Шаулин В. Н
| Вид материала | Документы |
СодержаниеПолное наименование Краткое наименование разрабатываемой системы |
- Шаулин В. Н, 1869.15kb.
Разработка информационной модели системы комплексного анализа результатов различных процедур оценки качества образования для обеспечения управления системой контроля и оценки качества образования на региональном уровне
1. Общие сведения
1.1 Полное наименование системы и ее условное обозначение
Полное наименование – «Информационная модель системы комплексного анализа результатов различных процедур оценки качества образования для обеспечения управления системой контроля и оценки качества образования на региональном уровне».
Краткое наименование разрабатываемой системы - «Информационная модель системы оценки качества образования».
1.2 Заказчики и разработчики
Заказчик - Департамент общего образования Министерство образования и науки Российской Федерации.
Исполнитель – Общество с ограниченной ответственностью «Простой.Ру».
1.3 Основания для проведения работ
Государственный контракт на выполнение работ.
1.4 Плановые сроки начала и окончания работ
Начало выполнения работ:
Окончание выполнения работ:
Сроки выполнения этапов работ уточняются при заключении контракта.
1.5 Порядок оформления и предъявления результатов работ
Порядок оформления и предъявления заказчику результатов работ должен соответствовать требованиям стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы (2, 19, 34-ой серий) и РД 50-34.698-90 «Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов», а также настоящему техническому заданию.
1.6 Определения, обозначения и сокращения
АИС – автоматизированная информационная система,
БД – база данных,
СУБД – система управления базами данных,
ОС – операционная система,
ОУ – образовательное учреждение,
СОКО – система оценки качества образования,
ИТ – информационные технологии,
ЕГЭ – единый государственный экзамен,
ГИА – государственная итоговая аттестация,
ВУЗ – высшее учебное заведение,
ССУЗ – среднее специальное учебное заведение,
СОКО – система оценки качества образования.
2. Назначение и цели разработки системы
2.1 Предпосылки создания системы
Построение общероссийской и региональных систем оценки качества образования, функционирующих для успешного управления образованием на основе объективных данных о состоянии системы образования на различных уровнях и тенденциях ее развития является одним из ведущих приоритетов национальной образовательной политики.
Проблема оценки качества образования является в настоящее время одной из самых актуальных для всей системы образования Российской Федерации. Общая черта системных изменений в системе образования как на федеральном так и на региональном уровне – нацеленность на обеспечение качества образования, совершенствование системы оценки качества и его соответствие сегодняшним требованиям общества.
Современная система образования, многопрофильная и многофункциональная, непрерывно изменяется в соответствии с теми требованиями, которые к ней предъявляет государство и общество. Вследствие этого, система образования испытывает постоянную потребность в получении достоверной информации для оценки своего состояния и перспектив развития. Показателем такой оценки является качество образования. Под качеством образования понимается интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.
Высокое качество – ключевая идея развития современного образования, актуальная для всех компонентов и уровней системы. Ее можно использовать для оценки ресурсов (кадровых, материально-технических и т. д.), результата, процесса образования и управления системой образования. Кроме того, при определенных условиях ее использование позволяет определить вклад всех субъектов образовательной деятельности в общий результат образования.
Понятие качества образования связано с особенностями системы образования, которая одновременно является и государственным, и социальным институтом. С одной стороны, система образования исполняет государственный заказ и обязана соответствовать определенным устанавливаемым в законодательном плане требованиям и нормативам. С другой стороны, система образования связана со становлением, развитием и самореализацией человеческой личности, и поэтому она призвана удовлетворять потребности и ожидания всех субъектов образовательной деятельности и общества в целом.
Степень выполнения поставленных задач во многом будет определяться тем, насколько полна и актуальна информация о состоянии образовательной системы региона, как организованы информационные потоки, как на всех уровнях управленческой системы происходят процессы анализа информации и принятия решений. Руководители системы образования в целом и каждого образовательного учреждения должны не только владеть актуальной информацией, но и анализировать и эффективно ее использовать. Информационно-аналитическое обеспечение управления представляет собой совокупность организационных, методических и интеллектуальных видов деятельности по сбору, систематизации, анализу, хранению, использованию и распространению сведений о различных аспектах функционирования системы.
