Коллегия администрации кемеровской области
| Вид материала | Документы |
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 2 июля 2007 г. N 184, 894.82kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 24 декабря 2009 г. N 509, 85.24kb.
- Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: Утвердить прилагаемый административный, 353.79kb.
- Администрации кемеровской области, 2648.47kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 26 июня 2007 г. N 167, 1835.59kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 15 февраля 2007, 25.18kb.
- Коллегии Администрации Кемеровской области (далее Коллегия), работодателей Кемеровской, 347.89kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление, 8817.22kb.
- Промышленность кузбасса обзор новостей за октябрь 2010 года, 819.06kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 27 февраля 2010, 68.62kb.
Рисунок 2. Характеристика легкой промышленности и структура производства
по видам экономической деятельности
В настоящее время в легкой промышленности функционирует 14 тысяч специализированных и зарегистрированных на территории страны независимо от организационно-правовых форм и форм собственности крупных, средних и малых предприятий, расположенных в 72 регионах страны. Около 70 процентов предприятий являются градообразующими. Все предприятия приватизированы.
Основными территориями размещения предприятий, определяющих промышленную и экономическую политику отрасли, являются Центральный (55 предприятий), Приволжский (30) и Южный (17) федеральные округа, они же имеют и наибольший удельный вес в общем объеме производимой продукции (рисунок 3).
 Южный ФО      Дальневосточный ФО Сибирский ФО Уральский ФО Северо-Западный ФО ПриволжскийФО Центральный ФО         | ||
| Виды производимой продукции в ФО | Доля ФО в объеме производимой продукции отрасли, % | |
| Ткани: - хлопчатобумажные- льняные- шерстяные- шелковые- нетканые материалы | - трикотажные изделия - чулочно-носочные изделия- швейные изделия- изделия из меха- изделия из кожи- обувь | Центpальный ФО – 56,8 Севеpо-Западный ФО – 7,7 Южный ФО – 11,3 Приволжский ФО – 15,9 Уральский ФО – 2,4 Сибирский ФО – 3,9 Дальневосточный ФО – 2,0 |
Рисунок 3. Распределение продукции легкой промышленности по федеральным округам, доля Федерального округа в общем объеме производимой отраслью продукции 2
Выпуск продукции легкой промышленности в структуре промышленного производства регионов составляет от 10 до 30 процентов. Российским текстильным лидером является Ивановская область, в которой сосредоточены две трети отечественных производственных мощностей по выпуску хлопчатобумажного текстиля и имеются мощности по выпуску экологически чистого ассортимента из льна, обладающего уникальными природными свойствами.
Особенностью легкой промышленности является высокая мобильность производства и технологические возможности предприятий, позволяющие при конъюнктурных изменениях рынка, связанных с сезонными изменениями спроса и моды, осуществлять быструю смену ассортимента продукции, не уменьшая объемы выпуска и, соответственно, объемы продаж, не снижая налоговые отчисления.
Позитивным фактором и особенностью легкой промышленности является быстрая отдача вложенных средств, что позволяет эффективно использовать заемные и субсидированные средства. Товарооборот в легкой промышленности, несмотря на фактическое отсутствие оптовой торговли, происходит 2 - 4 раза в год, что обеспечивает прирост объема производства на каждые дополнительные 100 млн. рублей оборотных средств на сумму 350 – 500 млн. рублей в год.
- Характеристика легкой промышленности Российской Федерации. Оценка состояния и тенденции ее развития
Анализ тенденций развития легкой промышленности России показал, что с середины 90-х годов состояние отрасли неизменно оценивалось как критическое, несмотря на то, что в конце восьмидесятых - начале девяностых годов государство вложило в техническое перевооружение её предприятий около 2 млрд. долларов США. В начале перестройки отрасль, оказавшись вне сферы внимания и поддержки федеральных властей, стала терять объемы производства, снижать темпы освоения новых прогрессивных технологий и степень обновления продукции, перепродавать имеющееся и завезенное в страну технологическое оборудование в Турцию и Китай, где, в свою очередь, начинался бум развития легкой промышленности. Это послужило началом формирования непрозрачного, неконкурентоспособного и нецивилизованного рынка челноков и карго-перевозок.
