту;
- розширення мережі сучасних закладів торгівлі та побутового обслуговування;
- забезпечення якісними, доступними торгівельними та побутовими послугами;
- ефективне використання земельних ресурсів міста та об’єктів комунальної власності міської територіальної громади;
- подальше реформування житлово-комунального господарства у напрямку підвищення якості житлово-комунальних послуг;
- якісне утримання території та об’єктів благоустрою;
- підвищення рівня енергозбереження та ефективності використання енергоресурсів у всіх сферах господарювання;
- розвиток малого та середнього підприємництва, приватної ініціативи.
У сфері соціальної та гуманітарної політики:
- забезпечення соціального захисту та підтримки незахищених верств населення;
- послаблення напруги на ринку праці, підвищення соціальної захищеності безробітних;
- зменшення (ліквідація) заборгованості із виплати заробітної плати та недопущення її виникнення у майбутньому;
- легалізація робочих місць та недопущення тіньової зайнятості;
- зростання рівня заробітної плати, в тому числі у бюджетній сфері;
- підвищення безпеки життєдіяльності населення;
- забезпечення пріоритетного фінансування соціальних програм;
- забезпечення функціонування соціальної та гуманітарної сфери на рівні державних стандартів;
- забезпечення подальшого розвитку дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти;
- якісне медичне обслуговування населення;
- залучення широких верств населення до занять фізичною культурою та спортом;
- культурний розвиток громадян, зростання духовно-інтелектуального потенціалу мешканців міста.
3. РОЗВИТОК ГОСПОДАРСЬКОГО КОМПЛЕКСУ
3.1. Промисловість
Головна мета: створення умов для збереження та подальшого зростання промислового потенціалу міста, підвищення конкурентоспроможності місцевого виробника, сприяння інноваційному, енергозберігаючому характеру виробництва, збільшення чисельності робочих місць.
Оцінка поточної ситуації:
Показники роботи основної маси міських підприємств промислового сектору за 9 міс. 2011 року характеризувались збільшенням обсягів виробництва та реалізації продукції.
Зростання виробничих показників відмічено на 6-ти міських підприємствах (ПрАТ «ЛКМЗ», УДЦ «Укрспецвагон», ЗАТ «ЛЗТД», ЗАТ «Лозівський молочний завод», ТОВ «Авторемонтна майстерня -2», КП «Лозівська друкарня»). Два міських підприємства (ВАТ «Лозівський завод металоконструкції» та ВКП«Робочий одяг») у 2011 році не поновили виробничу діяльність.
Всього за 9 місяців 2011р. промисловими підприємствами міста було реалізовано продукції на суму 1206,1 млн. грн., що майже в 2 рази більше показників попереднього року.
Основні проблемні питання:
- значне фізичне і моральне старіння основних засобів виробництва, висока енерго - та ресурсозатратність технологічних процесів, відсутність достатніх коштів для оновлення та технічного переоснащення виробництва, низька ефективність використання виробничих площ, і, як наслідок, низька конкурентоспроможність продукції (особливо на зовнішніх ринках);
- не врегульоване законодавство по відшкодуванню податку на додану вартість;
- низький рівень впровадження енергозберігаючих технологій;
- недостатність інвестиційних ресурсів;
- низький рівень інноваційності;
- недостатній платоспроможний попит на продукцію машинобудівних підприємств, які виготовляють сільгосптехніку та надають послуги по її ремонту;
- залежність виробничої діяльності підприємств від неконтрольованого ввезення неякісних дешевих товарів з-за кордону;
- низька якість та високий дисбаланс робочої сили, необхідність розробки ефективної системи перекваліфікації та підготовки кадрів робітничих професій.
Пріоритетні завдання на 2012 рік та заходи по їх вирішенню:
- збереження та розширення ринків збуту продукції, збільшення реалізації продукції місцевого товаровиробника на ринку міста та області;
- створення умов для збільшення експорту продукції шляхом співпраці з організаціями та торговими представництвами, торгово-економічними місіями;
- сприяння налагодженню контактів щодо збільшення реалізації продукції в інших областях України;
- розширення асортименту продукції для усіх соціальних груп населення, підвищення їх якості та зниження собівартості.
Очікувані результати:
- зростання промислового потенціалу міста, та обсягів реалізації промислової продукції;
- збільшення обсягу імпортно-експортних операцій;
- збільшення чисельності робочих місць;
- впровадження сучасних технологій та розширення асортименту товарів;
- зменшення питомих витрат енергоносіїв.
3.2. Містобудування
Головна мета: забезпечення збалансованої комплексної забудови території міста відповідно до визначених пріоритетів розвитку. Створення сприятливих умов для залучення інвесторів у реконструкцію та добудову незавершених житлових будинків та розвиток індивідуального будівництва.
Оцінка поточної ситуації:
У 2011 році введено в експлуатацію житла загальною площею 1212,8 кв.м., з них:
- 5 індивідуальних будинків, загальною площею 487,4 кв.м.;
- переплановано мешканцями 12 квартир, загальною площею 725,4 кв.м..
Введено в експлуатацію 13 нежитлових об’єктів, в т.ч. 8 магазинів, 1 салон краси, 1 відділення банку, 1 базова станція стільникового зв'язку, 1 медичний центр.
За 2011 рік УДПІ «Укрміськбудпроект» виконано корегування генерального плану забудови міста, який є основним планувальним документом, що встановлює напрямки й межі територіального розвитку, функціональне призначення й будівельне зонування території.
За поточний рік вже отримано наступні погодження скоригованого Генерального плану:
- висновок експертизи містобудівної документації УДАІ ГУМВС України в Харківській області;
- висновок експертизи містобудівної документації відділу з питань надзвичайних ситуацій Лозівської міської ради;
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Завершена робота з реконструкції автодорожнього шляхопроводу через залізничні колії ст. Лозова на 928 км. Дільниці Харків-Лозова.
Пріоритетні завдання на 2012 рік та заходи по їх вирішенню:
- координація діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексної забудови території міста;
- створення сприятливих умов для залучення інвесторів у реконструкцію незавершених житлових будинків;
- залучення позабюджетних коштів для фінансування капітального ремонту та реконструкції соціально-значимих об’єктів міського господарства;
- створення економічних передумов і стимулів залучення у житлову сферу коштів громадян, як потенційних інвесторів, довготермінових кредитів комерційних банків та інших позабюджетних джерел;
- затвердження скорегованого Генерального плану забудови міста Лозова;
- проведення комплексу робіт по завершенню реконструкції шляхопроводу на ст. Лозова;
- здійснення капітального ремонту будівлі ДЮСШ «Юність»;
- затвердження меж міста Лозова;
- проведення капітального ремонту будівлі Домаського НВК «ЗНЗ-ДНЗ».
Очікувані результати:
- З метою підтримки будівельних організацій міста виконавчим комітетом Лозівської міської ради планується залучення підприємств будівельної сфери до поточного та капітального ремонту житлового фонду міста і об’єктів комунальної власності.
- За рахунок коштів індивідуальних забудовників в 2012 році прогнозується ввести в експлуатацію 8 житлових будинків загальною площею 500,0 кв.м.
- В 2012 році очікується введення наступних об’єктів соціальної сфери:
- реконструйована будівля поліклініки Лозівської міської лікарні (м. Лозова, м-н 4, буд. 25);
- реконструйована будівля Торгівельного центру ТОВ «ЮСІ» (м. Лозова, м-н 5, буд. 1);
- реконструйований шляхопровід на ст. Лозова.