Важно отметить, что информационно-аналитическая работа является ключевой не только для обеспечения стратегического управления, но и для разработки и реализации различного рода проектов и программ, обеспечивая научность и рациональность управленческой работы с информацией, максимальное использование прогнозных возможностей экспертно-аналитических продуктов, принципы системных аналитических исследований. Это позволит обеспечить управление такой сложной развивающейся социальной системой как система образования в изменяющейся внешней среде, оптимизацию самой системы и распределение ее ресурсов. Все это невозможно без развития информационно-технологического обеспечения информационно-аналитической деятельности в управлении, задачами которого, в частности, являются облегчение взаимодействия лиц, принимающих решения, и научно-экспертного сообщества; научное и экспертно-консультативное обеспечение образовательной практики в управлении стратегией развития системы образования региона; научное и экспертно-аналитическое обеспечение безопасности образовательного процесса. Информационно-аналитическая деятельность должна вестись непрерывно, в режиме мониторинга. Устаревшие, не обновляющиеся данные теряют свою ценность.
Совершенствование информационно-аналитического обеспечения управленческих процессов в региональной системе образования предполагает переход от дезинтегрированных, недостаточно комплексных и запаздывающих по времени технологий информационного обеспечения, к единой комплексной системе информационного обеспечения управления, предполагающей разумную интеграцию деятельности сети образовательных учреждений всех типов и видов, различных уровней управления образованием, взаимодействия управления региональной системой образования и населения региона как потребителя образовательных услуг.
Взаимодействие всех уровней управления образованием при постоянном увеличении информационных потоков между ними, невозможно без использования информационных и коммуникационных технологий (в том числе интернет-технологий). Целесообразно говорить о формировании информационной системы управления образованием и, как следствие этого, информационного механизма взаимодействия, а также организации межведомственного взаимодействия.
2.2 Назначение системы.
Информационная модель контроля и оценки качества образования федерального и регионального уровней представляет собой совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил диагностических и оценочных процедур, обеспечивающих на единой концептуально-методологической основе оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности организаций образования, образовательных учебных программ.
2.3 Цели и основные направления разработки системы
Целью разработки информационной системы является получение объективной информации о состоянии и развитии системы образования для принятия управленческих решений с целью повышения качества образования и повышения уровня информированности различных групп пользователей (органы власти, родители, дети, педагоги, работодатели, СМИ) о состоянии и развитии системы образования.
Основными задачами информационной системы являются:
оценка уровня образовательных достижений обучающихся образовательных учреждений для их итоговой аттестации и отбора для поступления на следующую ступень обучения;
оценка качества образования на различных ступенях обучения в рамках мониторинговых исследований качества образования (федеральных и международных);
формирование системы измерителей для различных пользователей, позволяющей эффективно реализовывать основные цели системы оценки качества образования;
разработка единой информационно-технологической основы модели оценки качества образования;
формирование ресурсной базы и обеспечение функционирования служб оценки качества образования;
определение степени соответствия качества образования Государственным общеобязательным стандартам образования и потребностям общества;
прогнозирование развития образования;
внедрение современных технологий оценки качества образования;
разработка учебно-методических материалов для подготовки специалистов по оценке различных аспектов качества образования;
повышение квалификации работников системы образования, принимающих участие в процедурах оценки качества образования;
определение содержания и направлений повышения квалификации педагогических работников, в том числе руководителей различных уровней управления, специалистов отделов образования;
подготовка общественных экспертов, принимающих участие в экспертных процедурах;
реализация механизмов общественной экспертизы, обеспечения гласности и коллегиальности при принятии управленческих решений в области оценки качества образования.
