Geum.ru

В умовах значної регіональної диференціації соціально-економічного розвитку регіонів держава повинна виконувати функції вирівнювання бюджетної забезпеченості регіонів

Вид материалаДокументы

Содержание


досліджень та експериментів з визначення ефективних режимів робочого часу на робочих місцях
вирішення комплексу питань з регламентації режимів праці та відпочинку впродовж певного часу (робочий день, робочий тиждень та р
Інформаційно-методичне забезпечення завдання
Пріоритетна мета 5.3
Кількісно вимірювана мета
Оперативна мета 5.3.2
Кількісно вимірювана мета
Рівень захворюваності зайнятого населення (кількість випадків та днів непрацездатності на 100 осіб/рік)
Оперативна мета 5.3.3
Кількісно вимірювана мета
Оперативна мета 5.3.4
Кількісно вимірювана мета
Подобный материал:
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   45




Продовження 5.2.5

1
2
3
4

  • досліджень та експериментів з визначення ефективних режимів робочого часу на робочих місцях;








  • ретельного вивчення психолого-фізіологічних показників, які впливають на продуктивність праці працівників;

  • вирішення комплексу питань з регламентації режимів праці та відпочинку впродовж певного часу (робочий день, робочий тиждень та робочий рік).









2. Вдосконалити систему контролю за використанням працівниками часу відпочинку (перерви, вихідні дні, відпустки тощо). Провести заходи щодо унеможливлення підвищення інтенсивності праці за рахунок використання роботодавцями часу відпочинку працівників при перевищенні підсумкового обліку робочого часу, визначеного у статтях 50, 51, 61 КЗпП України.










3. Підвищити рівень організації дозвілля працівників на підставі:
  • організації часу перерви: колективні обіди, фізкультпаузи тощо;
  • організації відпочинку: колективні культурні та спортивні заходи; турпоходи; дні батьків та дітей тощо;
  • організації інфраструктури лікувальних, санаторних, спортивних закладів для ефективного використання працівниками часу відпустки.










4. Вдосконалити статистичний облік використання робочого часу та відпочинку найманих працівників на підприємствах.










5. З метою скорочення невиробничого часу, підвищення рівня дисципліни праці та якості роботи, застосування сучасних ефективних методів праці та забезпечення колективної зацікавленості та відповідальності працівників за поліпшення кінцевих результатів праці максимально впроваджувати у діяльність підприємств колективні (бригадні) форми організації праці.









Інформаційно-методичне забезпечення завдання


1. Вивчити сучасний досвід вітчизняних підприємств та індустріально розвинутих країн щодо застосування систем раціоналізації режимів робочого часу, режимів праці та відпочинку з метою підвищення інтенсивності та продуктивності праці найманих працівників.










2. Розробити методичні підходи щодо раціонального використання робочого часу та відпочинку найманих працівників.









3. Провести моніторинг підприємств (за галузевою ознакою) та розробити методичні підходи щодо підвищення ефективності виробництва на підставі запровадження колективних (бригадних) форм організації праці; при розробці рекомендацій із застосування бригадної форми організації праці:
  • широко використовувати досвід підприємств США, Англії, Італії, Данії, Швеції, Норвегії;

з метою поліпшення соціологічно-психологічного клімату застосовувати при комплектації бригад соціологічні обстеження з використанням методів взаємних оцінок.












Пріоритетна мета 5.3

Поліпшити умови праці на підприємствах та підвищити рівень охорони праці працівників




Оперативна мета 5.3.1

Організувати атестацію робочих місць за умовами праці з метою встановлення масштабів зайнятості у шкідливих та важких умовах праці, надання тих чи інших пільг та компенсацій



Кількісно вимірювана мета:

Питома вага робочих місць, на яких проведено атестацію, до загальної кількості робочих місць, які підлягали атестації, %




Завдання
Термін виконання
Відповідальні за виконання
Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.

