Верховною Радою України 23 жовтня 2008 року закон
| Вид материала | Закон |
- Верховною Радою України прийнято закон, 107.81kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 58.94kb.
- Верховною Радою України 21. 04. 2011 за №3262 прийнято закон, 143.15kb.
- Верховної Ради України, Чечетову М. В. Шановний Михайло Васильович! Верховною Радою, 22.69kb.
- Методичні рекомендації, 165.4kb.
- Закон України "Про інформацію", 24.49kb.
- Схвалення Верховною Радою України 16 травня 2008 року закон, 194.21kb.
- Верховною Радою України 13 січня 2011 року та направлений на підпис Президенту України., 73.31kb.
- Верховною Радою України та підписано Президентом України закон, 364.13kb.
- Закону України «Про акціонерні товариства», 335.02kb.
Розпорядження Кабінету Міністрів України (від 21.07.2010 №1467-р «Про внесення змін до Концепції реформування місцевих бюджетів» ),
Наказ Міністерства фінансів України від 30.07.2010 № 789 «Про внесення змін до Плану заходів з реалізації Концепції реформування місцевих бюджетів»;
Наказ Міністерства фінансів України від 02.08.2010 № 805 «Про затвердження Основних підходів до запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів»;
Наказ Міністерства фінансів України від 9.07.2010 № 679 «Про деякі питання проведення експерименту із запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів»;
Наказ Міністерства фінансів України від 14.02.2011 № 96 «Про затвердження Типової відомчої класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів»;
Наказ Міністерства фінансів України від 14.02.2011 №97 «Про затвердження структури коду програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів і Кодифікатора нумерації типових переліків бюджетних програм місцевих бюджетів»;
Наказ Міністерства фінансів України від 27.07.2011 № 945 «Про затвердження Примірного переліку результативних показників бюджетних програм для місцевих бюджетів за видатками, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів»;
Наказ Міністерства фінансів України від 22.12.2010 №1608 «Про внесення змін до Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання у галузі «Державне управління»;
Наказ Міністерства фінансів України від 23.11.2011 № 1488 «Про внесення змін до Типової відомчої класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів»;
Наказ Міністерства фінансів України від 14.12.2011 №1627 «Про доповнення Типової відомчої класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів;
Наказ Міністерства фінансів України від 01.10.2010 №1147 «Про затвердження Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Державне управління»;
Додаток 3
ІНФОРМАЦІЯ
щодо змін в керівництві Проектом модернізації державних фінансів
За період підготовки та реалізації Проекту його
Керівниками (координаторами) були заступники Міністра фінансів:
| № пп. | Прізвище та ініціали Керівника (координатора) Проекту | Терміни |
| 1 | Кравець А.М. | з 29.10.2007 до 10.01.2008 |
| 2 | Литвин В.М. | з 10.01.2008 до 10.03.2009 |
| 3 | Кравець А.М. | з 10.03.2009 до 30.10.2009 |
| 4 | Савченко О.В. | з 30.10.2009 до 29.03.2010 |
| 5 | Кравець А.М. | з 29.03.2010 до 17.03.2011 |
| 6 | Рибак С.О. | з 17.03.2011 по 18.07.2011 |
| 7 | Шевченко Ю.І. | з 18.07.2011 – теперішній час |
Додаток 4.