3. Описание объекта автоматизации
3.1 Краткие сведения об объекте автоматизации
Объекты оценки представлены тремя основными элементами:
образовательные программы (включая и те образовательные программы, для которых не предусмотрены государственные образовательные стандарты). Выбор актуальной и эффективной образовательной программы представляет интерес не только для потребителя, но и для образовательной организации (учреждения), так как именно качественная программа во многих секторах образования влияет на конкурентоспособность образовательной организации. Соответственно, оценка качества и сертификация образовательных программ становится широко востребованной функцией ОСОКО, которая позволяет включить программы в число основных объектов оценки;
образовательные организации (учреждения) и их системы (сюда входят и органы управления, подведомственные организации и службы, а также независимые структуры, выполняющие по заказам органов управления образованием те или иные функции, обеспечивающие образовательный процесс и процесс управления), реализующие спектр образовательных программ всех типов и видов, включая образовательные подразделения предприятий;
индивидуальные образовательные достижения обучающихся представляют собой наиболее значимый объект оценки. Под обучающимися мы понимаем как тех, кто уже завершил освоение той или иной образовательной программы, так и тех, кто находится на различных промежуточных этапах обучения.
Объектами автоматизации являются следующие организации, участвующие в процедурах оценки качества образования на федеральном уровне:
Министерство образования и науки Российской Федерации;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации;
Федеральное государственное учреждение «Федеральный центр тестирования»;
Федеральное государственное научное учреждение «Федеральный институт педагогических измерений»;
Региональные органы исполнительной власти, уполномоченные в сфере управления образованием;
Региональные центры обработки информации;
Региональные центры оценки качества образования;
образовательные учреждения.
Пользователями информационной системы, разработанной на базе системы оценки качества образования являются:
обучающиеся и их родители, в том числе:
выпускники 9 классов, сдающие ГИА, и их родители;
выпускники 11 классов, сдающие ЕГЭ, и их родители;
выпускники 9 и 11 классов, поступающие в ВУЗы и ССУЗы;
выпускники 9 и 11 классов, поступающие в ВУЗы и ССУЗы, имеющие льготы при поступлении;
выпускники 9 и 11 классов, с ограниченными возможностями здоровья и их родители;
педагогические коллективы школ, преподаватели высшей и средней профессиональной школы, в том числе:
специалисты, осуществляющие сбор необходимых данных и планирование процедур оценки качества образования;
специалисты, обеспечивающие организацию и проведение экзаменов непосредственно на местах (в пунктах проведения);
специалисты, обеспечивающие подготовку участников процедур оценка качества образования (учителя-предметники);
председатели и члены региональных предметных комиссий, выполняющие проверку экзаменационных работ;
органы управления образованием, в том числе:
специалисты органов управления образованием;
общественные наблюдатели и эксперты;
работодатели;
средства массовой информации.
3.2 Потребность в автоматизации
Сегодня в Российской Федерации реализуется значительное количество таких процедур: лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация, контрольные и надзорные процедуры за деятельностью образовательных учреждений, государственные и независимые процедуры контроля и оценки качества образования. При этом в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы планируется совершенствование существующих, а также разработка и внедрение ряда новых процедур контроля и оценки качества образования.
Очевидно, что объем получаемых в результате проведения указанных процедур сведений требует систематизации и комплексного анализа. Необходимо обеспечить использование результатов процедур контроля и оценки качества образования с учетом взаимосвязей между ними, определить уровень обеспеченности процессов управления в сфере контроля и оценки качества образования необходимыми данными. Главной же проблемой становится необходимость формирования модели использования получаемых данных для обеспечения управления системой контроля и оценки качества образования.
4. Основные требования к разработке
4.1 Требования к системе в целом
Процесс разработки информационной системы оценки качества образования должен соответствовать требованиям комплекта ГОСТ на автоматизированные системы, единой системы ГОСТ автоматизированных систем управления и Единой системы программной документации.
На рисунке 8 представлена укрупненная схема информационных потоков, обеспечивающих функционирование системы.
