Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2012 рік

Вид материалаДокументы

Содержание


6. Розвиток гуманітарної сфери 16
2. Цілі та пріоритети економічного і соціального розвитку міста у 2012р.
3. Розвиток господарського комплексу
4. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ФУНКЦІОНУВАННЯ ЕКОНОМІКИ У 2012 РОЦІ 4.1. Бюджетна політика
4.2. Інвестиційна політика
4.4. Зовнішні зносини та зовнішньоекономічна діяльність
5. СОЦІАЛЬНІ СТАНДАРТИ ТА РІВЕНЬ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ 5.1. Заробітна плата
5.2. Ринок праці
5.3. Соціальний захист
5.4. Житлова політика
6. Розвиток гуманітарної сфери
Міська та юнацька бібліотеки
У краєзнавчому музеї
6.4. Молодіжна і сімейна політика
6.6. Подолання дитячої безпритульності та бездоглядності
6.7. Фізична культура і спорт
6.8. Інформаційний простір
7. Природна і техногенна безпека
8. РОЗВИТОК СФЕРИ ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ 8.1. Житлове господарство
8.2. Комунальне господарство
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15


Додаток 6


Затверджено рішенням сесії Лозівської міської ради

№__ від 12 січня 2012 р.




Програма

економічного і соціального розвитку міста Лозова

на 2012 рік


м. Лозова


З М І С Т


2. ЦІЛІ ТА ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА У 2012Р. 4

3. РОЗВИТОК ГОСПОДАРСЬКОГО КОМПЛЕКСУ 4

4. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ФУНКЦІОНУВАННЯ ЕКОНОМІКИ У 2012 РОЦІ 8

5. СОЦІАЛЬНІ СТАНДАРТИ ТА РІВЕНЬ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ 12

6. РОЗВИТОК ГУМАНІТАРНОЇ СФЕРИ 16

7. ПРИРОДНА І ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА 26

8. РОЗВИТОК СФЕРИ ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ 28



1. ОЦІНКА ТЕНДЕНЦІЙ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА


Аналіз соціально-економічного розвитку міста 2010-2011 років свідчить, що економіка міста розвивалася під впливом складних і не завжди передбачуваних процесів, зумовлених наслідками соціально-економічної кризи. Але прогресивні тенденції, що відзначалися в господарському комплексі останнім часом, дають підстави позитивно оцінювати потенційні можливості розвитку економіки міста.

У 2011 році промисловими підприємствами міста забезпечено приріст обсягів промислового виробництва та реалізації продукції майже в 2 рази у порівнянні з 2010 роком.

За 9 місяців 2011 року спостерігався значний приріст зовнішньоторговельного обороту. Експортні операції в порівнянні з відповідним періодом минулого року збільшились на 5,4%

В бюджетній та гуманітарній сфері виконання покладених завдань та позитивний розвиток галузі здійснювалось в умовах постійного недофінансування.

2. ЦІЛІ ТА ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА У 2012Р.



Програма економічного і соціального розвитку спрямована, насамперед, на стабілізацію економіки міста, недопущення погіршення якості життя населення, а також стабільну роботу систем забезпечення життєдіяльності міста.


Пріоритети економічного розвитку міста:
  • збереження та зростання економічного потенціалу міста, забезпечення конкурентоспроможності продукції місцевих виробників через інноваційний розвиток, освоєння нових видів продукції та послуг;
  • сприяння створенню привабливого інвестиційного клімату у місті та залучення стратегічних інвесторів у реальний сектор економіки міста;
  • участь у проектах міжнародної технічної допомоги;
  • забезпечення стабільної роботи міського транспорту;
  • розширення мережі сучасних закладів торгівлі та побутового обслуговування;
  • забезпечення якісними, доступними торгівельними та побутовими послугами;
  • ефективне використання земельних ресурсів міста та об’єктів комунальної власності міської територіальної громади;
  • подальше реформування житлово-комунального господарства у напрямку підвищення якості житлово-комунальних послуг;
  • якісне утримання території та об’єктів благоустрою;
  • підвищення рівня енергозбереження та ефективності використання енергоресурсів у всіх сферах господарювання;
  • розвиток малого та середнього підприємництва, приватної ініціативи.


У сфері соціальної та гуманітарної політики:
  • забезпечення соціального захисту та підтримки незахищених верств населення;
  • послаблення напруги на ринку праці, підвищення соціальної захищеності безробітних;
  • зменшення (ліквідація) заборгованості із виплати заробітної плати та недопущення її виникнення у майбутньому;
  • легалізація робочих місць та недопущення тіньової зайнятості;
  • зростання рівня заробітної плати, в тому числі у бюджетній сфері;
  • підвищення безпеки життєдіяльності населення;
  • забезпечення пріоритетного фінансування соціальних програм;
  • забезпечення функціонування соціальної та гуманітарної сфери на рівні державних стандартів;
  • забезпечення подальшого розвитку дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти;
  • якісне медичне обслуговування населення;
  • залучення широких верств населення до занять фізичною культурою та спортом;
  • культурний розвиток громадян, зростання духовно-інтелектуального потенціалу мешканців міста.



3. РОЗВИТОК ГОСПОДАРСЬКОГО КОМПЛЕКСУ



3.1. Промисловість


Головна мета: створення умов для збереження та подальшого зростання промислового потенціалу міста, підвищення конкурентоспроможності місцевого виробника, сприяння інноваційному, енергозберігаючому характеру виробництва, збільшення чисельності робочих місць. 


Оцінка поточної ситуації:

Показники роботи основної маси міських підприємств промислового сектору за 9 міс. 2011 року характеризувались збільшенням обсягів виробництва та реалізації продукції.