Затверджую
Міністр фінансів України,
Голова Міжвідомчої робочої групи
_____________ Ф. О. ЯРОШЕНКО
СКЛАД
Міжвідомчої робочої групи з питань підготовки і реалізації проекту "Модернізація державних фінансів"
| Міністр фінансів України |
|
| ШЕВЧЕНКО Юрій Іванович | - заступник Міністра фінансів – керівник апарату, заступник голови Міжвідомчої робочої групи |
| РИБАК Сергій Олександрович | - заступник Міністра фінансів |
| ГІЗАТУЛІНА Людмила Василівна | - заступник Голови Державної казначейської служби |
| ДАНЕВИЧ Олександр Степанович | - перший заступник Голови Державної казначейської служби |
| ДОРОХОВСЬКИЙ Олександр Миколайович | - перший заступник Голови Державної митної служби |
| ДУБОВЕНКО Вадим Володимирович |
|
| ІВАНЕНКО Юрій Вікторович | - головний контролер - директор Департаменту з питань державного боргу, міжнародної діяльності та фінансових установ Рахункової палати |
| Грубіян Олександр Євгенович | - заступник директора Департаменту інформаційних технологій та корпоративних телекомунікацій Державної казначейської служби |
| КОЛОСОВА Вікторія Павлівна | - заступник директора Департаменту управління державним боргом та міжнародного співробітництва – начальник Управління Міністерства фінансів |
| КМІТА Андрій Федорович | - начальник Департаменту контррозвідувального захисту економіки держави Служби безпеки України |
| КУЗЬМІН Рафаель Ізмаїлович | - заступник Голови Антимонопольного комітету |
| КУЧЕРЕНКО Олена Василівна | - директор Департаменту міжнародної технічної допомоги та співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями Міністерства економічного розвитку і торгівлі |
| ЛАБА Мирослав Стефанович | - директор Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення процесів оподаткування Державної податкової служби |
| ЛІВИЙ Іван Зеновійович | - директор Департаменту фінансової політики Міністерства економічного розвитку і торгівлі |
| ЛОЗИЦЬКИЙ Володимир Петрович | - директор Департаменту державного бюджету Міністерства фінансів |
| МАКАЦАРІЯ Сергій Мегонович | - директор Департаменту боргової та міжнародної фінансової політики Міністерства фінансів |
| ПЛОТНІКОВА Оксана Миколаївна | - заступник Міністра інфраструктури |
| СУШКО Наталія Іванівна | - директор Департаменту методології з обслуговування бюджетів, бухгалтерського обліку та звітності Державної казначейської служби |
| ТИМОХІН Максим Георгійович | - начальник Управління гармонізації державного внутрішнього фінансового контролю Державної фінансової інспекції |
| ФЕСЕНКО Сергій Олександрович |
|
| ЧЕПУРДЯ Геннадій Анатолійович | - начальник Управління інформаційних технологій Державної фінансової інспекції |
| ЧЕЧУЛІНА Олена Олександрівна | - заступник Голови Державної фінансової інспекції |
| ЧОРНУЦЬКИЙ Сергій Петрович | - директор Департаменту організаційної роботи Державної фінансової інспекції |
| ШЕВЦОВ Андрій Олександрович |
|
| ЯКОВЛЄВ Юрій Віталійович | - заступник Голови Фонду державного майна |
| ЯРЕМЧУК Ігор Миколайович | - директор Адміністративно - фінансового департаменту Головного управління державної служби |
Додаток 5
Інформація
про розроблені та затверджені національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку та фінансової звітності в державному секторі в 2009 –2012 роках
| Стандарти затверджені | Розроблені стандарти, які передбачається затвердити |
| 101 Подання фінансової звітності | 133 Фінансові інвестиції |
| 102 Консолідована фінансова звітність | 134Фінансові інструменти |
| 103 Фінансова звітність за сегментами | 135 Витрати |
| 121 Основні засоби | |
| 122 Нематеріальні активи | |
| 123 Запаси | |
| 124 Доходи | |
| 125 Зміни облікових оцінок та виправлення помилок | |
| 126 Оренда | |
| 127 Зменшення корисності активів | |
| 128 Забезпечення, непередбачені зобов’язання та непередбачені активи | |
| 129 Інвестиційна нерухомість | |
| 130 Вплив змін валютних курсів | |
| 131 Будівельні контракти | |
| 132 Виплати працівникам | |
| 105 Фінансова звітність в умовах інфляції | |
Додаток 6
НАКАЗ
26.12.2011 № 1738
Про внесення змін до бюджетної класифікації
На виконання пункту 6 розділу ІІІ Плану дій щодо реалізації Стратегії розвитку державної статистики України на період до 2012 року, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 № 1413-р з метою приведення економічної класифікації видатків бюджету у відповідність до міжнародних стандартів
НАКАЗУЮ:
1. Внести зміни до Економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 № 11 "Про бюджетну класифікацію" (із змінами), виклавши її у новій редакції, що додається.
2. Цей наказ набирає чинності з 01.01.2013.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Мярковського А. І.