После кризиса 1998 года в течение двух лет отрасль демонстрировала рост производства за счет эффекта импортозамещения и девальвации рубля, но в последующие годы в силу объективных и субъективных причин она не смогла закрепить позитивные тенденции.
Так, темп прироста производства всех видов тканей к уровню предыдущего года составил в 2000 году 20,9 процента, в 2001 году - 12,7 процента, в 2003 году он снизился до 3 процентов, а в 2004 году темп имел уже отрицательное значение – 95,6 процента. При этом наибольшее снижение темпов прироста происходило в отраслях, обеспечивающих необходимые условия для жизнедеятельности человека, а именно: в швейной, трикотажной и обувной. И только начиная со второго полугодия 2005 года отрасль преодолела тенденцию падения объемов производства и по итогам 2006 года добилась хороших результатов. Однако уже в 2007 году тенденция роста объемов производства продукции по сравнению с предыдущими годами не только замедлилась, но по отдельным ассортиментным группам (ткани, трикотажные изделия и обувь) имела отрицательное значение. В 2008 году по сравнению с 2007 годом темпы прироста выпуска продукции несколько выше по трикотажным, швейным изделиям и обуви, но значительно ниже по всем остальным ассортиментным позициям (рисунок 4).
Рисунок 4. Динамика темпов прироста объемов производства основных видов продукции легкой промышленности
Нестабильное и скачкообразное развитие легкой промышленности, причем не только по годам, но и по видам продукции, обусловлено различными конъюнктурными факторами, например, модой. В отличие от иностранных компаний, успевающих за колебаниями в развитии модных товаров, большинство российских предприятий в силу своих возможностей не могут воспользоваться плодами благоприятной конъюнктуры рынка в полной мере, так как доля тканей и изделий новых структур, улучшенных потребительских свойств и модного дизайна в ассортименте их продукции пока незначительна.
Наиболее динамичное развитие в последние восемь лет имеет производство нетканых материалов, ассортимент которых представляет целую гамму: от фильтровальных, теплозвуколизоляционных, базальтовых материалов, шумоизоляционных покрытий и геотекстиля до нетканых материалов потребительского и медицинского назначения. При этом при изготовлении нетканых материалов широко используются отработанные сырьевые отходы.
Структура товарного выпуска продукции легкой промышленности (рисунок 5) в 2008 году несколько улучшилась: увеличилась доля готовой продукции для населения (одежда, трикотажные и меховые изделия, обувь) с 40 процентов в 2007 году до 43,4 процента в 2008 году, появились новые виды товаров медицинского назначения, ткани для текстильных обоев. Доля качественных натуральных и искусственных кож для обуви и кожгалантерейных изделий в 2008 году составила 12 процентов против 9 процентов в 2007 году.
Рисунок 5. Структура товарного выпуска продукции легкой промышленности.
На федеральном уровне поднят вопрос о необходимости кардинальной смены не только факторов экономического роста легкой промышленности, но и механизма экономического развития – перехода отрасли на инновационный социально ориентированный путь развития.
2.3. Место и роль легкой промышленности Кемеровской области в экономике Сибирского федерального округа
Сибирский федеральный округ характеризуется неравномерностью развития территории: в состав округа входят как дотационные регионы – Республика Тыва, Читинская область, так и экономически развитые – Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, а также регионы с высоким потенциалом инновационного развития – Томская и Новосибирская области, Алтайский край.
Входящие в состав Сибирского федерального округа субъекты Российской Федерации существенно различаются по условиям ведения хозяйства, структуре экономики (северные ресурсодобывающие и южные аграрно-промышленные с преобладанием обрабатывающих отраслей) и по уровню социально-экономического развития. Условия для развития обрабатывающей промышленности, транспортная освоенность и заселенность макрорегиона хуже по сравнению с европейской частью России.
