Сопредседатели Оргкомитета: филатов сергей Александрович

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25
Эпоха последних 10 лет характеризуется ограничением свобод, отменой конституционно провозглашенной презумпции невиновности и ужесточением наказаний. Теперь не государство защищает твои права, а ты сам вынужден в случае подозрений обращаться в инстанции или в суд, чтобы доказать свою невиновность. Ответственность за это, мне кажется, лежит и на депутатах Госдумы и членах Совета Федерации. Ибо они стали послушной машиной голосования. Мне трудно себе представить, чтобы в Верховном Совете было возможно что-то подобное тому, что провозгласил когда-то Грызлов: «Госдума не место для дискуссий». Мне трудно себе представить, чтобы об этом обо всем не говорили депутаты на заседаниях Верховного Совета, чтобы эти материалы прошли мимо СМИ.

То, чего добивалась власть, произошло – нет гражданских институтов, и у политической системы отсутствует полноценная обратная связь - обрывается один из двух, очень важных каналов на входе, обеспечивающий прохождение сигнала – «требований», остается только канал связи, обеспечивающий сигнал - «поддержки». Казалось, что теперь можно открыто и не стесняясь «зажимать гайки» по всем направлениям. Создав с помощью послушной Государственной думы законодательную индустрию, власть принимала такие законы, которые какую-то часть общества либо сильно ограничивали, либо раздражали, либо ущемляли их интересы. Например, закон об альтернативной службе поставил в унизительное положение тех, кто по своим внутренним убеждениям, или по своей вере имеют конституционное право быть освобожденными от службы в армии. Закон о гражданстве поставил такие препятствия на пути получения гражданства, что оказалось, проще сохранить гражданство той страны, где тебя застал этот закон. Закон о миграции заставил каждого, кто прибыл в Россию на заработки, носить при себе энное количество рублей для того, чтобы откупиться от нашей милиции. Закон о Гимне унизил тех, кто начал и поддержал преобразования и реформы в России. Закон о монетизации льгот вызвал взрыв возмущения у пенсионеров. Этот перечень можно продолжить, и он, очевидно, показывает, для чего власти было угодно ограничить свободу СМИ, построить свою вертикаль, практически уничтожить разделение полномочий, а самое главное, – подорвать основы гражданского общества. Напомню, что разделение властных полномочий направлено на ограничение возможного превышения власти или ее узурпации различными представителями элиты.

Тогда во всех недовольствах и волнениях в обществе, которых, по их теории, не должно быть в принципе, можно обвинить некую «пятую колонну». А чтобы усилить наказание противников, был принят закон об экстремизме, само понятие которого можно использовать в очень широком смысле. Последующие события показали, что власть не намерена терпеть массовые выступления. В стране, по ее мнению, все должно быть спокойно и все должны быть благодарны ей за то, что она делает, как печется об обществе.

На самом деле, весь цивилизованный мир своими успехами в экономике, ростом благосостояния общества, гарантией свобод граждан, защитой их прав, показывает, что мир демократии, свободной экономики значительно стабильней и эффективней «закрытой» демократии и мира авторитаризма. Но у демократии, я имею в виду зрелую демократию, есть существенный недостаток – непредсказуемость результатов выборов. Естественно, власть пытается избежать этого с помощью «закрытой» демократии, а общество может защитить себя от своей ошибки при выборе только создав гражданские и политические институты, которые образуют мощную и устойчивую обратную связь с властью, когда есть истинное разделение властей исполнительной, законодательной и судебной. Поэтому, если у нас есть альтернатива, то она состоит в том, что либо мы живем в системе закрытой демократии, где процветает коррупция, живем с предсказуемым выбором, но без гражданского общества, а значит, без права контроля за деятельностью власти, либо мы живем в открытом демократическом государстве, где может быть непредсказуемый выбор, но все, что делает власть, остается под контролем гражданского общества.

Построить в России действующую демократию, конечно, сложнее, чем ее муляж. Но эту задачу придется решать. Не надо иллюзий – мы живем в ХХI веке, когда глобальный характер обмена информацией, быстрые масштабные социально-экономические изменения, современный характер общества не дают шансов на сохранение неустойчивых недемократических режимов. Хорошо бы это понять и чиновникам в Кремле.

Теперь о наших задачах. Мне кажется, что нам нужно активнее подключаться к различным дискуссиям, касающихся нашего времени и современного развития общества. Нам необходимо разъяснять нашу позицию и того времени, когда мы принимали основополагающие законы по экономике и политическому развитию, по реформированию судебной системы и развитию свобод и прав человека. За последние годы многие процессы были приостановлены, а по некоторым нас развернули назад в прошлое. Это касается политических свобод и фактического свертывания развития промышленности. Вертикаль, ужесточение наказаний, введение понятия экстремизма, бессудное уничтожение людей на Северном Кавказе, развитое рейдерство и коррупция – вот результат 10 лет после ухода со сцены Б.Н.Ельцина. И, конечно, все это должно быть предметом и нашего – народных депутатов РСФСР – внимания, нашей озабоченности. Я поддерживаю предложение, изложенное в нашей резолюции, чтобы мы продолжили работу научно-практической конференции, побольше выступали в СМИ, проводили круглые столы, анализировали принимаемые в Госдуме законы.