Рисунок 8 — Схема информационных потоков, обеспечивающих функционирование системы качества образования
Информационная модель оценки качества образования должна удовлетворять следующим требованиям:
обеспечение на федеральном, региональном, муниципальном уровнях единого информационного пространства, подразумевающего наличие единой нормативно-справочной информации, консолидацию данных муниципального уровня на региональном уровне, консолидацию данных регионального уровня на федеральном уровне, обмен данными между федеральным, региональным и муниципальным уровнями;
обеспечение предотвращения несанкционированного доступа неавторизованных пользователей к конфиденциальной информации. Доступ пользователя к информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе, разработанной на базе модели, должен определяться его правами и соответствующими административными настройками;
модульность построения, обеспечивающая адаптацию к возможным изменениям процессов сбора, обработки, хранения данных в процедурах контроля и оценки качества образования;
возможность территориального расширения, развития функционала, увеличения набора и объема хранимых и обрабатываемых данных;
реализация стандартных процедур, обеспечивающих определенный и фиксированный порядок выполнения наиболее часто используемых действий по вводу, поиску и связыванию элементов информации;
предоставление пользователю удобных средств поиска и просмотра информационных объектов;
обеспечение возможности наращивания нормативно-справочной информации, как в отношении количества элементов, так и в части развития ее структуры;
обеспечение возможности изменения существующих и / или добавления новых экранных форм, отчетов, регламента ввода и обработки информации;
контроль значений вводимых данных на целостность структуры, соответствие заданному формату данных, диапазону значений и списку значений нормативно-справочной информации.
4.1.1 Требования к организации и технологии функционированию системы оценки качества образования.
Организация оценочно-познавательной деятельности должна предусматривать шесть уровней организации оценивания:
индивидуальный уровень обучающегося (индивидуальные учебные и внеучебные достижения обучающихся, динамика показателей их здоровья, портфолио);
уровень педагогического работника (профессиональная компетентность, результативность деятельности, портфолио);
уровень образовательного учреждения (качество условий для обеспечения образовательного процесса, сохранения и укрепления здоровья детей);
муниципальный уровень (качество обеспечения условий для функционирования и развития сети образовательных учреждений);
региональный уровень (сравнительная оценка уровня достижений муниципальных образовательных сетей, обеспечение доступности качественных образовательных услуг);
региональный уровень (сравнительная оценка уровня достижений региональных муниципальных образовательных сетей, обеспечение доступности качественных образовательных услуг на федеральном уровне).
Объектами информационной системы оценки качества образования являются учебные и внеучебные достижения обучающихся, деятельность педагогических и управленческих кадров, образовательные программы, деятельность образовательных учреждений, муниципальных систем образования и системы образования республики в целом.
Каждый из компонентов, базируясь на едином концептуально-методологическом понимании проблем качества образования и подходов к его измерению и анализу, реализуется на всех уровнях оценивания. Деятельность по реализации каждого компонента должна регламентироваться соответствующими нормативными правовыми документами.
Оценка качества образования на каждом уровне включает инвариантную составляющую, обеспечивающую интересы вышестоящего уровня в вопросах управления качеством образования, и вариативную составляющую, определяемую приоритетами развития образования на данном уровне, специальными потребностями субъектов СОКО и особенностями контрольно-оценочных процедур.
Оценка качества образования осуществляется на основе утверждённой системы показателей-индикаторов, характеризующих основные элементы качества образования (качество условий, качество процесса и качество результата).
Перечень показателей качества и их количественные и качественные характеристики устанавливаются нормативными актами, регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования.
При оценке качества образования основными методами установления фактических значений показателей являются экспертиза и измерение. Процедуры проведения экспертизы и измерения должны устанавливаться нормативными актами, регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования. Процедуры экспертизы и измерения определяются комплексом используемых методик оценки, компьютерных программ обработки данных, инструктивных материалов и документально зафиксированным алгоритмом их применения.
Технологии процедур измерения определяются видом избранных контрольных измерительных материалов, способом их применения. Содержание контрольных измерительных материалов, направленных на оценку качества образования, определяется на основе государственных образовательных стандартов и не может выходить за их пределы. Информация, полученная в результате экспертизы и измерения, преобразуется в форму, удобную для дальнейшего анализа, интерпретации и принятия управленческих решений.
Процесс сбора, хранения, обработки и интерпретации информации о качестве образования в крае, а также исполнители работ и формы представления информации в рамках СОКО должны устанавливаться нормативными правовыми документами, регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования.
Доступ к получению информации в рамках СОКО должен определяться в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими функционирование системы.