Сибирский федеральный округ географически располагается далеко от центров текстильной и легкой промышленности (европейская часть России – Московская, Ивановская области). На регион оказывает огромное влияние близость Китая, чья продукция очень дешева, а качество в последнее время постоянно улучшается.
Историческими, экономическими и географическими факторами обусловлен относительно невысокий уровень развития текстильных, швейных, обувных и кожгалантерейных производств на территории округа. Сибирский федеральный округ по объемам отгруженной продукции текстильного и швейного производств занимает пятое место в совокупном объеме отгруженной продукции текстильного и швейного производства в Российской Федерации, опережая при этом только Дальневосточный федеральный округ и Уральский федеральный округ. При этом большая часть выпуска продукции в данных отраслях промышленности производится малыми и средними предприятиями.
Так, объем отгруженных товаров по разделу текстильного и швейного производства в Сибирском федеральном округе по крупным, средним и малым предприятиям в 2009 году составил 5,8 млрд.рублей. В том числе в Кемеровской области - 1,10 млрд.рублей, Новосибирской области - 1,72 млрд. рублей, Алтайском крае - 1,18 млн. рублей.3
Рисунок 6. Структура производства текстильной и швейной продукции в Сибирском федеральном округе в 2009 году.
В 2005-2006 годах Кемеровская область по объему отгруженной продукции предприятиями текстильной промышленности занимала 2-е место среди субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе после Новосибирской области, в 2007 году вышла на 1-е место по данному показателю, а в 2009 году оказалась на 3-м месте после Новосибирской области и Алтайского края. Ее доля составила 19 процентов, в то время как доля соседних регионов: Новосибирской области – 29,6 процента, Алтайского края – 20,3 процента, Красноярского края - 7,3 процента.
Анализ производства тканей показал, что начиная с 90-х годов, когда произошло резкое падение объемов производства во всей легкой промышленности страны, производство тканей неуклонно снижалось. При этом если в 1990 году текстильное производство присутствовало в девяти областях Сибирского федерального округа, то к 2007 году таковых осталось всего пять.
Рисунок 7. Производство тканей в Сибирском федеральном округе.
При этом объем производства тканей с 2004 по 2007 годы в Кемеровской и Омской областях снизился в 2 раза, в Новосибирской - в 3,7 раза, и лишь в Алтайском крае производство льноволокна выросло на 16 процентов.
На настоящий момент в округе можно выделить только два крупных предприятия, выпускающих текстильную продукцию, – ЗАО БМК «Меланжист Алтая», г. Барнаул, выпускает хлопчатобумажные ткани и Кемеровское ОАО «Ортон», перепрофилированное в настоящее время на выпуск нетканых материалов. Удельный вес остальных предприятий в производстве текстиля незначителен.
Производство трикотажных изделий в последние годы стабильно растет (по сравнению с прошлым десятилетием и по сравнению с некоторыми другими видами производимых промышленных изделий).
Рисунок 8. Производство трикотажных изделий в Сибирском федеральном округе.
Кемеровская область по состоянию на 1 января 2010г. занимала 6-е место в Российской Федерации и 1-е место в Сибирском федеральном округе по производству трикотажных изделий. Так, с 2005 по 2009 годы объем производства трикотажных изделий в Кемеровской области вырос в 3 раза, что составляет 57 процентов всех трикотажных изделий, производимых в Сибирском федеральном округе. Эту продукцию выпускают как крупные предприятия, так и мелкие фирмы и индивидуальные предприниматели, причем в производстве наибольший удельный вес занимают изделия, изготовленные по швейной технологии из готовых трикотажных полотен импортного производства. Количество производимых изделий в значительной мере удовлетворяет спрос населения. На сегодняшний день заметен значительный удельный рост рынка трикотажных изделий.
Предприятия обувной промышленности в настоящее время в основном сосредоточены в европейской части России, а именно в Московской, Кировской, Тульской, Пензенской областях и некоторых других.
В состав кожевенно-обувной промышленности входит и кожгалантерейная промышленность. На предприятиях кожгалантерейной промышленности выпускаются сумки, перчаточно-рукавичные изделия, футляры, спортивные мячи и другие изделия из кожгалантереи. Основные центры производства сосредоточены в гг.Москве и Санкт-Петербурге.