Міністр Ф. ЯРОШЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
від 14.01.2011 № 11
(у редакції наказу Міністерства
фінансів України _______№ ___)
Економічна класифікація видатків бюджету
| Код | Найменування |
| 2000 | Поточні видатки |
| 2100 | Оплата праці і нарахування на заробітну плату |
| 2110 | Оплата праці |
| 2111 | Заробітна плата |
| 2112 | Грошове забезпечення військовослужбовців |
| 2120 | Нарахування на оплату праці |
| 2200 | Використання товарів і послуг |
| 2210 | Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
| 2220 | Медикаменти та перев'язувальні матеріали |
| 2230 | Продукти харчування |
| 2240 | Оплата послуг (крім комунальних) |
| 2250 | Видатки на відрядження |
| 2260 | Видатки та заходи спеціального призначення |
| 2270 | Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
| 2271 | Оплата теплопостачання |
| 2272 | Оплата водопостачання та водовідведення |
| 2273 | Оплата електроенергії |
| 2274 | Оплата природного газу |
| 2275 | Оплата інших енергоносіїв |
| 2280 | Дослідження і розробки, видатки державного (регіонального) значення |
| 2281 | Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації державних (регіональних) програм |
| 2282 | Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку |
| 2400 | Обслуговування боргових зобов’язань |
| 2410 | Обслуговування внутрішніх боргових зобов’язань |
| 2420 | Обслуговування зовнішніх боргових зобов’язань |
| 2600 | Поточні трансферти |
| 2610 | Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям) |
| 2620 | Трансферти органам державного управління інших рівнів |
| 2630 | Трансферти урядам зарубіжних країн та міжнародним організаціям |
| 2700 | Соціальне забезпечення |
| 2710 | Виплата пенсій і допомоги |
| 2720 | Стипендії |
| 2730 | Інші виплати населенню |
| 2800 | Інші видатки |
| 2900 | Нерозподілені видатки |
| 3000 | Капітальні видатки |
| 3100 | Придбання основного капіталу |
| 3110 | Придбання обладнання і предметів довгострокового користування |
| 3120 | Капітальне будівництво (придбання) |
| 3121 | Капітальне будівництво (придбання) житла |
| 3122 | Капітальне будівництво (придбання) інших об’єктів |
| 3130 | Капітальний ремонт |
| 3131 | Капітальний ремонт житлового фонду (приміщень) |
| 3132 | Капітальний ремонт інших об’єктів |
| 3140 | Реконструкція та реставрація |
| 3141 | Реконструкція житлового фонду (приміщень) |
| 3142 | Реконструкція та реставрація інших об’єктів |
| 3143 | Реставрація пам'яток культури, історії та архітектури |
| 3150 | Створення державних запасів і резервів |
| 3160 | Придбання землі та нематеріальних активів |
| 3200 | Капітальні трансферти |
| 3210 | Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям) |
| 3220 | Капітальні трансферти органам державного управління інших рівнів |
| 3230 | Капітальні трансферти урядам зарубіжних країн та міжнародним організаціям |
| 3240 | Капітальні трансферти населенню |
Директор Департаменту
державного бюджету В. П. Лозицький
Додаток 7
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів
України від 02.04.2008 № 516
(у редакції наказу Міністерства
фінансів України від від 17.05.2011 № 609)
СКЛАД
менеджерів компонентів
Проекту модернізації державних фінансів
| № з/п | Найменування компонента Проекту | Прізвище та ініціали менеджерів компонентів і співвиконавців |
| 1. Зміцнення інституційної спроможності та підвищення функціональної ефективності | ||
| 1.1 | Удосконалення бюджетного планування та середньострокового бюджетування; методологічна підтримка програмно-цільового методу | Лозицький В. П. Товста Н. М. Босак М. О. Діденко С. О. Палійчук М. Л. Гладун Є. A. Карп Г. В. |
| 1.2 | Розробка системи моніторингу та оцінки програмно-цільового методу | Лозицький В. П. Футоранська Ю. М. Товста Н. М. Босак М. О. Жак І. А. Дубовенко В.В. Даневич О. С. Якимов О. П. Набедрик Н. М. Боровський М. А. Чечуліна О. О. |
| 1.3 | Консультативна підтримка впровадження реформ та модернізації бухгалтерського обліку в державному секторі | Даневич О. С. Гізатуліна Л. В. Сушко Н. І. Шамрай Г. М. Дорош І. П. Боровський М. А. Канцуров О. О. Лозицький В. П. Буграк І. М. Долецька В. Г. |
| 1.4 | Удосконалення управління міжнародною фінансовою допомогою | Колосова В. П. Чечуліна О. О. Гізатуліна Л. В. Даневич О. С. Шамрай Г. М. Сушко Н. І. Ковтонюк О. А. Боровський М. А. |
