Пресс-обзор рынка недвижимости с 18 мая по 24 мая 2011 года

Вид материала

Документы

Содержание Государство придержит рост тарифов на тепло Для реализации энергоэффективных программ нужна господдержка

Подобный материал:

• Пресс-обзор рынка недвижимости с 25 мая по 31 мая 2011 года, 1406.75kb.
• Пресс-обзор рынка недвижимости с 22 июня по 28 июня 2011 года, 1403.06kb.
• Пресс-обзор рынка недвижимости с 29 июня по 05 июля 2011 года, 1765.96kb.
• «Аналитический обзор харьковской недвижимости и рынка недвижимости Украины», 614.94kb.
• Пресс-релиз с 11 по 19 мая 2010 года, 60.74kb.
• Публичный доклад моу лицей №62 г. Уфы за 2010-2011 учебный год, 532.63kb.
• Обзор рынка коммерческой недвижимости, 909.03kb.
•  Закрытое акционерное общество «НижБизнесКонсалтинг», 760.21kb.
• Закрытое акционерное общество «НижБизнесКонсалтинг», 783.43kb.
• Положение о первенстве России по гиревому спорту среди ветеранов 2011 года. Цели, 20.97kb.

Государство придержит рост тарифов на тепло

19.05.2011, РБК daily

Правительство решило не провоцировать рост тарифов в предвыборный год. Срок введения RAB-регулирования в теплосетевом комплексе вместо планировавшегося ранее 1 января 2012 года может быть перенесен на начало 2013 года. Как сообщили РБК daily источники в отрасли, эффективный возврат инвестиций потребует увеличения тарифов для энергокомпаний в четыре-пять раз, что неизбежно повлечет рост цен для конечных потребителей.

На сегодняшний день, по данным экспертов, износ теплосетевого хозяйства в России превышает 70%. Объем инвестиций, необходимых для модернизации, оценивается триллионами рублей. В правительстве возлагают надежды на RAB-регулирование, которое позволит привлечь в отрасль дополнительные инвестиции.

Как рассказал РБК daily топ-менеджер одной из крупных энергокомпаний, осуществляющих пилотный RAB-проект в сфере теплоснабжения, текущие параметры регулирования не предусматривают возврата инвестиций на необходимом уровне. «Мы можем с таким же успехом просто привлекать заемные средства», — посетовал источник. По его словам, особенности местного законодательства приводят к тому, что только десятая часть инвестпрограммы тратится непосредственно на обновление сетей, остальное же уходит на «сопутствующие траты». Поэтому для эффективного обновления сетевого хозяйства тариф в рамках «теплового» RAB-регулирования должен быть увеличен в четыре-пять раз, полагает собеседник РБК daily.

В электросетевом хозяйстве RAB-регулирование действует еще с 2010 года. Использование такой схемы привело к росту тарифа более чем на 30%. Если полноценно вводить RAB по аналогии с электрическими сетями, рост тарифов в тепле, как полагает аналитик «Ренессанс Капитал» Владимир Скляр, также составит не менее 20—25% ежегодно.

В правительстве, по всей видимости, решили не нервировать электорат чрезмерным ростом стоимости отопления и горячей воды в преддверии президентских выборов. В проекте постановления правительства «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» указано, что RAB-регулирование может быть введено при соблюдении определенных условий с 1 января 2013 года. До этого будет действовать метод экономически обоснованных расходов.

Более того, как полагают эксперты, и после 2013 года повышение цен на тепло для населения окажется не столь существенным. Государство по аналогии с электросетевыми тарифами может использовать механизм «сглаживания». Как предположил аналитик UniCredit Securities Дмитрий Коновалов, рост цен на тепло для потребителей не будет выше уровня инфляции. Эксперт заметил, что для снижения темпа роста тарифов возможно введение долгосрочного RAB — например, на семь лет.

Прежде чем вводить RAB в тепле, надо еще раз подумать, сработает ли эта система в условиях российского финансового рынка полноценно, как задумывалось, говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. «Может быть, стоит более разумно расходовать те средства, что и так выделяются ежегодно. Горизонт планирования небольшой, зато есть контроль за издержками», — считает эксперт. По мнению г-на Пикина, теплогенерирующие компании могут не получить необходимых им инвестиций и кредитов, поскольку они намного меньше, чем сетевые.

С 2011 года пилотные проекты по RAB-регулированию теплосетей были запущены в Орловской области («Квадра»), Волгоградской области (ТГК-6), Свердловской области и Пермском крае (ТГК-9). В «Квадре» РБК daily рассказали, что довольны тарифообразованием по методу RAB. «Этот метод позволил привлечь инвестиции в сетевой комплекс, что необходимо при уровне изношенности теплосетей», — сказала представитель «Квадры» Эльмира Бобрякова. В «КЭС-Холдинге» и «Фортуме» не смогли прокомментировать ситуацию.