1 По окончательным результатам регистрации присутствовало 364 народных депутатов РФ

2 Сидоренко Ю. «От потрясенного Кремля до...». Ростов-на-Дону, 1990. С. 26-30.

3 См. подробно: Воронин Ю. Стреноженная Россия: политико-экономический портрет ельцинизма. М., «Республика», 2003.

4 //Огонек, №50-51, 1990г.

5 //Московский комсомолец, 21 января 2010 г.

6 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 37. С. 417.

7 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 8, с. 121.

8 Сопоставимое падение объема ВВП России после Первой мировой и Гражданских войн составил по отношение к 1913 году 58%. В период Отечественной войны 1941-1945 годов ВВП сократился на 21% по отношению к 1940 году.

9 Сахаров Г. Тут подошел сияющий Гайдар. Юность. 2002. № 4, с. 86-88.

10 Попов Г., Лужков Ю. Еще одно слово о Гайдаре. Московский комсомолец, 22 января 2010 г

11 Программа выхода из кризиса и социальной переориентации экономики России. М. : Изд. Верховного Совета Российской Федерации, 1992.

12 См.: О стратегии социально-экономических преобразований в России. Доклад РАН и Международного фонда «Реформа». М., 1992; Декларация общенационального экономического согласия. М., Верховный Совет РФ, Правительство РФ, 1992; Социально-экономические преобразования в России; современная ситуация и новые подходы. Совместный доклад РАН и Международного фонда «Реформа». М., 1994; Воронин Ю. Причины кризиса и пути выхода из него // Российская Федерация. 1995. № 13. Воронин Ю. Ориентиры выхода из экономического кризиса // Экономист. 2001. № 5.

14 Там же

15 По мнению руководителя Центра «Человеческий и социальный капитал» Федерального института развития образования» М.Б. Зыкова, хотя ИРЧП начал рассчитываться только в 1990 г., данные за предыдущее годы могут быть получены путём применения математических расчётов с помощью следующих показателей, опубликованных в «Докладе о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 1999 год» (М.: Права человека, 1999): средняя продолжительность жизни граждан в СССР в 1987 г. составляла 70,2 года; коэффициент суммарной рождаемости в России в 1970 г. был 1,88; по показателям смертности и продолжительности жизни СССР ещё в начале 1970-х гг. вполне мог конкурировать с большинством промышленных стран. При расчётах подушевого дохода (от деления суммарного ВВП на количество жителей страны) стоит помнить, что бюджет СССР на 85% был военным. Следовательно, 15% было достаточно, чтобы решать все социальные проблемы населения в 280 млн. человек.

16 Отчет по человеческому развитию 1994. Нью-Йорк: ПРООН, 1994. – С. 129-131

17 Доклад о развитии человека за 1998 год. Нью-Йорк Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, 1998. – С. 130-132

18 Доклад о развитии человека за 2001 год. Нью-Йорк Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, 2001. – С. 141-144

19 Доклад о развитии человека 2006. М.: Изд-во «Весь мир», 2006. – С. 283-286

20 Доклад о развитии человека 2007/2008. М.: Изд-во «Весь мир», 2007. – С. 229-233.

21 Доклад о развитии человека 2009. Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие. М.: Изд-во «Весь Мир», 2009. – С. 172

22 Подготовлено на основе материалов: Отчет по человеческому развитию 1994. Нью-Йорк, ПРООН, 1994. – С. 129-131; Доклад о развитии человека за 1995 год. Нью-Йорк Оксфорд: «Оксфорд юниверсити пресс», 1995. – С. 155-157; Доклад о развитии человека за 2001 год. Нью-Йорк Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, 2001. – С. 141-144; Доклад о развитии человека 2006. М.: Изд-во «Весь мир», 2006. – С. 283-286; Доклад о развитии человека 2007/2008. М.: Изд-во «Весь мир», 2007. – С. 229-233; Доклад о развитии человека 2009. Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие. М.: Изд-во «Весь Мир», 2009. – С. 171-174

23 К своему докладу автор представил для сборника дополнительный материал

24 См.: А.Ю.Шевяков. Неравенство, экономический рост и демография. М. 2008

25 Обзор «После распада». Журнал «Мир перемен», № 4, 2006, с.17.

26 Там же, с.22

27 Обзор «После распада». Журнал «Мир перемен», № 4, 2006, с.18.

28 Обзор «После распада». Журнал «Мир перемен», № 4, 2006, с. 22

29 Скидельский Р. //«Мир перемен», 2009, №1. С. 12

30 Журнал «Мир перемен», 2009, №1. С. 9

31 Ален де Бенуа. Против либерализма: (к Четвертой политической теории). - СПб.: Амфора. ТИД Амфора, 2009.-476 с.

32 В конце 2009 года в России при участии автора этой статьи увидела свет коллективная монография «Теория и практика социализма и перспективы его в XXI веке» М: Издат-во ИТРК, 2009 - 560 с.