4.1.2 Требования к структуре и функционированию системы
В соответствии с направлениями автоматизации, структура разрабатываемой информационной системы оценки качества образования должна состоять из следующих подсистем:
подсистема сбора и накопления данных;
подсистема обработки, мониторинга и анализа данных;
подсистема адресного обеспечения статистической и аналитической информацией;
подсистема администрирования и обеспечения безопасности;
подсистема взаимодействия с внешними информационными системами.
Функционирование каждой подсистемы должно регламентироваться соответствующими нормативными правовыми документами. Каждая из подсистем СОКО, базируясь на единой концептуально-методологической основе проблем качества образования и подходов к его измерению и анализу, реализуется на всех уровнях оценивания.
4.1.3 Требования к квалификации персонала, порядку его подготовки и контроля знаний и навыков
Пользователи системы должны обладать квалификацией, обеспечивающей, как минимум:
базовые навыки работы на персональном компьютере с современными операционными системами (клавиатура, мышь, управление окнами и приложениями, файловая система);
базовые навыки использования Интернет-браузера (настройка типовых конфигураций, установка подключений, доступ к web-сайтам, навигация, формы и другие типовые интерактивные элементы web-интерфейса);
знание основ информационной безопасности.
Специальные квалификационные требования предъявляются техническому составу эксплуатационной группы, т.е. системным администраторам, специалистам технической поддержки.
Помимо наличия базовых навыков работы на персональном компьютере, к сотрудникам эксплуатационной группы предъявляются следующие требования:
базовые навыки владения основными серверными технологиями (для всего персонала);
администрирование СУБД, уверенное владение технологиями работы с реляционными СУБД (для администратора базы данных хранилища);
расширенные знания в области поддержки пользователей.
В рамках подготовки персонала к работе с системой должны быть выполнены обучающие мероприятия. Пользователи системы и технический персонал эксплуатационной группы должны иметь возможность изучить комплект рабочей документации, поставляемый в составе системы.
Штатный режим работы пользователей системы должен соответствовать рабочему режиму ОУ, органов управления образования, сотрудники которых являются пользователями системы или отвечают за взаимодействие с системой.
Режим работы администраторов в отдельных случаях может выходить за рамки рабочего режима организаций, для выполнения операций, связанных с обслуживанием системы. Это необходимо для того, чтобы не выполнять обслуживание системы в рабочее время, уменьшая тем самым рабочий интервал функционирования прикладных функций системы.
4.1.4 Требования к показателям назначения Системы
Система должна обеспечивать приспособляемость к изменению процесса приема в высшие и средние специальные образовательные учреждения, требований к разграничению полномочий на обработку информации, содержащейся в системе, между сотрудниками образовательных учреждений в пределах функциональных возможностей подсистем.
Система должна адаптироваться к увеличению нагрузочной способности при изменении количества пользователей без изменения архитектуры или установки дополнительного программного обеспечения.
Система должна обеспечивать беспрепятственное подключение новых программных модулей. Пригодность системы к модернизации определяется наличием средств, предусматривающих подключение новых компонентов без необходимости внесения изменений в программные коды существующих подсистем.
Система должна обеспечивать возможность наращивания производительности путем увеличения производительности средств технического обеспечения без остановки функционирования системы и потери пользовательских данных.
Система должна обеспечивать возможность расширения перечня видов и типов хранимой информации, новых показателей.
Работоспособность программных комплексов системы не должна нарушаться при превышении номинальной нагрузки (в том числе в результате намеренных атак «на отказ»), при этом допускается пропорциональное увеличение времени реакции или отказ в обслуживании отдельных запросов. После снижения нагрузки до установленного предела время реакции системы должно полностью восстанавливаться.
4.1.5 Требования к показателям назначения Системы
Измерение показателей надежности системы должно производиться обслуживающим персоналом в ходе опытной эксплуатации системы путем регистрации возникающих отказов в рабочих журналах.