Рисунок 9. Структура кожевенного и обувного производства в Сибирском федеральном округе в 2009 году 4.
Размещение предприятий кожевенно-обувной промышленности ориентировано на потребителя. Наибольшая концентрация предприятий данной отрасли наблюдается в западной части страны, но крупные предприятия есть и в восточной. Из предприятий, находящихся в восточной части страны, следует отметить следующие. В обувной промышленности – предприятие «Корс» с объемом производства 222 тыс. пар обуви, находящееся в Новосибирской области. В кожгалантерейной – предприятие «Сибирь» с объемом производства 12,8 тыс. пар перчаток.
Рисунок 10. Производство обуви в Сибирском федеральном округе.
Объем отгруженных товаров по разделу «Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви» в Сибирском федеральном округе по крупным, средним и малым предприятиям в 2009 году составил 1,53 млрд.рублей. В том числе в Новосибирской области - 417 млн. рублей, Красноярском крае 210 млн. рублей, Томской области – 277 млн. рублей, Кемеровской области – 77,3 млн.рублей.
По данному показателю наша область занимает лишь 6-е место среди субъектов Российском Федерации в Сибирском федеральном округе. Ее доля составляет 5 процентов.
2.4. Анализ состояния и динамики развития
легкой промышленности в Кемеровской области
Легкая промышленность играет существенную роль в решении государственных задач и отвечает жизненно важным интересам такого крупного индустриально развитого региона, как Кемеровская область.
Свое интенсивное развитие эта отрасль промышленности получила в 70-е годы. Именно тогда для занятия вторых членов семей шахтеров в угольных городах области было построено большинство крупных предприятий отрасли. Все они были ориентированы на выпуск продукции определенного ассортимента. Это способствовало гармоничному развитию региона, снижению социальной напряженности, обеспечению занятости населения и улучшению его благосостояния.
До 1990 года легкая промышленность занимала достойное место в реальном секторе экономики Кемеровской области. Так, удельный вес продукции предприятий легкой промышленности в общем объеме производства области составлял 8,5 процента. Отрасль формировала почти четверть областного и местных бюджетов муниципальных образований.
В результате общего кризиса экономики страны в этой отрасли промышленности накопился ряд серьезных проблем.
Производство некоторых видов продукции было полностью прекращено, по другим видам объем выпуска продукции сократился в разы. В связи с сокращением производства использование производственных мощностей упало до 20 процентов. Такое снижение производства на предприятиях легкой промышленности привело к сокращению численности работающих более чем в 2 раза.
К 2004 году количество предприятий, производящих текстильную и швейную продукцию, было равно 467 единицам, в 2009 году численность предприятий (без учета индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных на территории Кемеровской области, составила 270 единиц.
В разрезе муниципальных образований максимальное количество зарегистрированных предприятий приходится на города Кемерово, Новокузнецк, Белово, Ленинск-Кузнецкий и Прокопьевск.
Рисунок 11. Распределение производства продукции легкой промышленности на территории Кемеровской области5
Максимальное количество предприятий осуществляет производство различных видов одежды и спецодежды, что объяснимо с учетом угледобывающей специфики региона.
Экономическими и географическими факторами обусловлено преобладание в структуре производства валового регионального продукта добывающей отрасли. Валовой региональный продукт в основном формируется за счет базовых отраслей: угольной, металлургической, электроэнергетики, химии и машиностроения. Легкая промышленность не является профилирующей для региона.
В настоящее время в Кемеровской области из общего объема товаров народного потребления, реализуемых в торговой сети, на долю товаров, выпускаемых предприятиями легкой промышленности области приходится лишь 3-4 процента от общего их объема. Соответственно, более 90 процентов составляет ввоз товаров легкой промышленности из других регионов Российской Федерации, официальный импорт продукции легкой промышленности и незаконно произведенный и ввезенный товар.
