Верховною Радою України 23 жовтня 2008 року закон
| Вид материала | Закон |
СодержаниеРезультати оцінки та моніторингу Рівень результативних показників згідно ДОП Базовий рівень Джерело даних/ Проміжні результати Переглянуті проміжні показники (Компонент 1) Проміжні показники |
- Верховною Радою України прийнято закон, 107.81kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 58.94kb.
- Верховною Радою України 21. 04. 2011 за №3262 прийнято закон, 143.15kb.
- Верховної Ради України, Чечетову М. В. Шановний Михайло Васильович! Верховною Радою, 22.69kb.
- Методичні рекомендації, 165.4kb.
- Закон України "Про інформацію", 24.49kb.
- Схвалення Верховною Радою України 16 травня 2008 року закон, 194.21kb.
- Верховною Радою України 13 січня 2011 року та направлений на підпис Президенту України., 73.31kb.
- Верховною Радою України та підписано Президентом України закон, 364.13kb.
- Закону України «Про акціонерні товариства», 335.02kb.
РЕЗУЛЬТАТИ ОЦІНКИ ТА МОНІТОРИНГУ
україна: проект модернізації державних фінансів
| Мета Проекту згідно Документу з оцінки Проекту (ДОП): Метою розробки Проекту є зміцнення управління державними фінансами завдяки підвищенню його функціональної ефективності та прозорості | |||||||||||
| Переглянута мета Проекту: (same) | |||||||||||
| Рівень результативних показників згідно ДОП | Код | D= відмінені C=продовжуються N= нові R=переглянуті | одиниця виміру | Базовий рівень | Сукупні результативні показники | Періодичність | Джерело даних/ методологія | Орган, відповідальний за збір даних | |||
| YR 1 (2012) | YR 2 (2013) | YR 3 (2014) | YR4 (2015) | ||||||||
| Показник #1: Поліпшення стратегічного узгодження бюджету з пріоритетами державної політики . | | R | не застосовується | Наявні методики формування бюджету не сприяють використанню бюджетів як інструменту політики. | Державний бюджет на 2013 рік та Прогноз на середньострокові періоди (2014-2015 р. р.) базується на програмах економічного та соціального розвитку, державних цільових програмах. | Державний бюджет на 2014 рік та Прогноз на середньострокові періоди (2015-2016 р. р.) базується на програмах економічного та соціального розвитку, державних цільових програмах. | Державний бюджет на 2015 рік та Прогноз на середньострокові періоди (2016-2017 р. р.) базується на програмах економічного та соціального розвитку, державних цільових програмах | Державний бюджет на 2016 рік та Прогноз на середньострокові періоди (2017-2018 р. р.) підготовлені з використанням СУДФ | Щорічно | Звіти щодо впровадження Проекту | Міністерство фінансів України |
| Показник #2: скорочення на 20 % часу, потрібного для отримання необхідної інформації для прийняття управлінських рішень через використання інтегрованої управлінської та інформаційної платформи. | | C | % | затримка в процесах прийняття рішень через фрагментарність інформації | Визначення рівня через проведення спеціалізованого опитування в МФО, ДКСУ, ДФІУ | Здійснюється моніторинг впровадження системи. | Здійснюється моніторинг впровадження системи. | мінімальне скорочення на 20 % середнього часу доступу до інформації для ключових осіб, які приймають рішення, як визначено повторним опитуванням | Двічі протягом строку дії проекту | Опитування та звіти: одне дослідження встановлює базову відмітку, інше визначає результат | Міністерство фінансів України |
| Показник #3: Більша прозорість та достовірність фінансової звітності у державному секторі через відповідність міжнародним стандартам бухгалтерського обліку та виконання вимог приєднання до ЄС. | | R | не застосовується | Бухгалтерський облік у державному секторі не відповідає міжнародним стандартам бухгалтерського обліку (МСБО) або вимогам вступу до ЄС. | Національні стандарти бухгалтерського обліку в державному секторі повністю розроблені та затверджені | Новий план рахунків бухобліку покладено в основу при розробці інтегрованої СУДФ | Бухгалтерський модуль СУДФ частково (25%) впроваджується базуючись на новому плані рахунків | Національні стандарти бухгалтерського обліку в державному секторі використовуються у новій СУДФ | Щорічно | Звіти щодо впровадження Проекту | Міністерство фінансів України |
| ПРОМІЖНІ РЕЗУЛЬТАТИ | |||||||||||
| Проміжні результати: Компонент 1: Зміцнення інституційної спроможності та функціональної ефективності | |||||||||||
| Переглянуті проміжні показники (Компонент 1): (same) | |||||||||||
| Intermediate result indicator #1: Розробка середньострокового планування бюджету та бюджетних планів із використанням реалістичної макро -фіскальної структурри. | | відмінено (D) | | Implementation of MTBF documents in budget process in progress. | відмінено | відмінено | відмінено | відмінено | Annual | Project implementation reports | Ministry of Finance |