Для системы регламентируются показатели надежности для следующих видов аварийных ситуаций:
общесистемный отказ – выражается в недоступности всех или большинства пользовательских интерфейсов системы вне зависимости от причин, вызвавших этот отказ (отказы средств технического обеспечения, телекоммуникационных средств, общесистемного программного обеспечения, неверная работа специализированных программ, ошибки персонала, сбои электропитания и т.п.), кроме причин катастрофического характера (форс-мажорных обстоятельств);
частный сбой – выражается в недоступности одного из интерфейсов какой-либо функциональной подсистемы или его некорректной работе (отклонении от порядка функционирования, установленного настоящим ТЗ, проектной или рабочей документацией на систему).
Отказы и сбои в работе рабочих станций и сетевого оборудования не должны приводить к разрушению данных и сказываться на работоспособности системы в целом.
Система должна обладать надежностью, обеспечивающей работу пользователей в штатном режиме и оперативное восстановление работоспособности при сбоях. Программные средства должны содержать средства контроля вводимой информации и средства защиты от несанкционированных действий, а также средства контроля, резервирования и восстановления данных.
Для этого в Системе должны быть предусмотрены:
контроль целостности данных на уровне СУБД;
сохранение целостности данных в БД при нештатном завершении программы;
сохранение работоспособности программного обеспечения при некорректных действиях пользователя;
автоматическая поддержка данных в непротиворечивом состоянии и стабильная работа системы при многопользовательском режиме работы;
поддержка транзакционной целостности операций пользователей, исключающая накопление результатов частично или не полностью выполненных операций;
средства обеспечения резервного копирования и восстановления данных для всех используемых и обеспечивающих работу инфраструктурных сервисов и приложений.
Аппаратные и программные средства, необходимые для развертывания системы, а также осуществления операций по резервному копированию и восстановлению предоставляются Заказчиком.
4.1.6 Требования к безопасности
Система должна соответствовать специфичным требованиям по информационной безопасности принятой в образовательных учреждениях, а также общим требованиям по безопасности при работе с персональными данными. Детализация этих требований должна быть осуществлена в политике по информационной безопасности, сформированной с учетом специфики работы государственных организаций.
4.1.7 Требования к эргономике и технической эстетике
При создании интерфейса системы должны выполняться следующие требования:
функциональная сгруппированность, то есть пункты меню (или их аналоги) должны быть сгруппированы в соответствии с функциональными задачами и технологией работы;
однофункциональность, то есть каждому пункту меню (или его аналогу) должна соответствовать только одна выполняемая функция;
однозначность в понимании, то есть пункты меню (или их аналоги) должны называться или изображаться так, чтобы пользователь однозначно понимал их назначение;
соответствие принятым стандартам, в том числе стандартам де-факто – расположение элементов интерфейса, пунктов меню, комбинации горячих клавиш, используемые при работе с системой, должны соответствовать используемым в современном программном обеспечении практикам настолько, насколько это возможно с учетом специфики системы;
цветовая гамма должна быть выдержана в спокойных тонах, не раздражающих глаза пользователя;
сигнализация об ошибках или ошибочных действиях должна сопровождаться подсказкой о дальнейших действиях;
задание критериев поиска и выбора информации должно производиться без привлечения языков программирования.
4.1.8 Требования к эксплуатации и техническому обслуживанию
Необходимыми условиями высокой надежности работы оборудования, его отказоустойчивости являются качество электропитания оборудования и климатические условия в помещении, где расположено оборудование (температура, влажность, запыленность), электропитание.
Общими требованиями к эксплуатации Системы являются требования к ежедневному и еженедельному обслуживанию, а также обслуживанию по возникновению особых (исключительных) ситуаций. Сюда включаются работы по обслуживанию технических средств Системы, данных в постоянных и временных хранилищах (базах данных), потоков сообщений в электронных коммуникациях, паролей и прав доступа.
В частности, в обслуживание входят работы:
по сохранению (копированию) журналов изменений баз данных и резервных копий баз данных;
по восстановлению баз данных при порче или разрушении данных;
по профилактическому контролю состояния дисковых запоминающих устройств и данных на них.
выполнение указанных требований должно обеспечивать непрерывную работу комплекса. При этом резервное копирование информации может осуществляться в двух режимах:
создание полной копии базы данных;
сохранение изменений, внесенных со времени создания последней архивной копии (архивные копии log-файлов).