Для реализации энергоэффективных программ нужна господдержка

24.05.2011, "Российская Бизнес-газета" №799 (17)

В качестве одного из наиболее эффективных финансовых инструментов реализации энергоэффективных проектов в ЖКХ могут быть использованы механизмы государственно-частного партнерства, считают участники Всероссийского форума "Энергоэффективность в жилищном и коммунальном хозяйстве". Однако привыкший к дотациям сектор ЖКХ пока только учится привлекать внебюджетные средства.

По мнению директора Департамента инвестиционного проектирования Центра развития ГЧП Алексея Толстика, трудности в использовании механизмов ГЧП при реализации энергоэффективных проектов связаны с тем, что государственно-частное партнерство пока новый механизм для региональных и муниципальных администраций, опыт реализации подобных проектов еще не накоплен. К тому же существует дефицит бюджетных средств, выделяемых на структурирование таких проектов.

"Для реализации энергоэффективных проектов в ЖКХ необходима государственная поддержка, - говорит Алексей Толстик. - Требуется выделение бюджетных средств на консультационные услуги и предварительные энергетические обследования, а они зачастую не предусмотрены в региональных бюджетах".

К тому же, как отмечают эксперты, крайне трудно добиться от властей понимания необходимости выделения средств на реализацию проектов ГЧП в сфере ЖКХ: "Все наши просьбы остаются не услышанными, - констатирует директор "ИТЦ Горэнергосервис" Геннадий Яковлев. - Многие чиновники не понимают всей важности реализации таких проектов".

Участники форума также отметили, что наиболее существенным потенциалом по повышению энергоэффективности обладает ЖКХ, однако именно этот сегмент экономики хуже всего двигается в направлении энергоэффективности.

"По нашим данным, 70% систем освещения объектов оснащены энергорасточительными источниками света, - сокрушается советник супервайзера проекта "Новый свет" Владислав Терехов. - Мы находимся в самом начале пути по повышению энергоэффективности данного сектора".

По мнению Владислава Терехова, для реализации задачи повышения энергоэффективности существует единственный приемлемый способ - внедрение энергосервисного контракта.

"Но есть определенные препятствия, которые не дают реализовать энергосервисный контракт, - отмечает он. - Во-первых, это проблема с финансовой составляющей компании. Бывает невозможно понять, сможет ли управляющая компания расплатиться по энергосервисному контракту или нет. Вторая и основная проблема - это отсутствие мотивации у управляющей компании внедрять энергоэффективные технологии. Когда мы приходим и предлагаем внедрить проекты энергоэффективности, управляющие компании нам обычно отвечают, что нет гарантий, что, например, через два года не выберут другую управляющую компанию, а срок окупаемости энергоэффективных проектов часто превышает 3-4 года. Та же самая ситуация и с внедрением энергоэффективных источников света. Управляющие компании не хотят задумываться о введении каких-то полезных новшеств, их и так все устраивает".

Помимо отсутствия мотивации, по мнению участников форума, внедрению энергоэффективных программ и энергосервисных контрактов препятствует несовершенство законодательной базы.

Исполнительный директор Подкомитета Комитета РСПП по энергетической политике и энергоэффективности Евгений Коныгин считает, что Закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был разработан в "экспресс-режиме" и носит "в значительной степени полицейский характер". Документ, по его мнению, "вышел несбалансированным с точки зрения технического обеспечения многих его элементов". В нем в том числе не отображено создание рынка энергоаудита, энергосервиса и системы возобновляемых источников энергии.

По данным на март 2011 года, из 38 нормативных правовых актов в области энергоэффективности не принято еще семь, в том числе некоторые базовые ключевые акты, из-за которых происходит задержка реализации мероприятий по энергоэффективности в регионах России. Такие данные привел руководитель Департамента развития законодательства в сфере энергетики и инноватики "Российское энергетическое агентство" Алексей Туликов. По его словам, до сих пор не утверждены требования энергоэффективности зданий, госпрограмма по утилизации использованных энерго сберегающих ламп, правила определения нормативов потребления энергоресурсов, а также правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах.

"Затянувшейся" работу по формированию нормативно-законодательной базы в сфере энергоэффективности назвал и председатель Совета директоров ОАО "Российские коммунальные системы" Андрей Чибис. "Глядя на те документы, которые сегодня выходят и находятся в разработке, я скажу: лучше бы они не выходили", - заявил Андрей Чибис. По его мнению, нормативные акты в сфере энергоэффективности только усложняют и запутывают процесс реализации программ, за что в конечном итоге придется отвечать специалистам на местах.

"Когда в конце этого года окажется, что программы по установке приборов учета не реализованы и никакого снижения потребления по учреждениям не произошло, виновными окажутся коммунальные предприятия, управляющие компании, региональные и муниципальные власти", - полагает Андрей Чибис.

По мнению экспертов, требует совершенствования и сам энергосервисный контракт. Тот вид контракта, который существует сегодня, не готов для привлечения финансирования, его нельзя использовать в качестве инструмента привлечения банковского кредитования и в качестве залога, т.к. он несет в себе большое количество разноплановых рисков.