Согласно данным Кемеровской таможни в 2010 году импорт текстиля, текстильных изделий и обуви по сравнению с 2009 годом увеличился в 2 раза. Стоимостный объем импорта данной категории товаров составил 33,5 млн. рублей. Большую часть товаров этой группы составляет продукция, ввозимая из Китая.
Индекс промышленного производства в 2010 году в текстильном и швейном производстве составил 123,9 процента. С 2005 по 2009 год наблюдалось снижение, которое составило 30 процентов.
Рисунок 12. Индексы промышленного производства6
Резкое уменьшение объемов текстильного производства произошло из-за прекращения выпуска готовых шелковых тканей КОАО «Ортон», в связи с ликвидацией ОАО «Химволокно Амтел Кузбасс» и отсутствием поставки основного сырья - нити полиамидной 187 текс. С августа 2010 года комбинат перепрофилирован. Налажен выпуск нетканых материалов.
В результате доля легкой промышленности в общем объеме выпуска продукции области с 0,4 процента в 2000 году уменьшилась до 0,19 процента в 2010 году.
Рисунок 13. Объем отгруженных товаров в сопоставимых ценах7.
Объем отгруженных товаров в сопоставимых ценах в 2008 году снизился на 43,7 процента по сравнению с 2007 годом, а в 2010 году увеличился на 24 процента к предыдущему году.
Рисунок 14. Объем отгруженных товаров собственного производства8.
В целом по легкой промышленности в 2010 году объем отгруженных товаров – 1237 млн. рублей.
Как следует из вышеприведенной таблицы, объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах за 2005-2010 гг. увеличился в швейной и обувной промышленности в 2 раза.
Рисунок 15. Структура выпуска продукции легкой промышленности в 2010 году 9.
Объем производства одежды и обуви составил 1183,5 млн. рублей.
В том числе:
1. Поставка продукции легкой промышленности для государственных и муниципальных нужд – 57,4 млн. рублей.
2. Поставка спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) – 488 млн. рублей.
3. Потребительский рынок одежды и обуви - 638,6 млн. рублей.
Рисунок 16. Распределение продукции легкой промышленности по категориям потребителей10
В 2010 году на поставку продукции легкой промышленности для государственных и муниципальных нужд (приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря) были израсходованы денежные средства из областного и местных бюджетов в размере 223 млн. рублей.
Учреждениями социальной сферы департаментов социальной защиты населения, образования и науки, охраны здоровья населения приобретено продукции на сумму 55,2 млн.рублей, из них на предприятиях легкой промышленности области - на сумму 9,5 млн.рублей, т.е. 17 процентов.
Из средств, направленных муниципальными заказчиками, сумма составила 168 млн. рублей, из них на предприятиях отрасли – 48 млн.рублей, т.е. 29 процентов.
Таблица 1
Динамика производства основных видов продукции легкой промышленности в Кемеровской области в 2004-2010 годах
| Вид продукции | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| по виду деятельности «Текстильное и швейное производство» | |||||||
| Шерстяная пряжа, тонн | 185 | 65 | 94 | 104 | 52 | - | - |
| Ткани, тыс. м. кв. | 200000 | 15200 | 9755 | 10000 | 6445 | 515 | - |
| Нетканые материалы, тонн | | | | | | | 1161 |
| Чулочно-носочные изделия, тыс. пар | 39 | 52 | 40 | 120 | 287 | 46 | 3,6 |
| Трикотажные изделия, тыс. шт. | 1614 | 2400 | 2642 | 3773 | 4279 | 6394 | 5742 |
| Костюмы, тыс. шт. | 58,1 | 30,4 | 11,3 | 4 | 22 | 14,7 | 9,1 |
| Платья, тыс. шт. | 9,3 | 16 | 37,9 | 37,3 | 13,8 | 25,8 | 10,5 |
| Брюки, тыс. шт. | 8 | 25,8 | 24,8 | 15,9 | 25,9 | 12 | 11,9 |
| Куртки, тыс. шт. | 52,7 | 53,7 | 42,4 | 42,8 | 49,4 | 62,8 | 41 |
| Белье постельное, тыс. шт. | 97,2 | 89,6 | 166 | 209 | 115 | 106 | 162 |
| Костюмы рабочие и специального назначения, тыс. шт. | 286 | 349 | 272 | 285 | 251 | 195 | 383,1 |
| по виду деятельности «Производство кожи, изделий из кожи и обуви» | |||||||
| Сумки, тыс. шт. | нет данных | 28 | 42,1 | 38,5 | 55,3 | 51,9 | 66,8 |
| Обувь, тыс. пар | 77,9 | 42,1 | 31,6 | 62,1 | 105 | 92,1 | 117 |
В 2008 году прекратился выпуск шерстяной однониточной пряжи, в 2009 году - готовых шелковых тканей. В 2010 году начат выпуск нетканых материалов.