Периодичность и очередность этих операций определяются отдельным распоряжением, а также политикой резервного копирования информации и положением по категорированию информационных ресурсов.
Создание полной копии базы данных осуществляется полным копированием всех файлов указанной базы на внешние носители.
При сохранении изменений, внесенных со времени создания последней архивной копии, на внешние носители переносятся только те изменения базы данных, которые были сделаны со времени последней операции архивирования (полного или частичного). При восстановлении информации с архивных копий, сначала с архивных носителей восстанавливается состояние базы данных на момент последней операции полного резервного копирования, затем в базу поочередно вносятся изменения со всех частичных архивов, созданных после полного резервирования.
4.1.9 Требования к защите информации от несанкционированного доступа
Применяемые в системе средства и технологии защиты, объединяемые в комплекс средств защиты информации (КСЗИ) должны обладать свойствами модульности, масштабируемости.
КСЗИ должен предполагать независимость функционирования каждой из входящих в ее состав структурных подсистем защиты. Нарушение функционирования любой подсистемы защиты не должно приводить к нарушению функционирования других подсистем защиты.
В составе системы должны быть реализованы механизмы защиты от несанкционированного доступа к данным путем межсайтового скриптинга, при их передаче на транспортном уровне, а также защита от других способов несанкционированного доступа к данным.
Для эффективной эксплуатации и сопровождения КСЗИ должен быть предусмотрен комплекс организационно-технических мер и разработаны необходимые организационно-распорядительные документы.
4.1.10 Требования к сохранности информации при авариях
Сохранность информации в системе должна обеспечиваться:
при пожарах, затоплениях, землетрясениях и других стихийных бедствиях: организационными и защитными мерами, опирающимися на подготовленность помещений и персонала, обеспечивающими сохранность хранимых копий информации на магнитном носителе;
при разрушении данных при механических и электронных сбоях и отказах в работе компьютеров: на основе программных процедур восстановления информации с использованием хранимых копий баз данных, файлов журналов изменений в базах данных, копий программного обеспечения.
для обеспечения сохранности информации в Системе должны быть включены следующие функции:
резервное копирование баз данных Системы;
восстановление данных в непротиворечивое состояние при программно-аппаратных сбоях (отключение электрического питания, сбоях операционной Системы и других) вычислительно-операционной среды функционирования;
восстановление данных в непротиворечивое состояние при сбоях в работе сетевого программного и аппаратного обеспечения.
4.1.11 Требования к патентной чистоте
Патентная чистота системы и её частей должна быть обеспечена в отношении патентов, действующих на территории Российской Федерации.
Реализация технических, программных, организационных и иных решений, предусмотренных проектом системы не должна приводить к нарушению авторских и смежных прав третьих лиц.
При использовании в системе программ (программных комплексов или компонентов), разработанных третьими лицами, условия, на которых передается право на использование (исполнение) этих программ, не должны накладывать ограничений, препятствующих использованию системы по ее прямому назначению.
4.1.12 Требования по стандартизации и унификации
Разработка системы должна проводиться с соблюдением требований действующих государственных и общепринятых открытых стандартов в соответствии с областью их распространения.
Реализация стандартов осуществляется:
при определении состава технического обеспечения – выбором оборудования, соответствующего требованиям стандартов;
при реализации информационного и программного обеспечения - выбором общесистемных программных средств (СУБД, ОС, мониторов транзакций), инструментальных средств.
Состав унифицируемых объектов системы и методы унификации должны быть разработаны на стадии технического проектирования и должны пополняться в ходе опытной и промышленной эксплуатации, ревизии структурных решений и изучении новых функциональных требований.
4.2 Требования к функциям (задачам)
4.2.1 Требования к подсистеме сбора и накопления данных
Подсистема сбора и накопления данных должна обеспечивать отбор, загрузку, первичный контроль и накопление данных, необходимых для эффективной организации функционирования всей информационной модели в целом, и включает совокупность источников информации, организационно-технологические цепочки отбора информации из различных источников для накопления в системе.
На рисунке 9 представлена функциональная модель подсистемы сбора и накопления данных.