Зростання виробничих показників відмічено на 6-ти міських підприємствах (ПрАТ «ЛКМЗ», УДЦ «Укрспецвагон», ЗАТ «ЛЗТД», ЗАТ «Лозівський молочний завод», ТОВ «Авторемонтна майстерня -2», КП «Лозівська друкарня»). Два міських підприємства (ВАТ «Лозівський завод металоконструкції» та ВКП«Робочий одяг») у 2011 році не поновили виробничу діяльність.

Всього за 9 місяців 2011р. промисловими підприємствами міста було реалізовано продукції на суму 1206,1 млн. грн., що майже в 2 рази більше показників попереднього року.


Основні проблемні питання:
  • значне фізичне і моральне старіння основних засобів виробництва, висока енерго - та ресурсозатратність технологічних процесів, відсутність достатніх коштів для оновлення та технічного переоснащення виробництва, низька ефективність використання виробничих площ, і, як наслідок, низька конкурентоспроможність продукції (особливо на зовнішніх ринках);
  • не врегульоване законодавство по відшкодуванню податку на додану вартість;
  • низький рівень впровадження енергозберігаючих технологій;
  • недостатність інвестиційних ресурсів;
  • низький рівень інноваційності;
  • недостатній платоспроможний попит на продукцію машинобудівних підприємств, які виготовляють сільгосптехніку та надають послуги по її ремонту;
  • залежність виробничої діяльності підприємств від неконтрольованого ввезення неякісних дешевих товарів з-за кордону;
  • низька якість та високий дисбаланс робочої сили, необхідність розробки ефективної системи перекваліфікації та підготовки кадрів робітничих професій.


Пріоритетні завдання на 2012 рік та заходи по їх вирішенню:
  • збереження та розширення ринків збуту продукції, збільшення реалізації продукції місцевого товаровиробника на ринку міста та області;
  • створення умов для збільшення експорту продукції шляхом співпраці з організаціями та торговими представництвами, торгово-економічними місіями;
  • сприяння налагодженню контактів щодо збільшення реалізації продукції в інших областях України;
  • розширення асортименту продукції для усіх соціальних груп населення, підвищення їх якості та зниження собівартості.



Очікувані результати:
  • зростання промислового потенціалу міста, та обсягів реалізації промислової продукції;
  • збільшення обсягу імпортно-експортних операцій;
  • збільшення чисельності робочих місць;
  • впровадження сучасних технологій та розширення асортименту товарів;
  • зменшення питомих витрат енергоносіїв.


3.2. Містобудування


Головна мета: забезпечення збалансованої комплексної забудови території міста відповідно до визначених пріоритетів розвитку. Створення сприятливих умов для залучення інвесторів у реконструкцію та добудову незавершених житлових будинків та розвиток індивідуального будівництва.


Оцінка поточної ситуації:

У 2011 році введено в експлуатацію житла загальною площею 1212,8 кв.м., з них:
  • 5 індивідуальних будинків, загальною площею 487,4 кв.м.;
  • переплановано мешканцями 12 квартир, загальною площею 725,4 кв.м..

Введено в експлуатацію 13 нежитлових об’єктів, в т.ч. 8 магазинів, 1 салон краси, 1 відділення банку, 1 базова станція стільникового зв'язку, 1 медичний центр.

За 2011 рік УДПІ «Укрміськбудпроект» виконано корегування генерального плану забудови міста, який є основним планувальним документом, що встановлює напрямки й межі територіального розвитку, функціональне призначення й будівельне зонування території.

За поточний рік вже отримано наступні погодження скоригованого Генерального плану:

- висновок експертизи містобудівної документації УДАІ ГУМВС України в Харківській області;

- висновок експертизи містобудівної документації відділу з питань надзвичайних ситуацій Лозівської міської ради;

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.

Завершена робота з реконструкції автодорожнього шляхопроводу через залізничні колії ст. Лозова на 928 км. Дільниці Харків-Лозова.


Пріоритетні завдання на 2012 рік та заходи по їх вирішенню:
  • координація діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексної забудови території міста;
  • створення сприятливих умов для залучення інвесторів у реконструкцію незавершених житлових будинків;
  • залучення позабюджетних коштів для фінансування капітального ремонту та реконструкції соціально-значимих об’єктів міського господарства;
  • створення економічних передумов і стимулів залучення у житлову сферу коштів громадян, як потенційних інвесторів, довготермінових кредитів комерційних банків та інших позабюджетних джерел;
  • затвердження скорегованого Генерального плану забудови міста Лозова;
  • проведення комплексу робіт по завершенню реконструкції шляхопроводу на ст. Лозова;
  • здійснення капітального ремонту будівлі ДЮСШ «Юність»;
  • затвердження меж міста Лозова;
  • проведення капітального ремонту будівлі Домаського НВК «ЗНЗ-ДНЗ».


Очікувані результати:
  • З метою підтримки будівельних організацій міста виконавчим комітетом Лозівської міської ради планується залучення підприємств будівельної сфери до поточного та капітального ремонту житлового фонду міста і об’єктів комунальної власності.
  • За рахунок коштів індивідуальних забудовників в 2012 році прогнозується ввести в експлуатацію 8 житлових будинків загальною площею 500,0 кв.м.
  • В 2012 році очікується введення наступних об’єктів соціальної сфери:
  • реконструйована будівля поліклініки Лозівської міської лікарні (м. Лозова, м-н 4, буд. 25);
  • реконструйована будівля Торгівельного центру ТОВ «ЮСІ» (м. Лозова, м-н 5, буд. 1);
  • реконструйований шляхопровід на ст. Лозова.