| Проміжний результативний показник #1: Всі місцеві бюджети формуються на основі програмно-цільового методу (ПЦМ), усі відповідні паспорти бюджетних програм складені відповідно до вимог нової СУДФ | | N | # місцеві бюджети та програми | Використання програмно-цільового методу в місцевих бюджетах не є обов’язковим (пілотне впровадження) | ПЦМ впроваджено в деяких локальних місцевих органах влади (до 346 місцевих бюджети; більше 10 000 бюджетних програм) | ПЦМ запроваджено на місцевому рівні, включаючи місцеві ради( до 692 місцевих бюджетів, більше 20000 програм) | Бюджет підготовлено в усіх 692 місцевих бюджетах з використанням ПЦМ (більше 20,000 бюджетних програм). | Бюджет підготовлено в усіх 692 місцевих бюджетах з використанням ПЦМ, з використанням СУДФ (більше 20,000 програм). | Щорічно | Звіти щодо впровадження Проекту | Міністерство фінансів України |
| Проміжний результативний показник #2: Опублікування більш докладних бюджетних даних та стратегічних припущень на веб-сайті Мінфіну. | | R | Частота та регул ярність звітів на веб сайтах | Стислий виклад запропонованих бюджетних даних та виконання бюджету публікуються в Інтернеті | Інформація про виконання Державного бюджету публікується на веб-сайті МФУ щомісячно | Детальна інформація щодо виконання Державного бюджету публікується щомісячно | Детальна інформація щодо виконання Державного бюджету публікується щомісячно | Детальна інформація щодо виконання Державного бюджету публікується з використанням бази даних СУДФ (щомісячно). | Щорічно | Звіти щодо впровадження Проекту | Міністерство фінансів України |
| Проміжний результативний показник #3: Виконання бюджету: вдосконалення системи управління державними фінансами шляхом модернізації системи бух. обліку в секторі державного управління | | R | не застосовується | Бухгалтерський облік та фінансова звітність у секторі державного управління не приведені у відповідність до мСБО. | Розробка та схвалення усіх 19 національних стандартів бухгалтерського обліку в державному секторі | Внесення змін до законодавства для приведення бухгалтерських обліку та звітності у відповідність до міжнародних стандартів для впровадження в СУДФ. | Завершення внесення змін до законодавства з метою приведення бухгалтерських обліку та звітності у відповідність до міжнародних стандарті | Функціонування СУДФ базується на нових національних стандартах бухгалтерського обліку в державному секторі | Щорічно | Звіти щодо впровадження Проекту | Міністерство фінансів України, ДКСУ |
| Intermediate result indicator #4: Internal financial control system is in line with international standards. | | відмінено (D) | | Current system is not aligned with int’l standards. | відмінено | відмінено | відмінено | відмінено | Annual | Project implementation reports | Ministry of Finance |
| Проміжний результативний показник #4: Персонал МФУ, ДКСУ, ДФІУ та головних розпорядників бюджетних коштів пройшли навчання щодо нового законодавства та змін, що відбуваються. | | N | кількість персоналу, які прийняли участь в навчанні | персонал MoF не ознайомлений з новим законодавством щодо управління фінансовими змінами |
|
|
|
| Щорічно | Звіти щодо впровадження Проекту | Міністерство фінансів України, ДКСУ,ДФІУ |
| Проміжні показники : Компонент 2: Розвиток інтегрованої Системи управління державними фінансами (СУДФ) | |||||||||||
| Переглянуті проміжні показники (компонент 2): (same) | |||||||||||
| Intermediate result indicator #1: Установлення та експлуатація Системи управління державними фінансами (СУДФ). | | R | не застосовується | Існуючі інформаційні системи УДФ є фрагментарними | Процедури повторних торгів для побудови СУДФ завершені та контракт за МКТ-3 укладено | Завершення розробки ППЗ СУДФ та тестування; інсталяція обладнання | Розгортання СУДФ та прийняття в експлуатацію | Початок функціонування СУДФ з січня 2015 року . | Щорічно | Звіти щодо впровадження Проекту | Міністерство фінансів України, ДКСУ,ДФІУ |
| Intermediate result indicator #2: Навчання персоналу МФУ, ДФІУ та ДКСУ щодо функціональних та операційних можливостей СУДФ | | R | кількість персоналу | Навчання зараз не проводиться | Підготовка програми навчання та управління змінами в рамках СУДФ для всіх користувачів |
|
| Звіти щодо завершення навчання та управління змінами підготовлені | Щорічно | Звіти щодо впровадження Проекту | Міністерство фінансів України, ДКСУ,ДФІУ |
| Intermediate result indicator #3: Internal business processes improved. | | відмінено (D) | | Some outline procedures defined. | відмінено | відмінено | відмінено | відмінено | | | |
| Intermediate result indicator #3: Оперативні та повні звіти стосовно бюджетного управління надаються на базі даних СУДФ | | R | | На сьогодні фінансові звіти є фрагментар-ними.. | База даних форм звітності визначена як частина документації за МКТ-3. | База даних аналізу та інструментів звітності розроблена та протестована | Пробні звіти отримано протягом контрольних тестувань | База даних повністю функціонує як частина платформи інтегрованої СУДФ для онлайн запитів і оперативних та повних звітів. | Annual | Звіти щодо впровадження Проекту | Ministry of Finance; STSU; SFIU |
1 В квітня 2011 року , Державне казначейство України було реорганізовано в ДКСУ
2 В квітні 2011 року Головне контрольно-ревізійне управління було реорганізовано в ДФІУ
3 Це назва бенефіціарів при започаткуванні Проекту. ДКУ та КРУ було перейменовано (ДКСУ та ДФІУ відповідно) та їх функції було переглянуто в квітні 2011 року