1. Оцінити ефективність роботи вертикалі управління атестації робочих місць за умовами праці за показниками їх стану, надання пільг і компенсацій та відповідних фінансових витрат.










2. Створити конкурентне середовище щодо проведення лабораторних досліджень з атестації з метою зменшення ціни на її проведення.










3. Провести дослідження щодо визначення організаційних і методичних рішень із впорядкування діючої системи надання пільг і компенсацій за шкідливі та важкі умови праці.










4. Вивчити міжнародний досвід і зарубіжну практику законодавчого, нормативно-правового, науково-методичного, адміністративного, колективно-договірного, фінансового і матеріального забезпечення сприятливих умов праці на підприємствах.










5. Створити міжвідомчу раду при Мінсоцполітики України з питань поліпшення умов праці у виробничій сфері.












Оперативна мета 5.3.2

Розробити систему правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та медико-профілактичних заходів, спрямованих на збереження життя, здоров’я та працездатності працівників



Кількісно вимірювана мета:
  1. Питома вага працівників, зайнятих у шкідливих та важких умовах праці, до загальної чисельності працівників, %
  2. Рівень захворюваності зайнятого населення (кількість випадків та днів непрацездатності на 100 осіб/рік)




Завдання
Термін виконання
Відповідальні за виконання
Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.

1. Організувати моніторинг законодавчого, нормативно-правового, соціально-економічного, організаційно-технічного, санітарно-гігієнічного і медико-профілактичного забезпечення системи заходів, спрямованих на зміцнення здоров’я та збереження працездатності працівників у різноманітних видах економічної діяльності.










2. Створити міжвідомчу постійно діючу комісію щодо питань координації організаційно-методичного забезпечення та громадського контролю виконання заходів щодо вирішення завдань у сфері охорони здоров'я, праці та збереження працездатності працівників у різних видах економічної діяльності.









3. Розробити програму "Медицина праці та збереження працездатності зайнятих в Україні".










4. Провести міжнародну науково-практичну конференцію з теоретичних та практичних проблем збереження здоров’я та працездатності працівників різних видів економічної діяльності.












Оперативна мета 5.3.3

Підвищити рівень захисту від професійних ризиків шляхом забезпечення цілковитого технічного контролю у створенні безпечних та нешкідливих умов праці



Кількісно вимірювана мета:

Рівень професійної захворюваності на підприємствах (за видами економічної діяльності), кількість випадків та днів непрацездатності на 100 осіб/рік




Завдання
Термін виконання
Відповідальні за виконання
Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.

1. Удосконалити порядок проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці.










2. Запровадити Методичні рекомендації щодо проведення атестації робочих місць на їх відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці.










3. Розробити механізм і забезпечити його необхідними методичними матеріалами щодо інтегральної оцінки професійного ризику на рівні робочого місця.










4. Визначити та оцінити рівень захисту від професійних ризиків та необхідні технічні заходи щодо запобігання їм.









5. Створити систему моніторингу змін показників професійного ризику за видами економічної діяльності та його наслідками: загального виробничого травматизму, виробничого травматизму із літальним кінцем, професійної захворюваності, професійно обумовленої захворюваності, захворюваності з тимчасовою втратою працездатності, інвалідності за групами.













Оперативна мета 5.3.4

Забезпечити координацію діяльності органів державної влади, сторін соціального партнерства з питань охорони здоров’я, гігієни та безпеки праці на підприємствах



Кількісно вимірювана мета:

Рівень виробничого травматизму, в т.ч. із смертельними випадками на підприємствах (за видами економічної діяльності й регіонами), чисельність осіб, травмованих на виробництві, у т.ч. із смертельними випадками




Завдання
Термін виконання
Відповідальні за виконання
Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.

1. Створити координаційний центр на засадах трипартизму з проблем медицини та фізіології праці, гігієни, санітарії та безпеки.










2. Розробити пакет документів, що визначають мету, завдання, функції, обов’язки та відповідальність кожного із соціальних партнерів, оцінку ефективності їх скоординованих дій за встановленими угодами напрямками.