| 1.5 | Підтримка щодо управління змінами (навчальні курси, семінари, ділові візити) | Колосова В. П. Сивоконь Д. М. Лозицький В. П. Дубовенко В.В. Циба Р. П. Канцуров О. О. Чорнуцький С. П. Тимохін М. Г. Харченко С. І. Даневич О. С. Гізатуліна Л. В. Сушко Н. І. Дорош І. П. Ковтонюк О. А. Шамрай Г. М. Сидоренко Т. В. Лаган Ю. С. Боровський М. А. |
| 2. Розробка інтегрованої системи управління державними фінансами (СУДФ) | ||
| 2.1 | Підтримка щодо управління змінами (технічні навчальні курси, семінари) | Дубовенко В.В. Миськів Б. Т. Колосова В. П. Даневич О. С. Гізатуліна Л. В. Ковтонюк О. А. Сушко Н. І. Дорош І. П. Боровський М. А. Чечуліна О. О. Чорнуцький С. П. Чепурдя Г. А. |
| 2.2 | Радник(и) із впровадження СУДФ – довготерміновий | Дубовенко В.В. Миськів Б. Т. Макацарія С. М. Колосова В. П. Даневич О. С. Ковтонюк О. А. |
| 2.3 | Розробка прикладного програмного забезпечення для СУДФ та інсталяція центральних серверів | Дубовенко В.В. Миськів Б. Т. Макацарія С. М. Колосова В. П. Даневич О. С. Ковтонюк О. А. Чечуліна О. О. Чепурдя Г. А. |
| 2.4 | Інсталяція апаратного забезпечення та мережевого обладнання | Дубовенко В.В. Миськів Б. Т. Макацарія С. М. Даневич О. С. Ковтонюк О. А. Чечуліна О. О. Чепурдя Г. А. |
| 3. Управління проектом | ||
| 3.1 | Група з підтримки адміністративного управління та закупівель (ГПАУЗ), операційні витрати, залучення спеціальних експертів | Колосова В. П. |
| 3.2 | Навчання щодо управління проектом/закупівель/фінансового менеджменту | Колосова В. П. |
| 3.3 | Офісне обладнання для ГПАУЗ | Колосова В. П. Дубовенко В.В. Миськів Б.Т. |
| 3.3.1 | Програмний модуль для системи фінансового менеджменту Проекту модернізації державних фінансів | Колосова В. П. Циба Р. П. Дубовенко В.В. Миськів Б.Т. |
| 3.3.2 | Підтримка моніторингу та оцінки | Колосова В. П. |
| 3.4 | Аудит | Колосова В. П. Циба Р. П. |
| Додаток 8 | ||||||
| Матриця проектів донорської допомоги в сфері державних фінансів, бенефіціаром якої є Міністерство фінансів України станом на 01.02.2012 | ||||||
| № з/п | Донор | Назва проекту | Сфера діяльності/ компоненти проекту (програми) | Компоненти/опис проекту (програми) | Бюджет проекту (програми) | Часові рамки впровадження проекту (програми) |
| 1 | Європейська Комісія | Проект технічної допомоги Європейського Союзу Twinning: “Підтримка Міністерства фінансів у сферах управління державним боргом та бюджетного прогнозування” (№2496) | - управління державним боргом: - бюджетне прогнозування: | в обох сферах: - аналіз та удосконалення нормативно-правової бази; - вдосконалення інституційної спроможності та міжвідомчої взаємодії; - розбудова адміністративної та технічної спроможності; - розвиток професійних знань та навичок персоналу | 1, 7млн. євро | 05.2010 – 05.2012 |
| 2 | Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) | Проект MFSI: “Зміцнення місцевої фінансової ініціативи ” (№2318-01) | посилення спроможності органів місцевого самоврядування щодо планування та фінансування проектів місцевого розвитку, зокрема поліпшення інфраструктури шляхом збільшення власних фінансових ресурсів та здійснення запозичень, залучення інвестицій, впровадження прогресивних методів управління комунальним майном |
| 2,5млн.дол. США | 10.2008 – 31.12.2011 |
| 2а | Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) | Проект MFSI: “Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ - II) впровадження ” (№2613) | Підвищення результативності та прозорості використання бюджетних коштів шляхом запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів, а також надання допомоги містам у впровадженні ефективної системи моніторингу енергетичних видатків. |
| 3,3 млн.дол.. США | 10.2011-09.2015 |
| 3 | Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) | Проект FINREP: “Розвиток фінансового сектору” (№2430-02) | надання допомоги Україні в подоланні наслідків економічної і фінансової кризи та впровадження надійної, прозорої та стійкої фінансової системи |
| інформація відсутня | 01.2011- 12.2011 |
| 4 | Міністерство фінансів Королівства Нідерландів | Меморандум про взаєморозуміння щодо співробітництва між Міністерством фінансів України та Міністерством фінансів Королівства Нідерланди | протягом строку дії Меморандуму сфери співробітництва мають визначатися у щорічних програмах спільних дій | - бюджетна політика; - податкова політика; - державний внутрішній фінансовий контроль; | інформація відсутня | 05.2008 - 12.2012 |
| 5 | Німецьке товариство міжнародного співробітництва (GIZ) | Протокол про продовження двостороннього українсько-німецького співробітництва для економічного розвитку |