На протяжении последних трех лет производство основных видов швейной продукции остается практически на одном и том же уровне. Востребованным остается трикотажное производство, индекс физического объема по которому составил в 2009 году 120,8 процента по сравнению с предыдущим годом, выпуск спецодежды в 2010 году увеличился по сравнению с прошлым годом в 2,1 раза.
Рисунок 17. Структура затрат на производство и продажу продукции.
В структуре затрат предприятий легкой промышленности наибольшую долю занимают материальные затраты (64,5 процента), в которых преобладают расходы на приобретение сырья, материалов, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий для производства продукции
На начало 2010 года на предприятиях легкой промышленности Кемеровской области трудилось около 9,2 тысячи работников. За пять лет численность занятых в отрасли сократилась почти на 20 процентов, и теперь на долю отрасли приходится лишь 0,7 процента всех занятых в экономике региона.
В 2004-2005 году убытки предприятий легкой промышленности превышали прибыль. Практически треть предприятий являлись убыточными. Начиная с 2006 года финансовое состояние легкой промышленности несколько стабилизировалось. Так, в 2007 году сальдированная прибыль предприятий составила 110,6 млн. рублей. При этом прибыль предприятий, выпускающих текстильную продукцию, составляла 110,6 млн.рублей, швейную – 3,1 млн. рублей.
В 2008 году наблюдался значительный рост кредиторской задолженности – в 3,5 раза по сравнению с предыдущим годом. При этом кредиторская задолженность в 5,2 раза превысила дебиторскую, что свидетельствует о финансовой нестабильности.
Рисунок 18. Удельный вес убыточных предприятий легкой промышленности Кемеровской области11.
В результате влияния мирового финансового кризиса финансовое состояние предприятий отрасли ухудшилось. В 2009 году из-за снижения объемов производства и остановки производства шелковых тканей убыток предприятий в текстильном и швейном производстве составил 37,1 млн. рублей. Более половины организаций оказались убыточными.
В 2010 году на многих предприятиях легкой промышленности области по сравнению с 2008-2009 кризисными годами значительно повысились уровни объемов производства. По итогам 2010 года ситуация выглядит следующим образом:
предприятиями отгружено товаров текстильного и швейного производства на сумму 1149 млн. рублей;
изделий из кожи и обуви на 87,9 млн. рублей.
Индекс промышленного производства составил 123,9 и 132,6 процента соответственно.
В производстве важнейших видов продукции в натуральном выражении наблюдается рост выпуска костюмов и курток рабочего назначения и трикотажных изделий. Взамен закрытого нерентабельного производства шелковых тканей запущено новое производство нетканых синтетических полотен.
По итогам 2010 года cальдированный финансовый результат составил 41 млн.рублей прибыли. Доля убыточных организация снизилась в 2 раза.
Важнейшим условием экономического роста предприятий легкой промышленности является повышение конкурентоспособности производства на основе его реконструкции, технического перевооружения, совершенствования технологических процессов, создания и использования принципиально новых технологий.
Предприятия отрасли нуждаются в замене устаревшего оборудования и технологий. Недостаточность собственных средств у большинства предприятий отрасли не позволяет финансировать данные проекты самостоятельно, а кредитные ресурсы банков оказываются неоправданными.