3. Координаційному центру систематично організовувати конкурси практичного досвіду підприємств різних форм власності за відповідними напрямами діяльності центру.










4. Висвітлювати діяльність координаційного центру та підприємств у друкованих виданнях, на радіо, телебаченні, в Інтернеті, спеціальних виданнях.












Оперативна мета 5.3.5

Підвищити рівень здоров'я зайнятого населення



Кількісно вимірювана мета:
  1. Зменшення рівня загальної захворюваності працюючого населення, % хворих у загальній чисельності зайнятих.
  2. Зменшення рівня професійної захворюваності, % осіб із професійними хворобами.
  3. Зменшення витрат підприємств внаслідок скорочення загальної та професійної захворюваності; кошти, використані підприємствами на оплату листків непрацездатності, тис. грн.




Завдання
Термін виконання
Відповідальні за виконання
Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.

1. Для зайнятого населення пропонується:








  • ввести практику диспансеризації зайнятих малозабезпечених сімей, безкоштовні профілактичні огляди та медичні освідчення населення; визначити пріоритетні напрями у вирішенні питань комплексного медико-санітарного забезпечення населення;








  • передбачати у Державному бюджеті кошти на виконання національних програм охорони материнства та дитинства, боротьби із СНІДом та туберкульозом;








  • органам виконавчої влади та профільним інститутам провести дослідження та розробити рекомендації щодо розширення внутрішніх зв'язків між підприємствами та установами захисту здоров'я населення;








  • держадміністраціям забезпечити виконання програм щодо розвитку форм та методів комплексного надання соціальних послуг найбільш вразливим верствам населення.









2. Поліпшити умови праці зайнятих на промислових підприємствах та у сільському господарстві, забезпечити безпеку праці та на підставі поліпшення показників здоров'я, підвищення індексу працездатності знизити професійну захворюваність та виробничий травматизм.










3. Для формування громадської думки щодо збереження та відтворення трудових ресурсів пропонується:








  • вдосконалити законодавчу базу щодо умов та безпеки праці шляхом внесення змін та доповнень до чинних законодавчих актів для забезпечення їх безпосередньої дії;








  • розробити та затвердити нормативно-правові акти, що забезпечують дію прийнятих законів, зокрема, Порядку відшкодування моральної (немайнової) шкоди потерпілому на виробництві, Методичних рекомендацій щодо атестації робочих місць на їх відповідність нормативно-правовим актам про охорону праці;








  • вдосконалити державну систему управління умовами праці, яка перебуває у вкрай незадовільному стані;








  • вжити на рівні підприємства необхідних термінових заходів щодо формування раніше ліквідованих служб, які займаються питаннями поліпшення виробничих умов праці на робочих місцях;












Продовження 5.3.5

1
2
3
4
  • впорядкувати чинну систему надання пільг і компенсацій за несприятливі умови праці (надання їх на єдиній методичній основі, вилучення із системи різноманітних списків і переліків, перехід у процесі атестації робочих місць за умовами праці від їх комплексної оцінки на робочому місці до інтегральної тощо);








  • розробити та впровадити критерії та показники інтегральної оцінки професійного ризику на рівні робочого місця та його використання для оцінки умов праці, а також як підґрунтя надання пільг та компенсацій за несприятливі умови праці замість атестації робочих місць за умовами праці;








  • розробити та впровадити економічно збалансовану модель проведення на підприємстві роботи з поліпшення умов праці та забезпечення її безпеки;








  • посилити увагу суспільства до проблем вкрай несприятливого стану та безпеки умов праці у неформальному секторі економіки, вжити адекватних заходів щодо їх контролю;








  • створити умови для відновлення досліджень з проблем умов праці, а також фізіології та психології праці;








  • порушити питання про відкриття періодичного видання з проблем умов праці, професійних ризиків, інтенсивності праці, загальної виробничо обумовленої та професійної захворюваності, психології та фізіології праці.