2)підтримка реалізації реформування бюджетної системи | передбачено продовжити роботу, розпочату у 2010 році за напрямами щодо:
управління боргом | інформація відсутня | триває з 2005 року - |
| 6 | Шведське агентство з міжнародного розвитку (SIDA) | Проект ВАМ: “Дорадча допомога щодо процесу бюджетної реформи та управління донорською допомогою ” (№2465) | 1) удосконалення управління міжнародною фінансовою допомогою; 2) підтримка реалізації реформування бюджетної системи. | В рамках реалізації першого компоненту: 1) аналіз поточної структури Технічної групи з координації донорської підтримки, її повноважень/мандату та показників ефективності; 2) аналіз відповідних програм та проектів, які впроваджені або вже заплановані донорами в секторі управління державними фінансами; 3) аналіз поточного рівня та механізму координації донорської допомоги в секторі управління державними фінансами; 4) надання підтримки УСМФО у розробці та веденні системи моніторингу звітів та заходів (REMS) для донорів і Мінфіну. В рамках реалізації другого компоненту: 1) методологія середньострокового бюджетного прогнозування доходів на основі розробленого макроекономічного прогнозу; 2) розробка і представлення інтегрованої моделі стратегічного та операційного планування; 3) розробка і представлення методології моніторингу і оцінки бюджетних програм; 4) підвищення відповідності структури і процесу складання бюджету, нормативно-правової бази системі середньострокового прогнозування видатків; 5) отримання знань в результаті тренінгів з реформування бюджетного процесу | 25 млн. шведських крон | 03.2010 – 06.2013 |
| 7 | Об’єднання суспільного значення “Сприяння розвитку обмінів економічними та фінансовими технологіями” при Міністерстві економіки, промисловості та зайнятості та Міністерстві бюджету, державних рахунків та державної служби Французької Республіки (АДЕТЕФ) | Рамкова Угода про двостороннє співробітництво між Міністерством фінансів України та АДЕТЕФ Протокол про відновлення дії Рамкової Угоди про двостороннє співробітництво між Міністерством фінансів України та АДЕТЕФ | протягом строку дії Рамкової угоди сфери співробітництва визначаються у щорічних програмах спільних дій | 1) політика економічного відновлення та управління фінансовою кризою: досвід Франції та провідних країн світу; 2) боротьба з тіньовою економікою : досвід Франції | інформація відсутня | 09.2005 – 01.2013 |
| 8 | Рада Європи, за фінансуванням SIDA | Програма: “Посилення місцевої демократії та підтримка реформ місцевого самоврядування в Україні” (№2459 від 19.07.2010) | надання рекомендацій, правової допомоги та експертизи у сфері впровадження реформи місцевого самоврядування з метою просування принципів доброго врядування, надання більш якісних послуг населенню України | 3 компоненти:
господарства | 1,5 млн. євро | 01.2010-12.2012 |
| 9 | світовий банк | Проект PFM: “Модернізація державних фінансів” (Мінфін, ДКСУ, KФІУ) | 1) підвищення інституційної спроможності та операційної ефективності МФУ, ДКСУ та ДФІУ 2) розробка інтегрованої системи управління державними фінансами (СУДФ) |
Підтримка впровадження інтегрованої СУДФ. | позика 50 млн дол. сША. | 2008-2013 |
| | | |
|
| 199,9 тисяч дол. сША. (в рамках загальної вартості Проекту) | 10.2011-03.2012 |
| 10 | Німецьке товариство міжнародного співробітництва (GIZ) | Реформування фінансової діяльності в сільській місцевості (№2603 від 04.11.2011) | Консультування органів державної влади для регулювання небанківських фінансових установ з метою створення належних рамкових умов для розширення пропозицій фінансових послуг у сільських регіонах |
| 2 млн. євро | 05.2010-12.2012 |
| 11 | Федеральне Міністерство економічного співробітництва та розвитку (BMZ) Федеративної Республіки Німеччина | Проект технічної допомоги «Реформування фінансової діяльності в сільській місцевості» Німецького Товариства Міжнародного Співробітництва (GIZ) і Німецької Кооперативної Асоціації Райффайзен (DGRV) | Покращення регулятивних рамкових умов та фінансового нагляду за «регіональним сектором мікрофінансування», а також пропозиції щодо покращення фінансових послуг, які відповідають потребам мешканців сільської місцевості. | Проект має 4 компоненти:
Проект здійснюється на національному рівні, цільова група – сільське населення України, а також малий та середній бізнес у сільських регіонах. | 2 млн. євро (словами – до двох мільйонів євро) | з 01.05.2010 по 31.12.2012 |